项目名称

赣州110千伏古桥线线路改造工程

建设地点

赣州市信丰县大桥镇、古陂镇、嘉定镇境内

建设单位

国网江西省电力有限公司赣州供电分公司

环评机构

核工业二七0研究所

项目概况（摘自环评报告）

项目代码：2507-36*开通会员可解锁*-447639。

建设性质：改建。

项目投资：工程总投资2014万元，其中环保投资33万元，占总投资1.63%。

建设内容：线路以110kV古桥线原#24大号侧新建J1终端塔为起点，以110kV大桥变110kV构架为终点，用地面积26994m2（永久占地94m2、临时用地26900m2）。工程利旧原110kV古桥线#1-#24段线路7.683km，新建线路14.2km，新建杆塔47基，新建线路均采用单回路架空设计，导线采用1×JL3/G1A-300/40钢芯高导电率铝绞线，地线采用1根48芯OPGW-48B1-90型复合光缆和1根JLB20A-100铝包钢绞线。工程拆除110kV古桥线#25-#80(不含#79)段线路，拆除线路13.7km，拆除杆塔55基。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施（摘自环评报告）

一、主要环境影响

项目输电线路穿越生态红线区域约0.72km，红线内立塔3基，穿越生态保护红线类型为桃江流域水源涵养与生物多样性保护生态保护红线，赣州市人民政府*开通会员可解锁*出具了《赣州市人民政府关于赣州110千伏古桥线线路改造工程符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见》。项目涉及林地、湿地，信丰县林业局已同意线路选址，江西省林业局*开通会员可解锁*出具了《使用林地审核同意书》。不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、饮用水源保护区等生态环境敏感区，未占用永久基本农田。

项目施工期对环境最主要的影响因素是生态影响、噪声和粉尘，采取有效的防治措施后，对环境的影响较小。施工期对环境的影响是短期的、暂时的，施工结束，对环境的影响随之消失。建成投运后对环境的主要影响表现为工频电场强度、工频磁感应强度、噪声，通过类比预测和理论计算可知，本项目的建成投产对环境影响在国家相关标准允许范围内，本项目投产运行后，不会对区域环境质量现状产生较大的影响。

二、施工期污染防治措施

1.生态环境保护措施

（1）避让措施：①合理选线和布点：优化路线，少占用林地。对于占用的林地，根据林业主管部门要求相关林地使用手续；②合理划定施工范围：优化施工场地范围、牵张场、材料场等布局，尽量避开生态红线、基本农田以及生态公益林，尽可能选择植被稀疏处；优化施工便道设计，充分利用现有道路，减少新建施工临时便道，合理规划施工便道，合理划定施工范围和人员、车辆的行走路线；③优化杆塔设计：尽量选用档距大、根开小的塔型；适当增加档距，减少杆塔数量；适当采取高低腿铁塔、改良型基础、紧凑型设计，尽量少占土地、减少土石方开挖量；④控制施工范围：严格控制施工范围实施，避免对施工范围之外区域的植被造成碾压和破坏；⑤沿线水体保护：做好施工沿线水体保护，禁止将施工废水和固废排入水体，施工临时场地设置远离水体。

（2）减缓措施：①严格按照施工红线进行施工，尽量减少对林地的破坏。施工人员活动及材料运输，严格按照划定的施工范围实施，避免对施工范围之外区域的植被造成碾压和破坏。对于生态保护红线内的塔基，严格划定施工范围，用彩旗围挡。减少对上述区域土地的占用。②合理开挖，保留表土：项目施工前应对工程占用区域可利用的表土进行剥离，暂时保存表层土用于今后的回填，以恢复土壤理化性质。对于坡度大的区域，施工时在坡脚处设置草袋挡土墙挡护等措施，以减少水土流失现象发生。③减少生态扰动：采取绿色施工工艺，减少地表开挖，合理设计高陡边坡支挡、加固措施，减少对脆弱生态的扰动。材料运输过程中可能导致少量砂石、水泥洒落，施工场地也会产生部分建筑垃圾，因此在工程完工后应及时清除各种残留的建筑垃圾。④加强对重要保护物种的关注：为避免和减缓本工程对可能存在的保护植物的影响，在施工前对施工人员进行环保相关知识的培训，增强施工人员的野生保护动物的保护意识及鉴别能力；一旦施工中发现重点保护植物，应立即上报林业主管部门，并优先考虑予以避让，对确实不能避让的，需请专业技术人员对其进行移植。⑤施工期间，在主要施工区、施工临建设施布置区等施工人员活动较集中的区域分别设置生态警示牌。生态警示牌应以示意图形式标明该施工征地范围，明确施工人员活动范围，禁止施工人员越界。

（3）修复和补偿措施：①保护原有生态系统。根据前面现状所述，工程评价区内主要植被类型为针叶林和灌草丛，因此，在植被修复过程中，必须尽量保护施工占地区域原有体系的生态环境，尽量发展以针叶林、灌草丛植被为主体的陆生生态系统。临时占地结束后，及时清理建筑垃圾，做好土地整治工作，“适地适树、适地适草”的原则下，采用乡土种进行生态恢复。②保护生物多样性。植被修复措施不仅考虑植被覆盖率，而且需要在利用当地原有物种的情况下，尽量使物种多样化，避免单一。在保证物种多样性的前提下，防止外来入侵种的扩散。在原生境下有分布外来物种的情况，需对已有的外来物种进行铲除，并针对其入侵机制对土壤等生境进行改良，保证植被修复的效率。③恢复植物的选择。生态适应性原则：植物生态习性必须与当地气候环境条件相适应。恢复时还需考虑适合工程区的植被区系。本土植物优先原则：乡土种在当地食物链中已经形成相对稳定的结构，与生境建立了和谐的关系，适应性强，有利于保护生物多样性和维持当地生态平衡，并且能体现当地地域特点。可根据评价区生态环境特点以及植被现状，选择区域乡土物种进行植被恢复。④被恢复的总体思路。对临时占地进行植被恢复时，先进行土地平整，剥离硬化地块，翻松压实区域，然后将施工前剥离的表土进行回覆，保证这些区域土壤结构的恢复，从而保障植被恢复措施的有利进行。根据不同临时占地其原生态环境情况，对临时占地进行复垦或生态恢复；在“适地适树、适地适草”的原则下，选取当地优良乡土草、树种（如木荷、杉木等）进行植被恢复，保证绿化栽植的成活率；对于线路拆除区，及时清理施工迹地，并结合其周边生态环境对塔基拆除区进行生态恢复。⑤生态补偿。估算生态补偿费用以开展相关生态保护工作，使本工程建设及运行对生态环境产生的不利环境影响尽快得到恢复。建设单位作为补偿主体，划定生态保护及恢复工程的相关费用。以资金方式补偿，保障生态环保工作的实施效果。⑥对生态公益林的保护措施。生态公益林的维护和改善对评价区生态环境、保持生态平衡、保护生物多样性具有极其重要的作用。为此，提出以下保护措施：优化工程选址。优化工程布置，尽量减少生态公益林的永久以及临时占用。临近生态公益林施工时，注重对生态公益林植被的保护，减少林地和灌丛植被的破坏。临时施工道路尽量绕避植被较茂盛的区域，对于无法绕避的区段，根据林业部门要求进行补偿。确因工程建设必须征用或者占用生态公益林的，用地单位应当向所在地的林业行政主管部门提出申请，依法办理土地征占用审批手续。

（4）管理措施：①积极进行环保宣传，严格管理监督。施工前应印发环境保护手册，组织专业人员对施工人员进行环保宣传教育，施工期严格施工红线，严格行为规范，进行必要的管理监督，禁止破坏植被的情况发生。②加强施工监理工作，强化对现有植被的管理。施工前划定施工活动范围，确保施工人员在征地范围内活动；施工过程中，加强对施工人员的管理，严格限制施工人员的活动范围，严禁越界施工破坏区域植被及生态环境。③开展生态监测及管理。在施工期，加强对区域重点保护植物的调查，若发现有重点保护植物或珍稀濒危植物应及时上报主管部门，根据实际情况进行就地或迁地保护。运行期主要监测生境的变化，植被的变化以及生态系统整体性变化。工程管理机构应设置生态环境管理人员，建立环境管理制度，开展对工程影响区的环境教育，提高施工人员和管理人员环境意识。通过动态监测和完善管理，使生态向良性或有利方向发展。

（5）生态保护红线区域保护措施：①生态红线内线路采用高塔跨越，减少砍伐，减少对地表植被的占用与破坏。优化生态红线内塔基点位布设，尽量避开植被生长茂盛区。②生态保护红线内除必要线路工程永久占地外，尽量减少施工临时占地，禁止在生态保护红线范围内设置施工营地和牵张场。生态保护红线内施工时尽量利用现有的道路，减少施工临时道路的开辟，设置施工临时道路时应尽量采用人抬道路。在塔基施工场地材料器械铺设草垫或棕垫等，减少施工对地表植被的破坏。③生态保护红线内设置施工控制带（如彩旗围挡），对施工场地四周进行围护、严格限制施工机械和人员活动范围；必要时使用地表铺垫（如彩条布、草垫等），尽量少破坏植被，少占用土地资源，以免引起评价区的植被资源减少，破坏动物栖息地。④开挖塔基基础时，应制定合理的放线开挖措施，尽量不降或少降基面，保留原地形和自然植被，减少水土流失，山坡处应用编织袋将开挖的土块装好，并码成堆，防止土、石块滚下坡，减少植被的破坏。有条件的采取无人机架线等环境友好型的施工架线工艺。⑤严格遵守科学文明施工要求，禁止野蛮作业，工程车辆运输等应控制噪声及粉尘，减少施工漏油、工程污水对环境污染。施工人员生活垃圾及建筑垃圾等外运至生态红线范围外并按要求处置。⑥加强施工人员的野生动物保护宣传和执法管理，严禁捕猎、捕食野生动物和随意砍伐、践踏植被。⑦施工结束后及时对生态红线内施工迹地进行清理、土地整治，在“适草种草、适林造林”原则下，采用当地乡土草种、树种进行生态恢复。并加强后期维护。

（6）水土保持措施：①工程施工前进行表土剥离，后期用于植物恢复措施区域表土回覆。施工结束后该区域需要恢复地表植被，需进行土地平整。②施工结束后进行土地平整，之后播撒草籽，恢复原有植被。撒播草籽和种植树苗前应进行土地平整，植被种植后采用根植土进行表面覆盖，以促进草籽发芽和树种生长，提高其成活率。③施工场地分别布设基础挖方临时堆土场和表土临时堆土场，基础开挖土方尽量堆放于永久占地范围内，表面防雨布覆盖，防止水土流失。表土临时堆土场布设在施工场地一角，以不影响施工为宜，采取临时拦挡与苫盖措施，防止水土流失。④线路单基杆塔基础开挖临时堆土周边采用填土草袋进行拦挡。堆土表面采用塑料彩条布进行临时苫盖。施工完毕后产生的多余弃渣平铺在塔基范围内。草袋填筑不另行拆除，可用于回填。

2.声环境防治措施：①优化施工布局，高噪声机械设备尽量远离周边环境保护目标布设；②优选低噪声施工机械设备，并加强设备的运行管理，使其保持良好的运行状态，从源强上控制施工噪声对周边环境的影响；③运输材料的车辆减速进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料时应做到轻拿轻放，做到文明施工；④合理组织施工作业，依法限制夜间施工。如需夜间施工，须经相关主管部门审批同意。

3.地表水环境保护措施：①施工机械废水经收集、沉淀处理后回用于工程用水及道路降尘等；②施工场地设置远离水体，并划定明确的施工范围；③输电线路拆除及新建的施工人员租用当地民房，生活污水依托周边村庄民房现有污水处理设施进行处理，不能直接外排。④控制施工时序，避免在雨季施工；施工时应做到“先防护、后施工”，在临近水体处进行施工时应设置临时挡墙，在雨季到来之前完成相应的拦截措施，防止施工废水及固废排入水体；⑤线路跨越水体时，不得在水域范围内立塔，应采取一档跨越（高跨），优化塔基位置，塔基定位尽量远离水体；⑥施工时，应杜绝倾倒废弃物、排放废水及乱丢乱弃各类垃圾至水体内；严禁在水体附近清洗含油器械及车辆，避免油类物质进入水体中。

4.环境空气环境保护措施：①对施工场地采取洒水抑尘措施，散状材料、临时堆放土石方堆放时采用篷布遮盖；②施工期间，必须按规定对运送散装物料的车辆进行覆盖，以防物料洒落；③材料运输车辆提前做好运输路线准备，选择车流量少、受影响的人口少的交通路段等；进出场地的车辆应限制车速；④采取洒水湿法抑尘以保持地面低尘负荷状态。

5.固体废物防治措施：本工程施工期的固体废物主要有建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，可能会暂时的影响周围环境带来影响。施工期产生的建筑垃圾和生活垃圾应分别堆放，生活垃圾委托环卫部门妥善处理，及时清运；建筑垃圾集中分类堆放，定期统一清运，不外弃；将拆除的导地线及相应金具、切断后的塔材等由施工单位运至供电公司物资部门仓库，由供电公司物资部门统一回收处理。

三、运营期污染防治措施

1.生态环境影响减缓措施

（1）一般区域生态减缓措施：①对线路塔基处的临时占地，加强植被的抚育和管护。②线路维护和检修中仅对影响安全运行树木进行削枝，不进行砍伐。③制定和实施各项环境管理计划，检查治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证治理设施的正常运行。④不定期地巡查线路，特别是各环境保护对象，保护生态环境不被破坏，保证保护生态与工程运行相协调。⑤加强运行期间的生态监测，对重点保护野生动物的数量、种类和生物多样性进行定期监测。

（2）生态敏感区内进一步加强措施：①运行期在生态敏感区内进行巡检和维护时，应尽可能避免过多人员和车辆进入，以减少对生态敏感区内植被的破坏。②相关部门应加强线路穿越生态保护红线段及其附近区域的动物巡查工作，增加巡视频率，若发现有被电线撞击的鸟类，应及时救护。

2.大气环境防治措施：本项目运行期间无大气污染物排放。

3.声环境防治措施：①架空线路选用加工工艺水平高、表面光滑的导线减少电晕放电，并采取提高导线对地高度等措施，以降低对周围敏感目标的声环境影响。②加强输电线路的运营管理，确保周边环境敏感目标声环境质量达标，减少对周围敏感目标声环境的影响。

4.地表水环境保护措施：本项目运行期不产生废水。

5.固体废物防治措施：本项目运行期间不产生固体废物。

6.电磁环境防治措施：①架空线路对地、交叉跨越距离满足电力设计规程要求；②合理选择杆塔塔型、导线型式等以降低线路工频电场和磁场。③输电线路铁塔座架上应于醒目位置设置安全警示标志，标明严禁攀登，以防居民尤其是儿童发生意外。输电线路线下的耕地、园地等场所应给出警示和防护指示标志。同时加强对线路走廊附近居民有关高压输电线路和环保知识的宣传、解释工作。④开展运营期电磁环境监测和管理工作，减少对周围环境的电磁影响。

公众参与情况

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建设单位或地方政府所作出的相关环境保护措施承诺文件

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