新水许准〔2026〕75号

江门市新会古井珠西新材料集聚区开发有限公司：

贵单位《关于申请审批珠西新材料聚集区（四区）基础配套设施工程项目（第一标段）—黄泥坑水闸工程初步设计报告的函》及附件资料收悉。经研究，现提出批复如下：

一、项目建设必要性

现状黄泥坑河河口没有闭口闸，每当遇到台风、风暴潮等极端天气，河内水位明显上涨，威胁沿岸的防洪（潮）安全。为保障珠西新材料聚集区及周边区域的防洪安全，完善区域水利防护体系，拟在河口处新建1座防洪（潮）水闸是必要的。

二、水文

（一）基本同意采用《广东省暴雨参数等值线图》（2003年）及《广东省暴雨径流查算图表》（1991年）查算有关参数，黄泥坑水闸采用广东省综合单位线法推算的设计洪水成果。

（二）基本同意对黄泥坑河、聚集区设计洪水计算成果、河道糙率、起推水位等相关参数的分析，采用HEC-RAS河流分析系统软件进行水面线计算，选取以洪为主及以潮为主组合外包线作为设计水面线。

（三）基本同意施工期洪（潮）水计算方法，外江取5年一遇设计潮水位。

三、工程地质

（一）基本同意区域地形地貌、地层岩性、地质构造与地震的评价意见。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）及《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）,工程区的地震动峰值加速度为0.10g，地震基本烈度为Ⅶ度，地震动反应谱特征周期为0.35s。

（二）基本同意闸址工程地质条件评价的意见和土（岩）物理力学指标建议值。下阶段应结合地基处理进行现场测试，为地基处理设计提供依据。

（三）基本同意工程区环境水和环境土对项目的评价意见，须按照《工业建筑防腐蚀设计标准》（GB/50046-2018）的规定采取防腐蚀措施。

四、工程任务和规模

（一）同意本工程主要任务为防洪（潮），通过新建水闸有效保障珠西新材料聚集区及下游片区防洪（潮）安全。

（二）同意黄泥坑水闸闸底板高程为-1.00m（85高程，下同），闸孔净宽为21.0m，设计流量为207.64m³/s，最大过闸能力为228.87m³/s。

五、工程布置及主要建筑物

（一）工程等别及标准

根据国家《防洪标准》（GB50201-2014）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）、《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）、《江门市城市防洪规划（2011-2030）》,结合大湾区堤防巩固提升工程要求外江防洪标准不低于50年一遇，黄泥坑水闸为小（2）型水闸，工程等别为Ⅴ等，外江设计防洪（潮）标准为50年一遇，校核防洪（潮）标准为100年一遇，水闸排洪标准为100年一遇，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级。

（二）工程总布置

基本同意按设计方案在黄泥坑河口向内约100m处新建黄泥坑水闸，水闸轴线基本与河道中心线正交，顺水流布置。

（三）主要建筑物

（1）基本同意水闸采用现浇整体式钢筋砼结构，三孔闸，闸孔总净宽为21.0m（单孔净宽为7.0m），平底宽顶堰过流，设胸墙，闸顶设梁板式交通桥，闸室两侧设砼刺墙，闸底板面高程为-1.00m，胸墙底高程为3.00m，桥面高程为4.20m，桥面宽7.0m。补充交通桥考虑荷载计算取值。

（2）基本同意水闸由上游连接段（包括铺盖、干砌石防冲槽和翼墙，全长19.60m）、闸室段（长16.60m）和下游连接段（包括C30砼消力池、干砌块石海漫、干砌石防冲槽及翼墙，全长31.60m）组成。其中上游连接段按水流方向分别设置5m长干砌石防冲槽1.3m厚，护面采用C30砼0.2m厚、设置10m长C30钢筋砼铺盖0.5m厚；下游连接段设置12m长钢筋砼消力池0.5m厚，池底设Φ100排水管，梅花型布置，排距1.0m，孔距1.0m、设置15m长砼框架海漫，采用C30砼梗格500mm×800mm,中间填充干砌石800mm厚;外江侧设置4.6m长抛石防冲槽1.5m厚。下阶段要求复核水闸的过流能力、防渗、消能防冲及各工况下的稳定等计算成果。

（3）基本同意水闸闸室采用Φ500预制管桩基础，桩长25m，上游铺盖段和下游消力池段采用松木桩基础。同意闸室基底四周设置防渗钢板桩，钢板桩桩长6m。水闸上下游两岸翼墙均采用Φ800C30砼灌注桩进行护岸，间距1.2m，单桩长17m，桩顶设C30砼冠梁，梁顶设不锈钢栏杆，桩身靠河侧C30砼挂壁0.2m厚，翼墙总长51.2m。下阶段复核桩长和桩端进入持力层深度；优化翼墙与现状河道岸坡衔接设计，确保河道水流平稳畅顺，河势稳定。

（4）同意水闸启闭房设在水闸上部，启闭机房楼面高程11.00m。要求补充完善启闭机房布置图、水闸上部结构剖面。

（5）基本同意水闸两侧连接堤设计断面。下阶段严格控制回填土的选料及压实质量，防止因加载过快造成堤基剪切破坏，导致沿闸侧产生接触绕渗等情况。

（6）基本同意水闸设置24个位移标点、4处测压管、4把水位尺等观测设施。

六、机电及金属结构

（一）基本同意水闸供电电源和供电方式、水闸电气主接线、防雷接地、主要电气设备选择及布置。下阶段明确外接电源的接入点，复核接入点容量。

（二）基本同意水闸采用提升式平板钢闸门，双吊点QPQ2×16吨卷扬式启闭机，一机一门控制操作。下一阶段应对平板钢闸门、闸门止水及门槽进一步优化设计。

（三）根据工程区环境水、土对项目的评价意见，同意对闸室墩墙、底板等临水部位、钢闸门及预埋件等金属结构采用抗腐蚀性措施。

七、消防

基本同意工程的消防设计，并按规范要求配备消防设备。

八、施工组织设计

（一）基本同意对工程施工交通、建筑材料供应等施工条件的评价意见。下阶段补充土料场、弃渣场、临时施工道路等施工总体布置图。根据当地地形地质条件及环境条件合理选择弃土场地，完善土石方平衡设计。本工程建筑垃圾需按照《江门市建筑垃圾管理办法》有关规定进行处理。

（二）基本同意工程施工总体布置方案、主体工程施工方法和主要施工设备选型。其中连接堤基存在软土地基，下阶段应提出堤身堤基沉降、水平位移及空隙水压力等参数，控制施工荷速率。

（三）基本同意水闸基坑开挖采用钢板桩支护布置方案，要求补充完善基坑边坡开挖剖面图、钢板桩支护稳定性分析计算过程。

（四）基本同意水闸内、外江侧均采用双排钢板桩结合土围堰，内涌侧采用土围堰；右岸堤防设置2处钢板桩导流明渠，上部设置贝雷架施工便桥，堤后临时征用两个鱼塘用于导流，两个鱼塘间塘埂采用开挖土渠进行导流，明渠净宽均为15m，其余塘埂导流期间通过采用钢板桩加编织袋装土方式进行加固。下阶段要求优化围堰和打桩平台方案，复核施工导流明渠和围堰的稳定性、施工导流明渠布置合理性及过流能力；为保证施工期间周边群众出行及基坑安全，完善施工场地围蔽设计，严禁在施工期间非工作人员进入施工现场，指示其绕道通行。

（五）基本同意施工进度安排，施工总工期控制为12个月。复核施工工期计划，合理安排水闸、护岸工程水下部分施工计划，主体工程和临时工程须安排枯水期施工。完善编制施工安全度汛方案、防汛应急预案，明确责任人及有关防御措施，施工期间应配备适当防汛物料，工程建设过程中须接受水行政主管部门的监督和管理，服从防汛指挥机构的统一指挥。

九、工程占地与移民安置

基本同意本工程建设占地范围调查结果。经调查，本工程建设用地范围内需永久占地范围均在现状河道管理范围以及堤防管理范围和保护范围内的水域及水利设施用地，不需征收；工程建设临时用地按照《江门市人民政府关于公布实施江门市新会区征收农用地地上附着物河青苗等补偿标准的公告》（江府告〔2025〕8号）对鱼塘等地类进行占地补偿，实施前应对工程占地范围的土地权属、用途、使用情况及数量等进行进一步复核；相关征地补偿费用不纳入本工程投资，由建设单位另外安排。

十、环境保护设计

（一）基本同意环境影响评价结论，建设对环境的不利影响可通过采取相应环保措施减免和控制，工程不存在制约性环境因素。下阶段做好施工场地、运输道路的扬尘防治和噪声控制，完善环境风险事故防范及应急预案，复核相关环保措施。

（二）基本同意本阶段拟定的环境保护措施及检测措施设计内容。下阶段应进一步细化环保措施，完善施工期人群健康保护及生态环境保护等措施，减少项目施工期对环境和生态造成的不利影响。

十一、水土保持设计

基本同意水土流失防治的防治责任范围和目标，水土流失预测结果、综合分析及防治方案。下一阶段要进一步完善水土保持方案，对开挖土方堆放区防护措施进行优化设计，防止造成新的水土流失。

十二、劳动安全与工业卫生

（一）基本同意劳动安全中工程实施安全措施及防机械伤害、防坠落伤害措施。

（二）基本同意安全卫生管理和设施要求和配置。

十三、节能设计

（一）基本同意工程总体布置、主要施工设备选型及施工辅助生产系统的节能设计、工程施工期的能耗总类、数量及能耗分析。

（二）基本同意工程节能效果综合评价意见。

十四、工程管理设计

（一）基本同意工程建成后由古井镇乡村振兴服务中心负责水闸的日常运行管理工作。

（二）建议完善通信和工程安全监测设施配置方案，复核测算的工程所需运行管理费用及来源。

（三）同意工程的管理范围和保护范围及相应的管理办法。下阶段进一步完善工程安全监测，制定水闸的运行管理调度规程，做好管理人员培训，充分发挥工程效益。

十五、工程概算

（一）同意本工程的编制原则及定额依据。

（二）同意本工程所采用的基础价格，其中主要材料价格按当地最新建筑材料指导价格（除税价）及国家发改委近期公布的柴油、汽油零售价（除税价）调整。

（三）根据《广东省水利水电工程设计概算编制规定》经济技术咨询费已包含各阶段勘察设计成果咨询、评审或评估费用，故删减在其他费用计取的施工图技术审查费。

（四）结合土石方平衡设计，复核黄泥坑水闸工程围堰、回填土方等工程量、外购土方费用，核实填筑土料、砂料等建筑材料运距及弃渣运距。

（五）审查概算调整了黄泥坑水闸的基坑钢板桩支护钢支撑、测压管、内河段C35砼铺盖厚500、干砌石防冲槽和护脚等相关工程量。

（六）审核工程投资概算为1804.78万元，详见工程投资审核对比表。

十六、经济评价

基本同意经济评价的编制依据和方法，各项经济评价指标在合理范围内，工程建设是可行的。本项目为公益性水利工程，以社会效益为主，应进一步测算包括维修管理费用在内的年运行费用，确保实现工程良性循环。

附件：关于珠西新材料聚集区（四区）基础配套设施工程项目（第一标段）—黄泥坑水闸工程初步设计投资审核对比表

江门市新会区水利局

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抄送：江门市新会区古井镇乡村振兴服务中心。