为持续优化法治化营商环境，切实解决民营企业、个体工商户经营发展中的法律需求，立足白碱滩区石油工业核心区、国家高新技术产业开发区集聚、商贸物流配套完善、产城融合发展的区域实际，聚焦克拉玛依高新区、中兴路街道商圈、三平路街道沿街商铺、金龙镇街道便民经营点、冷链物流配套商户等重点区域及经营主体，精准掌握个体工商户在石油化工配套服务、装备制造协作、商贸流通、居民服务等领域的矛盾纠纷特点、化解质效与法律服务真实需求，落实法治白碱滩建设要求，助力“一主多元”现代化产业体系发展，努力为个体工商户发展提供有力法治保障，现将有关情况公告如下：

一、项目名称

法治护航·惠企便民专项行动法律服务项目

二、购买主体及单位性质

白碱滩区司法局 行政机关

三、服务对象

白碱滩区全域登记注册的个体工商户，重点覆盖克拉玛依高新区配套经营商户、冷链物流相关商户、沿街商铺、社区便民商户、石油化工配套服务商户、装备制造协作商户等经营主体，兼顾各街道重点商圈及便民服务点经营户。

四、项目资金及支付方式

法律服务费4.5-6万元/年，此为最高限价，报价超出视为无效；实行分期支付，严格遵循“先预算安排、后购买服务”原则，合同签订并启动服务后支付40%，年度考核合格后支付剩余60%。

五、购买服务内容

乙方（律师事务所）安排5名律师为甲方（白碱滩区司法局）提供如下服务：

1. 提供线上+线下免费法律咨询、代写法律文书，线上即时响应，线下预约服务；建立咨询台账，记录咨询人、事项、答复、结果，做到一案一记，重点覆盖石油化工配套、物流运输、商铺租赁等高频咨询领域；

2. 为辖区民营企业、个体工商户提供法律服务，重点排查合同履约、用工管理、商铺租赁、知识产权、消费纠纷、物流运输合作等领域风险，结合白碱滩区产业特点，针对性排查石油化工配套服务相关法律风险；

3. 免费为辖区民营企业、个体工商户审查、修改租赁合同、用工协议、供货合同、物流合作协议等；结合白碱滩区产业特色，编制并发放适合商户的合同范本手册（含石油化工配套服务、物流运输、商铺租赁、居民服务等版本）；

4. 开展驻点法律服务，结合辖区产业业态特点调整频次，提供法律咨询、纠纷调处、法律政策宣讲等服务，每周驻点1次，每次不少于3小时。主动上门走访重点商户、特色商户，重点走访配套商户、冷链物流商户；配合区司法局、市场监管局、各街道、司法所开展联合服务、政策宣讲，助力优化法治化营商环境；

5. 建立完整服务台账，做到服务有记录、过程有痕迹、结果可查询；每月提交工作简报，每半年提交中期报告，年度提交总结报告及典型案例，重点梳理石油化工配套、物流运输等领域法律服务典型案例；

6. 协助司法所为个体工商户开展法治宣传、法治讲座等各类法律服务，结合白碱滩区产业特点，重点宣传与石油化工配套、物流运输、用工管理相关的法律法规，提高经营者的法治观念和法治意识；

7. 参与涉个体工商户矛盾纠纷化解，协助开展人民调解、行业调解，重点化解石油化工配套服务、物流合作、商铺租赁等领域矛盾纠纷；对合法权益受到侵害的个体工商户提供维权指引；

8. 代理诉讼、仲裁时，按照律师收费办法减免30%费用，切实降低个体工商户法律服务成本；

9. 区司法局指定、安排的其他工作事项，配合落实法治白碱滩建设相关工作要求。

以上事项，承接主体须指定一名负责人进行对接并提供相应法律服务。

六、服务期限

与提供服务的律师事务所签订法律服务合同，合同期限为1年（*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*）。

七、承接主体资格条件

1. 依法登记设立的律师事务所，持有有效执业许可证，具有独立承担民事责任的能力，财务状况良好，无不良信用记录；

2. 近3年内未受到司法行政部门行政处罚、律师协会行业处分；

3. 具备开展基层法律服务、营商环境法律服务、普法宣传的经验，有石油化工配套服务、物流运输等相关领域法律服务经验的优先考虑；

4. 拥有固定执业律师团队，能够保障服务时间、服务质量，具备本地化服务能力；

5. 律师事务所应当推荐政治表现好、专业能力高、责任意识强、身体健康的执业律师，具有石油化工、物流运输、基层法律服务等相关专业领域法律事务工作经验的优先考虑。

八、服务纪律要求

1. 严禁向服务对象收取任何费用、严禁接受礼品宴请；

2. 严格遵守保密规定，不得泄露商户经营信息、个人信息及石油化工配套服务相关敏感信息；

3. 服从统一调度，按时完成任务，不得推诿、拖延服务，确保服务贴合白碱滩区个体工商户实际需求；

4. 出现有效投诉且查证属实的，视情扣减经费或终止合同。

九、采购方式与评选方法

（一）采购方式。采用竞争性磋商方式开展采购，遵循公开、公平、公正、择优原则，严格按照《白碱滩区本级基层政府购买服务指导性目录》相关要求执行。

（二）评审组织。由购买主体牵头组建磋商小组，成员由法律、财务、业务管理等方面人员组成，负责资格审查、方案评审、综合打分。

（三）评审内容与评分标准（总分100分）

1. 报价部分（20分）：满足项目需求且不超过预算，以合理低价为优。

2. 服务方案（35分）：方案贴合白碱滩区个体工商户实际、结合石油化工配套、物流运输等区域产业特色、针对性强（12分）；服务内容完整、指标明确、措施具体、可操作性强（12分）；服务流程、响应机制、质量保障措施完善（11分）。

3. 服务团队能力（25分）：律所资质、规模、信誉、无违规记录（8分）；项目负责人及主办律师执业年限、专业方向（重点考量石油化工、物流运输相关法律专业）、业绩（12分）；团队稳定性、本地化服务保障能力（5分）。

4. 业绩与经验（15分）：近3年承担政府购买法律服务、营商环境服务、基层普法等项目业绩（10分）；拥有个体工商户、小微企业及石油化工配套、物流运输相关法律服务经验（5分）。

5. 履约保障与承诺（5分）：服务承诺、考核响应、资料报送、配合管理等承诺情况，承诺内容需贴合白碱滩区法律服务实际需求。

（四）磋商文件内容。一是报价函；二是政府购买专项法律服务报名表；三是律师事务所营业执照复印件；四是拟团队人员简历及执业证复印件；五是法律服务方案；六是近3年同类业绩证明材料；七是其他补充材料。

（五）成交规则。一是磋商小组按照综合得分从高到低排序，确定第一成交候选人；二是如出现同分情况，依次比较服务方案得分、团队能力得分；三是资格不符合、资料弄虚作假的，直接取消资格。

符合本公告承接主体资格的律师事务所，请于公告发布之日起5个工作日内（*开通会员可解锁*—5月9日）通过书面或电子邮件向我单位提交报名资料。

联系人：黄美琪 联系电话：*开通会员可解锁*

地 址：白碱滩区司法局（通荷路20号）

邮 箱：133305277@qq.com

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