需求调整、响应不足！安徽5单信息化项目流标：总金额1787万涉及智慧体检、医保参保数据库、安全生产智能管控等

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核心摘要

近期安徽省一批政企信息化采购项目相继终止采购，本次梳理 5 个已公告终止的信息化招标项目。流标诱因分为采购文件需求调整、有效供应商数量不足两大类型，项目赛道分布广、单项目预算跨度大，其中千万级民生智能化项目、园区工业安全信息化项目出现需求变更终止值得行业重点关注。

项目清单

1、铜陵市立医院智慧体检一体化协作平台采购项目

「建设单位」 ：铜陵市立医院 「预算金额」 ：70 万元 「流标原因」 ：由于本项目采购文件内容调整，故本项目终止。 「项目建设内容」 ：对院内的体检系统进行升级优化，针对检中体检管理系统、智能导检管理系统、检后随访管理系统的进行升级优化；智慧体检一体化协作平台系统基于 B/S 架构开发，数据库、应用服务、客户端均支持适配国产计算机；支持分区管理，可通过一体化监管决策平台调控各分区全科智能导检；维保期内系统可持续升级最新版本；能够对接院内现有集成平台、HIS、PACS、LIS、各类小设备等系统，实现医疗数据交互共享。

2、气象量子计算云平台优化升级项目

「建设单位」 ：合肥气象量子技术创新研究中心 「预算金额」 ：150 万元 「流标原因」 ：经评审后有效投标人数量不足 3 家，本项目终止。 「项目建设内容」 ：在已建成气象量子计算云平台基础上开展升级，建设内容分为三部分。一是气象量子云平台功能升级与本地化改造，新增科创空间模块、首页 UI 优化、机时自主管理、学习中心本地化开发及管理后台配套建设、平台迁移、运维；二是气象量子算法应用深化，在一期降水模型基础上完成量子线路真机适配开发，结合典型案例优化算法应用过程展示页面；三是量子真机算力支撑，提供 10 小时 280 + 量子比特超导量子计算机真机机时，满足气象量子算法真机验证需求。

3、宿州市医疗保障局 “一人一档” 参保数据库服务提升项目

「建设单位」 ：宿州市医疗保障局 「预算金额」 ：39.6 万元 「流标原因」 ：截止至提交投标文件截止时间，递交投标文件供应商零家，依据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一项：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的应予废标，本招标项目做废标处理并依法择期重新采购。 「项目建设内容」 ：以国家医保局 “一人一档” 管理要求为指引，优化升级宿州市现有的 “一人一档” 全民参保数据库系统服务，构建数据全量精准、动态实时更新、跨部门高效协同、服务精准触达的全民参保数字底座；全生命周期动态管理参保人员信息，建立以精准识别为基础、以主动服务为核心、以高效便捷为特征、以数据赋能为支撑的全民参保服务新范式；实现参保服务从 “被动响应” 向 “主动治理”、从 “粗放管理” 向 “精细服务” 转变。

4、桐城市普惠托育中心大楼信息化及智能化建设项目

「建设单位」 ：桐城市妇幼保健计划生育服务中心（桐城市妇幼保健院） 「预算金额」 ：1138.318924 万元 「流标原因」 ：因本项目采购需求内容进行重大调整，故本次采购终止。 「项目建设内容」 ：分为信息化系统、智能化弱电系统两大板块。信息化系统配套软件含托育信息管理科室、托育门急诊科室、托育住院科室、托育手术室、托育影像科室、托育检验科室、托育康复治疗科室、托育中医治疗科室、托育病区科室、托育药剂科室、托育患者服务、托育输血科室、托育质控科室、托育叫号、托育自助、托育结算、托育病案管理科室、托育移动端、托育临床预约、托育医务科室、托育设备科室、托育质控质量评审科室、托育人工智能、托育数据集成平台、托育数据治理等配套软件及私有云数据中心。智能化弱电系统包含综合布线系统、信息网络系统、综合安防系统、信息发布系统、排队叫号系统、多媒体会议系统等。

5、铜陵创新材料中试基地安全生产智能管控平台项目

「建设单位」 ：铜陵盈创产业园有限公司 「预算金额」 ：390.682025 万元 「流标原因」 ：因项目需求调整，应招标人要求，本项目终止招标。 「项目建设内容」 ：围绕安全生产智能管控平台搭建、计算机网络安全防护、生产区域封闭化管理三大板块开展建设。搭建集数据采集、智能分析、预警处置、台账管理、应急指挥于一体的安全生产智能管控平台；配备高性能服务器、数据存储设备，在生产关键环节、危险区域部署感知设备，搭建专属工业物联网，整合现有生产系统接口；平台具备实时监测、智能预警、隐患排查与治理、人员与作业管理模块，实现生产现场可视化管控、隐患闭环管理；构建全方位网络安全防护体系；依托物理隔离、智能门禁实现生产区域封闭化管理。合同签订后 60 日历天内完成安装调试，项目类别为电子与智能化工程。

关键洞察（Key Insights）

第一，本次 5 个终止项目可以划分成两类终止动因。采购人主动调整需求、自行终止项目共 3 项，占样本总量 60%；市场供给不足、投标供应商数量不达标造成被动流标项目 2 项，占比 40%。主动终止项目多为千万级民生智能化、园区工业安全管控、医院智慧业务平台类项目，释放出业主方在正式启动建设前，对项目建设边界、技术方案、投资规模开展二次研判的信号，上述项目大概率会修改采购需求后重启招标，属于高优先级标前商机。

第二，细分赛道供给侧分化明显。医疗、园区安全生产信息化赛道市场参与主体充足，流标多来源于采购方案迭代；前沿交叉科研信息化、医保大数据运营服务赛道出现零投标、有效投标人不足三家现象，侧面反映垂直领域对供应商的行业案例、算法研发、专项技术资质门槛较高，市场可选服务商池较小，该类项目二次招标时，采购人存在放宽资格条件的可能性。

第三，千万级托育智慧综合体项目发生重大需求变更，属于安徽省托育新基建领域标志性项目。项目方案调整期间，行业服务商应持续跟踪二次招标公告，提前研判软件模块、私有云、智能化弱电板块是否出现分项拆分采购的变化，提前布局商机跟进工作。

编辑：蔡鑫贺

审稿：李招贤

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