招标公告

华油公司（凯源公司）2026-2027年燃气便民服务安装工程

招标公告

1．招标条件

本招标项目华油公司（凯源公司）2026-2027年燃气便民服务安装工程己由 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司 批准建设，项目业主为 重庆凯源石油天然气有限责任公司 ，建设资金来自 投资 （资金来源），项目出资比例为 全资 ，招标人为 重庆凯源石油天然气有限责任公司 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点

以《凯源燃气户内燃气便民服务安装工程区域表》为准。

2.2建设规模及主要建设内容

项目概况： 本项目工作区域为凯源公司所属5家燃气分公司经营区域，包括北部分公司、科学城分公司、巴南分公司、万州分公司、长寿分公司；招标内容包括：开展居民户内燃气管线设施安装改造、燃气泄漏报警装置安装及燃气自闭阀安装等工作。

项目估算金额：962.74万元，含税。

2.3计划工期：自双方合同生效之日起24个月。具体项目工期以具体项目要求为准。

2.4标段划分及各标段具体内容

本次招标共 1 个标段，具体要求：

包一：本次招标工程为招标人在重庆辖区内所属各燃气分公司的户内燃气便民服务安装工程。（具体分公司情况见《凯源燃气户内燃气便民服务安装工程区域表》）。预估年度户内挂表安装工程22000户，户内燃气管线及设施改造1500户，表后燃气管道安装7000户，报警器及附属设施安装4000套，自闭阀安装4000只。预估年度安装改造户数与实际户数如果存在差异,以实际户数为准,招标人对预估年度安装工作量及改造户数不作任何承诺。

2.5招标范围

招标范围包括但不限于以下内容：

1、燃气便民业务工作内容包括以下内容：

（1）居民与非居用户侧燃气管线设施安装改造：因用户需求所产生的低压燃气管线安装与迁改、表具移位与扩容等施工（含整体精装房表后安装，不含庭院管网、入户立管及表前锁止阀等安装）。

（2）燃气自闭阀安装及燃气泄漏报警装置安装：指燃气自闭阀安装、燃气泄漏报警装置安装（新增中小商业燃气泄漏报警装置及附属设施的安装由华油公司另行招标选定的施工单位进行安装）、燃气用具连接用不锈钢波纹软管等附属设施安装。

（3）挂表业务：指在小区交房后由燃气公司实施的挂表业务。

（4）燃气表后管道组合式暗封（暗埋）安装：指燃气输送用不锈钢波纹软管外加阻燃套管并上覆金属盖板暗埋敷设于墙体内；使用埋墙一体式暗封盒与燃气用具连接用不锈钢波纹软管连接，实现户内燃气管道与周边环境美化整合。

（埋墙一体式暗封盒主要包含：燃气热水器出墙盒套装(含阀门)、燃气灶具出墙盒套装（含阀门）、管道暗封出墙组件、燃气暗封自闭阀盒等。）

（5）便民业务推广：指中标单位在向用户提供燃气便民业务施工过程中，接受招标人安排向用户推荐燃气表后管道、自闭阀、燃气泄漏报警装置、燃气具等销售安装服务，并通过燃气公司便民工单系统完成订单创建及后续服务实施。

（6）本次招标范围不包含依法必须招标的项目。

2.6质量标准：合格。具体的技术要求详见招标文件第七章“主要技术要求或技术方案”。

2.7 本项目最高投标限价：本次招标为框架招标，最高投标限价按照《华油公司2025年燃气便民服务施工承包商选商配套控制价（重庆地区）》（适用于居民与非居用户侧燃气管线设施安装改造中表后部分工作量、燃气表后管道组合式暗封（暗埋）安装、报警器自闭阀安装工作量、挂表工作量的结算）及《华油公司2025-2027年中压及以下城镇燃气施工承包商集约化招标配套新建单散用户（三标段）控制清单单价》（适用于居民与非居用户侧燃气管线设施安装改造中燃气表至立管工作量、庭院部分工作量结算）进行单价限价（表中单价控制价不含税）。投标人仅需在最高投标限价基础上填报唯一的整体下浮比例作为投标报价，投标报价下浮比例必须大于0，否则投标将被否决。实际结算按中标下浮比例下浮后的单价乘以实际工作量作为结算金额。

2.8 对投标人存在待认定失信行为的处理要求

若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3．投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*2.本项目：

不接受联合体投标。

不允许分包。

不允许代理商投标。

*3.资质要求：

3.1 具有 市政公用工程施工总承包 三 级及以上资质。

3.2 具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.3 中华人民共和国特种设备生产许可证：许可项目包含承压类特种设备安装或压力管道安装；许可子项目为公用管道安装GB1，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知》（市监特设发〔2022〕17 号）文件 的规定。

3.4投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商资源库显示等级的，以承包商资源库显示的为准。投标人在承包商资源库中状态以开标当日评标委员会在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询结果为准。

3.5具有风险兜底能力，因中标单位原因造成的燃气安全责任导致的第三方人员、财产损失，累计赔付能力不低于5000万元（每次事故每人赔偿限额不低于120万元，每次事故财产损失赔付限额不低于500万元）。投标人承诺中标后，在合同履约前完成投保，并提供相应证明材料（如保险单、报险合同等）作为合同签约的前置要件。

注：投标人须提供以上资质的佐证资料（影印件）。

*4人员资格和要求：

4.1 项目经理（至少1人）要求：

（1）具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格（以注册证书为准）；

（2）具有安全生产考核合格证书（B 类）；

（3） *开通会员可解锁*至投标截止时间至少具有在类似工程项目担任项目经理的业绩（类似工程指：户内改造或燃气报警控制系统安装或燃气自闭阀安装或其他燃气便民服务涉及的安装施工类项目（单个施工合同金额30万元及以上）的工程。

4.2技术负责人（至少1人）：

（1）具有燃气工程或石油化工或油气储运等相关工程类别中级及以上技术职称；

（2） *开通会员可解锁*起至投标截止日止，至少具有1项类似工程项目中担任技术负责人的业绩（类似工程指：户内改造或燃气报警控制系统安装或燃气自闭阀安装或其他燃气便民服务涉及的安装施工类项目（单个施工合同金额30万元及以上）的工程。

4.3 安全员（至少1人）：具有有效的安全生产考核合格C证（专职安全员C证（有效期三年）或综合类专职安全生产管理人员证书C3综合类）。

4.4焊工（至少1人），配有氩电联焊焊工，持有市场监督管理局颁发的《特种设备安全管理和作业人员证》（作业项目：金属焊接操作）。

证明材料：

①人员注册证书或职称证书或岗位证书；

②项目经理、技术负责人、安全员、焊工提供有效身份证以及社保管理机构出具的社保情况证明影印件（社保管理机构盖鲜章或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章，出具证明的时间要求在开标日前6个月内或显示在有效期内）。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

③投标人业绩证明材料：

施工合同原件的封面、工程名称、合同相对人、工作量、合同金额及签章页的扫描件；

完工交接证书或完工验收报告等完工证明材料。

上述a和b涉及的材料均需提供，业绩时间以完工交接或完工验收时间为准。若合同、完工证明材料无法对业绩要求以及人员职责岗位进行佐证的，还应提供设计文件、项目部人员任命书等其它佐证资料。

*5.机具设备要求：

无要求。

*6.业绩要求:

近年（2022年 1 月 1 日至投标截止时间）已完成类似项目至少3个。类似项目指：户内改造或燃气报警控制系统安装或燃气自闭阀安装或其他燃气便民服务涉及的安装施工类项目（单个施工合同金额30万元及以上）的工程。

业绩证明材料：投标人提供上述业绩汇总明细表。投标人应提供的业绩证明材料包含但不限于以下内容：①施工合同原件的封面、工程名称、合同相对人、工作量、合同金额及签章页的扫描件；②完工交接证书或竣工验收报告等完工证明材料。

上述①和②涉及的材料均需提供，业绩时间以完工交接或完工验收时间为准。若合同金额、完工证明材料无法对业绩要求进行佐证的，还应提供设计文件等其它佐证资料。

*7.财务要求：

投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之后的。

（4）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*8.5 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第八章投标文件格式）。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.时限要求

*9.1响应时限：投标人承诺全年365天均做到在受理工单任务后2小时内（每日20时至次日8时期间除外）与用户联系预约上门服务时间。

*9.2服务时限：投标人承诺在受理工单任务后72小时内提供上门服务（由于用户原因、法定节假日除外）。

*10.退单率要求

投标人承诺综合退单率不超过15%（综合退单率指投标人因各种原因未能实际成交的工单数量在投标人所受理工单总量中的占比，不含用户原因、不可抗力力因素的退单。综合退单率由凯源公司业务部门在工单调度系统中按月度进行统计考核）。

*11.表后安装组合式暗封（暗埋）占比率要求

投标人承诺在实施表后安装服务过程中，须主动向用户推荐表后组合式暗封（暗）燃气管线安装方式；组合式暗封（暗）燃气管线安装方式在投标人承揽的表后安装工作任务总量中的占比须达20%以上。表后安装组合式暗封（暗埋）占比率由凯源公司业务部门在工单调度系统中按月度进行统计考核。

*12.表后安装业务转化率要求

投标人承诺表后安装业务转化率（计算公式：挂表业务量中成交的表后安装业务量÷挂表业务量×100%）不低于15%。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 *开通会员可解锁*至 *开通会员可解锁*23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:*开通会员可解锁*。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2026 年 3 月 2 日 8 时 40 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段 10 万元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7．联系方式

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：*开通会员可解锁*

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2026　年 1 月 30 日