第一章 招标公告

2026-2029年度广东石化污水处理系统运行业务外包服务项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目2026-2029年度广东石化污水处理系统运行业务外包服务项目，招标人为广东石化有限责任公司，招标项目资金来自 企业自筹资金 ，出资比例为 100% 。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

中国石油广东石化炼化一体化项目为2000万吨/年炼油+260万吨/年芳烃+120万吨/年乙烯炼化一体化工程，包括炼油生产装置、化工生产装置、储运设施、辅助设施、公用工程及配套的原油码头及产品码头等装置。

污水处理场及所属单元位于广东石化公司厂区东南侧，包括含油含盐污水处理单元，污水回用单元，电脱盐污水预处理单元，高含盐污水处理单元，WAR废炭再生单元，废碱生化单元，污泥及固废焚烧单元，臭气处理单元，高浓度VOC单元，化学污泥处理单元，18万立方米全厂事故水池一座，危废暂存库2座，炼油区雨水收集池一、二、三，炼油三号消防水泵站，公用工程部污水专业管属的所有管线及动静设备1300余台。

其中：

3400方/时含油含盐污水处理系统采用调节除油+竖流隔油+中和均质+溶气气浮+高密度沉淀+V型滤池工艺；

3400方/时污水回用系统采用臭氧催化氧化+BAF+V型滤池+超滤+反渗透工艺；

2套150方/时电脱盐污水预处理系统分别采用反洗水罐+调节除油罐+沉降罐+高效浮选+生化调控工艺；

1000方/时高含盐污水处理系统采用中和均质+溶气气浮+两级PACT+臭氧接触+气浮滤池工艺（另有一套废碳泥再生系统按需决定是否运行）；

140000标方/时低浓度除臭系统采用生物滴滤+深度处理（吸附+再生）工艺

12000标方/时高浓度VOC系统采用CO工艺；

10方/时废碱单元采用生化法进行处理；

生化污泥系统采用浓缩后离心脱水+带式干化，然后进焚烧炉；

油泥浮渣系统采用浓缩后叠螺机脱水，然后进焚烧炉（另有一套油泥改制系统按需决定是否运行）；

化学污泥系统采用板框压滤进行处理；

60吨/天固废焚烧系统采用回转窑+二燃室+急冷塔+布袋除灰+脱硫工艺。

2.2招标范围

1）含油含盐污水处理单元；

2）污水回用单元；

3）电脱盐污水预处理单元；

4）高含盐污水处理单元；

5）WAR废炭再生单元；

6）废碱生化单元；

7）污泥及固废焚烧单元；

8）臭气处理单元；

9）高浓度VOC单元；

10）炼油区雨水收集池一、二、三；

11）炼油三号消防水泵站

12）化学污泥处理单元；

13）18万方全厂事故水池一座；

14）危废暂存库2座；

15）公用工程部污水专业管属的所有管线及动静设备。

16）污水处理场生产所需药剂的采购、运输、入库仓储、储备保管、现场投加及规范使用全过程管理。

注：根据污水处理场设计文件，生产所需药剂包括三氯化铁、阳离子PAM、阴离子PAM、次氯酸钠、盐酸、碳酸钠、有机混凝剂、无机混凝剂、抑硫破乳剂、磷酸、氧化镁、粉末活性炭、磷酸三钠、氢氧化钙、拮抗剂。（甲醇、硫酸和氢氧化钠为管输药剂，不包含在此合同内。双膜单元的膜用阻垢剂、杀菌剂、还原剂、化学清洗药剂、水质异常处理药剂等由双膜药剂服务商提供，不包含在此合同内。）

药剂明细表
一、污水系统：
序号	名称	性质	投加点
1	三氯化铁	无机铁盐、强酸性、易潮解、有腐蚀性及氧化性，混凝絮凝效果优异	含油含盐中和均质池 含油含盐气浮混凝池 含油含盐高密度沉淀池 含油含盐后混凝池 高含盐中和均质池 高含盐气浮混凝池 高含盐气浮滤池混凝池
2	阳离子PAM	水溶性高分子有机聚合物，阳离子型，絮凝架桥、污泥脱水性能强	高含盐一级PACT池出水 高含盐二级PACT池出水 板框压滤机
3	阴离子PAM	水溶性高分子聚合物，阴离子型，絮凝沉降、净化悬浮物，耐盐性良好	含油含盐气浮絮凝池 含油含盐除硅除硬絮凝池 高含盐气浮絮凝池 高含盐气浮滤池絮凝池
4	次氯酸钠	强氧化性、具腐蚀性，水溶液呈弱碱性，杀菌消毒、脱色氧化	双膜系统 回用V型滤池前端 高浓度VOCs处理系统
5	盐酸	无机强酸，强腐蚀性、易挥发，用于 pH 调节、系统清洗、酸碱中和	双膜系统
6	碳酸钠	无机弱碱性盐，易溶于水，调节碱度、水质软化、中和酸性水体	含油含盐生化池 含油含盐高密絮凝池 高含盐一级PACT池 高含盐废炭泥储罐
7	有机混凝剂	高分子有机复配物，水溶性强，吸附架桥、脱稳絮凝	电脱盐生化调控装置 电脱盐高效浮选装置
8	无机混凝剂	无机金属盐类，酸性易水解，电中和、快速絮凝沉降	电脱盐生化调控装置 电脱盐高效浮选装置
9	抑硫破乳剂	高分子表面活性剂复配体系，耐酸碱、耐高盐，破乳除油、抑硫稳质	电脱盐反洗水罐 电脱盐调节除油罐 电脱盐沉降罐
10	磷酸	无机三元中强酸，具有一定腐蚀性，水溶液呈酸性；可为微生物补充磷源营养	含油含盐生化池 高含盐一级PACT池 高含盐二级PACT池
11	氧化镁	无机碱性氧化物，与水反应生成氢氧化镁，水溶液呈弱碱性；具有软化水质的作用	含油含盐高密度沉淀池
12	粉末活性炭	炭质多孔吸附材料，化学性质稳定惰性，强吸附性，脱 COD、脱色除臭	高含盐二级PACT池
13	硝酸	强酸，强挥发性、具有强腐蚀性	WAR系统
二、固废焚烧系统：
1	粉末活性炭	多孔炭质材料，化学性质稳定，比表面积大，吸附能力强；可高效吸附烟气中 VOCs、二噁英、重金属等污染物，辅助烟气净化	固废焚烧系统布袋除尘器前端
2	氢氧化钙	强碱性、有腐蚀性，具有酸碱中和、脱硫脱酸、除重金属、固废烟气净化功能	固废焚烧系统布袋除尘器前端
3	磷酸三钠	无机碱性磷酸盐，易溶于水，具有阻垢、缓蚀、调质、烟气调质稳定作用	固废焚烧系统锅炉汽包
4	阳离子PAM	水溶性高分子有机聚合物，阳离子型，絮凝架桥、污泥脱水性能强	离心脱水机 叠螺机
三、废碱生化系统：
1	拮抗剂	复合型络合配位药剂，化学稳定性强，络合重金属、消解水质冲击、解毒中和	废碱生化系统中间水池

2.3服务地点：广东省揭阳市广东石化有限责任公司污水处理场

2.4服务期限

服务期限：自合同生效之日起至*开通会员可解锁*。服务期间每月对服务商进行考评月结算。（考核办法见附件）

2.5服务要求：

1．广东省地方标准《大气污染物排放限值》DB44/27-2001

2．广东省地方标准《水污染物排放限值》DB44/26-2001

3．《恶臭污染物排放标准》GB14554-1993

4．《石油炼制工业污染物排放标准》GB31570-2015

5．《石油化学工业污染物排放标准》GB31571-2015

6．《合成树脂工业污染物排放标准》GB31572-2015

7．《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008

8．《危险废物焚烧污染控制标准》GB18484-2020

9．《中国石油炼化企业工业水管理制度》

10．《中国石油炼化企业污水回用技术管理导则》

11．《中国石油广东石化项目环境影响评价报告书》

12．《广东石化2000万吨/年重油加工工程统一规定》

13．广东石化2000万吨/年重油加工工程污水处理场详细设计资料

14．广东石化2000万吨/年重油加工工程污泥及固废焚烧详细设计资料

15．《超滤膜测试方法》GB/T32360-2015

16．《中空纤维超滤膜和微滤膜组件完整性检验方法》GB/T36137-2018

17．《‌反渗透水处理设备》CJ/T119-2000

18．中石油广东石化的各项管理制度和规定

19．按照国家法律法规，执行国家、行业要求的与合同履行相关的最新要求（包含但不限于上述已有的要求）。

20．中国石油天然气集团公司、广东石化有限责任公司相关管理要求（排放要求见附件）

注：上述引用规范和标准以最新颁布的规范和标准执行

2.6标段划分及各标段具体内容：本项目不划分标段

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求

3.1.1投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，具有承担民事责任的能力。提供营业执照扫描件。

3.2 业绩要求

提供*开通会员可解锁*至投标截止时间满足以下任1项要求的业绩，业绩合同的主要工艺需含预处理、生化处理、臭氧高级氧化处理和污水回用处理4类工艺：

（1）石油炼油化工企业污水场处理水量不小于300m³/h，合同运营人数不小于50人

（2）化工园区污水场处理水量不小于1500m³/h

业绩合同需包括但不限于：①合同扫描件；②合同金额30%及以上的发票扫描件；③国家税务总局全国增值税发票查验平台的发票验真截图；④业主出具的项目验收证明文件，未按上述要求提供证明材料或所附业绩不符的不予认可。

3.3 财务要求

投标人应提供近三年 2023-2025 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计机构）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。

如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于 2025 年但距 2026 年审计周期不足整月，或成立于 2026 年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表（包括但不限于资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。

同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

3.4 信誉要求：（应提供信誉承诺函，3.4.1、3.4.2、3.4.3提供网站查询截图（投标截止前15日内），3.4.4、3.4.5以评标委员会现场查询结果为准）

3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.4.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.4.3 企业信誉须良好，开标时提供“中国裁判文书网”的无行贿犯罪记录证明（被查询人须包括企业、法定代表人）。投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）的查询结果为准），不得参加投标；

3.4.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.4.5 开标当日未被中国石油招标投标网（https://www.cnpcbidding.com/#/）暂停或取消投标资格，投标人未被中国石油招标投标网列入集团公司级“三商黑名单”或招标人黑名单。

3.5 人员要求

3.5.1总体要求（提供承诺函）

（1）投标人拟投入本项目运营团队应按照《项目运营团队配置表》（详见附件）配备人员数量，团队中人员不允许兼任。投标人所配备的人员须满足3.5.2、3.5.3、3.5.4人员要求，配置表作为后期合同执行的依据，纳入履约考核。

（2）根据现场运行实际情况，操作人员最低总数不得少于80人。

（3）拟投入本项目运营团队人员身体健康，无基础性疾病，合同履行期间更换人员须经招标人同意。

3.5.2项目管理人员要求（须提供具体人员）

①年龄45周岁以下，并提供身份证扫描件；具有环保类或石油化工类或化学工程工艺类等相关专业本科或以上学历，提供学历相关证书扫描件。

②具有污水处理工作5年及以上管理经验，具有至少1项污水处理项目管理业绩。提供能证明其参与项目管理的业务合同或项目经理任命书或中标通知书等材料，与投标人签订的劳动合同及至投标截止时间前6个月内至少一次由投标人缴纳的社保证明扫描件）。

3.5.3工艺工程师、设备工程师、安全工程师

①年龄45周岁以下，具有理工科本科或以上学历。

②从事化工类污水处理管理工作3年以上经验。

3.5.4操作人员要求

运行班长/副班长：

①年龄50周岁以下，具有大专或以上学历。

②从事化工污水运行班长2年以上（*开通会员可解锁*之前）

内操：

①年龄50周岁以下，具有大专或以上学历。

②从事化工污水运行内操1年以上（*开通会员可解锁*之前）。

外操：

①年龄45周岁以下，具有大专或以上学历或。

②从事化工污水运行操作工作1年以上（*开通会员可解锁*之前）。

叉车司机：

①年龄50周岁以下。

②具备合法叉车驾驶资质，持有市场监督管理部门核发的、在有效期内的《特种设备安全管理人员和作业人员证》（作业项目：叉车司机）。

3.6 联合体要求

不接受联合体投标。（提供承诺函）

3.7 安全环保健康要求：投标人近3年内（2023 年 1 月 1 日至投标截止时间）未发生较大及以上安全生产事故、较大及以上环境事件、较大及以上质量事故。提供由法定代表人或授权代表签署的承诺书。

3.8 其他要求：

1.投标人须按照招标人项目进度计划，组织开展前期准备工作。实际到厂时间按照广东石化项目进度实际情况，以招标人函件通知为准。（提供承诺函）

2.投标人根据招标人主要技术要求编制业务外包服务方案，所包含主要内容：总体实施方案、管理机构（含岗位职责）、人员配置、后勤配套方案、培训计划、HSE管理体系方案。

3.投标人承诺项目岗位人员不得在其他项目兼任职务。（提供承诺函）

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:

☑不给予经济补偿

□给予经济补偿

如给予经济补偿的，招标人将按照如下标准支付经济补偿费： 。

5. 招标文件的获取

5.1 本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至 *开通会员可解锁*严格按照下列步骤完成招标文件购买：

登录云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)购买电子招标文件。（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“投标人用户手册”的相关章节，平台的操作问题咨询电话：956100转6）。

5.2招标文件项目售价为 200元 人民币，售后不退。

5.3 招标文件下载：潜在投标人在5.1规定的时间内完成购买电子招标文件操作后，即可在“我的项目”中下载招标文件。

5.4 本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA证书完成投标工作，未办理CA证书的投标人，需进行企业CA证书注册。CA证书注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA证书办理网址：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=PT1nTXljVE13QVRN#reloaded（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：*开通会员可解锁*）。

5.5 招标文件发票开具：详情请咨询招标代理机构。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）： 2026年 10 月 8 日8：30 （北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台递交电子投标文件，具体操作步骤见下：

6.1.1 在递交电子投标文件前，请确保完成企业CA证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。

6.1.2 登录云梦泽智慧平台，进入到投标业务系统的【投标人端】。通过点击顶部导航栏的“招标投标”按钮，进入【招标投标系统首页】，再点击 “进入系统” 按钮，进入【投标端业务系统】。

6.1.3 找到递交入口，在投标人端的相关项目管理-投标-进入项目-网上投标路径下，找到投标文件递交的操作界面。点击“递交”按钮，上传已制作好的投标文件，并确认签名。

特别注意：为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

6.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

6.3开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）。

6.4 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 10万元 。投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金采用电汇或保险或银行保函等形式递交，具体递交步骤见下：

采用电汇形式：

在投标截止时间前款项存入招标代理机构指定的账户，必须从投标人企业帐户汇出，账户名称需与投标人名称一致，收款账号信息详见中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）投标商操作手册（每个项目每个标段的虚拟账号不同，应分别对应汇款）。

采用保险方式：

须在投标截止时间前通过“中国石油招标中心”平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成投保（投保状态显示投保成功），保险额度应与投标保证金金额相同。保险责任范围应包括投标有效期内撤销投标文件、无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，投标人串通投标，弄虚作假，通过受让、租借、挂靠资质投标。

采用银行保函：

保函如为电开保函，须将电开保函的扫描件附在投标文件中；保函如为信开保函，应在开标前一个工作日将保函原件现场送达招标机构联系人。保函有效期须涵盖投标有效期，否则投标予以否决。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

7. 发布公告的媒体

本次招标公告在云梦泽智慧平台（ https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/ ）上发布。

8. 评标方法

综合评估法

9. 联系方式

招标人： 广东石化有限责任公司

联系人：孙力

电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地址：北京市西城区鼓楼外大街5号

联系人：许龙飞

电话： *开通会员可解锁*

电子邮件：xulongfei@cnpc.com.cn

受理异议联系人及联系方式同招标代理机构联系人及联系方式。

电子招标运维单位：

中石油招标中心投标业务管理平台等操作问题，请在工作日9:00至16:30拨打咨询电话：*开通会员可解锁*。

云梦泽智慧平台的注册、报名、投标等操作问题，请在工作日9:00至16:30拨打咨询电话：956100-6。

中国石油物资有限公司

*开通会员可解锁*