条目

内容

项目名称

汕头市潮阳区永久基本农田储备区划定测绘技术服务采购项目

项目编号

DKCH-2026ZB-006

采购方式

网上竞价（单轮竞价，供应商通过系统一次报出不可更改的价格）

项目概况与范围

1.采购内容：⑴供应商以2024年度国土变更调查数据“一上”数据为基础图，以2024年度国土变更调查数据最终成果为底图，对潮阳区范围内永久基本农田（核实处置后）、生态保护红线、城镇开发边界范围之外的稳定耕地进行全面摸查核实。

⑵供应商需将符合要求的稳定耕地原则上全部划为永久基本农田储备区，确保划定的永久基本农田储备区耕地面积超过潮阳区永久基本农田保护任务1%。

⑶划定过程中，供应商应严格遵循国家、省、市相关技术规范和要求，确保划定成果的准确性、完整性和合规性。

2.采购预算：含税总价5.1万元

3.资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金。

4.服务期：自合同生效之日起至*开通会员可解锁*止。供应商在上述期限内完成全部服务内容并通过相关部门验收。

5.质量标准/服务标准：⑴供应商完成永久基本农田储备区划定工作，并向采购人交付划定成果报告及相关矢量数据、图件等资料（包括纸质版和电子版，纸质版一式3份，电子版采用符合国家相关标准的格式）。

⑵供应商所有交付成果需通过采购人组织的内部审核，且符合省、市自然资源主管部门的验收要求。

6.服务地点：广东省汕头市潮阳区

7.结算/付款方式：供应商完成汕头市潮阳区永久基本农田储备区划定成果并提交采购人，配合采购人完成省、市自然资源主管部门的验收，待采购方收到业主全部项目款后10个工作日内，采购人一次性支付服务费用。

8.质保期：从项目开始至项目验收结束。

9.其他要求：无

10.最高限价：最高限价为含税总价5.1万元；供应商报价高于最高限价的，其响应将被否决。

11.本次采购最终解释权归内蒙古地质测绘有限责任公司。

报名时间

*开通会员可解锁*18时00分---*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）

澄清和修改竞价公告

供应商提出澄清的截止时间：响应文件递交截止时间前。

提出澄清的形式：供应商如有需要采购人澄清的问题应在规定时间内联系公告联系人以书面形式提出。变更、澄清或答疑文件将在内蒙古地矿阳光采购服务平台发出，请供应商注意查看。

组织踏勘现场和预备会

不组织

供应商资格审查标准

一、供应商审查资料及标准

1.供应商基本要求：

（1）供应商须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织（应提供有效的中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书复印件，包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）；

（2）供应商应能够为本项目开具增值税专用发票；

提供证明:税务局出具的增值税一般纳税人认定通知书或税务局官网增值税一般纳税人资格查询截图或近三个月开具的增值税专用发票复印件或税务局出具的有效证明或能够开具增值税专用发票的承诺函);

（3）资质要求：供应商具有有效测绘资质（工程测量）乙级（含）以上资质;

（4）业绩要求：近三年（*开通会员可解锁*至今）至少承揽过一项工程测量、界线与不动产测绘类似业绩；

（5）人员要求：至少具有2名测绘类专业中级工程师（含）以上职称，提供职称证书及近三个月至少1个月的社保缴纳证明。

2.供应商不得存在下列情形之一（提供承诺函）：

（1）被依法暂停或取消响应资格的；

（2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在最近三年内（自*开通会员可解锁*起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（5）在最近三年内（自*开通会员可解锁*起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（6）在最近三年内（自*开通会员可解锁*起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外。

4.供应商提供有效的《授权委托书》，格式详见附件1：供应商资格审查资料提交格式；

5.供应商按要求填写《偏差表》，格式详见附件1：供应商资格审查资料提交格式；

6.供应商按要求填报《报价表》，格式详见附件1：供应商资格审查资料提交格式；

7.控股管理关系：

（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加响应。

（2）供应商的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加未划分标段的同一项目响应或划分标段项目的同一标段响应；

（3）供应商的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得同时参加未划分标段的同一项目响应或划分标段项目的同一标段响应；

8.本项目不受联合体响应。

9.法律和行政法规规定的其他条件。

二、审查资料提交要求：

1.供应商应在报价截止时间前将以上资格审查资料扫描件整理成PDF格式文件，通过“上传报价文件”模块线上加密递交，否则将视为未递交或无效资料；

2.供应商对所提交资料的真实性、完整性、准确性负责，不得弄虚作假。一经发现，取消其响应资格，并依法追究相关责任。

3.如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

资格审查方式

本次采购采用资格后审的方式。

审查供应商资格审查及报价

1.报价结束后，项目负责人对供应商提交资料的齐全性审核，采购人按照竞价公告要求对供应商提交的审查资料及报价进行审查；

2.在供应商审查资料及响应内容符合竞价公告要求的前提下，按照低价优先、报价时间优先原则确定成交供应商。

3.供应商提交资料不符合供应商资格审查标准的要求，视为资格审查不通过的，不参与后续竞价。

4.资料真实性由供应商负责。

5.供应商响应文件报价出现前后不一致的，除竞价公告另有规定外，按照下列规定修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，采购人有权确认其响应报价文件无效；

（1）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现2种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

报价规则

1.报价时间：同报名时间

2.报价要求：

（1）本项目按总价报价；

（2）价格包括人工费、材料费、设备使用费、差旅费、技术成果制作费、税费等全部费用，采购人不再向成交供应商支付其他任何费用。

（3）供应商的响应报价要求含符合国家规定的增值税，报价后没有议价环节，请报最终价格。

确定成交供应商数量

确定1家成交供应商，采购人按照竞价公告规定的原则确定成交供应商。

确认成交人原则

（1）供应商提交的响应资料符合“供应商资格审查标准”要求，通过资格审查的，按照低价优先的原则确定成交供应商。

（2）报价相同时按照系统中递交报价时间（响应信息-递交时间）优先原则确定成交供应商，若时间、价格全部一致，采购人有权确定成交供应商。

（3）报价为无效报价、审查资格不通过或成交供应商放弃成交资格的，采购人有权不接受并顺延下一低价供应商或重新采购。

（4）如果只有一家供应商参与报价，符合竞价公告要求，且供应商响应报价不高于最高限价的，采购人有权确定其为成交供应商；

（5）潜在供应商递交响应报价即视为了解并认同竞价公告及相关附件中的一切要求。

响应截止时间及地点

1.时间：*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）

2.地点：地点：线上开标（内蒙古地矿阳光采购服务平台，登录网址：https://www.nmgdkcx.com）

报价保证金

1.缴纳金额：小写：600元，大写：陆佰元整。

2.缴纳方式：保证金子账号（供应商我的项目-投标/响应-投标保证金管理-点击缴纳按钮，会弹出需要转账的子账户信息）

3.截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；

4.保证金账户信息：

户名：内蒙古地矿创新咨询发展有限责任公司

开户行：平安银行呼和浩特分行

账号：以系统通知信息为准（账号为系统随机生成的子账号）

5.保证金的退还：未成交供应商保证金在公示期结束后5个工作日内退还，成交供应商保证金在签订合同且缴纳足额代理服务费后5个工作日内退还。

报价流程

1.注册和报名阶段：供应商注册账户（内蒙古地矿阳光采购服务平台，登录网址：https://www.nmgdkcx.com），登录账号后在网上进行报名。

2.签章办理阶段：地矿智采CA办理方式：登录进入内蒙古地矿阳光采购服务平台（https://www.nmgdkcx.com/）点击左侧菜单栏中的CA申请，选择电子CA，打开微信扫描小程序二维码，或者直接在微信小程序中搜索“地矿智采”，使用网站注册的手机号可以直接登录，登录后点击办证书，购买证书后，添加印章即可使用。

3.交纳保证金阶段：本项目为网上竞价项目，供应商报名及缴纳保证金成功后即可在上述报价时间内进行报价。

4.报价阶段：供应商在报价截止时间前进行报价。供应商在提交投标/响应文件时，需使用地矿智采小程序对文件进行加密处理。

5.递交资料阶段：成交供应商在文件要求的时间内按要求完成资料递交。

6.解密阶段：在报价截止时间后，供应商需登录内蒙古地矿阳光采购服务平台，进入“竞价大厅”模块，点击“解密”按钮，使用地矿智采小程序对文件进行解密处理。未在规定时间内完成解密，视为未递交报价文件。

7.公示阶段：供应商在公示期内可对公示内容向代理机构或采购人提出书面异议。

8.发布通知书：公示期无异议或异议妥善处理后发布成交通知书。

保证金

保证内容及其约定

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实意向供应商，采购方在此作出特别提示，供应商一旦报名成功并交纳保证金，即视为对如下内容予以认可：非因采购方原因，如供应商存在以下任何一种情形时，采购方及代理机构有权扣除供应商已交纳的保证金作为补偿，保证金不足以补偿的，采购方可按实际损失继续追诉（供应商已交纳的保证金在扣除代理机构的代理费后，剩余保证金作为采购方的赔偿）；（1）在被确定为最终成交人撤回其报价（或放弃成交资格）的，或未按照文件及成交通知书约定签订采购合同或未按照约定及时支付代理服务费；（2）未按文件约定时间递交报名资料的；（3）供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；（4）违反相关法律法规其他情况。

履约约定

1.《采购合同》应在成交通知书在通知书约定的时间内签署，签署地为采购人指定地址。合同签订后，成交供应商负责将合同双方盖章的扫描件上传至采购系统，收到采购合同扫描件后5个工作日内且成交供应商已缴纳代理服务费后退还保证金。

2.采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；

3.合同签订前，采购人有权针对成交供应商的履约能力（如有必要可进行现场考察）及供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担。

4.履约保证金：本项目不收取。

服务费

1、以成交供应商报价总价为基数，采取差额定率累进法计算，按照以下标准的80%向成交供应商收取服务费，不足500元按500元收取。

2、服务费缴纳账户信息：

户名:内蒙古地矿创新咨询发展有限责任公司

开户行:内蒙古银行锡林郭勒锡林东街支行

账号:8611121*开通会员可解锁*

行号:3*开通会员可解锁*

3、成交供应商需在成交通知书发出后2个工作日内向采购组织方交纳服务费，不按时交纳的采购组织方有权从其报价保证金中扣除。

异议

1.供应商或者其他利害关系人认为竞价公告、采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起3日内，提出异议。

2.供应商或者其他利害关系人认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公示期内，提出异议。

3.接收异议函的方式：供应商应提交书面异议函，供应商应在规定异议期内一次性提出针对同一采购程序环节的异议。否则，除非出现的新的证据材料，对于后续再次提出的异议，采购人不予受理。

4.供应商提出异议应当提交异议函和必要的证明材料。异议函应当包括下列内容：

1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2）异议项目的名称、编号；

3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

4）事实依据；

5）必要的法律依据；

6）提出异议的日期。

5.供应商为法人或者其他组织的，异议函应当由法定代表人（主要负责人）或者其授权代表签字，并加盖单位章。供应商委托代理人递交异议函的，应提供法定代表人授权委托书和代理人身份证复印件。授权委托书应当载明代理人的姓名、授权事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字，并加盖单位章。

6.异议处理

采购人将针对异议事项进行核查，经过核查，发现异议人对相关问题理解有误的，应作出解释；发现采购活动中确实存在错误或不当行为的，应及时予以改正或补充。采购人认为异议不成立或不影响采购结果的，可以继续进行采购活动。

特别提示

1.供应商均应完全响应竞价文件要求，不得负偏离。

2.如成交供应商撤回其报价或放弃成交资格或未按照竞价公告及成交通知书约定签订采购合同，或未按照约定及时支付履约保证金，或提交的材料存在虚假或伪造情形，或违反相关法律法规的，采购人有权取消其成交资格，可顺延次低价且审查资料符合竞价公告要求的供应商成交，也可以重新采购。

发布媒体

《中国采购投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/、《内蒙古自治区企业阳光采购服务平台》：http://www.nmgygcg.com/、《中国采购与采购网》：http://www.chinabidding.com.cn、《内蒙古地矿阳光采购服务平台》:https://www.nmgdkcx.com，其他网站转载无效。

联系方式

采购单位：内蒙古地质测绘有限责任公司

地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区大学西路明珠巷26号

联系人：张鹏

联系电话：*开通会员可解锁*

代理机构：内蒙古地矿创新咨询发展有限责任公司

地址：锡林郭勒盟锡林浩特市锡林大街88号

联系人：程莉

邮箱：*开通会员可解锁*@139.com

联系电话：*开通会员可解锁*

技术支持电话：*开通会员可解锁*

附件

附件1：供应商资格审查资料提交格式

附件2：合同模板