一、项目概况

项目名称：中共恩施州委党校信息化运维及技术服务项目

采购预算：28万元/年（此预算为最高限价，凡服务商报价超过此预算被视为投标无效）

有效期限：本次采购有效期为三年，合同一年一签。年度合同期满后，采购方根据履约情况确定是否续签下一年合同。

采购方式：根据州委党校采购制度，该项目采用竞争性谈判的方式采购。项目公告在采购方官网上公示，接收意向服务商报名。在谈判时，服务商递交的谈判响应文件里的报价作为第一轮报价，采购方依次与服务商谈判后，进行第二轮报价至最终报价（下一轮报价不得超过上一轮的最低价）。谈判评审采用价格评标法，即根据符合采购需求、标准且报价最低的原则确定成交服务商。

二、服务内容

（一）中共恩施州委党校智慧党校综合管理系统

（二）中共恩施州委党校智慧校园信息化硬件系统

1.会务技术服务：承办的各类会议、各类考试活动、其他大型活动技术支撑服务，校内各项会议技术支撑服务；

2.教学技术服务：主体班/社会培训班跟班技术支撑服务，校内各项教学技术支撑服务，包括但不限于学术报告厅内、各教室内、各实训室内以及各体育场馆内的信息化技术支撑服务；

3.网络安全技术服务：对学校的网络安全进行实时监测，及时发现系统中存在的漏洞并给出分析报告；对学校办公使用中出现的各种网络及网络安全问题及时进行解决；

4.信息化维护维修服务：对校内所有的信息化设备和系统（包括但不限于行政楼、图书馆、教学楼、考试中心、学术报告厅、公寓楼、篮球馆、足球场等）进行维护维修，并提供相关技术支撑服务；

5.日常办公技术服务：及时响应解决学校相关人员及学员在日常办公中的各种技术服务需求；

6.技术咨询服务：对学校信息化系统的建设、维护、运行提供建设性的建议，及时对学校提出的信息化需求和咨询提供专业的技术建议。

中共恩施州委党校智慧校园信息化硬件系统安全运维及技术服务所涉的系统见下表：

上述服务中涉及到的相关设备和系统的故障处理、耗材设备更换、系统升级调优服务等，运维服务单位只提供相关的技术支撑服务，所需的设备配件、耗材以及软件等由采购人另行采购。

三、技术要求

（一）中共恩施州委党校智慧党校综合管理系统

1.系统技术参数要求

（1）系统是基于国产化平台开发，运行环境支持基于国产化芯片的服务器、国产化数据库、国产化中间件和国产化操作系统,同时具备兼容X86架构的部署方式。

（2）系统必须按照国家相关标准设计、升级和维护。

（3）支持多版本浏览器。

（4）支持业务需求的定制实现,涉及流程定制、表单定制、组织结构定义、统计报表定制等。

（5）应从软件设计思路、接口设计、数据结构设计、数据库设计、安全架构及可靠性设计、开放型设计、可扩展性设计等方面进行系统技术设计。

（6）支持衍生业务需求的通用组件功能。

（7）系统支持具有良好的跨平台能力。

（8）系统运行管理方便。

（9）技术支持能力强。

（10）系统应基于SOA架构,系统可扩展性能强。

（11）系统连接、操作管理简单。

（12）各类信息端口和系统模块接口标准化、模块化、便于系统扩展。

（13）满足个性化需求,实现为个人用户或部门用户提供功能模块的自定义选择以及桌面布局的自定义设置。

2.软件平台运维要求

（1）运维方应对系统建设、系统架构、业务流程、功能模块、应用场景、部署环境、系统设置、模块管理、安全管理、使用情况等基础信息充分调研和充分理解。

（2）应保障运维团队的组织架构配置科学性、适用性，运维团队人员配置应有限选择具备类似项目运维经验、开发经验、技术经验的人员来担当。

（3）应充分考虑到系统安全防护服务、系统日常运维服务、系统故障修复服务、系统功能保障服务、技术咨询服务的及时性、安全性、可靠性和有效性。

（4）应根据运维服务情况和数据提出分析，为相关业务科室提供合理的、创新的优化建议和意见，以便提升党校信息化管理水平、提升用户智能化应用体验。

（二）中共恩施州委党校智慧校园信息化硬件系统

1.巡检和维修

为保证学校教学办公的正常运行，应制定巡检和维修计划。巡检是指定期对全校各楼栋设备进行全面检查，以发现潜在的故障和问题。维修是指根据巡检结果进行必要的维护和修复工作，以恢复信设备的正常运行。

2.日常运维保障

根据学校日常教学、办公以及公寓楼入住等需要，对教学楼、考试中心、图书馆、教研楼、学术报告厅的机房、教室、会议室，以及公寓楼门锁、学校监控等各电脑设备、系统的场景应用进行调整和维护。重点保障内容包括但不限于：硬件故障响应、程序检查、功能测试、硬件检查、数据检查、风险评估、处突应急、现场保障等。

3.运维服务需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范包括：

四、服务要求

（一）团队管理

1.驻场服务人员

投标人应组建不少于3人的专业技术团队，其中负责人1名，需要有安全管理方面的知识和建设经验，熟悉网络结构及信息系统相关的运维。驻场人员至少2名（1名软件运维人员、1名硬件运维人员），需具备良好的政治素质和职业道德，无违法犯罪记录，没有参加任何邪教组织，身体健康；同时要有信息系统运维经验、懂国产化系统、熟悉党校的硬件设备和各科室业务。

负责人要建立值班和应急制度，有应对采购人临时性和突发性的服务需求的措施，及时处理突发事件。对于综合性故障问题，应及时响应，合理调度所需要的人力及物力资源，确保第一时间解决故障问题。

原则上，服务期内不允许更换驻场服务人员。确需人员变动的，须提前一个月向采购人提出申请，同时配备同等资质人员接任。经采购人许可，在新老人员并行服务一个月后，由采购人按规定考核达到合格标准后，方可调整更换。

2.场外支持人员

投标人应为本项目成立场外支持团队，包括厂家技术顾问（智能门锁、电脑、打印机等）、音响师、灯光师、设备维修师等，负责协助驻场服务人员为本项目提供高层次技术支持和重大事项处理服务。

3.智慧党校综合管理系统厂商的技术服务支持

运维服务单位须与智慧党校综合管理系统厂商建立联系并保持畅通的沟通渠道，确保智慧党校综合管理系统厂商能够提供及时有效的技术支持，并出具承诺函。

本项目要求运维服务单位提供由厂商、技术专家、厂家技术顾问等组成的技术服务支持，投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切服务费用，并承担由此带来的风险。投标报价包含直接服务价格和需外请技术人员支持服务费、交通费、加班费、培训费、规费、税金等一切费用。凡投标人在报价中未列明但又为必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑(不包含硬件设备采购和软件升级开发费用)。

（二）时间管理

要求日常运维提供7*24小时驻场运维保障。

工作时间为：8:30--17:20，具体工作时间以我校工作通知要求为主。采购人做好日常加班和节假休息日的人员安排以保证采购人信息化运维工作的正常开展。

如遇重大活动、重大会议等，应按照要求全力保障会议、活动的顺利进行。运维驻场责任人应及时协调人员、资源，必要时调配场外支持人员进行统筹保障。

原则上24小时待命，对于现场问题应于30分钟内做出实质性响应，1小时内做出故障诊断报告。对于重大问题提供现场技术支持，上班时间5分钟内到达指定现场，非上班时间1小时内到达指定现场，8小时内给出行之有效的解决方案。如遇突发状况，根据事态重要性、紧急性进行研判，根据研判结果及时提供现场支持、远程支持或电话支持等保障方式，连续工作直至问题解决。

（三）工作管理

投标人为采购人的设备进行定期的现场检查，及时发现设备运行中出现的隐患，通过系统调整、优化等手段，减少设备发生故障的概率，保证设备稳定、高效运行。主要保障学校日常教学、办公以及公寓楼入住等需求的硬件系统和软件系统功能正常使用。保障校园网络、监控安全使用，网络设备正常使用，教学、会务、舞台等设备正常使用，智能门锁一卡通开门、低电量预警功能正常。

如投标人未按时间要求完成相应的运维工作,智慧党校综合管理系统未通过网络安全等级2.0保护测评等相关强制性政策要求,采购人有权单方面解除合同并追究运维服务方的违约责任。

（四）培训管理

对所有运维技术人员（含采购人相关人员）进行业务系统、规章制度、操作规范、技能等培训。培训活动经费由运维服务单位承担。

（五）安全管理

运维服务单位必须服从采购人对网络与信息安全的各项管理规定和要求，对因擅自行动或者自身工作疏失造成的网络信息安全责任事故，必须承担全部责任，接受惩处。

（六）财产保护

委托运维管理及维修的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备及配套设施）属采购人所有。未经采购人同意，运维服务单位及个人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；同时，保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。

（七）信息保密制度

运维服务单位对采购人智能信息化系统、机房基础设施运行维护服务时有保守秘密的义务，运维服务单位应与采购人签订保密协议、安防监控系统保密协议、信息系统安全责任书等。

1.技术支持人员保证遵守国家有关的政策、法律、法规和制度；

2.技术支持人员保证按照工作规范进行工作，对于任何服务请求在未经用户同意的情况下不做任何处理；

3.技术支持人员保证不向外泄漏任何业务和相关数据，不得向外泄漏任何涉密的资料；

4.技术支持人员保证不得在外谈论驻场期间的工作内容；

5.运维服务单位及其技术人员不得外泄用户提供的软件系统源代码及技术文档。

（八）产权要求

本次信息化运维服务项目的软件系统的最终产权归属中共恩施州委党校所有。运维服务方在运维期间必须为采购人提供整个系统和各个子系统的源代码,便于以后升级、扩展及业务调整后的二次开发。

免责声明:投标人在运维期间提供的智慧党校综合管理系统、住宿系统软件不会侵犯他人的合法权利,保证不会有第三方向也方提出侵犯其知识产权的主张或诉讼,若有第三方提出主张或诉讼,无论是否成立,由此给采购人造成损失的,实施方应当承担赔偿责任,并承担违约责任。

五、资格条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（二）供应商（或其总公司）须具有国家行政主管部门颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》、信息技术服务标准符合性资质证书（ITSS）（需提供有效期内的证书复印件，并加盖供应商公章）；

（三）必须未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.com)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

六、服务费用

服务商的报价为包干价，包含服务费、管理费、税费等所有费用，费用结算时，采购方不再另行支付其它付费未列明的费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

费用每半年结算，结算时，供应商提供正规有效的发票、合同复印件、采购方在收到报账材料后3个工作日内支付。

七、公告及报名：

1.公告时间：从*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（3个工作日）。

2.公告媒体：各潜在服务商在中共恩施州委党校官网公示公告栏查阅公告（www.eszwdx.com），并在最下方下载谈判文件，若下载失败可打电话向工作人员索取。

3.报名方式：有意参加本项目竞争性谈判的服务商，携带《营业执照》复印件、《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》、信息技术服务标准符合性资质证书（ITSS）（需提供有效期内的证书复印件，并加盖供应商公章）、报名登记表（见附件1），于10月29日（星期三）17:00前到州委党校新校区（青树林新区一号路旁）教研楼204报名登记。

八、谈判材料递交及材料要求

（一）谈判材料递交

请供应商于*开通会员可解锁*（星期四）上午10:30-11:00送到州委党校考试中心201室，对逾期送达或不符合要求的谈判材料恕不接受。

（二）谈判时间地点

时间：*开通会员可解锁*（星期四）上午11:00

地点：州委党校考试中心202室

（三）谈判材料要求（2个密封袋）

1.响应材料（密封袋1）

（1）内容：

①填写完整的《谈判书》（见附件2）；

②营业执照复印件（加盖鲜章）；

③供应商（或其总公司）须具有国家行政主管部门颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》、信息技术服务标准符合性资质证书（ITSS）（需提供有效期内的证书复印件，并加盖供应商公章）；

④非法人代表到场的提供《法人（负责人）代表授权书》（见附件3），法人代表本人到场的提供《法人（负责人）身份证明》（见附件4）；

⑤《财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的声明函》（见附件5）；

⑥*开通会员可解锁*以来至少2个类似业绩复印件；

⑦《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（见附件6）；

⑧“信用中国”中下载的《信用信息报告》；

⑨《未参加同一合同项下的政府采购活动的声明函》（见附件7）；

⑩智慧党校综合管理系统厂商提供技术服务支持的承诺函。

⑪本项目的详细工作方案，包括并不限于人员安排、服务标准、服务承诺等。

（2）要求

①服务商谈判响应文件1式3份，装订成册，其中正本1份（附原件），副本2份（附复印件）；

②谈判响应文件必须3份一起密封；

③参与谈判的服务商代表携带本人身份证原件；

④依次有序装订。

2.报价材料（密封袋2）

填写完整、加盖公章的《报价表》1份（见附件6），使用一个信封单独密封，用于现场第一次唱标。

另外，多打印两份份空白《报价表》并盖章，不密封，由谈判代表带到现场，用于后续报价。

九、资格审查和符合性审查

十、联系方式

采 购 人：中共恩施州委党校

联 系 人：李璐

联系电话：*开通会员可解锁*；*开通会员可解锁*

技术咨询：刘飞标

联系电话：*开通会员可解锁*；*开通会员可解锁*

电子邮箱：zgeszwdxhqc@163.com

地 址：湖北省恩施市青树林新区一号路

中共恩施州委党校

*开通会员可解锁*

附件： 信息化运维及技术服务项目竞争性谈判公告.doc