吉林油田镇赉县3万千瓦风电及大屯镇13万平余热供暖一体化示范项目（风力发电部分） EPC总承包招标公告

招标编号： ZY25-Z223-GC214

1. 招标条件

本招标项目吉林油田镇赉县3万千瓦风电及大屯镇13万平余热供暖一体化示范项目（风力发电部分） EPC总承包，项目业主为吉油镇赉新能源有限公司，建设资金来自投资，批件号：新能源250004号，项目出资比例为100%，招标人为吉油镇赉新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点

吉林省白城市镇赉县莫莫格蒙古族乡

2.2建设规模及主要建设内容

本项目位于吉林省白城市镇赉县莫莫格蒙古族乡境内，项目规划总装机容量30MW,安装4台单机容量为6.25MW和1台5MW的风电机组。所发电量通过35kV集电线路汇至新建66kV升压站， 再通过66kV线路并入国网镇四线沿江分线，供用电终端使用。

2.3计划工期

主体工期计划：*开通会员可解锁*开工，*开通会员可解锁*前完成所有工作，具备并网发电条件。

签订合同后立即开展详勘详设工作，图纸进度满足施工进度要求。 合同工期：自合同签订之日起至*开通会员可解锁*前完成。

2.4标段划分及各标段具体内容

本项目不划分标段。

2.5招标范围：

总承包范围：本次招标范围为吉林油田镇赉县3万千瓦风电及大屯镇13万平余热供暖一体化示范项目（风力发电部分）EPC总承包。依据招标方提供的初步设计报告，完成该项目的设计、采购（不包含发包人采购设备）、施工。本项目为EPC交钥匙工程。

2.5.1设计：包含吉林油田镇赉县3万千瓦风电及大屯镇13万平余热供暖一体化示范项目（风力发电部分）内的风力发电机组和机组变压器基础设计；风电运输、检修道路设计；风电场内集电线路和送出线路设计；升压站内主变、配电装置、无功补偿装置、站用电设备、控制保护系统设计；升压站总图、建构筑物设计；）升压站采暖通风及空调系统、室外照明系统、给排水消防系统等辅助工程设计；储能系统设计；电缆、接地设计；包含详勘详测、施工图设计、竣工图编制、编制工程进度图表、设计变更以及配合发包人施工图审查等设计相关工作。

2.5.2施工：包含该项目范围内所有土建工程、所有安装工程（包括发包人采购设备的安装）；工程各阶段验收、工程所需所有设备到货验收及材料检验试验、设备及系统调试、试验、检测、涉网试验、整套启动及试运行等所有工作内容，直至工程竣工；

2.5.3采购：除风电机组（含塔筒、锚栓）外本工程项目范围内的所有相关设备材料采购。总承包人对供应商的选定方式及乙供材采购，包含构成用于本工程的设备、材料采购(甲购料除外)、施工服务（含试验、调试等）、设备保管、运输、二次搬运、装卸车、超重设备而发生的桥梁加固、信号灯改移等铁路、公路改造措施所发生的特殊费用等应用于本工程的所有项目的采购等工作；列入中石油集团公司一级物资管理目录的物资，执行中石油集团公司一级物资集中采购结果，其采购分为带量采购、定商定价和定商三种组织方式。另外，乙供材在采购时需将采购计划、采购（选商）方案、技术规范书以及采购结果等报甲方审核，批准后方可实施。其中所含物资的采购，有甲方单位采购权限内二级物资框架选商结果或特殊规定的，应予执行。上述设备的催交、运输、接车、倒运、接货验收、仓储保管等均由投标人负责。

2.5.4法律规定和（或）合同约定由投标人负责的有关设计采购施工等环节需要办理的文件等，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的保险，工程接收前的照管和维护。

2.5.5施工完成后投标人负责对招标人开展系统的使用、维护等方面的培训工作。

2.5.6编制竣工文件、操作手册、维修手册、数字化交付相关文件、缺陷责任期内的缺陷修复。

2.5.7完成工程建设项目文件整理和归档工作，并达到相关要求。

2.5.8协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准或备案手续等手续。

2.5.9对工程的质量，安全，工期，造价等各项管理目标负责；对施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

2.5.10主要工作量：吉林油田镇赉县3万千瓦风电及大屯镇13万平余热供暖一体化示范项目（风力发电部分）工程范围内的所有设计、采购、施工以及设备安装调试等全部工程量。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（以开标当日查询为准），承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询。

3.2资质要求

同时具有以下资质条件：

3.2.1 建筑施工企业投标

3.2.1.1 具有电力工程施工总承包三级及以上资质。

3.2.1.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.2.1.3 具有原承装、承修、承试许可类别和等级四级及以上承装(试)电力设施许可证（原《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》国家发展改革委2020年第36号令）或具有新修订承装、承修、承试许可类别和等级三级及以上承装(试)电力设施许可证（新修订的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》国家发展改革委2025年第30号令）。

3.2.2 设计单位投标

具有 工程设计综合甲级 资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或 电力 行业工程设计 乙 级及以上资质，或工程设计电力行业（风力发电)专业乙级及以上资质。

3.3财务要求

投标人近三年财务状况良好，不存在资不抵债。提供近三年（2022年-2024年）经审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注），必须有注册会计师的签字并加盖执业印章。成立日期晚于*开通会员可解锁*的以成立年起计算。

3.4业绩要求

投标人须具备自*开通会员可解锁*以来，至少1项装机容量合计30MW及以上的风力发电项目设计施工总承包或设计或施工总承包业绩。

3.5信誉要求

3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.3 *开通会员可解锁*至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）（下称“四库一平台”）列入黑名单。

3.5.5未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

3.5.6通过中国石油招标投标网(www.cnpcbidding.com)查询，投标人未被列入中国石油集团级“三商”黑名单。

3.6项目经理要求

3.6.1具有 机电 工程专业 一级 注册建造师资格（以注册证书为准）；或具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）

注：超出使用时限的电子证书无效，具体要求参见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》。

3.6.2具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.6.3 *开通会员可解锁*至投标截止时间，至少具有1项30MW及以上风电项目设计施工总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

3.7设计负责人要求

具有注册 电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）。

3.8施工负责人要求

3.8.1 具有 机电 工程专业 一级 注册建造师资格（以注册证书为准），且具有中级及以上职称。

注：超出使用时限的电子证书无效，具体要求参见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》。

3.8.2 具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.9机械设备要求

满足项目建设需要。

3.10项目管理机构及人员要求

3.10.1项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳 动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.2配备符合项目安全管理需要数量（至少 3 名）的专职安全生产管理人员，专 职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.10.3项目经理与施工负责人可以兼任；安全管理负责人与专职安全生产管理人员可以兼任；

3.11投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

3.12本项目 接受 联合体投标。

3.12.1联合体成员数量小于等于 2 。

3.12.2联合体所有成员应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（以开标当日查询为准），承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询。

3.12.3联合体投标双方应遵守以下规定:

（1）联合体各方应当具备招标文件规定的相应资格条件。

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（3）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定牵头方、各方拟承担的工作和责任；联合体成员承担的工作范围应与其资质许可相适应。

（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独参与同一项目（标段）的投标，也不得组成新的联合体参与同一项目（标段）的投标。

3.13其他要求

3.13.1项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有其他在建项目。（附承诺，格式自拟）

3.13.2农民工工资保障要求

书面承诺农民工工资按期支付并设有专用农民工付款账户、农民工工资保证金专用账户，存入农民工工资保证金专用账户的农民工工资保证金比例为合同总价款的 2 %。（以上要求作为甲方支付款项的条件之一，格式自拟）

3.13.3 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生较大及以上质量事故、较大及以上生产安全事故和较大及以上突发环境事件。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节。有关账号注册、项目报名、费用支付、申请文件编制等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询方式①电话:*开通会员可解锁*，语音提示后回复：电子招标平台；②关注“能源一号网官方服务号”微信服务号，直接发送需要咨询的问题，后台将在工作时间回复。

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成购买招标文件相关操作（账号密码与中国石油电子招标投标交易平台一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。

4.2招标文件每套售价为 200 元人民币，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件，请注意报名操作顺序：先①再②）后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，按照网站提供的链接自行下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

5. 投标文件的提交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于 2025年 12月 07 日 08:30前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子投标文件（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请尽量于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.2，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间： 2025年 12月 08 日 08 时 30 分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

5.4此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成网上电子版的投标工作，因此要求所有参与本次招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网的操作指南）。对于*开通会员可解锁*前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，*开通会员可解锁*以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

2025 年 11 月 14 日

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：*开通会员可解锁*

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。