莫东海委员：

您在市政协十届五次会议上提出的《关于恢复企业境外市场拓展人员经费专项补贴的建议的提案收悉》，现答复如下：

为切实减轻企业境外市场拓展的资金负担，商务局在企业参展拓市、投保出口信保等方面给予支持。其中对企业参加境外重点展会给予最高展位费3万元以内资金支持，但对人员经费补助有一定的难度，主要原因有二个。一是从资金情况看：受宏观环境影响，近几年财政资金持续紧张，收缩严重，其中对商务扶持资金的预算总额减少近五成，为了精准扶持企业开拓国际市场，商务局将补贴的重点放在展位费、投保出口信保等方面支持，且为单个企业设置年度补贴额度上限。二是从补贴对象看：在资金审计过程中，对企业开展境外市场拓展人员发生的费用很难界定，特别是对企业赴境外是开展商务洽谈或考察还是赴境外旅游很难界定。同时，对企业赴境外参展人员的机票费存在多个中转国等相关情况，难以界定企业人员是否为赴境外开展市场考察、行业调研、参展。三是从申报流程看：目前我局对外经贸资金申报的材料已进行了精简，如参展仅需提供资金申请表、发票、汇款凭证、参展合同、展位确认书、参展人员出入境证明（护照签证首页和出入境页）等复印件资料。

鉴于以上原因，近几年取消了对企业境外市场拓展人员经费专项补贴，同时我们也对周边县市了解了相关情况，目前大部分县市均取消了人员经费补贴，因此，短期期很难对人员费用给予支持，如果后期财政资金支持力度加强，我们将积极加强与财政对接，争取增加人员费补助项目。

作者： 金天成

信息来源： 市商务局