巨野县宜渔池塘改造项目——技术论证、技术路线与治理效果

原创 生态水利与环境 生态水利与环境

一、治理必要性论证

1.1 坑塘现状：废弃与退化交织的乡村困境

巨野县位于山东省西南部，地处黄河冲积平原，总面积1308平方公里，辖17个镇、1个省级经济技术开发区，总人口110万人。作为传统的农业大县，巨野县乡村坑塘资源丰富，但绝大多数坑塘长期处于废弃或半废弃状态，面临严峻的退化问题。

本次项目涉及独山镇、董官屯镇、大义镇、麒麟镇4个镇，共34个村、38处坑塘，治理总面积600.19亩。经现场勘察，这些坑塘普遍存在以下突出问题：

（1）经济效益缺失。 绝大部分乡村坑塘年久失修，池塘冲刷破坏严重，形状极不规则；淤泥沉积较深，水位较浅，进排水系统不完善。坑塘无法有效蓄水，鱼类生存空间受限，渔业生产功能几乎丧失，大量坑塘沦为废弃洼地，经济效益未能发挥。

（2）管理维护空白。 一部分农村坑塘未和土地一样分配到户，产权与管理责任模糊，疏于应有的维护管理。坑塘面积和深度大幅度缩减，周边环境日趋恶化，成为乡村综合治理的死角与难点。

（3）景观与生态价值丧失。 农村坑塘本是乡村环境优美的乘凉避暑、聚集玩乐之地，具有一定的景观效应。但长期缺乏治理，形成了"脏、乱、差"的典型现象——垃圾遍地、异味散发、蚊虫横生，不仅丧失了原有的景观价值，更成为污染源与安全隐患。从现场照片可见，后徐村、商店村、西焦村、姚楼村、朱程庄村等坑塘普遍杂草丛生、水体浑浊、边坡破损、垃圾堆积。

1.2 乡村生态振兴的时代要求

整治农村坑塘发展渔业生产，是贯彻落实习近平总书记关于"加强黄河流域生态保护和高质量发展"的重要举措。经过近年来的人居环境整治，房前屋后"三大堆"已彻底消除，但废旧坑塘仍成为治理死角——坑塘内杂草丛生、安全隐患巨大，整治不彻底导致难以有效利用，反复整治造成人力、财力的循环浪费。

巨野县各个乡村闲置坑塘面积大、坑塘资源比较集中、坑塘脏乱差比较突出的特点，决定了彻底整治对推进巨野县乡村生态振兴意义重大而深远。本项目立足于新时代新农村建设和乡村振兴，以增加生态效益和经济效益为中心，高起点规划、高标准建设，将乡村坑塘从废弃状态转化为宜渔高效利用型水域，可为巨野县建设新农村、发展新农业、培养新渔民提供全新的示范基地和样板工程。

1.3 资源禀赋与政策支撑的双重驱动

资源禀赋优势： 巨野县北邻黄河，水资源丰富，水资源总量3.76亿立方米，可利用地表水1.3亿立方米，可利用地下水2.47亿立方米，人均水资源储量413.1立方米。地质属黄河冲积平原，土地肥沃，地势平坦，土质以变形较小、强度较大的黄灰色粘土为主，质地紧实，为坑塘改造提供了优越的自然基础。同时，坑塘集中连片、产权无纠纷，便于改造治理。

政策支撑体系： 项目编制依据涵盖《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家质量兴农战略规划》《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》《农业农村部办公厅关于实施水产绿色健康养殖技术推广"五大行动"的通知》《全国池塘养殖尾水治理专项建设规划》等国家级政策文件，以及山东省农业农村厅关于池塘改造、种业优抚项目和鼓励发展乡村坑塘渔业的通知等地方配套政策，形成了从中央到地方的完整政策支撑体系。

发展基础： 2023年巨野县完成渔业放养面积1.63万亩、渔业总产量5137吨、总产值11257万元，同比增长5.16%、5.57%、1.08%；完成旧池塘改造1000亩，水产品抽检合格率100%。拥有稻虾综合种养殖示范基地230余亩、中华鳖省级原种场一处、优质高产高效渔业养殖场4处，养殖品种涵盖"四大家鱼"、鲤鱼、鲫鱼、鲂鱼、甲鱼、鮰鱼、锦鲤、泥鳅、小龙虾、南美白对虾、蚂蟥等，产业基础扎实。

综上，巨野县乡村坑塘治理具有迫切的现实必要性、坚实的资源基础和完备的政策保障，项目的实施势在必行。

二、技术论证

2.1 清淤深度论证

池塘清淤是标准化池塘养殖的关键环节。通过对池塘开挖土方、清淤，一方面能使池塘由浅变深、载水量增加、鱼类生存水体变大，直接增加渔业产量；另一方面能够清除淤泥中含有的大量有机质、氨氮、寄生虫和致病微生物等有害物质。

本次工程确定清淤深度为0.2m~0.5m，其论证依据如下：

有机质与污染物清除：

长期废弃坑塘底部淤泥富含有机质、氨氮及致病微生物，清淤0.2~0.5m可有效清除表层有害沉积物，改善底质环境，降低养殖病害风险。清淤后的土方不可直接用于边坡修整及塘底整平，需外运处理，避免污染物回迁。

水深与载水量优化：

巨野县多年平均蒸发量1780.2mm，夏季蒸发量显著增大（6月多年平均187.6mm）。清淤加深坑塘后，有效水深增加，蓄水量提升，可有效抵御高温蒸发导致的水位骤降，保障鱼类生存水体稳定。

经济合理性：

清淤深度控制在0.2~0.5m范围内，既满足污染物清除和水深增加的需求，又控制了土方工程量，在工程总投资468.04万元的约束下实现了技术可行性与经济合理性的平衡。

2.2 坑塘整形论证

塘底整平： 现状坑塘因年久失修及部分取土不规范，塘底高低不平、起伏较大。本次工程根据现场实测地形数据，利用CASS软件采用三角网法，对塘底按各个坑塘区域平均高程进行整平。整平后压实，使池底平坦呈锅底形。锅底形设计便于集中排水与清塘操作，有利于养殖管理与尾水收集。

边坡整形： 现状部分池塘边坡存在啃坡、隆起、杂草丛生等不良现象。对边坡按1:1.5进行整形，顺势整理、圆顺衔接。1:1.5的坡度系数论证依据：

稳定性：

巨野县土质以黄灰色粘土为主，质地紧实，1:1.5坡度在粘土条件下满足边坡稳定要求，防止滑坡与冲刷侵蚀。

使用性：

1:1.5坡度便于日常投喂、巡塘、拉网等养殖操作，兼顾生产便利性。

生态性：

适度坡度有利于岸带植被恢复与水陆生态过渡带的形成。

对缺失的边坡进行填土压实整平，池塘四周池顶整理压实，塘口修整上顶宽5~8米，分层压实每层厚度不超过60cm，压实度需大于0.91。

2.3 水泥毯护坡论证

董官屯片区部分坑塘增设水泥毯护坡。水泥毯（Concrete Canvas）是一种柔性混凝土复合材料，兼具柔韧性与硬化后的结构强度，其技术优势论证如下：

快速施工：

水泥毯可沿边坡铺设后浇水活化，快速硬化成型，施工周期短，适合本项目9个月的紧凑工期要求。

防冲刷保护：

硬化后的水泥毯有效防止雨水和波浪对边坡的冲刷侵蚀，延长坑塘使用寿命，减少后期维护成本。

适应性强：

水泥毯可适应不规则边坡形状，贴合1:1.5坡度的整形要求，与圆顺衔接的设计理念一致。

经济可行：

董官屯片区水泥毯护坡面积为9049.32㎡，在有限的投资预算内实现了重点坡段的防护加固。

2.4 配套设施论证

预制混凝土连锁块路面： 对坑塘周边部分土路铺设预制混凝土连锁块路面（厚60mm），下设1:6干性水泥砂浆（厚30mm）、三七灰土垫层（厚150mm），路宽1.5m。连锁块路面技术论证：

透水性与稳定性兼顾：

连锁块之间留有缝隙，具备一定透水能力，减少路面积水；同时连锁结构相互咬合，整体稳定性好，满足日常巡塘、运输等通行需求。

施工便捷：

预制块铺设施工简便，无需大型设备，适合分散式多点施工的坑塘改造场景。

维护方便：

单块损坏可局部更换，维护成本低，适合乡村长期使用。

混凝土仿木栏杆： 部分坑塘路段增设混凝土仿木栏杆，总长独山片区300m、董官屯片区126m。仿木栏杆兼具安全防护与景观美化功能，混凝土材质耐久性好，仿木外观与乡村环境协调。

安全警示牌： 每处坑塘设置2~4个安全警示牌，独山片区55个、董官屯片区37个，保障村民及儿童安全。

2.5 污水阻断论证

现有周边居民排污管道一律废除，禁止生活污水排入池塘。这是坑塘水质保障的核心措施，论证依据：

坑塘改造为宜渔水域后，水质必须满足渔业水质标准，生活污水排入将直接破坏水体环境，导致养殖失败。 项目区坑塘处于乡村居住区周边，若无污水阻断措施，生活污水将持续污染坑塘，治理成果无法巩固。 配合坑塘治理，需同步推进乡村污水管网改造，将生活污水引入规范排污系统，从根本上解决污水入塘问题。

三、技术路线

3.1 总体技术路线框架

本项目技术路线遵循"清淤除污→整形固坡→配套完善→生态恢复→产业导入"的递进逻辑，形成从物理治理到功能恢复再到产业发展的完整链条：

3.2 独山片区技术路线

独山片区涉及独山镇23个村及麒麟镇刘北村，共27处坑塘，治理面积326.07亩。该片区技术路线侧重于清淤整形与基础配套：

工序	技术内容	工程量
清淤开挖	塘底清淤0.2~0.5m，污染物外运	145,774.35 m³
整平修整	塘底整平压实+边坡1:1.5整形	59,153.75 m³
路面铺设	预制混凝土连锁块路面	502.50 ㎡
栏杆安装	混凝土仿木栏杆	300.00 m
安全标识	安全警示牌	55 个

独山片区坑塘塘底高程范围34.0038.00m，塘顶高程范围36.3043.00m，各坑塘根据实际地形条件差异化确定设计参数。

3.3 董官屯片区技术路线

董官屯片区涉及董官屯镇10个村及大义镇王庄村，共11处坑塘，治理面积274.12亩。该片区在独山片区基础上增设水泥毯护坡措施：

工序	技术内容	工程量
清淤开挖	塘底清淤0.2~0.5m，污染物外运	96,439.38 m³
整平修整	塘底整平压实+边坡1:1.5整形	19,949.51 m³
水泥毯护坡	重点坡段水泥毯铺设	9,049.32 ㎡
路面铺设	预制混凝土连锁块路面	495.00 ㎡
栏杆安装	混凝土仿木栏杆	126.00 m
安全标识	安全警示牌	37 个

董官屯片区坑塘塘底高程范围35.0039.00m，塘顶高程范围41.0043.00m，后徐村、东焦村等较大面积坑塘增设水泥毯护坡，强化边坡防护。

3.4 施工组织与工期安排

项目施工工期共9个月（*开通会员可解锁*~12月），施工组织遵循以下技术路线：

施工导流： 现状坑塘内有积水，施工前期用排水泵将积水导流至附近其它坑塘，确保施工在干地条件下进行。

土方工程： 采用自身开挖土方优先满足自身填筑要求的原则进行土方平衡与调配，减少弃土占地与运输成本。土埂回填压实度需大于0.91，覆土采用粘土或壤土，不得采用砂质土，渗透系数不大于1×10⁻⁴cm/s，水溶盐含量不大于3%，有机质含量不大于5%。

填筑质量控制： 土料填筑前清基深度不小于30cm，分层铺土碾压每层厚度不大于30cm，含水量按最优含水率控制。碾压遵循"先轻后重、先稳后振、先低后高、先慢后快"及轮迹重叠的原则。

施工进度：

*开通会员可解锁*：施工准备 2025年5~7月：清淤工程 2025年7~10月：土方开挖回填、水泥毯护坡工程 2025年10~11月：花砖路面、台阶及栏杆安装工程 *开通会员可解锁*：竣工清理与验收

四、治理效果分析

4.1 经济效益

直接经济效益——渔业产值显著提升： 治理后的坑塘可充分挖掘生产性能，发展渔业养殖项目。按每亩投放鱼苗800余尾、产出2斤成品鱼计算，每亩可产成品鱼约1600斤，按照市场价平均8元/斤计算，亩均年收入可达1.28万元。38处坑塘治理面积600.19亩，年直接渔业产值可达约768万元，投资回报率显著。

同时，可通过水产养殖发展多种经营，做到农林牧渔兼顾、互相促进共同发展，实现产出多元化。

间接经济效益——休闲文旅增值： 依托治理后的坑塘开发垂钓、旅游、网红产业等业态，以坑塘为中心配套建设农家乐、民宿等设施，为游客提供餐饮、住宿等服务，增加旅游收入。利用坑塘周边场地和环境举办文化活动、节庆活动，吸引更多游客，带动当地消费，促进经济发展，打造文化产业。

宜渔坑塘治理通过多模式开发、直接经济效益与间接经济效益充分结合、产业链延伸和政策支持，实现了经济收益的多元化——从直接的水产养殖收入到休闲文旅增值，再到资源集约化利用，覆盖了农民增收、集体经济发展和区域产业升级，成为乡村振兴的重要经济引擎。

4.2 社会效益

人居环境改善与健康保障： 将原本脏乱差的坑塘变成整洁美观的水域景观，消除污水、垃圾聚集地，清除蚊虫细菌滋生源与疾病传播隐患，改善周边空气和环境卫生，保障村民身体健康。

集体意识与归属感增强： 坑塘治理过程中，村集体、村民、政府等多方共同参与，为共同目标努力，增强了村民的集体意识和归属感，促进了邻里之间的交流与合作，有助于形成良好的村风民风。

就业岗位提供： 治理后的养殖、旅游、休闲等产业发展需要大量劳动力，为当地村民提供就业岗位，包括养殖工人、服务员、导游、保洁员等，助力人口回流与乡村活力恢复。

精神文化建设： 以坑塘为依托开展垂钓比赛、文化节庆等活动，丰富村民精神文化生活，为乡村文化建设提供平台，有助于传承和弘扬当地的民俗文化、渔文化等。

人居环境改善与健康保障： 未治理的坑塘容易成为污水、垃圾的聚集地，滋生蚊虫细菌，传播疾病。治理后可消除这些污染源，改善周边空气和环境卫生，保障村民的身体健康。

4.3 生态效益

水体与土壤环境保护： 未治理的坑塘是污水和垃圾的汇集地，污染物长期积累对土壤和地下水造成污染。治理后有效清除坑塘中污染物，防止其下渗，保护周边土壤和地下水环境。

水生生态链重建： 良好的坑塘生态环境为各种水生生物提供适宜的栖息和繁殖场所。坑塘周边湿地环境和水生生物资源吸引鸟类前来觅食、栖息和繁殖，形成更加完整的生态链，提升区域生物多样性。

微气候调节： 坑塘水域增加空气湿度，调节局部气温。夏季水体蒸发降低周边地区温度，起到降温消暑作用；冬季减缓气温下降速度，使局部气候更加稳定。

蓄洪与水资源调节： 合理治理的坑塘在雨季起到蓄洪作用，缓解洪水对下游地区的冲击。降雨量较大时，坑塘容纳多余雨水，减少洪涝灾害发生；干旱季节将储存的水用于灌溉等，起到调节水资源的作用。

水土流失防治： 对坑塘边坡进行治理，有效防止坑塘周边土壤被雨水冲刷，减少水土流失现象。水泥毯护坡进一步强化了重点坡段的抗冲刷能力。

淤泥资源化利用： 坑塘淤泥含有丰富的有机质和营养物质，治理过程中将适量淤泥经发酵后还田，增加土壤肥力、改善土壤结构，有利于农作物生长，实现废弃物资源化循环利用。

4.4 综合效益评价

本项目总投资468.04万元，其中中央财政专项转移支付资金360万元，自筹资金108.04万元。以600.19亩治理面积计算，亩均投资约7800元。治理后亩均年渔业产值1.28万元，投资回收期短，经济效益显著。

更重要的是，本项目的价值远不止于经济回报。它实现了"一处坑塘治理→一个村庄环境改善→一个产业导入→一个乡村活力恢复"的链式效应，将38处废弃坑塘从乡村治理的死角转化为乡村振兴的支点，在生态修复、人居环境改善、产业发展和社会文化建设等多个维度上产生协同增效，对巨野县乃至菏泽市乡村坑塘治理具有示范意义和推广价值。

本项目建成后，将进一步促进经济发展，有利于农村生态环境修复，对促进当地发展具有重要意义。项目的实施，是巨野县贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的具体实践，是推动乡村生态振兴、实现"绿水青山就是金山银山"转化的重要路径。

本文基于《巨野县宜渔池塘改造项目实施方案（评审后）》编制，水发规划设计有限公司，*开通会员可解锁*。

微信扫一扫关注该公众号