供应商能对招标公告的内容提出质疑吗?(政采质疑百问百答·70)
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发布时间:
2025-11-19
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本文内容转自万玉涛律师(北京谱辩律师事务所政府采购法律事务部主任、多家单位政府采购首席法律顾问,专注政府采购20年)微信视频号,如需转载本系列内容,请到万老师微信视频号留言协商,避免侵权。

问:有供应商看到招标公告中明确的最高限价,就认为最高限价设置得不合理,就对招标公告提出质疑。供应商可以对招标公告提出质疑吗?

答:供应商可以对招标公告提出质疑。招标公告的内容往往属于采购文件的内容。对招标公告提出的质疑,属于对招标文件提出的质疑。不过,最高限价是否合理、是否损害了供应商的合法权益、质疑是否成立需要相应的证据做支撑。对招标公告中“公告期限”的质疑,属于对采购过程的质疑。

法条依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十三条 公开招标公告应当包括以下主要内容:

(一)采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法;

(二)采购项目的名称、预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价;

(三)采购人的采购需求;

(四)投标人的资格要求;

(五)获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价;

(六)公告期限;

(七)投标截止时间、开标时间及地点;

(八)采购项目联系人姓名和电话。

《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十一条第二款 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

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