四川低空目视飞行航图项目建设内容

原创 三维软件开发小助手 全时空GIS

（一）项目概述

为适应低空经济发展、通用航空飞行服务、无人驾驶航空器运行管理和低空空域精细化管理等需求，拟开展四川省低空目视航图编制项目，形成覆盖四川省的低空目视航图电子地图成果。

项目应充分收集利用基础地理信息、地形高程、遥感影像、地名地址、交通水系、建筑物及构筑物、低空空域及航空专题等数据，按照统一的数据标准、符号表达、分级规则和成果组织方式，形成标准规范体系成果、数据成果、地图服务成果及系统软件服务成果。

同时开发配套移动端APP，实现低空目视航图成果的移动端浏览与基础应用。APP可供现有常用移动端安装运行，至少具备以下功能：用户登录、航图浏览、地图缩放与漫游、位置定位、图层控制、空间量测、航路分析。

（二）服务内容及要求

1. 建设依据

（1）《地理信息术语》（GB/T 17694—2023）；

（2）《国家基本比例尺地图图式 第1部分：1∶500 1∶1000 1∶2000地形图图式》（GB/T 20257.1—2017）；

（3）《国家基本比例尺地图图式 第2部分：1∶5000 1∶10000地形图图式》（GB/T 20257.2—2017）；

（4）《国家基本比例尺地图图式 第3部分：1∶25000 1∶50000 1∶100000地形图图式》（GB/T 20257.3—2017）；

（5）《国家基本比例尺地图图式 第4部分：1∶250000 1∶500000 1∶1000000地形图图式》（GB/T 20257.4—2017）；

（6）《1∶100万航空图编绘规范》（GJB 656—1989）；

（7）《民用航空目视航空图（1∶500000）及目视终端区图（1∶250000）编绘规范》（MH/T 4048—2017）；

（8）《地理信息公共服务平台电子地图数据规范》（CH/Z 9011—2011）；

（9）《地理信息公共服务平台 数据接口规范》（DB51/T 1934—2014）；

（10）《国家空域基础分类方法》。

注：以上所引用的相关标准或规范或方法文件，如相关标准或规范文件或方法有最新替代版本，按最新版本执行，或在实施过程中有修订或变更，按修订或变更后的标准或规范或方法执行。

2. 建设内容

2.1 标准规范体系建设

围绕四川省低空目视航图编制与应用服务需求，建立覆盖数据要求、航图编制、服务应用、成果更新和运行维护全过程的标准规范体系。标准规范体系应充分衔接国家标准、军用标准、民航行业标准和地理信息公共服务平台相关规范，统一低空目视航图的数据分类、图层组织、属性字段、符号表达、注记规则、分级显示、服务接口、更新维护和安全管理要求。

（1）《四川省低空目视航图数据规范》

主要规定数据分类、分层、分级、属性字段、数据编码、数据组织方式、公开版与管理版数据处理要求等内容。

（2）《四川省低空目视航图制图规范》

主要规定各类要素的符号、色彩，以及注记字体、颜色、压盖优先级等内容。

（3）《四川省低空目视航图运维管理规定》

主要规定低空目视航图更新及应用服务系统运行维护的工作流程和管理要求等内容。

2.2 低空航图编制

开展数据治理、分层分级配图、成果审查和服务发布等工作，形成覆盖四川省的低空目视航图公开版和管理版成果。

（1）数据治理

收集整理全省1:1万、1:25万等多比例尺基础地形图数据，以及遥感影像、地名地址、交通水系、建筑物及构筑物、空域管制、航空要素、低空通道、障碍物、目视参考地标等多类型数据，开展数据清洗、坐标转换、格式转换、属性对齐、多尺度融合、拓扑一致性检查和元数据整理等工作，形成坐标系统一、高程基准统一、图层丰富、要素完备的低空航图基础数据集。坐标系采用2000国家大地坐标系（支持WGS84坐标系转换）；高程系统采用1985国家高程基准。

考虑公开版和管理版成果要求，要求具备对地理信息数据进行脱敏脱密的技术能力。公开版数据应按照地图公开发布、数据安全和审图要求进行必要的脱敏、脱密或限制表达；并完成面向社会化应用的地图安全审校、合规处理，由供应商完成公开版航图数据集互联网环境对外发布工作；管理版数据应由采购方按照要求的使用范围和保密管理要求进行管理和使用。

（2）数据分层

按地理信息要素和航空信息要素两种要素类型进行组织。除明确要求外，所有数据范围为四川省全省。

地理信息要素主要包括水系、居民地及设施、交通、管线、境界、地貌等内容。

表1 地理信息要素内容及要求

数据类型	主要内容	要求
水系	地面河流、时令河、运河、沟渠、湖泊、池塘、时令湖、水库等	以1:1万比例尺基础地理信息数据为基础，融合其他部门、其它比例尺水系数据。
居民地及设施	街区和普通房屋、目视地标点、体育文化场所等	以1:1万比例尺基础地理信息数据为基础，融合其它部门、其它比例尺居民地及设施数据；需提供四川省范围内房屋白模（含高程数据）。
交通	高速公路、国道、省道、县道、铁路、桥梁、隧道等	以1:1万比例尺基础地理信息数据为基础，融合其它部门、其它比例尺交通数据。
管线	输电线、通信线等
境界	国界、省界、市界、县界、乡界、村界等	与现行行政区划成果保持一致。
地貌	地形、等高线、高程点、山峰、雪山、地形晕渲等	管理版要求DEM分辨率不低于10米；公开版要求DEM分辨率不低于30米。

航空信息要素主要包括空域、机场要素、导航设施、飞行服务要素、其他助航信息等内容。

表2 航空信息要素内容及要求

数据类型	主要内容	要求
空域	四川省B、C、D、E、G、W类空域、飞行情报区、管制区、管制扇区、禁区、危险区、限制区、环境保护区、航路、进离场航线等	具备空域名称、类别、范围、上下限高度、高度基准、使用要求等属性。
机场要素	通用机场、运输机场等	具备名称、代码、标高、服务等信息。
导航设施	VOR导航设施、NDB导航设施等	包含名称、识别、频率、频道等信息。
飞行服务要素	通信、监视、飞行服务单位等	具备单位名称、通信呼号、通信频率、工作时间、服务范围、联系方式等属性信息。
其他助航信息	航空导航灯标、目视导航检查点、障碍物、经纬度最低安全高度等	具备名称、位置坐标、高程、属性类型、限制条件、最低安全高度数值及基准等相关属性信息。

（3）航图分级

根据电子地图表达要求，进行多尺度分级配图和符号化表达，合理控制不同层级下的要素显示内容、注记密度和显示优先级。目视航图共分为20级，实现低层级看范围、中层级看结构、高层级看细节。航图成果应满足全省宏观浏览、区域空域识别、航线规划、起降点周边查看和低空作业辅助等不同使用场景。

（4）航图配图

根据应用需求，可形成基础通用版、空域规划版、低空通道版等不同应用版本。基础通用版侧重基础地理和航空要素表达；空域规划版侧重空域管制、禁限飞区和特殊空域表达；低空通道版侧重公共航路、目视通道、临时航线和专用作业航线表达。涉及不同安全管理要求的数据，应按照国家有关保密（《中华人民共和国保守国家秘密法》）和数据安全规定（《中华人民共和国数据安全法》）进行分级分类处理。

（5）成果审查

对航图成果的完整性、准确性、一致性、规范性和可用性进行检查，并根据采购人及相关单位意见进行修改完善。公开版成果应按地图审核有关规定（《地图审核管理规定》）配合开展地图审核工作，经审核符合要求后方可公开发布或对外提供服务。管理版成果应按照国家保密管理要求进行内部审查和安全管理，未经授权不得公开发布、外传或用于非授权场景。

（6）成果更新

自项目验收后，按《四川省低空目视航图运维管理规定》要求对航图成果进行更新维护，包括：定期更新地理信息、航空信息等航图数据，并同步完成服务更新等内容。维护期限到*开通会员可解锁*止。

2.3 应用服务系统软件开发

基于二三维一体化电子地图技术，建设航图成果管理展示系统，支持国产硬件和国产化部署环境，支持单机部署。系统应满足目视航图成果与三维地形、地物、空域场景叠加融合展示，实现要素分层显示、多尺度分级切换、图层开关控制、属性查询、空间定位、空间量测等功能。

同时开发配套移动端APP，实现低空目视航图成果的移动端浏览与基础应用。APP可供现有常用移动端安装运行，至少具备用户登录、航图浏览、地图缩放与漫游、位置定位、图层控制、空间量测、航路分析等功能。

系统应注重整体交互体验与易用性，界面设计应简洁美观、布局合理、层级清晰，确保用户能够快速理解并便捷地完成各项操作。同时，UI视觉风格、交互逻辑应与低空空域服务保障平台系统保持一致，降低用户学习成本，提升系统的统一性、专业性和使用效率。

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