第一章 招标公告

西南油气田分公司2025-2027年钢质埋地管道外防腐层工厂化预制服务（集中采购）招标公告

招标编号：ZY25-XN305-FW1707-01

1. 招标条件

本招标项目 西南油气田分公司2025-2027年钢质埋地管道外防腐层工厂化预制服务（集中采购） 已由 西南油气田分公司蜀南气矿 批准建设，项目业主为 西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自 招标人自筹，出资比例为100% ，招标人为 西南油气田分公司蜀南气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司2025-2027年钢质埋地管道外防腐层工厂化预制服务（集中采购）。

2.2 项目概况：按照《西南油气田公司工程施工、服务项目集中集约化招标工作指导意见》和《关于下发2025-2026年度分公司集中集约化招标项目年度计划的通知》的相关要求和整体安排，本次针对钢质埋地管道外防腐层为三层PE常温型普通级和加强级预制防腐进行招标，三层PE常温型普通级预制防腐2年预估共计80~150万平方米，三层PE常温型加强级预制防腐2年预估共计100~120万平方米。使用管径涵盖DN50~DN1200等。项目估算金额：30000万元。

2.3 招标范围：本次招标为西南油气田分公司所辖范围内，地面建设工程钢质埋地管道外防腐层工厂化预制集约化公开招标，工作内容为钢质管道三层PE常温型防腐。防腐等级包括普通级和加强级，防腐工作采用包工包料形式（原材料供应商及价格执行中国石油天然气集团有限公司管线3PE防腐材料授权集中采购定商定价结果），涵盖三层PE防腐所用工序，以及管道表面处理、喷涂防腐标识、数字化管道二维码制作或挂牌、厂内管道装卸、成品及原材料仓储保管、工程项目数字化交付等工作内容。按业主要求的规格、数量、防腐等级加工制造三层PE防腐钢质管道（未防腐的光管由招标人提供）。

具体工作量详见单项合同或防腐委托，招标人不承诺具体工程施工工作量，中标人份额分配详见后文。

标段划分：/

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求 ，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：工厂化预制地点：中标人的防腐厂区；交货地点：中标人防腐管成品堆放场地。

2.6 服务期限：详见各项目具体合同约定或防腐委托要求。

2.7 质量标准：直管管道外径符合《石油天然气工业 管线输送系统用钢管》（GB/T 9711）的要求、管道三层PE防腐技术标准和要求详见《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》（GB/T 23257）、招标人指定工程的技术规格书和数据单及国家、行业现行标准、规范。

除以上所列标准外，还包括经公司批复的各工程项目设计文件、合同文件、会议纪要等所提出的现行标准和施工技术规范，以及国家（或行业或地方政府）有关质量规范执行（若国家、行业、地方政府有关质量规范不一致的，以高等级为准）；在招标结果有限期内，上述内容涉及文件有最新版本的，按最新版本执行。

2.8 开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本项目：

þ不接受联合体投标。

¨接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求： 。

工程及服务项目：

þ不允许分包。

□允许，允许分包内容及要求： 。

物资及服务项目：本项目

þ不允许代理商投标。

□允许代理商投标，具体要求：

□物资：若投标人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求投标人提供授权，主要设备包括： ； 。

□服务：投标人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标； 。

□其他情况： 。

*3、资质要求：

☑有要求，资质要求：须具有效期内的符合GB/T23257-2017的特种设备型式试验证书（含DN50-DN1200）。

注：提供证书资料的扫描件。

□无要求。

*4、人员资格和要求：

☑有人员要求，人员要求：

专职质量员：至少配备1名专职质量员。

注：提供上述人员社会统筹保险基金管理部门出具的社会保险证明文件影印件（投标时须附投标人为以上所有人员缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续不间断的缴费证明））。

*投标人须承诺专职质量员在施工期间不得担任其他在建项目的专职质量员。

□无人员要求。

*5、机具设备要求：

☑有要求，具体要求：投标人需提供保证埋地钢制管道工厂化预制所必需的生产车间和光管、防腐管堆放场地及三层PE防腐所用工序涉及的主要设备的书面证明材料。

生产车间和光管、防腐管堆放场地：需提供国有土地使用证或租赁合同。

三层PE防腐涉及工序的主要设备（抛丸除锈机、挤塑机）需提供设备台账清单、设备购买发票或其他销售方自证材料、设备现场图片，租赁合同无效。

□无要求。

*6、业绩要求：

☑近年（*开通会员可解锁*至投标截止时间）（þ已完成¨已完成或新承接或正在实施）不少于5个类似项目。类似项目：单个项目提供钢质管道三层PE防腐2公里（含）以上业绩。业绩证明材料：提供相应合同影印件（框架合同应提供框架合同复印件和订单影印件，订单中应反映工程项目名称，同一工程项目的多份订单视为一份业绩）、业主单位出具的验收证明材料或结算资料、发票（包括工程项目名称，如无工程项目名称，应提供其他佐证证明文件），自证材料无效，有效时间以合同（或订单）签订时间为准（项目业绩汇总表详见招标方案附件3，投标人需按附件3提供业绩汇总表，并在业绩汇总表中明确标注出资格要求业绩（可多选），未标注的项目业绩不纳入初步评审，被标注的项目业绩不再纳入详细评审打分）。

□无业绩要求。

*7、财务要求：

7.1 þ要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 ¨不要求。

*8、信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*8.2 投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*8.3 2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*8.4 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

( 4 ) 法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。

( 5 ) 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。

*8.5 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9、其他要求：投标人须提供以下书面承诺：

执行《石油天然气工业 管线输送系统用钢管》（GB/T 9711）、《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》（GB/T 23257）、招标人指定工程的技术规格书和数据单及国家、行业现行标准、规范，开展三层PE防腐。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026 年1月23日至 *开通会员可解锁*23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:*开通会员可解锁*。）

4.2招标文件按项目售价为 200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2026 年 2 月 25日 8 时 40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目 5 万元。

6．发布公告的媒介

þ本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

o本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：*开通会员可解锁*

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2026 年 1 月 6 日