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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件公示

招标

发布时间：

2025-09-18

发布于

浙江玉环

公告内容

项目编号

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项目预算

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供应商

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公告详情

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程

（招标编号：玉建招备

[2025]

号）

招标文件

（公开招标）

招

标

人：玉环市沙门镇人民政府（单位盖章）

招标代理机构：台州中域工程咨询有限公司（单位盖章）

招标监管机构：玉环市住房和城乡建设局（单位盖章）

*开通会员可解锁*

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

目

录

第一章招标公告

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

第二章投标人须知

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

第三章评标定标办法

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

第四章合同条款及格式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

第五章工程量清单编制

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

第六章图纸

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

第七章技术标准和要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

第八章投标文件格式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

第一章招标公告

惠海南路及海口南路周边配套提升工程

招标公告

1.招标条件

惠海南路及海口南路周边配套提升工程已玉环市发展和改革局以玉发改审〔

2025〕

65 号批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为 100% ，项目业主为玉环市沙门

镇人民政府，招标人为玉环市沙门镇人民政府，委托代理机构为台州中域工程咨询有限

公司。项目已具备招标条件，现对该项目的惠海南路及海口南路周边配套提升工程的施

工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：工程概算 1140 万元，其中工程费用

万元；

建设规模：主要建设内容为道路沿线的围墙修复、停车位改造、景观绿化等。项目涉及

面积

16110 平方米，无新增建设用地。

建设地点：玉环市沙门镇。

2.2 招标范围：招标人提供的设计施工图纸所包含的内容（具体详见招标人提供的工程

量清单及编制说明）。本次招标控制价为

10000000 元。

2.3 施工总工期：不超过360天（日历天）。2.4 是否属于政府采购工程

□是

☑否

2.5 是否专门面向中小企业预留

□是

☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款：本项目不属于政府采购项

目）

3.投标人资格要求

（一）投标人：

☑

3.1具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监

管公共服务系统

”上的动态核查结果处于“合格”状态）；

☑

3.2具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企

业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书；

□

3.3自

年

月

日以来□承接过/□完成过

业绩；

3.4本次招标□接受/☑不接受联合体投标；

（二）拟派项目负责人：

3.7 拟派项目负责人具有注册在投标人单位的市政公用工程专业注册建造师二级及以

上。如在投标截止时间存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程

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中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该

合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）

的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标；

□拟派项目负责人自

/ 年

/ 月

日以来□承接过

/□完成过

业绩；

☑

3.8招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求：投标人为项目负责人缴纳的社保

证明（投标截止日前连续六个月，须为加盖社保部门印章的证明文件复印件或盖有社保部门

电子章的电子证明文件）。

（三）其他：

☑

3.9拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有对应有效的安全生产考核合格证书，

人数符合住房和城乡建设部相关规定要求；

3.10 投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监

管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失

信名单的信息为准）；

3.11 投标人及其拟派项目负责人自 2022 年 01 月 01 日起至投标截止时间止无行贿

犯罪记录；

3.12 投标人及其拟派项目负责人投标截止时间未被列入失信被执行人名单；3.13 投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统

中列入严重违法失信企业名单；

3.14 投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名

单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；

3.15 省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；

☑

3.16上述3.10-3.14条投标人无需提供网页截图或证明，只需在《建设工程诚信投标承

诺书》中进行承诺即可。

4.招投标方式

4.1 公开招标。4.2 采用评定分离。

5.招标文件的获取

5.1 本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/ 。

5.2 招标文件下载网址：潜在投标人登录 https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/ 自行下载

招标文件。

5.3 招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。

6.投标文件的递交

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6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年

月

日

09 时

30 分，电子投标文件采用网上递交的方式，上传至电子招标投标交易平台：https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/。7.联系方式

招标人：玉环市沙门镇人民政府

地

址：玉环市沙门镇滨港大道

517号

联系人：朱女士

电

话：

*开通会员可解锁*

招标代理机构：台州中域工程咨询有限公司

地

址：玉环市玉城街道广陵南路

129号4楼

联系人：朱先生

电

话：

*开通会员可解锁*

招标监管机构：玉环市住房和城乡建设局

电

话：

*开通会员可解锁*

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

招标人：玉环市沙门镇人民政府

地

址：玉环市沙门镇滨港大道

517 号

联系人：

电

话：

1.1.3

招标代理机构

名称：台州中域工程咨询有限公司

地址：玉环市玉城街道广陵南路

129号4楼

联系人：朱先生

电话：

*开通会员可解锁*

1.1.4

工程名称

惠海南路及海口南路周边配套提升工程

1.1.5

工程建设地点玉环市沙门镇人民政府

1.1.6

工程承包方式包工包料

1.2.1

资金来源及比例财政资金

1.2.2

资金落实情况财政资金

1.3.1

招标范围

招标人提供的设计施工图纸所包含的内容（具体详见招标人提供的工程量清

单及编制说明）

1.3.2

计划工期要求

计划工期：不超过

360日历天

注：投标承诺工期不得超过计划工期

1.3.3

质量要求

符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求

1.4.1

投标人资格及要

求

☑见招标公告

1.4.2

是否接受联合体

投标

☑不接受

□接受

1.4.3

资格审查方式采用资格后审

1.9.1

踏勘现场

☑投标人自行踏勘。

1.10.1

投标预备会

☑不召开

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1.11

招标工程是否允

许分包

□不允许

☑允许，分包内容要求：承包人不得将工程主体、关键性工作分包。工程的

其他部分或工作如需分包，须经发包人同意。接受分包的第三人资质要求：

分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。

1.12.1

实质性要求和条

件

详见招标公告

其他要求：

。

1.12.2

偏差

☑不允许

2.1

构成招标文件的

其他资料

其他材料：1）电子招标文件（含工程量清单）；2）施工图纸电子文档；

2.2.1

投标人要求澄清

招标文件的截止

时间

截止时间：投标截止日

10日前（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件

的要求，招标人可以拒绝受理）

提交方式：

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/

联系方式：

*开通会员可解锁*

联系人：朱先生

招标文件澄清

发出的形式

招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。

在当地

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/上公开发布。在开标前，投标人

须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。

投标人确认

收到招标文件澄

清

潜在投标人应自行关注当地

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/发布的补充

文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，

责任自负。

2.3.1

招标人修改文件

发出的形式

同本须知前附表

2.2.1

3.1

投标文件的组成

资信商务评估法：

投标文件由资格标、资信标和商务标三部分组成。由投标文件制作软

件生成。1、资格标由投标文件制作软件生成的资格标电子投标文件包括：

（

1）项目负责人简历表（投标文件格式一）；

（

2）技术负责人简历表（投标文件格式二）；

（

3）主要施工机械设备表（投标文件格式三）；

（

4）建设工程投标人资格自查表（投标文件格式四）；

（

5）建设工程投标项目负责人资格自查表（投标文件格式五）；

（

6）建设工程诚信投标承诺书（投标文件格式七）；

（

7）建设工程安全生产任职资格承诺书（投标文件格式九）；

（

8）证书材料：

①《省外企业进浙承接业务备案证明》或

“浙江省建筑市场监管公共服务系

统

”对外发布的通过审核形成的备案信息网页截图（仅指浙江省省外企业）；

②《建筑业企业资质证书》（若为住房和城乡建设部同意企业资质电子化试

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点的省、市可提供企业电子资质证书），投标人提供的《建筑业企业资质证

书》上的有关内容真实性均以全国建筑市场监管公共服务平台（查询网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/（或省、直辖市相应平台）中查询结果为准。备注：如资质证书过期的，但在全国建筑市场监管公共服务平台上查询在有

效期内的或在《住房城乡建设部关于核准建设工程企业资质延续名单的公

告》（该批次公告须在投标截止时间之前），其企业资质证书有效；

注意事项：各投标人在投标时资质证书无论是否过期，均须按招标文件要求

提供证书，否则按无效标处理。

③《安全生产许可证》；

④项目负责人的《建造师注册证书》及社保证明。投标人拟派项目负责人的

建造师证书须采用电子证书打印件扫描上传。一级建造师电子证书须执行住

房和城乡建设部的文件（建办市〔

2021〕40号）的相关规定。一级建造师电

子证书打印后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔

迹不一致的，该电子证书无效。投标人为项目负责人缴纳的社保证明（投标

截止日前连续六个月，须为加盖社保部门印章的证明文件复印件或盖有社保

部门电子章的电子证明文件）。

⑤投标人营业执照原件扫描件；

（

9）投标人投标截止日当周的周一在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”

上，参与投标资质的

“资质动态核查结果证明；

（

10）法定代表人授权委托书（投标文件格式八）或法定代表人身份证明（投

标文件格式十二）；

（

11）其他证明材料（如项目负责人存在投标人须知前附表10.4描述情形

的）（如有）。

备注：

（

1）以上资格标内容均需在投标工具中的资格标对应处自行添加后自动生

成，添加的内容须为清晰的电子文档。

（

2）企业资质证书及项目负责人建造师注册证书未能在全国建筑市场监管

公共服务平台和省、直辖市相应平台查询到的作无效标处理。2、资信标由新点投标文件制作软件生成的资信标电子投标文件：

（

1）投标人根据招标文件评标办法内容在投标工具中资信标相对应处自行

添加后自动生成。

（

2）建设工程投标人及项目负责人资信自查表（投标文件格式六）。

3、商务标由投标文件制作软件生成的商务标电子投标文件。

3.2.1

增值税税金的计

算方法

☑一般计税法

□简易计税法

3.2.3

工程量清单计价

方式

综合单价法

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3.2.4

最高投标限价

1.招标控制价：

元。

2.最高投标限价：

元（含暂列金及其税金

元）；

3.最高投标限价的计算方式：最高投标限价=【（招标控制价-暂列金及其税金）

×88%+暂列金及其税金】

投标人的投标总报价超过最高投标限价的，作无效标处理。

3.2.5

投标报价的

其他要求

详见第五章。

3.3.1

投标有效期

90 个日历天（从投标截止之日起算）。

3.4.1

投标保证金

1.金额：不低于 20 万元。（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50万元）2.投标保证金缴纳方式（任选一种）：现金、银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函。

（

1）现金

①投标人通过

“台州市公共资源交易‘浙里招标’数字平台（新系统）”取得投

标保证金收款账户信息后电汇或转账；

②投标保证金应在投标截止时间前到交易中心账户。

（

2）银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函（以下合称“工

程保函

”）：

①工程保函的受益人：玉环市沙门镇人民政府（招标人名称）；

②工程保函的有效期：自项目招标公告期间保函生效日起不少于一年；

③递交方式（电子保函系统）：

通过

“台州市公共资源交易‘浙里招标’数字平台（新系统）”在“保证金缴纳”

栏目选择

“电子保函”递交方式，并按系统流程进行操作、申购电子保函。

注：电子保单生效时间为投保第二天

00：00，各投标人至少须在投标截止时

间前

1天申购电子保函；付款后请确认已收到出单提醒短信，或者在系统中

查看保单状态为

“已出单”，因未确认保函出单情况导致递交投标保证金失败

的，所有后果由投标人自行承担。3.注意事项：①若招标文件允许联合体投标且投标人以联合体身份投标的，由联合体牵头

人提交投标保证金；

②投标保证金收款账号根据不同工程（标段）由系统随机生成，此账号只在

本工程（标段）中使用有效，请注意核对；

③因各银行系统到账时间不同，采用现金、保兑支票、银行汇票、现金支票

等方式缴纳投标保证金的，请尽量提前缴纳，以实际到账时间为准；

④以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出，购买

工程保函的费用应当从投标人基本账户支付；

⑤若有疑问，请咨询技术服务热线：

*开通会员可解锁*。

⑥未按以上要求提供或提供不清晰的，评标委员会可能做出不利于投标人

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的评审结果，由此造成的风险由投标人自行承担。

备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标

保证金。

3.4.4

其他可以不予退

还投标保证金的

情形

☑

1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。

☑

2.拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责

人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的情形。3.投标人违反《关于印发<台州市工程建设投标保函管理规定>的通知》（台公管办〔

2022〕2号）第十一条规定情形的。

4.其他：投标人自动放弃中标候选人或中标资格的（没收的投标担保不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中

标候选人承担）。

注：本招标文件的

“投标保证金不予退还”是指：

（

1）以现金转账形式，转账现金不予退还。

（

2）以银行（数字）保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。

（

3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。

（

4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。

3.5

资格审查资料见投标人须知前附表第

3.1条投标文件组成“资格标”组成内容

3.7.3

（

1）

电子投标文件

盖章要求

1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用

CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。

2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件（如有）、投标保证金（如有）等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章。

3.7.3

（

2）

电子投标文件

的制作

使用投标文件制作软件编制生成电子投标文件。

其他：

。

3.7.3

（

3）

业绩证明文件

要求

☑本项目无业绩要求。

□业绩汇总表须按所附证明材料：同时提供①中标通知书原件扫描件、②施

工合同原件扫描件、③竣工验收记录（竣工验收证书或单位工程质量竣工验

收记录或竣工验收备案表）原件扫描件

□其他：

。

4.1.1

电子投标文件加

密要求

使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。

4.2.1

投标截止时间

电子投标文件上

传截止时间

详见本项目网页版招标公告

4.2.2

电子投标文件上

传平台

使用专用密钥上传至台州市公共资源交易

“浙里招标”数字平台（新系统）。

电子投标文件上传步骤：1.登录台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（新系统）（网址：https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/）；2.在【上传投标文件】处上传后缀名为“.TZTF”的电子投标文件。

投标人应在投标截止时间前上传完成电子投标文件。新点投标文件制作

软件安装包下载地址及具体操作步骤见官网操作指南，网址：

./tmp/c3daacbf-6b45-4973-b223-942b6d92696d-html.html

惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

http://www.tzztb.com/TPBidder/memberLogin。

4.2.3

投标文件退还

投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.其他：

。

4.2.5

电子投标文件的

拒收情形

1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。3.存在下列情况之一的，视为拒收：（

1）电子投标文件无法解密的；

（

2）电子投标文件解密后无法正确读取的；

（

3）电子投标文件无法导入成功的；

4.其他：

。

5.1

开标时间和地点

1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。2.开标地点：玉环市公共资源交易中心。3.开标平台：不见面电子交易平台。4.其他：

。

5.2

开标程序和评标

程序

本项目采用资信商务评估法：先确定评审区间，再进行商务标评审，再

进行资信标评审，最后再进行资格审查并推荐中标候选人。1.项目所有投标人进入招标平台不见面开标大厅（以下简称“新不见面开标大厅

”）

（

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）

2.由招标代理开启视频直播，对开标现场情况进行全程直播；3.招标代理使用编制招标文件的数字证书在新不见面开标大厅中对所有投标文件进行统一解密。解密后，新不见面开标大厅将直接显示投标人名称、

解密状态及解密时间；如遇交易平台、平台服务器、平台网络等原因造成的

解密异常，允许招标代理再次解密；4.评标委员会根据招标文件规定的评标程序进行评审，投标单位可自行在新不见面开标大厅中观看开标过程；5.参数抽取：参数抽取由招标代理负责组织，招标人代表负责现场抽取，行政监督部门等负责对抽取过程进行监督，并在新不见面开标大厅中进行视频

直播；6.各投标单位委托代理人或法定代表人须在开评标期间保持电话及网络畅通。对开评标过程有异议的，可通过新不见面开标大厅“发起异议”功能提

出异议；7.在使用新不见面开标大厅过程中，如遇到平台故障或者技术问题，请及时与国泰新点软件股份有限公司联系。

（平台问题联系电话：

0576—87130877；投标工具问题联系电话：

*开通会员可解锁*）

5.4

特殊情况处置

1. 因网络、系统、电力等不可抗力因素投标截止时间延期的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

☑

2.开标特别说明，当地结合地方电子评标系统相关条款可进行更改。

（

1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；

投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；因投标人之外

的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

（

2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。

3.其他：

。

6.1.1

评标委员会的组

建

评标委员会构成：根据法律法规及相关文件要求组建评标委员会。

6.3

评标办法

本项目资信商务评估法（详见第三章评标定标办法）

6.3.1

评标基准价的确

定方法

评标基准价＝最高投标限价×调整系数

6.3.2

评标委员会推荐

中标候选人的人

数

□1.推荐中标候选人人数：

。

☑2.评定分离：不排序的方式向招标人推荐 5 名中标候选人。

7.1.1

中标候选人公示

媒介及期限

公示媒介：

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/（网址）

公示期限：不少于

3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一

个工作日。

7.1.2

中标候选人公示

的其他内容

被否决的投标及否决原因等

7.2.1

确定中标人

□授权评标委员会确定中标人。

□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。

☑评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定

中标人。

□其他：

。

7.2.3

☑定标会议地点

和时间

□1.定标时间：

。

□2.定标地点：

。

☑招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10日内召开定标会议。

7.2.9

☑中标公告媒介

及期限

公告媒介：

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/

公告期限：不少于

3 日。

7.2.4

□考察、质询

□

1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的准备时间。）对所

有中标候选人进行考察、质询。□

2.考察、质询小组由（3人及以上单数）组成。

7.2.5

☑定标委员会的

组建

定标委员会由

5人组成。

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

7.2.6

□现场面试

招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。

7.2.7

☑定标要素及具

体内容

□

1.价格因素：

；

□

2.企业实力：

；

□

3.企业信誉：

；

□

4.投标方案：

；

□

5.拟派团队能力与水平：

；

□

6.联合体投标的，联合体组成情况：

；

□

7.企业质量安全、无欠薪管理情况：

；

□

8.企业项目班组人员到岗履职等管理情况：

；

□

9.工程保修维护等后续服务便利：

；

□

10.落实建筑业高质量发展政策：

；

□

11.落实政府其他政策：

；

□

12.评标报告；

□

13.质询或（和）考察报告；

□

14.现场面试情况；

☑

15.招标人认为需要考量的其他因素：

。

7.2.8

□定标方法

☑

1.票决法；

□

2.集体议事法；

□

3.其他定标办法：

。

7.2.9

☑中标公告媒介

及期限

公告媒介：

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/。

公告期限：不少于

3 日。

7.2.10

□按原定标方法

确定中标人

其他情形：

。

7.2.11

□重新定标

其他情形：

。

7.4

履约担保

及工程款支付

担保

履约担保的金额：合同总价的

2 %。

履约担保的形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、数字保函、融资担

保公司保函或者保险机构保证、保险、保单。

收款单位：

；

开户银行：

；

银行帐号：

；

履约担保备注

“惠海南路及海口南路周边配套提升工程履约担保”。

工程款支付担保的金额：

/ 。

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

8.1

重新招标其他情

形

1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人资质条件（招标

公告发布之日至中标通知书发出之日）在

“浙江省建筑市场监管公共服务系

统

”上动态核查结果若不是“合格”状态（或者资质“合格”状态的等级低于投

标要求的资质等级）、放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文

件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为、因违反

招标文件规定造成其资格无效等情形，不符合中标条件的，本次招标失败，

重新组织招标。3.法律法规规定的其他情形。□

4.招标人认为需添加的其他情形： / 。

8.2

不再招标的情形

重新招标后投标人仍少于

3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报

经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。

需要补充的

其他内容

投诉受理的具体部门及电话：玉环市住房和城乡建设局，

*开通会员可解锁*

10.1

否决投标的情形

1.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询问核对程

序，其投标文件将被否决：

（

1）评审区间确定内容：

①不同投标人的投标文件检测码（或文件制作机器码、文件创建标识码）

一致的（包括但不限于

IP地址相同等）。

（

2）资格标评审内容：

①投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证、

业绩条件的；

②企业资质动态核查：投标人提供的投标人投标截止日当周的周一的资

质动态核查证明为

“不合格”状态的（或者资质“合格”状态的等级低于投标要

求的资质等级）或者未提供资质动态核查证明的；

③投标人被有关行政监管部门依法限制投标，限制区域包含本次招标项

目所在地域且在限制期内的；

④如为委托代理人，未提供有效的授权委托书的；如为法定代表人，未

提供有效的法定代表人身份证明；

⑤一级建造师电子证书须执行住房和城乡建设部的文件（建办市〔

2021〕

40号）的相关规定。一级建造师电子证书打印后，未在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的；

⑥投标文件中要求投标人单位盖章，未经投标人盖章的；投标文件中要

求法定代表人签字或盖章，既未经法定代表人签字也未盖章的；

⑦投标文件组成不符合投标人须知

3.1条款的；

⑧投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交投标保

证金（含投标保函未按本招标文件格式要求提供）或提供的投标保证金有缺

陷而不能接受的；

⑨投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

⑩投标文件中投标承诺书未按要求填写；

⑪存在法律、法规、规章规定的其他否决投标的情形。

⑫投标人所属地区（市内、市外）信息在台州市公共资源交易

“浙里招

标

”数字平台登记结果与投标人提交的营业执照不一致；

（

2）商务标评审内容：

①投标报价高于最高限价的；

②改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的；

③投标文件中投标函未按要求填写；

④投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、工程验收标准、施工工

期、保修期要求的；

⑤规费、税金报价不符合现行规定的；

⑥改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他

项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；

⑦经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价

不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；

⑧投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控

制价

)，或接受其他投标人委托编制投标文件的；⑨投标文件中要求投标人单位盖章，未经投标人盖章的；投标文件中要

求法定代表人签字或盖章，既未经法定代表人签字也未盖章的；

⑩投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；

⑪在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪

一个有效；

⑫安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费和创建安全文明施工标

化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；

⑬存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的。

（

4）其他：

①投标人及其拟派项目负责人在本招标文件（招标公告）规定时间范围

内有行贿犯罪记录的；

②投标人未按投标人须知前附表

10.5项，投标人须知第1.4.4条款、1.12

条款和

3.6条款规定执行的；

③存在建设工程诚信投标承诺书（投标文件格式六）中串通投标行为的；

④在投标截止时间前，投标人（或其拟派项目负责人）被列入失信被执

行人名单的；

⑤投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的、被市场

监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单

的、被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共

享至信用信息共享平台；

⑥法律、法规、规章规定其它应否决投标的情形。

注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问

核对。

10.2

异议与投诉

1.异议：（

1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

止时间

10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内

作出书面答复；

（

2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心电

子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告

知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查；

（

3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公

示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起

3日内作出书

面答复

（

4）其他：

。

2.投诉：（

1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起

10日内向有关行政监督

部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建

设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。

（

2）其他：

。

3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。

提出投诉的应当知道起始时间界定为：

（

1）对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；

（

2）对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一

天为准；

（

3）对开标的投诉以开标时间为准；

（

4）对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准。

10.3

定标前核查

1.招标人定标前，将组织：（

1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；“浙江省建

筑市场监管公共服务系统

”上参与投标资质的最新动态核查结果处于“合格”

状态。

（

2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的

要求。

10.4

在建合同工程的

认定及变更证明

1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：（

1）拟派项目负责人以注册建造师身份承接工程建设项目的。

（

2）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在中华人民共和国境内其他在建

合同工程建设项目中担任项目负责人的情形为

“有在建合同工程”。

（

3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标

通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结

束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。2.以下情形视为“有在建合同工程”：拟派项目负责人在投标截止期前承接的原项目（中标通知书或合同协议书中

载明项目负责人的项目）中发生项目负责人变更的，并在投标截止时间前未

通过工程竣工验收的，视为

“有在建合同工程”。

发生下列情形之一的除外：a.原承接的项目与本工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的；

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

b.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经原建设单位

同意的；

c.合同约定的工程已完工，承包方向建设单位提交竣工报告时间已超过

120天（含），经原建设单位同意的。

如发生以上

a、b、c情形的，投标人应在投标文件中提交有关书面证明

材料（以电子文档形式随资格标上传，招标文件提供证明格式的须按照该格

式提交），投标截止时间后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。

若是年度招标项目则以具体项目的承接作为是否已承接该项目的判断

依据。

2.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管公共服

务系统发布的信息。若全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统上的工程和

人员信息为在建状态但该工程已通过工程竣工验收的：

a.已取得《工程竣工

验收备案表》的，需提供由该工程备案机关在《工程竣工验收备案表》复印

件上盖章确认，随资格标上传；

b.未取得《工程竣工验收备案表》的，需按

附件格式十三随资格标上传工程竣工验收证明。投标截止时间后提供的证明

材料视为瞒报、漏报，将不予认可。

10.5

投标文件的澄

清、说明、补正

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后 15 分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通

讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

10.7

特别说明

1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2.当word招标文件与电子招标文件不一致时，以word招标文件为准。3.商务标编制：根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》

（

GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：

（

1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。

（

2）投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招

标控制价），并不得接受其他投标人委托编制投标文件。4.建筑工人实名制管理和经费保障要求：符合住房和城乡建设部和人力资源社会保障部有关规定。5.价款结算方式：竣工后一次性结算6.农民工工资保证金：（

1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应按

当地有关农民工工资保证金管理制度执行。

（

2）农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。

7.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。☑

8.投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面

合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

以拒绝投标人再次投标该项目。9.创安全文明标准化工地等级要求：按第四章合同条款约定。10.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。11.中标价如出现《浙江省建设工程计价规则》（2018 版）（以下简称《2018版计价规则》）所列的异常报价情形，招标人可与中标人协商确定合理单价，

并在合同中明确约定。协商确定的单价仅用于工程量调整和变更后综合单价

的确定。12.工伤保险按相关规定要求执行。13.本招标文件信用评价执行《浙江省建筑施工企业信用评价的实施意见》《浙江省注册建造师信用评价的实施意见》。14.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真

实性、准确性、完整性负责。15.其他：如遇到唱标界面中施工工期、施工质量表述不明确的，以投标文件中的投标函中表述为准。

10.11

系统温馨提示

1、本项目在台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（以下简称新系统）进行招标，请投标人在新系统上进行投标，新系统网址https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/。2、在新系统试运行期间，投标人可在台州市公共资源交易网（

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/yuhuan/）处查看公告及招标文件等交易信息

（实际招投标过程在新系统上操作）。3、所有投标人必须在新系统上重新注册账号，完善并提交基本信息，经交易中心验证通过后方可进行投标操作，请各投标人务必提前完成账号注

册和入库工作。交易中心主体库审核电话

*开通会员可解锁*。

4、在确定投标后，投标人必须登录新系统领取后缀为“.TZZF”格式的招标文件或后缀为

“.TZCF”格式的答疑澄清文件。

5、在新系统官网-操作指南-【投标文件制作软件下载】处下载“新点投标文件制作软件

”，用于制作电子投标文件。

6、新系统支持全省介质CA互认，在官网-操作指南-【驱动下载】处下载“浙江省公共资源交易

CA签章互认驱动”，驱动安装完成后，CA锁才能用于绑

定账号、登录、签章、加解密等操作。已在台州市公共资源交易网办理的

天谷

CA锁可以直接使用。如无CA锁，请提前到浙江省公共资源交易服务

平台（

https://ggzy.zj.gov.cn/zhejiangnew/ca_system.html）办理介质CA锁。

7、投标人应在投标截止时间前，在新系统的【上传投标文件】处上传后缀名为

“.TZTF”的电子投标文件。

8、投标人可使用新系统注册的账号直接登录新不见面开标大厅（

https://ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），

查看整个开标过程。9、具体操作，请到新系统官网-操作指南处下载操作手册。10、投标工具开发商：国泰新点软件股份有限公司（台州市公共资源交易中心

3楼），如有技术问题请联系技术人员，联系电话：*开通会员可解锁*；

投标工具问题联系

*开通会员可解锁*。

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

10.12

投标注意事项

本项目评审时将直接读取投标人在台州市公共资源交易＇浙里招标＇数字

平台系统注册入库时在基本信息页面填写（选择）的营业执照注册地区来

判定市内（外）企业；投标人上传投标文件前务必仔细核对注册地区、统

一社会信用代码等内容，如营业执照注册地等内容发生变化的，应及时进

入台州市公共资源交易＇浙里招标＇数字平台系统办理变更登记，因投标

人填（选）错或未及时更新而导致的不利后果由投标人自行承担。

本项目招标代理服务费

元，招标代理服务费须包含在投标总报

价中，投标人在投标报价时综合考虑，中标单位在领取中标通知书前向招

标代理机构一次性支付。

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

投标人须知

1.总则1.1招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等

有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 工程承包方式：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（

1）资质要求：见投标人须知前附表；

（

2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（

3）拟派项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；

（

4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标

人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各

方权利义务；

（

2）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议约定的专业分工，分别按照承担相应

专业工作的资质等级较低的单位确定；

（

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（

4）联合体投标其他要求见投标人须知前附表。

1.4.3 投标人的资格审查方式：见投标人须知前附表。1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：（

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（

2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（

3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（

4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

（

5）为本标段的监理人；

（

6）为本标段的代建人；

（

7）为本标段提供招标代理服务的；

（

8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（

9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（

10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（

11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（

12）进入清算程序，或被宣告破产；

（

13）被依法暂停或取消投标资格的（包括项目负责人）；

（

14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形；

（

15）安全生产许可证超出有效期或处于暂扣时限内的；

（

16）投标人及相关管理人员（包括项目负责人）安全生产任职资格不符合相关规定；

（

17）投标人（包括法定代表人）和项目负责人其一有行贿犯罪记录的（追溯期由招标

公告或投标邀请书

3.11条款约定，行贿犯罪记录日期以法院判决生效日期为准）；

（

18）浙江省外企业《省外企业进浙承接业务备案证明》超出有效期或未能在“浙江省

建筑市场监管公共服务系统

”对外发布形成的备案信息中显示的或已注销的；

（

19）投标人（包括法定代表人）和项目负责人其一被人民法院列入限制失信被执行人

名单。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应

承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、

地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常

进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时

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间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关法律法

规规定。

1.12偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的

响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文

件规定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前

予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。

2.招标文件2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（

1）招标公告（或投标邀请书）；

（

2）投标人须知；

（

3）评标定标办法；

（

4）合同条款及格式；

（

5）工程量清单编制；

（

6）技术标准和要求；

（

7）图纸及其他资料；

（

8）投标文件格式；

（

9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第

1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的

组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时

向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，要求招标人

对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问

题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。

2.3招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。

修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少

15日前发布修改文件；

不足

15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2 当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。

3.投标文件3.1投标文件的组成

详见投标人须知前附表

3.1。

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3.2投标报价

3.2.1 投标人应按照招标公告附件中后缀名为“.TZZF ”或“.TZCF ”的电子招标文件的

要求填写投标报价。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投

标报价

”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关

要求。

3.2.3 工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程量清单编制”

的要求报价。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投

标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文

件。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）通

知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保

证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但

投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投

标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求递交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 投标保证金的退还：3.4.3.1 未中标单位的在中标通知书发出后退还。3.4.3.2 中标单位的在合同签订后退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（

1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销

其投标文件的；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向

招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（

3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5资格审查证明资料

见投标人须知前附表

3.5。

3.6备选投标方案

3.6.1投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.7投标文件的编制

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3.7.1投标文件应按招标公告附件中后缀名为“.TZZF ”或“.TZCF ”的电子招标文件的要

求进行编写。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件

要求更有利于招标人的承诺。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招

标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标的要求（

1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

（

2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。

（

3）电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。

3.7.4投标文件格式投标文件包括本须知第

3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件所

提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

4.投标4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回

执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5电子投标文件的拒收情形：见投标人须知前附表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，

但应以书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印

章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收

取的投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规

定进行编制、密封、标记和递交，并标明

“修改”字样。

5.开标5.1 开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

见投标人须知前附表。

5.3 开标异议

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投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

5.4 特殊情况处置

见投标人须知前附表

6.评标6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代

理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数

以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件

进行评审。第三章

“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标

委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予7.1 中标候选人公示媒介及期限

中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。

□7.2 定标方式（非评定分离法）

7.2.1除投标人须知前附表规定招标人授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标

委员会推荐的中标候选人确定中标人，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标

的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、

因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中

标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候

选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

招标人对第一中标候选人在 “浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质

的最新一期“资质动态核查证明”进行核查，若不符合招标文件要求的，则取消其中标资格，

招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，

也可以重新招标。

☑7.2 定标方式（评定分离法）7.2.1招标人根据投标人须知前附表规定，选择评定分离方式确定中标人的。招标人应按招

标文件规定方法确定中标人。

7.2.2 定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。

7.2.3 定标会议时间和地点：招标人在投标人须知前附表 7.2.3 规定的时间和地点召开定

标会议，招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。

7.2.4 招标人可在投标人须知前附表 7.2.4 规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质

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询。考察、质询小组应由投标人须知前附表 7.2.4 规定的人数组成。考察、质询小组应如

实记录考察、质询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观

公正，不得有明示或暗示中标人的内容。

7.2.5 定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标人须知前附表 7.2.5 规定的人数

组成。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单

在中标结果确定前保密。

7.2.6 招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，

以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负

责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）

参加现场面试。

7.2.7 定标要素应参考评标委员会评标报告、质询或考察报告、现场面试情况，此外，根

据投标人须知前附表 7.2.7 选定内容为定标要素。

（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；

（2）企业实力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过

往业绩（含业绩影响力、难易程度）等；

（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等（

可查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统、浙江省交通运输信用综合管理服务系统、

全国或浙江省水利建设市场监管服务平台等）；

（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等；

（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的

资信实力等；

（6）联合体投标的，联合体组成情况；

（7）企业质量安全、无欠薪管理情况；

（8）企业项目班组人员到岗履职等管理情况；

（9）工程保修维护等后续服务便利；

（10）落实建筑业高质量发展政策；

（11）落实政府其他政策；

（12）招标人认为需要考量的其他因素。

7.2.8 定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：

（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委

员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由

定标委员会成员签字确认。

（3）投标人须知前附表 7.2.8 规定的其他定标办法。

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7.2.9 招标人应当将中标结果情况在投标人须知前附表 7.2.9 规定的媒介上公告不少于 3

日。

7.2.10 定标后且中标通知书发出前有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其

他中标候选人中按原定标方法确定中标人：

（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；

（2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；

（3）投标人须知前附表 7.2.10 规定的其他情形。

7.2.11 定标后有下列情形之一的，应重新定标：

（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；

（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；

（3）投标人须知前附表 7.2.11 规定的其他情形。

7.3 中标通知

在本章第

3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同

时将中标结果通知书在交易场所（发布招标公告的媒体上）发布，视为招标人已向所有未中

标的投标人通知中标结果，投标人应经常浏览发布招标公告的媒体。

7.4 履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司保

函和招标文件第四章

“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。

如采用保函方式，中标人应当将工程担保合同和履约保函的原件提交给招标人保管。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不

予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投

标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要求提交履约担保

的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保

证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标保证金；

给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（

1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（

2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（

3）其他情形见投标人须知前附表。

8.2 不再招标

见投标人须知前附表。

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9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利

益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行

贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方

式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审

和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员

不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章

“评、定标办法”没有规定的评审因

素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评

标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 异议和投诉

9.5.1异议（

1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日

前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起

3日内作出书面答复；作出答复前，

暂停招标投标活动。

（

2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。招标人将当场对异

议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。

（

3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书

面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起

3日内作出书面答复；作出答复前，暂停

招标投标活动。

9.5.2投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知

道或者应当知道之日起

10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证

明材料，具体要求按国家、省及当地招投标主管部门制定的规定。就招标文件、开标和评标

结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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第三章

评标定标办法

第一节评标办法

资信商务评估法

一、评标程序

（一）评审区间确定

（二）商务标评审

（三）资信标评审

（四）评标总得分的确定

（五）资格审查并推荐中标候选人

二、评审区间确定

评标委员会发现投标人投标文件存在招标文件规定应当否决投标情形的，应先对投标人

进行书面询问核对，情况属实的，否决其投标。

市内企业投标人全部进入评审区间。以市内企业投标人数量为基数，随机抽取相同数量

的市外企业投标人进入评审区间。当市外企业投标人数量少于市内企业投标人时，所有市外

企业投标人均进入评审区间。当市内企业投标人数量不足

3家，市外企业投标人数量大于3

家时，市内企业投标人全部进入评审区间，并随机抽取

3家市外企业投标人进入评审区间。

三、商务标评审（

95分）

（一）评标基准价

最高投标限价乘以调整系数作为评标基准价，即评标基准价＝最高投标限价×调整系数。

（以元为单位，保留整数，小数点后第

1位四舍五入）

调整系数＝（

100–D）%，D值在0.00～1.99范围内随机抽取产生。先从0～1中抽取个

位数字

X，再从0～9中抽取十分位数字Y，最后从0～9中抽取百分位数字Ｚ，则抽取的D值

即

X.YZ。

（二）商务标得分

投标人的投标报价等于评标基准价的得

95分。偏离评标基准价的，每高于或每低于评标

基准价

1个百分点的均扣1分，即商务标得分=95-|(投标报价-评标基准价)|/评标基准价×100

1（小数点后保留2位，小数点后第3位四舍五入）。当投标人商务标文件（S家）≤30时，

所有投标人的投标文件均进入商务标符合性评审；如此时

S＞30时，商务标得分排名靠前的

30家投标文件进入商务标符合性评审（如商务标得分排名第30名存在并列，则排名为第30

名的所有投标文件一并进入商务标符合性评审）。其余投标人的投标文件不再进入下一阶段

评审，投标文件作无效标处理。

（三）商务标符合性评审

评标委员会对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投

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标人存在招标文件规定应当否决投标情形的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实

的，商务标不予通过，否决其投标。

评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行复核

, 看其是否有计算

上、累计上或表达上的错误。修正错误的顺序和原则如下：

（

1）针对投标人的报价组价进行复核及评审，如发现有计算前后不一致时，以计算前

的数据为准，调整计算后数值；除非评标委员会认为计算前的数据有明显的差错或遗漏，此

时应以计算后的数据为准来调整计算前的数据。因电子招投标系统小数点保留位数产生的误

差忽略不计。

（

2）在总报价不变的前提下，评标委员会以合理原则，通过调整组价的相应内容使其

一致。按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认后，调整后

的投标组价对投标人起约束作用。如果投标人不接受或者投标人在收到确认通知后

30分钟内

不能确认的，评标委员会将把调整或修正后的投标组价作为该投标人的投标组价，进入下一

阶段评审，但不接受修正的投标人最终将丧失其中标资格。

四、资信标评审（

5分）

评标委员会对进入评审区间的投标人进行资信标评审。

评标委员会发现投标人投标文件资信标存在招标文件规定应当否决投标情形的，应先对

投标人进行书面询问核对，情况属实的，否决其投标。

（一）投标人的信用评价分（

3分）

根据《台州市住房和城乡建设局关于公布建筑工程和市政公用工程企业信用等级划分标

准的通知（试行）》（台建〔

2022〕228号），浙江省建筑市场监管公共服务系统中房屋建

筑工程和市政公用工程施工总承包企业评价等级分为

A、B、C、D、E五个等级，各等级分

值的具体标准如下：

A级：110分以上（含110分）B级：105-110分（含105分）C级：100-105分（含100分）D级：90-100分（含90分）E级：90分以下。

与招标项目相同专业类别的投标人信用等级

C及以上的，得3分；D的，得2.8分；E的，

得

2.3分；未取得与招标项目相同专业类别信用等级的投标人，其信用评价分为1.8分。

投标人的信用等级情况根据本工程投标截止日前两个月，经台州市建筑业信息管理网网

站省信用评价公示公布发布的评审结果为准（例：投标截止日为

7月X日采用台州市建筑业

信息管理网网站发布的

5月份信用等级）。

（二）项目负责人的信用评价分（

2分）(此项待项目负责人信用评价实施细则出台后实

施，未实施前均得满分

)

与招标项目相同专业类别的投标人信用等级

C的，得2分；D的，得1.8分；E的，得1.3

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分；未取得与招标项目相同专业类别信用等级的投标人，其信用评价分为

0.8分。

（三）资信标得分＝投标人的信用评价分

+项目负责人的信用评价分。

五、评标总得分的确定

投标人的评标总得分＝资信标得分

+商务标得分。

六、资格审查并推荐中标候选人

（*推荐五名中标候选人）

评标委员会按评标总得分，根据投标人须知前附表6.3.2规定，推荐中标候选人。如出

现总得分相同的，按以下优先顺序确定中标候选人推荐次序：

（一）资信标得分高者；

（二）投标报价低者；

（三）招标人随机抽签确定。

评标委员会按排名顺序依次对拟推荐为中标候选人（中标候选人的人数见投标人须知前

附表）的投标人和其拟派的项目负责人的资格和其他要求进行复核，是否列入失信被执行人

名单以及在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派

项目负责人是否被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用

信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信

联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台的进行查验，并对拟派项目负责人是

否有在建项目进行查验，同时对拟推荐为中标候选人的投标人提交的营业执照上的地区信息

进行复核。评标委员会发现投标人存在招标文件规定应当否决投标情形的，应先对投标人进

行书面询问核对，情况属实的，否决其投标。空缺的名额由之后排名靠前的投标人进行替补，

然后再对其资格进行评审，如再不符合要求，再替补，以此类推。

当有效投标人＜

3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力，若评标委员会认

为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

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第二节定标办法

一、定标原则

定标应遵循招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。

二、定标组织

（一）定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建：

1.定标委员会组建人数见投标人须知前附表。

2.定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有

需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标

委员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。

3.招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组长，主

持定标会议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会的，或其中

两人进入定标委员会的，应从其中推选一人担任组长。

4.定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。

5.定标委员会名单在中标结果确定前应保密。

（二）定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招标文

件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。

三、定标方法

定标委员会按下列方法确定中标人：

☑票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

☑直接票决法：

☑直接票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持一个中

标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。

当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的 2 个中标候选人（按上一轮得票

多少的顺序选择），在选择第 2 个中标候选人时出现同票的中标候选人时， □ 抽签抽取

中标候选人

☑报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其

委托代表直接确定1个中标候选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人

为止。

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

□直接票决法二：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持 N（N

不得超过中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。

当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的 2 个中标候选人（按上一轮得票

多少的顺序选择），在选择第 2 个中标候选人时出现同票的中标候选人时， □ 抽签抽取

中标候选人□报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其

委托代表直接确定1个中标候选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人

为止。

□直接票决法三：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持 N（N

不得超过中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多的中标候选人为中标人。

当得票最多的中标候选人出现多个时，采用□抽签抽取 □报价低者（报价相同时抽签

抽取1个中标候选人）口由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1个中标候选人作为中标

人。

□逐轮票决法：

□逐轮票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持 N (N

≥3)个中标候选人的方式，得票最多的 N

个中标候选人进入下一轮的淘汰投票。在确定第

个中标候选人时如果出现同票的，则采用□抽签抽取或报价低者（报价相同时抽签抽取1

个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1个中标候选人进入下一轮的

淘汰投票。

对进入淘汰投票的中标候选人逐轮进行淘汰，原则上每轮淘汰 1 名中标候选

人。各轮投票时，每人投 1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最

多的中标候选人不止 1 个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的中标候选

人不少于 2 名，否则在得票最多的 N

个中标候选人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的

中标候选人进入下一轮淘汰投票。根据前述规则，直至剩余 1 名中标候选人为中标人。

□逐轮票决法二：定标委员会对全部中标候选人采取多轮逆淘汰方式表决。原则上逐

轮淘汰 1 名中标候选人。各轮投票时，每人投 1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选

人被淘汰。得票最多的中标候选人不止 1 个时，一并加以淘汰，但必须确保存在中标人，

剩余的中标候选人进入下一轮淘汰投票，最终确定中标人。在确定最终中标人时如果出现

同票的，则采用□抽签抽取或报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

法定代表人或其委托代表直接确定最终的中标人。

□集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标

委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由

定标委员会成员签字确认。

□其他定标办法：

。

四、定标报告

（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签

字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定标

报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见

和理由的，视为同意定标结果。

（二）定标报告应包括以下内容：

1.定标程序；

2.定标委员名单；

3.定标要素；

4.定标办法；

5.定标结果。

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第四章合同条款及格式

合同文本参照《建设工程施工合同（示范文本）》（

GF-2017-0201）。

合同通用条款参照《建设工程施工合同（示范文本）》的通用条款（

GF-2017-0201）。

合同专用条款中的主要条款将由招标人（发包人）与中标人（承包人）根据投标文件签

订。

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

第一部分

合同协议书

发包人（全称）：玉环市沙门镇人民政府

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平

等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就惠海南路及海口南路周边配套提升工程施工及有

关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：惠海南路及海口南路周边配套提升工程。2.工程地点：玉环市沙门镇。3.工程立项批准文号：

。

4.资金来源：财政资金。5.工程内容：

。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件

1）。

6.工程承包范围：招标人提供的设计施工图纸所包含的内容（具体详见招标人提供的工

程量清单及编制说明）。

二、合同工期

计划开工日期：

年

月

日。

计划竣工日期：

年

月

日。

工期总日历天数：

天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期

天数不一致的，以工期总日历天数为准。

中间形象进度工期要求：

。（如有）

三、质量标准

工程质量符合

合格

标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：人民币（大写）

（

元）；

其中：

暂列金额：人民币（大写）

（

元）。

2.合同价格形式：单价合同。3.发包人向承包人支付工程价款及其他应当支付的款项均须汇入承包人合同协议书中

的银行账户。

根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔

2016〕36 号）等有关规

定，承包人依据施工合同等有关资料，向发包人申请支付款项时，应当向发包方开具税率为

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

9%（注：如因税率变化，税金根据税收法律法规变化进行调整合同价款。）的增值税专用

发票。发包人向承包人支付本合同相关款项，承包人完成本合同项下应税行为的计税方式按

以下第

1 种方法，并与工程计价时采用的计税方法一致。

（

1）一般计税方法。

（

2）简易计税方法。

五、项目经理

承包人项目经理：

。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（

1）中标通知书；

（

2）投标函及其附录；

（

3）专用合同条款及其附件；

（

4）通用合同条款；

（

5）技术标准和要求；

（

6）图纸；

（

7）已标价工程量清单或招标控制价；

（

8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内

容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、创优目标

工程质量：

。

安全文明施工：

。

八、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期

限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进

行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.承包人承诺不拖欠工人工资，因拖欠工资造成的一切后果，均由承包人承担，发包人

有权将应拔付的工程款，先代付工资。

4.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签

订与合同实质性内容相背离的协议。另行签订的协议不能作为结算依据。

5.按照玉环市住房和城乡建设规划局（玉建【2017】97号）文件规定，发包人向承包人

拨付进度款时，将进度款的

12%单独拨付到承包人开设的农民工工资款专用账户。承包人保

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

证农民工工资款专款专用，并每月将工资款通过银行直接发放到每个农民工个人银行账户，

不得挪作他用，工资发放不足部分由承包人另行调剂解决。承包人在

开

设本工程农民工工资款专用账户，账号：

。

九、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

十、签订时间

本合同于

年

月

日签订。

十一、签订地点

本合同在

浙江玉环签订。

十二、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十三、合同生效

本合同自双方法定代表人或委托代理人签字或盖章，并加盖公章后生效。

十四、合同份数

本合同一式

陆

份，均具有同等法律效力，发包人执

叁

份，承包人执

叁

份。

发包人：（公章）

承包人：（公章）

组织机构代码：

地

址：

地

址：

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

电

话：

电

话：

传

真：

传

真：

电子信箱：

开户银行：

账

号：

账

号：

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

第二部分

通用合同条款（略）

第三部分

专用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：工程招标文件、除投标函及其附录和已标价工程量清单或

招标控制价外的其它投标文件，经批准的施工组织设计、专项施工方案。

1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：

名

称：第一次工程例会时予以明确；

资质类别和等级：第一次工程例会时予以明确；

联系电话：第一次工程例会时予以明确；

电子信箱：第一次工程例会时予以明确；

通信地址：第一次工程例会时予以明确。

1.1.2.5 设计人：

名

称：第一次工程例会时予以明确；

资质类别和等级：第一次工程例会时予以明确；

联系电话：第一次工程例会时予以明确；

电子信箱：第一次工程例会时予以明确；

通信地址：第一次工程例会时予以明确。

1.1.3 工程和设备1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括：具体状况以施工在招标过程中的现场

踏勘为准。

1.1.3.9 永久占地包括：具体状况以施工在招标过程中的现场踏勘为准。1.1.3.10 临时占地包括：由承包人自行负责。1.3法律

适用于合同的其他规范性文件：

《建设工程工程量清单计价规范》

(GB50500-2013)、《房

屋建筑与装饰工程工程量计算规范》

(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》

(GB50856-2013)、《浙江省建设工程工程量清单计价指引》及浙江省有关补充规定。《浙江

省建设工程计价规则》

(2018版)、《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》(2018版)、《浙

江省通用安装工程预算定额》

(2018版)、《浙江省市政工程预算定额》(2018版)、《浙江省

建设工程施工机械台班费用定额》

(2018版)、浙建建﹝2018﹞61号《关于颁发浙江省建设工

程计价依据（

2018版）的通知》、浙江省建设工程计价依据（2018 版）综合解释及动态调

整补充（二）、工程材料价格依据营改增后的“浙建站信

[2016]25号”文及《浙江省建设工

程计价规则（

2018版）》、计税方式依据营改增后的建建发[2016]144号文执行和“建建发

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

[2018]104号”文执行及其它补充规定。材料单价按采用《台州造价》*开通会员可解锁*份（总第256

期）玉环价格、《浙江造价信息》

(正刊)2025年第4期及市场价。

1.4 标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：按现行的国家、省、市施工验收规范、质量评定标准

及有关规定。合同工期内的标准、规范，招标文件中的技术要求等。

1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称：承包人自行解决；

发包人提供国外标准、规范的份数：

；

发包人提供国外标准、规范的名称：

。

1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：没有国家标准、规范时，有行业

标准、规范的，使用行业标准、规范；没有国家和行业标准、规范的，使用地方的标准、规

范。

1.5 合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：（

1）本合同协议书（含补充协议）；（2）中标通知书；

（

3）投标函及其附录；（4）本合同专用条款及附件；（5）招标文件及其补充文件（含发

包人招标时提供的工程量清单及招标控制价）；（

6）本合同通用条款；（7）投标文件及其

补充文件；（

8）技术标准和要求；（9）图纸、图纸会审文件及变更文件；（10）已标价工

程量清单；（

11）其他合同文件。

1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供

发包人向承包人提供图纸的期限：开工日期前

14天前；

发包人向承包人提供图纸的数量：纸质施工图

2套及与其一致的电子版施工图；

发包人向承包人提供图纸的内容：施工图纸及变更联系单等。

1.6.4 承包人文件

需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计、专项施工方案、工程总进度计划、工

程月进度计划表等；承包人提交修正后的施工组织设计、专项施工方案等的技术标准不低于

投标承诺，且修改或优化方案报监理人、发包人批准；

承包人提供的文件的期限为：施工组织设计、进度计划在接到开工通知（或确定开工日

期）后

7天内，专项施工方案在相应部位施工前7天；发包人对承包人的施工组织设计（或方

案）和进度计划提出质疑和合理修正时，承包人应

7天内提供修正完成并重新提交；每月 20

日前向发包方提交下一月进度计划和施工方案；

承包人提供的文件的数量为：一式伍份；

承包人提供的文件的形式为：纸质及电子版本；

发包人审批承包人文件的期限：收到相应文件后

7天内。

1.6.5 现场图纸准备

关于现场图纸准备的约定：由监理人在现场保管一套完整施工图，供发包人、监理人及

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

有关人员进行工程检查等活动时使用。

1.7 联络1.7.1发包人和承包人应当在7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指

令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.7.2 发包人接收文件的地点：发包人办公室；

发包人指定的接收人为：第一次工程例会时予以明确。

承包人接收文件的地点：第一次工程例会时予以明确；

承包人指定的接收人为：第一次工程例会时予以明确。

监理人接收文件的地点：第一次工程例会时予以明确；

监理人指定的接收人为：第一次工程例会时予以明确。

1.10 交通运输1.10.1 出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：按合同通用条款。

1.10.3 场内交通

关于场外交通和场内交通的边界的约定：具体状况以承包人自行现场踏勘为准。

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：发包人

提供的场内交通条件为现状，承包人自行组织现场踏勘为准，其余均由承包人负责并承担相

应费用。

1.10.4超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用：本工程进场

道路的加固、改造由承包人负责解决，费用由承包人承担。

1.11 知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规

范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：按合同通用条款。

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：按合同通用条款。

1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：发包人。

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：按合同通用条款。

1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：

包含在签约合同价内。

1.13工程量清单错误的修正

出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：工程量清单特征描述不符引起造价变化的

子目及工程量清单漏项子目按专用条款

10.4.1（2）（3）（4）条约定调整合同价格。

允许调整合同价格的工程量偏差范围：因招标工程量清单中的工程量计算偏差或工程变

更等引起的工程量变化不调整综合单价；但如综合单价异常（综合单价异常是指：投标综合

单价与按专用合同条款

21.2条中计价依据计算的综合单价偏差±30%以上），工程量增加，

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

调整综合单价的工程量偏差范围及综合单价确定方法按专用条款

10.4.1（1）（2）（3）（4）

条约定，工程量减少按投标综合单价计算，不调整综合单价。

2. 发包人

2.2 发包人代表

发包人代表：

姓

名：第一次工程例会时予以明确；

身份证号：第一次工程例会时予以明确；

职

务：第一次工程例会时予以明确；

联系电话：第一次工程例会时予以明确；

电子信箱：第一次工程例会时予以明确；

通信地址：第一次工程例会时予以明确。

发包人对发包人代表的授权范围如下：施工工期、工程量复核、设计变更及施工联系单、

工程款支付签证由发包人代表和监理工程师共同签署，按规定报审。发包人代表同时负责监

理及施工项目班子人员管理及施工现场的服务、协调、督查工作。

2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1 提供施工现场

关于发包人移交施工现场的期限要求：开工日期

14 天前。

2.4.2 提供施工条件

关于发包人应负责提供施工所需要的条件：发包人提供的施工条件（提供水源、电源）

以现状条件为准，投标人自行组织现场踏勘，不满足施工所需的条件由承包人自行负责；施

工道路结合现场条件由发包人解决或发包人与承包人另行协商解决，费用由发包人承担。

2.5 资金来源证明及支付担保

发包人提供资金来源证明的期限要求：已落实。

发包人是否提供支付担保：不提供。

发包人提供支付担保的形式：

。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织竣工验收

发包人应按合同约定及时组织竣工验收。

承包人完成合同范围内工程内容，发包人应根据施工图纸、现行施工验收规范和质量验

收标准及时组织工程质量验收。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

（

9）承包人提交的竣工资料的内容：向发包人提交按规范规定应由承包人编制部分的

竣工资料，包括含施工过程中验收、检查时拍摄或录制的相片、影像资料等，并符合建设工

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惠海南路及海口南路周边配套提升工程招标文件

程资料存档要求。

承包人需要提交的竣工资料套数：五套，电子文件一套。

承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担。

承包人提交的竣工资料移交时间：工程竣工验收合格后

7天内。

承包人提交的竣工资料形式要求：纸质及相关电子数据。

（

10）承包人应履行的其他义务：

a、向发包人、监理人提供施工现场办公室各1间免费使用。b、在施工中必须严格按照规范操作，并针对邻近建筑物及设施实际情况，采取相应防

护措施，对不按规范要求施工或未采取防护措施的，造成的损失由承包人承担。

c、本项目施工安全由承包人负总责。d、按当地有关部门要求，由承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等

手续。如需涉及到车辆准运等行政许可、备案、审批等程序均由承包人自行办理发包人给予

配合，发生的费用包含在投标报价内不再另外计算。

e、做好施工现场及周边道路清扫、洒水、防尘、降噪等环保工作。并自费解决因该问

题存在而发生的投诉，并承担因此给本工程造成的影响。

f、承包人须按中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》要求每月

支付农民工工资。配置劳资专管员建立专用管理台账，设立维权信息告示牌等要求。

g其他：

①不管投标时有无承诺，施工现场必须配备能满足停电、电荒时施工所需要的发电机组

和满足停水时必要的储水设施，该配备设施的费用及油电、网电的差价已包含在合同价内综

合考虑，不再另行计取。

②承包人承担施工期间的水、电费用，承包人必须每月按水、电部门的计价标准，按所

需缴纳金额及时足额向水、电部门缴纳，若承包人不按时缴纳，则发包人有权采取相应措施。

③对发包人的现场监督工作予以充分的配合与协助。承包人服从发包人、监理公司的管

理，做好交叉施工事宜及其他与本工程施工相关的工作。

④从合同生效之日起至工程通过竣工验收的期间内，承包人应承担合同规定的现场各项

临时房屋、设施、设备的修建、购置、安装、管理、保养（包括临时施工通道、道路及施工

车辆沿途市政道路（桥梁）的保护或加固工作及费用）、维修及拆除工作，并提供必要的设

施保洁服务。

⑤承包人必须遵守浙江省、台州市等的地方法规，服从行业主管部门的管理，凡涉及到

承包单位的施工备案、车辆准运等有关行政或者事业许可、备案、审批等程序，均由承包人

自行办理，发包人给予配合，发生的费用全部由承包人承担。

⑥重大活动期间以及发包人需要的时间段内，可能对施工做出某些限制和配合要求，承

包人应按照要求做出必要的配合，同时确保周边其他工程在本工程区域内通行，并承担有可

能因此而引起工效降低所需增加的费用。相关费用含在合同价款中。

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⑦要加强工程施工车辆的管理，施工车辆不得无故堵塞道路交通，不得沿途抛洒丢弃。

⑧承包人在施工期间配备专职安保人员，负责整个施工现场内外的保安、保卫工作；对

工地出入口车辆、人员进出进行管理，工地出入口应

24小时有人值守，相关费用含在合同价

款中。

⑨施工现场的标语、七牌一图、条幅和围墙图案等按照市标化工地标准制作，在悬挂和

喷涂前应征得发包人同意，如发包人提出修改意见，承包人应配合修改，合同价款不予调整。

⑩承包人应承担法律法规以及按规范、标准要求必须进行的各类复试检测，所发生的一

切费用由承包人承担。如发包人对承包人提供的检测报告或检测结论有异议，认为需要重新

检测时，承包人应无条件重新检测，重新检测的材料费由承包人承担，当检测合格时，检测

费用由发包人承担；当检测不合格时，检测费用由承包人承担，并无条件更换已进场或已使

用的材料同时承担由此产生的一切损失及费用（包括再次重新检测时发生的材料费、检测费

等一切费用，直到检测合格为止）。

⑪

承包人必须严格执行《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》建质

[2009]254号、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号文件中的有关要

求，负责组织需要通过专家论证确定的专项方案。

⑫承包人进场前，由发包人委托第三方具有相应资质单位对场地标高进行测量，并由现

场监理人、发包人签字确认。

⑬承包人在合同履行过程中，应严格遵守和执行发包人制定的各项管理制度和规定，严

格执行发包人关于工程设计变更、签证等方面的审批程序及制度。

⑭承包人应全权负责其劳务及职员的雇佣、工资的支付、房屋、膳食的安排。承包人在

任何时候应采取一切合理的预防措施，以防止其劳务及职员发生任何违法的、妨害治安的行

为，并维护治安和保护工程及个人或财产免遭上述行为的破坏。

⑮承包人负责落实对施工现场安全文明施工的管理制度、交底，进行定期及不定期检查，

并提出整改意见，承包人负责落实整个工地现场的保安、防盗工作。承包人应专人负责妥善

处理因施工引起的、对相邻或周边的建筑物或设施的各种影响，并承担相关的索赔费用。

⑯承包人应严格按照《台州市建筑工地文明施工管理规定》落实安全文明施工。施工单

位在现场施工时必须安排专人保证周边道路保洁工作，该笔费用已包含在合同价内，不再另

行计取。

⑰承包人负责组织全部工程的移交工作，承包人负责编制或汇总移交方案、承包人应在

移交前负责完成承包范围内的卫生清理、保洁工作，保洁标准应经发包人验收确认，费用含

在合同价款中。

⑱由承包人的质量安全职能部门每月对本工程施工现场的质量、安全文明、进度等进行

全面督查，并将督查结果向发包人汇报。

⑲承包人必须完成本合同规定的全部工作内容，如某项工作内容达不到相关相关要求，

在监理方下达整改通知后仍不执行，则发包人有权委托第三方完成该项工作，并将相应费用

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从承包人的工程款中扣除，由此造成的损失和后果由承包人自行承担。

⑳工程质量保修期间，承包人须设立电子邮箱，发包人的通知指令发送至承包人设立的

电子邮箱，即视为承包人已收到发包人的相关通知。

㉑承包人每月上报按投标清单列项等完成的当月工程量，由监理单位审核，以便结算审

核时使用。

㉒已竣工工程未交付之前，承包人按协议条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间

发生损坏，责任方自费予以修复至符合验收条件。

㉓本工程须当地政府主管部门的要求配备人脸面部识别考勤机及设置安装在线监测系

统，此项费用包含在合同总价中。承包人实现对建设工地

24小时不间断监控及录像。通过在

线监测系统及时反映施工现场基本状况及形象进度、工程安全文明施工动态、噪声控制、夜

间施工等情况，做到项目现场（施工区、样板区、工程材料主要出入口、材料堆场、民工宿

舍等区域）全覆盖无死角，实现相关主管管理部门、发包人对施工现场多级远程网络监控和

管理。所发生的费用包含在合同总价内。

㉔承包人配合桩基检测、堆载试验、塔吊检测单位现场检测工作，保证现场道路畅及检

测现场所需的建筑材料，这些工作内容发生费用已包含在合同价中。

（

11）承包人诚实信用的承诺：如发生承包人拖欠民工工资的，所有责任均由承包人负

责。同时，发包人可以直接从工程款中扣除并代为支付。

（

12）承包人使用新技术、工法、工艺的承诺：按设计要求。

3.2 项目经理3.2.1 项目经理：

姓

名：

；

身份证号：

；

建造师执业资格等级：

；

建造师注册证书号：

；

建造师执业印章号：

；

安全生产考核合格证书号：

；

联系电话：

；

电子信箱：

；

通信地址：

；

承包人对项目经理的授权范围如下：以承包人书面通知为准。

关于项目经理每月在施工现场的时间要求：月到岗须达到

22天，月到岗达不到约定天数，

按相关规定处理；遇有工程检查、验收或参观等活动时，无特殊原因不得离开施工现场。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：发包人有

权要求更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担，并承担违约责任。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：月到岗须达到

22天，不足天数，每

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天扣除合同履约担保金

2000元，每月结算，在当期工程款支付时扣除；连续三个月达不到要

求且项目经理不能到岗的，一次性扣除履约担保金的

20%（含前三个月已扣除的履约担保金），

且发包人有权要求承包人更换项目经理，同时由承包人赔偿发包人由此造成的损失。另遇有

工程检查、验收或参观等活动时，无特殊原因不得离开施工现场。项目负责人须参加监理例

会等会议不得无故缺席，因无故缺席每次罚

5000元。以上违约金从最近一期工程进度款中扣

除。

3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任：项目经理因发生重大安全事故不适合再任、

生病住院、终止劳动合同关系（提供相关部门或单位证明材料）、被责令停止执业、羁押或

判刑情形，无法继续担任项目经理，承包人向发包人提出书面申请，由发包人决定是否同意

更换，并报所在地建设行政主管部门批准、备案，更换到位的项目经理资质、信用等级不低

于原项目经理；除上述情形外不允许更换，如承包人擅自更换，按每更换一人次扣除履约担

保金额的

20%；及至发包人可通知承包人全部解除合同，所有履约担保金归发包人，并赔偿

发包人损失。以上违约金从最近一期工程进度款中扣除。

3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人可通知承包人全部解除

合同，所有履约担保金归发包人，同时赔偿发包人损失。

3.3 承包人人员3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：接到开工通知（或

确定开工日期）后

7天内。

3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：发包人可通知承包人

全部解除合同，所有履约担保金归发包人，同时赔偿发包人损失。

3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：按通用条款执行；另遇有工

程检查、验收或参观等活动时，无特殊原因不得请假。

3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：因发生重大安全事故不适合再任、

因生病住院、终止劳动合同关系（提供相关部门或单位证明材料）、被责令停止执业、羁押

或判刑情形，无法继续担任相应岗位工作，承包人向发包人提出书面申请，由发包人决定是

否同意更换，并报工程所在地建设行政主管部门批准、备案，对更换到位的技术负责人资质、

信用等级应不低于原技术负责人。除上述情形外不允许更换，如承包人擅自更换，按技术负

责人每更换一人次扣除履约担保金的

10%；其他关键岗位人员每更换一人次扣除履约担保金

的

5%。

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：关键岗位人员到岗率达不到

天的，不足天数每人次每天扣除履约担保金

1000元，每月结算，在当期工程款支付时扣除。

某关键岗位人员连续三个月到岗率达不到要求且不能到岗的，一次性扣除履约担保金的

（含前三个月已扣除的履约担保金），且发包人有权要求承包人更换该关键岗位人员。

3.5 分包3.5.1 分包的一般约定

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禁止分包的工程包括：工程主体结构、关键性工作。

主体结构、关键性工作的范围：按现行法规规定。

3.5.2分包的确定

允许分包的专业工程包括：

。

其他关于分包的约定：

。

3.5.4 分包合同价款

关于分包合同价款支付的约定：

。

3.6 工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：按合同通用条款执行。

3.7 履约担保

承包人是否提供履约担保：提供履约担保。

承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：按照招标文件执行。

履约担保其他担保事项约定：

承包人提供履约担保的形式、金额及期限：履约担保金额为中标合同金额的

2%，可采

用现金或工程保函（由银行、保险机构或融资担保公司出具，且需符合下述条件）形式，采

用工程保函形式的，承包人应当优先选择信誉良好且能同时提供各类纸质保函（保单）服务

的银行、保险机构或融资担保公司；采用现金的，承包人的履约担保必须通过承包人基本账

户转出的转帐、电汇或银行汇票方式。在工程竣工验收合格并已提交完整的结算资料，且按

合同条款规定完全履约后，由承包人申请退还。收到承包人退还申请后，发包人应根据合同

履约情况在

14天内退还承包人全部或部分履约保证金（履约担保不计息），如承包人在施工

过程中违背合同规定的，发包人有权没收相应的履约担保。

履约担保期限为合同签订之日起至工程竣工验收合格之日止。提供履约担保工程保函的

承包人应保证履约担保在工程竣工验收合格前持续有效。

采用工程保函（银行、保险机构或融资担保公司）形式提交履约担保的，应满足以下几

个条件：

①见索即付保函：即在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时，发包人不需要出具

任何证明和理由，只要看到承包人违约，就可对保函进行收兑。

②保函期限：自合同生效之日起至竣工验收合格之日止。

③如果由于工期延误或保函出具机构要求分期出具保函的，则在前一份保函有效期满之

日

2个月前必须重新出具相同内容的保函。

④保函开具方需开通官方网站进行在线查询功能。发包人通过开具方的官方网站进行在

线查询后，可以确认真实性的，对原件进行收讫。否则，发包人有权不予收讫。

履约担保的补足：发包人根据本合同约定行使处分履约担保权利后应当及时通知承包人，

承包人应当接到通知后

5个工作日补足，以使整个合同期内的履约担保始终维持在合同各阶

段规定的数额；否则发包人有权直接从后续未付款项中扣除。

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履约担保的有效期必须覆盖整个施工工期。因工期延长的，履约担保有效期也须同步延

长。本工程实行担保额度浮动，实际工期超出合同约定工期后，经发包人同意，担保额度可

按实际剩余工程量价格的

2%提供履约担保。

履约担保退付：竣工验收合格后退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履

约担保有效期应延长到上述争端最终解决且索赔完毕后终止。

4. 监理人

4.1 监理人的一般规定

关于监理人的监理内容：按本工程监理合同约定内容。

关于监理人的监理权限：

[按本工程监理合同约定内容，涉及工程计量；工程价款（包

括工程预付款、进度款、结算款）的确认和支付；工程变更（含设计变更等参建各方变更）

和价格调整；竣工结算；工期确认（包括开工日期、竣工日期、工期延误的确认）；索赔处

理等事项均须报发包人审批后生效

]。

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：由承包人免费

提供办公室

1 间使用。

4.2 监理人员

总监理工程师：

姓

名：第一次工程例会时予以明确；

职

务：第一次工程例会时予以明确；

监理工程师执业资格证书号：第一次工程例会时予以明确；

联系电话：第一次工程例会时予以明确；

电子信箱：第一次工程例会时予以明确；

通信地址：第一次工程例会时予以明确；

关于监理人的其他约定：

（

1）监理人授权超出合同约定，承包人有权提出异议，如监理人对于承包人合理的异

议不予接受，则承包人可要求发包人就该事项作出处理决定；

（

2）对于监理人更换其委派的监理人员的，监理人在征得发包人同意后应当提前 48

小时书面通知承包人；

（

3）监理人对其监理人员的任何授权，承包人均应当要求监理人提供书面的授权，否

则，承包人有权拒绝接受监理人员的指示。

4.4 商定或确定

在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确

定：

。

5. 工程质量

5.1 质量要求5.1.1 特殊质量标准和要求：

。

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关于工程奖项的约定：

。

5.3 隐蔽工程检查5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：按合同通用条款执行。

监理人不能按时进行检查时，应提前

24 小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：

24 小时。由此导致工期延误的，工期予以顺延。

隐蔽工程验收过程、验收部位除办理纸质验收记录，还应留置验收部位、验收过程、主

要验收人员相片、影像等资料。

6. 安全文明施工与环境保护

6.1 安全文明施工6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：按《浙江省建筑施工安全标准化管

理规定》（浙建建

[2012]54 号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及省、市建筑

业、安全监督等相关主管部门发布的有关管理规定执行。

6.1.4 关于治安保卫的特别约定：按合同通用条款。

关于编制施工场地治安管理计划的约定：按合同通用条款。

6.1.5 文明施工

合同当事人对文明施工的要求：按省、市有关文明施工管理规定执行。

6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：安全文明施工费预付费用包含

在工程预付款内，与工程预付款一并支付。安全文明施工费承包人应专款专用，在财务账目

中应单独列项。

安全文明施工费包含在合同价内。承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所

产生的费用，由发、承包人协商处理；未经发包人同意，发包人可不承担由此增加费用。

7. 工期和进度

7.1 施工组织设计7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：对特殊工艺施工、危险性较

大分部分项工程施工应按规定办理审批手续和按当地建设行政主管部门要求组织专家论证。

专家论证所需专家费用由承包人承担，承包人投标时综合考虑。

监理人、发包人对施工组织设计、专项施工方案的批准，仅表示对施工技术方案的认可；

如构成工程变更或者涉及工程价款调整的，承包人应在提交的审批表中载明，并同时提交工

程造价文件，经监理人、发包人审批后作为结算依据。

7.1.2 施工组织设计的提交和修改

承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：接到开工通知（或确定开工日期）后

7天

内，专项施工方案在相应部位施工前

7天。发包人对承包人的施工组织设计（或方案）提出

质疑和合理修正时，承包人应在

7天内修正完成并重新提交；每月20日前向发包方提交下一

月进度计划和施工方案。

发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：收到相应文

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件后

7天内。7.2 施工进度计划7.2.2 施工进度计划的修订

发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到相应文

件后

7天内。7.3 开工7.3.1 开工准备

关于承包人提交工程开工报审表的期限：接到开工通知（或确定开工日期）后

7天内。

关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前

7天。

关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前。

7.3.2开工通知

发包人（或监理人）在计划开工日期前

7天向承包人发出开工通知，工期自开工通知中

载明的开工日期起算。

因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起

90 天内发出开工通知的，承包人有

权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用或赔偿承包人的损失。

7.4 测量放线7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期

限：按通用条款执行。

7.5 工期延误7.5.1 因发包人原因导致工期延误

（

7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：①重大设计变更；②因政策处理不完善

导致无法施工。因发包人原因造成的工期延误，由承包人向发包人提出申请经批准后工期可

以顺延。除工程全面停工造成合理的人工、机械窝工费用以外，承包人不得要求任何费用补

偿。

7.5.2 因承包人原因导致工期延误

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每天

3000 元。

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：履约保证金额度。

7.6 不利物质条件

不利物质条件的其他情形和有关约定：

（

1）每天连续停水、停电超过8小时以上。

（

2）因政府行政命令（因承包人原因的除外）。

（

3）非因双方原因而无法控制的爆炸、火灾等事件。

（

4）施工场地周围地下管线保护，地下障碍物和污染物排除，邻近建筑物、构筑物的

保护要求。

（

5）地质勘探资料未涉及的地下管道、暗沟、岩层等。

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承包人为克服不利物质条件，所采取合理措施而增加的费用和延误的工期由发包人承担；

承包人虽然采取了合理的措施，但不利物质条件发生后，仍导致了工程现场损失，则参照通

用合同条款

17.3条处理。

7.7异常恶劣的气候条件

发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

（

1）8-10级（含10级）持续24小时的大风（台风）；

（

2）24小时内持续降雨且降水量为200mm以上；

（

3）40摄氏度及以上且持续2天以上的高温天气。

承包人为克服异常恶劣的气候条件，所采取合理措施而增加的费用和延误的工期由发包

人承担；承包人虽然采取了合理的措施，但异常恶劣的气候条件发生后，仍导致了工程现场

损失，则参照通用合同条款

17.3处理。

7.9 提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励：

。

8. 材料与设备

8.1 发包人供应材料与工程设备

本工程中

/ 材料由发包人提供，详见附件2：发包人供应材料设备一览表。

发包人提供的

/ 材料费用（除税价款）在每期应付工程款（或竣工结算）的税前工

程造价中扣回。（适用一般计税方法）

8.2 承包人采购材料与工程设备

（

1）材料品牌、规格和使用要求：按招标文件（相应）技术标准和要求执行。凡是招

标文件注明规格、型号或品牌、产地的材料，承包人必须按照招标文件要求采购和施工；如

需调整，必须经得发包人认可。

（

2）本工程已确定价格的建筑材料均由承包人自行采购、运输和保管。

（

3）本工程要求使用材料要求（详见技术标准和要求）。

（

4）所有材料必须有相关合格证明资料，符合施工图纸和规范要求，且品牌、产地需

报监理人及发包人备案后方可进场。

（

5）凡是招标文件注明规格、型号或者招标文件第七章“主要设备材料备选品牌一览表”

中注明备选品牌（或厂家）的设备材料，承包人必须按照招标文件要求采购和施工，如需调

整，必须使用经得发包人认可的

“相当于”的设备材料，否则由此引起的后果由承包人承担。

（

6）所有设备、材料和预制构件等均需有产品合格证和质保书、试验（试车）报告等

必要资料，符合国家规定的技术标准和设计图纸要求的标准，并且须经发包人及监理单位验

收合格后方可使用。

（

7）根据工程需要，发包人有权对承包人投标时确认的品牌进行更换，更换后的材料

价格由发包人签证进行结算。

（

8）合同中原暂定价材料或由工程变更产生的无价材料（按有关规定可不组织招标采

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购的）由承包人采购时，应由发包人签证确定价格后采购，发包人收到承包人价格确定申请

后，

7日内审批完毕。8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：

。

8.6 样品8.6.1样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：承包人

须按发包人要求提供样品，样品的报送与封存按合同通用条款执行。样品费用包含在合同价

内，不再另行计取，承包人综合考虑。

8.8 施工设备和临时设施8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施

关于修建临时设施费用承担的约定：由承包人承担。

9. 试验与检验

9.1 试验设备与试验人员9.1.2 试验设备

施工现场需要配置的试验场所：按规范及（当地）建设行政主管部门要求配置。

施工现场需要配备的试验设备：按规范及（当地）建设行政主管部门要求配置。

施工现场需要具备的其他试验条件：按规范及（当地）建设行政主管部门要求配置。

9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验

材料、设备和工程的试验和检验的费用：

（

1）材料、设备和工程的试验按《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政

基础设施工程实行见证取样和送检的规定》、《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量检

测管理实施办法》等及工程所在地有关工程质量检测的规定实施。

（

2）对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括建设工

程质量见证取样检测费、建筑施工企业配合检测及自设试验室进行试验所耗用的材料和化学

药品等费用由承包人承担；专项检测试验费、新结构、新材料、构件破坏性试验及其他特殊

要求检测试验等检测试验费由发包人承担。

（

3）当发包人或监理人指示承包人为核实本工程某一部分或某种材料设备是否有缺陷

时，承包人应按要求进行检（试）验。如果该检（试）验表明确有缺陷存在，则检（试）验

和试样的费用，发包人供应材料设备的，由发包人承担；承包人采购材料设备的，由承包人

承担。如果该检（试）验表明没有缺陷，则由发包人承担检（试）验和试样的费用。

（

4）当质量安全管理机构根据规范，要求发包人与承包人开展本工程某一部分质量实

体或某项材料设备质量抽检，如地基基础工程检测、主体结构工程现场实体检测、建筑节能

检验、空气检测等专项检测需要时，发包人与承包人应配合，按要求进行检（试）验，检测、

恢复费用由发包人承担。如检测不合格，则由承包人承担本次及重新检测、恢复费用。

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9.4 现场工艺试验

现场工艺试验的有关约定：试验检验应符合施工图纸、验收规范要求，并符合工程所在

地质量监督部门的要求。

10. 变更

10.1变更的范围

关于变更的范围的约定：发包人有工程变更或调整合同工程量的权力，工程变更或调整

引起工程量的减少或增加，承包人不得因此拒绝施工或提出任何异议，也不得提出因变更或

合同工程量调整引起的补偿等。

10.4 变更估价10.4.1 变更估价原则

关于变更估价的约定：

（

1）变更后项目与投标人已标价工程量清单有相同项目的，按照相同项目综合单价确

定。如该综合单价异常，则投标清单中合价金额占合同总价

2%及以上的分部分项清单项目，

其工程量增加超过本项目工程数量

15%以上；或投标清单中合价金额占合同总价不到2%的

分部分项清单项目，工程量增加超过本项目工程数量

25%以上，该分部分项清单超过约定幅

度外部分工程量的综合单价按专用条款

10.4.1（2）（3）（4）条约定调整，工程量减少按投

标综合单价计算，不调整综合单价。

综合单价异常是指：投标综合单价与按专用合同条款

21.2条中计价依据计算的综合单价

偏差

±30%以上。

（

2）变更后项目与投标人已标价工程量清单中没有适用的综合单价，但有类似的工程

项目综合单价，承包人可参照类似工程项目综合单价计算，并报发包人确定。

a、某种材料（或半成品及成品）等级、标准变化的，清单组合子目不变，仅调整不同

的材料市场价格之差；

b、清单项目组合内容中某一个（或多个）定额子目发生变化，不影响其他特征及工程

内容价格的，仅调整发生变化的定额子目价格；

c、如该类似工程项目的综合单价异常，则不宜参照，按专用条款10.4.1（3）（4）款重

新计算综合单价。

（

3）变更后项目与已标价工程量清单没有适用的综合单价，由承包人按招标控制价编

制依据计算综合单价，乘以投标总报价与招标控制价下降幅度（即结算综合单价

=按招标控

制价编制依据计算的综合单价

×投标总报价/招标控制价）编制变更项目的综合单价，报发包

人审核后确定。但确定综合单价时，合同中约定的人工、材料、机械可调整的内容，仍按合

同约定调整；合同中未约定的，按施工期信息价（或签证价）确定。

（

4）如按以上编制依据缺项的内容，承包人应通过市场调查等手段提出单价，并报发

包人确定后执行。

（

5）清单项目组合内容项目特征描述中，局部工程内容对应的工程数量变化，可仅调

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整计算变化部分的差价。

10.4.2 变更估价程序

承包人收到发包人、监理人、设计单位的变更指示后

14天内向发包人提交变更估价申请。

承包人提出工程变更、专项施工方案等变更应同时提交变更估价申请。

承包人提交的变更估价申请，发包人和监理人应予以签收，并在

14天内审批完毕。

10.5承包人的合理化建议

监理人审查承包人合理化建议的期限：

。

发包人审批承包人合理化建议的期限：

。

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金

额为：

。

10.7 暂估价

暂估价材料和工程设备的明细详见附件

11：《暂估价一览表》。

10.7.1 依法必须招标的暂估价项目

无承包价（暂定价）的单项材料、设备、专业分包工程估算价在

50 万元以上的（指可

以向同一家供应商采购的同类材料总价），须由发、承包双方通过招标确定价格、供应商或

分包人。承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前

28 天通知发包人，并提交暂估价

招标方案和工作分工。与组织招标工作有关的费用由发包人承担。

10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

按合同通用条款。

第

3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目

承包人直接实施的暂估价项目的约定：

。

10.7.4 专业发包工程管理费

无

10.8 暂列金及其税金额

合同当事人关于暂列金及其税金额使用的约定：

。

创标化工地增加费计算方法：

。

创优质工程增加费计算方法：

。

11. 价格调整

11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：均不调整。

11.2 法律变化引起的调整：由承包人原因导致工期延误时的法律变化引起合同价增加

的由承包人承担，合同价下降的由发包人受益，其他原因不予调整。

12. 合同价格、计量与支付

12.1 合同价格形式

本合同价款采用第（

1）种方式单价合同

确定。

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（

1）单价合同。

综合单价包含的风险范围：

本工程结算价的计算方式同投标价。除风险范围以外约定的调整外，以下内容按承包人

的投标承诺一次性包定：

1）综合单价；2）施工组织措施项目费的费项及费率；3）规费费率、税金税率；4）计日工单价：技术工（260）元/工日、普工（180）元/工日，工日数经发包人签证；

该项费用仅另计算税金；

5）工程项目清单中以“项”为计量单位的项目，综合单价包干，结算时不调整；6）国标清单中已明确的工作内容不再一一罗列，承包人应结合国标清单规定的工作内

容综合考虑，综合单价结算不调整；凡工程量清单项目特征中未列出的工作内容而又是完成

本工作必需的，承包人综合考虑，综合单价结算不调整；

7）其他可能发生的费用：a.因施工噪音、物体坠落、材料抛散而扰民及影响环境卫生、交通城管、现场文明和施

工安全等问题而产生的费用，由承包人自行解决。因此，造成工期延长由承包人负责。如给

发包人另行造成额外的经济损失，发包人可从承包人的工程款中扣回。

b.本项目实际施工中可能发生街道管理费、干扰费、环保费、占道押金等其它管理费。c.土方开挖及外运、堆放处置、处置按当地有关要求办理，运距在投标报价中综合考虑，

结算时不予调整。土方处置费按承包人投标时承诺的综合单价包干，土方处置工程量以消纳

场出具的发票为依据（但土方处置总量不得超过竣工结算的弃土工程量）。最终弃土处置消

纳结算总价不得超过承包人在投标报价时弃土处置消纳费总额。

d.投标人应充分考虑施工降（排）水、大型机械施工进出场（安拆）等技术措施，相应

费用计入技术措施费中，并充分考虑报价风险，今后结算不进行调整。

e.商品砼运距由承包人在投标报价时自行综合考虑，不管是否有变化，都不予调整，并

包含在合同价内，不再另行计取。

f.工程施工过程可能与其他专业承包人发生相互干扰及交叉施工，由此发生的相关费用，

由承包人在报价时综合考虑。

g.承包人施工时若借用道路或施工场地的，在借用期间的道路、场地养护、管理、包括

使用完毕后的修复、恢复均由承包人负责，费用在投标时综合考虑，结算时不予调整。

h.考虑行人及行车的安全，施工区与通行区必须进行必要的隔离，道路沿线应设置安全

标志及设施，由承包人在投标报价时综合考虑，结算时不予调整。

i.承包人要处理好因工程施工影响的周边居民的关系，如发生施工扰民或周边居民障碍

等原因影响施工工作或因其他因素造成局部停工的，由此引起的相关费用由承包人在投标时

综合考虑，不再另行计取。

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j.承包人在施工过程中应当采取措施对市政道路、电力、通信、煤气、自来水等综合管

线进行保护；如若施工过程造成上述市政道路及综合管线损坏的，应无条件进行修复，费用

由承包人自行负责，结算时不调整。

k.本工程的第三方责任险、人身意外伤害险费用均包含在投标报价中，不再另行计取。l.本项目施工过程如需二次深化设计工作，由承包人自行委托设计单位进行二次深化设

计，二次深化内容须经发包人确认后方可施工，深化设计费用由承包人承担，承包人在投标

报价时综合考虑，结算时不再另行计取。

m.合同价（综合单价）已包含苗木绿化反季节种植、一年的成活养护【包括绿化、树（苗）

木未成活而进行补植】、除虫、除草、支撑（杉木）及加固、保暖、保湿及灾后恢复等所有

费用。

以上项目所产生的所有费用由各投标单位自行测算，在投标报价的综合单价中综合考虑

所需要的全部费用，工程结算时

,不作调整。

风险费用的计算方法：已包含在合同价内。

风险范围以外合同价格的调整方法：

1）工程量按照专用条款12.3.1条规定，由承包人计量，发包人及其委托的相关机构审核。2）市场价格波动引起的调整按专用合同条款第11.1款约定调整。3）因发包人提供的工程量清单项目工程数量计算偏差或工程变更引起的工程量增加，

综合单价的确定按专用条款

10.4.1条执行。

4）发包人提供的工程量清单项目漏项、错项、工程变更引起的新增项目、工程量清单

项目特征局部变更，与已标价工程量清单项目不同或相类似项目，其综合单价的确定方法按

专用条款

10.4.1条约定调整。

5）因非承包人原因的分部分项工程量清单漏项、错项、工程变更及清单工程量增减等，

引起措施项目内容、工程数量发生变化，则调整措施项目费用：

a.采用综合单价计价的按专用条款第10.4.1条计算综合单价。b.计量单位采用以“项”计价的措施项目为包干费用，结算时不调整。c.施工组织措施项目，按合同约定费率内容，调整措施费用计算基数。6）未在投标价中包含的专项施工方案（注：主要指超过一定规模的危险性较大的分部

分项工程）的施工及论证费用，根据施工现场实际参照合同专用条款

10.4.1款约定方法确定

或签证。

（

2）总价合同。

总价包含的风险范围：

。

风险费用的计算方法：

。

风险范围以外合同价格的调整方法：

。

（

3）其他价格方式：

。

12.2 预付款

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12.2.1 预付款的支付

预付款支付比例或金额：签约合同价（扣除暂列金额）的

5%，包含专用条款6.1.6条所

列的安全文明施工费，其余作为备料款。

预付款支付期限：按投标承诺的人员、机械设备进场后向，并经监理人出具付款证书报

发包人批准后

14天内予以支付。

预付款扣回的方式：不扣回，结算时作为工程款。

12.2.2 预付款担保

承包人提交预付款担保的期限：

。

预付款担保的形式为：

。

12.3 计量12.3.1 计量原则

《建设工程工程量清单计价规范》

(GB50500-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算

规范》

(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《浙江省建设

工程工程量清单计价指引》及浙江省有关补充规定。《浙江省建设工程计价规则》

(2018 版)、

《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》

(2018 版)、《浙江省通用安装工程预算定额》(2018

版

)、《浙江省市政工程预算定额》(2018 版)、《浙江省建设工程施工机械台班费用定额》

(2018 版)、浙建建﹝2018﹞61 号《关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018 版）的通知》、

浙江省建设工程计价依据（

2018 版）综合解释及动态调整补充（二）、工程材料价格依据

营改增后的“浙建站信

[2016]25 号”文及《浙江省建设工程计价规则（2018 版）》、计税

方式依据营改增后的建建发

[2016]144 号文执行和“建建发[2018]104 号”文执行及其它补充

规定。材料单价按采用《台州造价》

2025 年 4 月份（总第 256 期）玉环价格、《浙江造价

信息》

(正刊)2025 年第 4 期及市场价。

12.3.2 计量周期

关于计量周期的约定：按节点计量。

12.3.3 单价合同的计量

关于单价合同计量的约定：按合同通用条款执行，但确认的工程量和单价仅作为本期工

程款支付的依据。

12.3.4 总价合同的计量

关于总价合同计量的约定：

。

12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第 12.3.4 项〔总价合同的计量〕

约定进行计量：

。

12.3.6 其他价格形式合同的计量

其他价格形式的计量方式和程序：

。

12.4 工程进度款支付12.4.1 付款周期

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关于付款周期的约定：按月支付。

12.4.2 进度付款申请单的编制

关于进度付款申请单编制的约定：

关于进度付款申请单编制的约定：发包人向承包人支付当期按

12.1、12.3款计量工程量

价款的

80%工程价款，工程变更、索赔、现场签证等办理完毕的，计入当期工程进度款【但

工程完工后支付的工程价款不得超过合同价的

85%工程价款（含预付款）】；合同范围内的

施工内容施工完成，参建各方对工程竣工验收（绿化工程完工验收）并签署工程质量合格文

件后，承包人按专用条款

15.3条办理工程质量保证金留置手续后，发包人按审定的最终结算

工程款扣留绿化工程部分结算工程款的

15%及工程质量保证金后的工程价款【即应支付的工

程价款

=最终结算工程款-已支付工程价款-绿化工程部分结算工程款的15%-工程质量保修金

(提供保函的，不扣）】向承包人付款；绿化工程部分剩余的15%款项在绿化养护管理期满

二年后参建各方对绿化工程竣工验收并签署工程质量合格文件后，发包人按审定的最终结算

工程款（如涉及违约按合同约定扣款）完成对承包人的付款。其余按通用合同条款。

12.4.3 进度付款申请单的提交

（

1）单价合同进度付款申请单提交的约定：按合同通用条款。

（

2）总价合同进度付款申请单提交的约定：

。

（

3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：

。

12.4.4 进度款审核和支付

（

1）监理人审查并报送发包人的期限：按合同通用条款。

发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：按合同通用条款。

（

2）发包人支付进度款的期限：在发包人确认计量结果后14天内完成支付。

发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：支付应付工程进度款的利息，利率按同期

全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，时间为从约定应付之日起至支付之日止

计算利息。

（

3）发包人每月签发的工程量审核报告、进度款支付证书或临时进度款支付证书，仅

为本期工程进度款支付依据，不作为发包人已同意、批准或接受了承包人完成的相应部分工

作或已确认计量结果。

12.4.6 支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批：

。

3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：按合同通用条款。12.5 支付帐户：如承包人因经营需要将工程款支付至其他指定账户时，应向发包人书面申请，并由承包

人法定代表人或授权代表签字、盖章。

发包人应将合同价款支付至合同协议书中约定的承包人账户：

开户行：

；

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账

号：

；

13. 验收和工程试车

13.1 分部分项工程验收13.1.2 监理人不能按时进行验收时，应提前 24 小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：

24 小时。

工程验收过程、验收部位除办理纸质验收记录，还应留置验收部位、验收过程、主要验

收人员相片、影像等资料。

13.2 竣工验收13.2.2 竣工验收程序

关于竣工验收程序的约定：按合同通用条款。

承包人完成合同范围内的工程内容，向发包人或监理人提出验收申请，发包人应在监理

人收到承包人提交的验收申请报告

42 天内组织监理人、承包人、设计勘察人等相关单位完

成验收，并签署工程质量合格文件。承包人须配合发包人进行工程竣工验收。

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：不计违

约金。

因发包人原因，未在监理人接收到承包人提交的竣工验收申请报告

42 天内完成验收，

或完成验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期。

13.2.3 竣工日期

（

1）承包人完成合同范围内的全部工程以及有关工作，工程经验收合格的，以承包人

提交验收申请报告之日为合同工期计算终止日。

（

2）其余按通用合同条款。

13.2.5 移交、接收全部与部分工程

承包人向发包人移交工程的期限：按合同通用条款执行，且有此给发包人造成其他损失

由承包人承担。

发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：按合同通用条款

执行。

承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：同

7.5.2 条款的工期延误的违约金支

付方式。

13.3 工程试车13.3.1 试车程序

工程试车内容：

。

（

1）单机无负荷试车费用由承包人承担；

（

2）无负荷联动试车费用由承包人承担。

13.3.3 投料试车

关于投料试车相关事项的约定：

。

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13.6 竣工退场13.6.1 竣工退场

承包人完成竣工退场的期限：颁发工程接收证书后

7 天内。

13.6.2 地表还原

承包人应按发包人要求恢复临时占地及清理场地，承包人未按发包人的要求恢复临时占

地，或者场地清理未达到合同约定要求的，发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的费

用由承包人承担。

本工程场地恢复的要求：

（

1）清理完成施工现场垃圾，临建的拆除与场地复原；

（

2）施工后废弃材料、设备清理撤离；

（

3）承包人造成的施工现场周边施工堆积物及场地清理。

（

4）其它要求：

。

14. 竣工结算

14.1 竣工付款申请14.1.1 承包人提交竣工结算申请的期限：

承包人完成合同范围内施工内容，参建各方（建设、监理、施工、勘察、设计单位等）

对工程验收并签署工程质量合格文件后可在

28 天内，向发包人或监理人提交最终工程结算

申请，并提交完整的工程结算资料一套。

工程验收后，承包人超过

90 天未提交最终工程结算资料，经发包人催告后 28 天，承包

人还不提交工程结算资料的，发包人可根据自己资料办理工程结算，且视为承包人认可工程

结算结果。

14.1.2 竣工结算申请单应包括的内容：包括但不限于施工合同、补充协议、招标文件、

投标文件、竣工图纸、施工方案以及经确认的工程变更、工程索赔、现场签证，相关施工记

录，工程款收款证明、逾期付款利息计算书等相关资料。

14.2 竣工结算审核

（

1）发包人结算审核时间：发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后，在

6 个月内审核完毕，并签发竣工结算证书，最终的工程款结算以玉政办发[2024]18 号《关于

印发玉环市政府投资项目工程预结算管理办法（试行）的通知》相关规定，工程价款报玉环

市政财部门备案或审查，并以备案或审查结果为准。

由发包人原因逾期审核责任：发包人（或其委托监理、造价审核单位）收到承包人递交

的最终工程结算申请后，因发包人原因导致的未在约定时间内完成审核。发包人向承包人支

付违约金，违约金为工程结算后应付工程款的利息，逾期审核时间

60 天内，利率按同期全

国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，利息计算时间为应付工程款日至支付工程

款日止；逾期审核时间超过

60 天，超过时间的利率按同期全国银行间同业拆借中心公布的

贷款市场报价利率的

2 倍计算。

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（

2）发包人在签署最终工程结算证书后 14 天内，按专用条款 15.3 条办理工程质量保

证金留置手续后完成对承包人的付款。逾期支付按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款

市场报价利率支付违约金；逾期超过

56 天，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市

场报价利率的

2 倍支付违约金。

（

3）承包人对发包人签认的最终工程结算证书有异议的，可对无异议部分签署确认意

见，同时对有异议部分签署争议解决途径意见。发包人先支付承包人无异议部分工程结算价

款，异议部分重新进行复核或按照第

20 条处理。

（

4）结算特殊要求：工程结算按照玉政办发[2024]18 号《关于印发玉环市政府投资项

目工程预结算管理办法（试行）的通知》相关规定，工程价款报玉环市政财部门备案或审查，

并以备案或审查结果作为最终结算支付依据。结算审核超过

5%核减率（超过送审造价 5%

以外的核减额）和核增造价引起的追加收费（核增、核减不相互抵扣），由承包人承担，并

可由发包人在应付工程款中扣除直接支付给中介审核机构。

14.4 最终结清14.4.1 最终结清申请单

承包人提交最终结清申请单的份数：发包人另行书面通知。

承包人提交最终结算申请单的期限：缺陷责任期终止后

7 天内。

14.4.2 最终结清证书和支付

（

1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：按合同通用条款。

（

2）发包人完成支付的期限：按合同通用条款。

15. 缺陷责任期与保修

15.2缺陷责任期

缺陷责任期的具体期限：缺陷责任期

24个月，其余按通用条款执行。

15.3 质量保证金

关于是否扣留质量保证金的约定：留置质量保证金（本项目绿化工程绿化养护管理期为

2年，绿化工程部分已扣留养护费用，绿化工程部分无需再扣留质量保证金）。

15.3.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第

1或2 种方式：

（

1）质量保证金保函，保证金额为：保函形式为银行保函，金额为1.5 %的工程结算价

款；

（

2）1.5 %的工程结算价款；

（

3）其他方式：

。

15.3.2 质量保证金的扣留

质量保证金的扣留采取以下第

2或3 种方式：

（

1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付

款的支付、扣回以及价格调整的金额；

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（

2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；

（

3）其他扣留方式：发包人支付完成最后工程结算付款前，承包人提供质量保证金保

函。

关于质量保证金的补充约定：承包人提供质量保证金保函后，发包人付清工程结算价款。

工程实际竣工验收合格后，工程质量保修期满后，质量保证金保函自动失效（质量保证金保

函期限与工程质量保修书保修期限一致）。

15.3.3 质量保证金的退还

质量保证金按以下第

4 方式退回：

（

1）缺陷责任期终止后，发包人退还剩余的质量保证金（是否计息）。

（

2）建筑工程：工程实际竣工验收合格后满一年返还质量保证金的30%，满二年返还

质量保证金的

50%，达到除地基基础工程、主体结构工程外的最长质量缺陷保修期后返还全

部预留的质量保证金（不计息，保函形式提交的不予退还，到期保函自动失效）。

（

3）市政工程：工程实际竣工验收合格后满一年无质量问题可返还全部质量保证金。

（

4）其它：工程实际竣工验收合格后满二年可返还全部质量保证金（不计息）。

15.4保修15.4.1 保修责任

工程保修期为：按本合同附件

3《工程质量保修书》。

15.4.3 修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：按合同通用条款。

16. 违约

16.1 发包人违约16.1.1发包人违约的情形

发包人违约的其他情形：

。

16.1.2 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：

（

1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任:赔偿承包人