一、项目编号：QZXY2025103

二、项目名称：2025年“趣衢江 夺村冠”系列活动

三、相关当事人

投 诉 人：广州新时空会展有限公司

地 址：广州市天河区绿茵街5号之三

被投诉人：中共衢州市衢江区委宣传部（衢州市衢江区新闻出版局、衢州市衢江区人民政府新闻办公室）、衢州市行远工程咨询有限公司

地 址：衢江区府前路6号、双港街道亚新路34号

相关供应商及地址：

相关当事人：

四、基本情况

广州新时空会展有限公司关于2025年“趣衢江 夺村冠”系列活动（编号：QZXY2025103，包号：标项1）采购文件的投诉，于*开通会员可解锁*向本机关提起投诉，本机关依法受理。

五、处理依据及结果

1、处理依据：评审因素的细化和量化，主要针对实际中存在的评审因素设置过于笼统、过于概念化、过于定性化，导致评审委员会自由裁量权太大，进而导致评审不公的问题。本项目磋商文件评分项“团队人员配备（5、4、3、2、1、0）（5、4、3、2、1、0）；农民趣味运动会片区赛方案（5、4、3、2、1、0）（3、2、1、0）；跳绳片区赛方案（5、4、3、2、1、0）（3、2、1、0）；“青年衢江 我们的村运”嘉年华方案（5、4、3、2、1、0）（3、2、1、0）；项目理解及分析（3、2、1、0）（3、2、1、0）；后勤保障计划方案（5、4、3、2、1、0）；质量保障方案（5、4、3、2、1、0）；进度安排（5、4、3、2、1、0）；安全保障措施（5、4、3、2、1、0）；服务情况与承诺（5、4、3、2、1、0）”，其内容在磋商文件中相应的商务条件、采购需求和合同条款中均有所体现。细则内容在评分项中亦使用具体明确的判断内容如“根据供应商提供的跳绳片区赛方案，策划内容是否全面、紧扣主题、表现形式是否具有创意性、逻辑性、吸引性；方案是否合理、可行、安全及是否满足项目采购要求等进行打分”等内容进行表述。政府采购相关法律法规规定，政府采购评审因素应当细化和量化，与采购人根据项目实际情况合理设置主观分并不冲突。本项目为服务类采购，对投标人经验、团队能力、活动方案等指标难以用固定标准衡量，需结合实际情况判断。结合评审内容、每项分值等，现有证据不足以证明属于“未细化量化”的情形。投诉人主张“招标文件评审内容及标准的评审因素描述过于笼统，未对各项因素进行细化和量化。这导致评标委员会在评估过程中存在主观性和随意性，无法对投标人进行客观、准确的评估，对评委评分有重大影响，从而极大的影响此次评标的公正性和准确性”未提供相关具体有效证据材料。根据双方在投诉处理阶段的举证情况，结合本项目评审条款设置情况、专家评审打分情况，投诉处理调查过程中，本机关也未发现评标委员会在上述条款评审中存在不公正情况，故，对投诉人前述主张不予支持。

2、处理结果：综上所述，本机关认定：投诉人的投诉事项不成立。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。

六、处理日期：*开通会员可解锁*

七、执法机关信息：

1、执法机关：衢江区财政局

2、联 系 人：杨子颖

3、联系电话：*开通会员可解锁*

附件信息：

行政裁决书.pdf