投标笔记:投标文件制作流程（陕西省政府采购工程类为例）

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一、确认报名是否成功

判定依据：报名回执单、系统下载的完整招标文件；招标文件分为纯 PDF 版、PDF 配套招投标软件版两种。 重点核查附件，工程量清单通常放置在附件内。 补充说明：仅下载招标文件不代表报名完成，部分项目需线上填报信息、上传报名材料，以系统出具报名回执作为报名成功唯一凭证。

二、通读招标文件，前期统筹分工

A.核心信息提取

明确招标人、招标范围及工程量清单、拦标价、工期、付款方式、开标时间、线上开标要求。

B.项目可行性评估

对接公司负责人，结合清单工程量、工期、付款方式测算项目成本、预期利润，判定项目是否具备投标价值。

C.工作分工（全部资料定稿截止：开标前 2 日）

投标预算组：专人负责工程量核对、报价编制，并明确交稿时间； 资格资料组：对接办公室文员预约处理：基本证件下载、公章使用、CA 锁申领、投标保证金缴纳(如需）、各类承诺书编制上传等工作； 技术方案组：专人编制施工组织设计，并明确交稿时间。

三、详细阅读招标文件，梳理资料与关键要求

A.整理编写投标文件所需证件清单，发送给办公室文员。

B.摘录招标文件特别强调重要细节（开标时间、开标地点、腾讯视频时间、会议号、会议密码提前将该信息转发给开标委托人）

C.标注招标文件中新政策（中小企业声明函、强制采购节能产品、专门面向本国产品进行采购）

四、编制投标文件初稿

A.资格资料部分：使用文员提供的全套证件编制，逐项核对证件份数、有效期限；

B.商务报价部分：依据预算组出具报价编制，核对工程量清单与招标原版、补遗书清单完全一致；严控报价不超出拦标价，核对报价大小写、综合单价、合价、暂列金额和暂估价，不得擅自修改招标给定暂列数据。

C.技术方案部分：引用技术员完成的施工方案，复核工期与招标文件要求统一；核查劳动力配置、施工机械设备安排合理性，同步核对工程质量标准、质保期限、安全文明施工、竣工验收条款是否匹配招标要求。

五、二次通读招标文件，全面查漏

登录招标文件发布网站，确认是否澄清文件发布。然后对照招标文件全部章节、附件、澄清文件逐条核对，排查投标文件缺项、漏附资料、条款不响应等问题。

六、投标文件自查

标自查内容：文字排版、错别字、页码目录完整性；各类承诺书格式与招标模板一致；

七、制作电子投标文件

对投标文件进行签章、加密、上传、模拟解密。

八、开标前一日复核

联系开标授权委托人，再次确认开标时间、线上开标渠道、登录账号密码；提醒提前准备 CA 锁、笔记本电脑、身份证原件，提前安装招投标客户端，调试网络。

九、开标当日流程

开标前 1 小时登录系统完成线上签到； 备用物资：备用电脑 1 台，规避系统卡顿、CA 锁驱动异常、设备识别失败导致无法签到、解密。 签到完成后按系统指引完成文件解密； 全程等候开标主持人流程指令，不可擅自离场。

十、开标结束后续工作

待主持人正式宣布开标结束后方可退出会议。开标过程中可能出现资料澄清、多轮谈判、二次报价等工作，需全程在场配合。

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