优质采 > 淮北皖新文创广场商业策划招商运营项目招标答疑澄清文件

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中标公告

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中标通知书

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签订合同

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项目履约

淮北皖新文创广场商业策划招商运营项目

本项目需对投标人收取200.00元平台技术服务费

开通投标通会员，最高可享受全额减免

招标单位 : 青岛建通工程招标咨询有限公司 企业信息

招标编号 : QDJT2026003018

招标公告截止时间 : *开通会员可解锁* 14:00

立即投标 仅剩5天23小时

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淮北皖新文创广场商业策划招商运营项目

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淮北皖新文创广场商业策划招商运营项目招标公告

一、招标条件

1、项目名称: 淮北皖新文创广场商业策划招商运营项目

2、招标人: 淮北皖新文化旅游发展有限公司

3、资金来源：已落实

4、招标方式：公开招标

5、评标办法：综合评估法

6、资格审查方式：资格后审

二、项目概况和招标内容

1、项目地点:安徽省淮北市相山区鹰山路东、梅苑路南（原啤酒厂）。

2、项目概况: 淮北皖新文创广场位于相山区鹰山路东、梅苑路南（原啤酒厂）新建室外文创及商业街区、小吃街以及配套住宅小区。项目总占地132.69亩（商服用地77.73亩，住宅用地54.96亩），总投资9.81亿元。项目以地域文化和酒文化为载体，深度融合文化、商业、旅游、三大业态深度结合，精心规划三大功能分区，分别为商业街区、文创街区、创意市集。项目建筑面积40251.64㎡，可租赁面积26107.55㎡，约160个铺位。

3、采购内容:①完成商业项目整体策划定位服务。包含但不限于市场调研分析、项目定位规划，拟定招商运营策略方案，经营测算，租决方案。

②招商服务。包含但不限于品牌资源导入、商户资源拓展、全周期招商执行，负责客户接洽、商务谈判、条件磋商，带领客户看场、答疑，推动签约进程。准备《租赁意向书》，协助甲方完成正式《租赁合同》的签署，组织招商推广活动，跟进商户进场装修及开业筹备，并定期提交招商进度报告，确保按计划完成招商率指标。

③开业筹备管理。包含但不限于制定详细的开业筹备工作计划，并协调各方执行，建立与商户的沟通机制，协助商户办理进场手续。负责协助审核商户装修图纸，确保符合项目统一规范要求。协调商户装修进度，确保按时开业。协助商户办理工商、消防、卫生等开业所需各项证照。策划并执行盛大开业典礼及系列促销活动，确保招商整体效果。

④运营管理服务。包含但不限于日常运营管理，负责商户管理、经营服务、客户服务、安全保障，统筹物业管理，定期开展巡场，监督商户的经营行为、服务质量、商品陈列、物价标签等。协助甲方举办各类主题市集、节庆活动、艺术展览、表演等，吸引客流，制造话题，开展主题营销及品牌推广并制定专项策略和计划，提升项目知名度。根据市场信息，及时调整招商运营策略和租金价格，对到期的商铺进行及时招商，避免空置。并定期提交运营报告，包括租金收缴情况、经营分析、客流、销售额、商户满意度等指标。

⑤团队与系统建设。配备具有相应资质的项目经理、招商、运营、市场等专业人员，并提供持续培训。编制《招商手册》、《商户手册》、《物业管理手册》、《应急预案》等标准化文件。及时完整录入数字化管理系统，用于租户管理、收费管理、巡场管理、数据分析等。

4、服务期限：2年，其中招商服务期6个月（具体时间以合同签订为准）。

5、最高限价：144万元。

三、投标人的资格要求

（1）具有合法经营资格，独立承担民事责任的能力，成立时间不少于3年；

（2）拥有专业招商或营运团队；

（3）在相关业态或区域具有成功案例和资源优势；

（4）招商团队需具备丰富的品牌资源和渠道网络；

（5）营运团队需具备成熟的营运管理经验和服务体系；

（6）具备良好的沟通协调和突发事件处理能力；

（7）法律、行政法规规定的其他条件。

2、其他资格要求：具有有效的营业执照，

3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人。

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

注：评标委员会仅对进入技术标评审的投标人进行查询，以评标委员会在评标时通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”查询为准，对信用信息查询记录和证据截图存档（仅对经查询存在不良信用情形的投标人）。遇系统故障则此项不作要求。

4、本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

1.凡有意参加的投标人，请于招标公告发布之日起至2026年4 月07日14时00分（北京时间，下同），登陆优质采云采购平台（网址www.youzhicai.com）下载电子文件。下载者请务必至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作，否则将无法保证获取电子文件，造成的后果自负。

2、获取方式：网上下载。

3、招标文件售价：每标包售价：300元/份（售后不退）。投标人须自行下载文件。

注意：凡有意参加的潜在投标人，须登录“优质采云采购平台（网址www.youzhicai.com）”进行免费注册，请未注册的投标人及时注册，于公告截止时间前务必完成注册及审核手续。注册请登录优质采首页中“用户注册”，完善相关信息并上传注册资料，审核情况将在一个工作日内（不含法定节假日）进行反馈，审核通过的投标人方可投标项目，请合理安排注册时间。用户注册免费，如在用户注册、登录及项目操作中遇到问题，请及时与优质采云采购平台为青岛建通工程招标咨询有限公司配备的专属客服顾问:*开通会员可解锁*费工）、*开通会员可解锁*赵工）取得联系解决问题，不接受现场报名。

五、投标文件的递交

1、文件递交截止时间：*开通会员可解锁*14时00分（北京时间）

2、开标地点：优质采云采购平台（网址www.youzhicai.com）

3、投标文件递交的方式：投标人应在投标截止时间前通过优质采云采购平台（网址www.youzhicai.com）递交电子投标文件。

4、开标时间：同文件递交标截止时间。

5、投标人在线解密投标文件，无须现场参加开标。

六、其他补充事宜

1.有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-11:30，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。

2.潜在投标人须登录“优质采云采购平台”（https://www.youzhicai.com/，以下称“优质采平台”）参与本项目招标/采购活动。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询电话：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加招标/采购活动的，责任自负。

3.已注册的潜在投标人可登录优质采平台获取采购文件，本项目的采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，征集人/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

4.已注册的潜在投标人若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

5.本项目采用全流程电子化招标/采购方式，潜在投标人须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标文件的签章及上传（上传投标文件需使用CA进行加密）；CA办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/nd/a_8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f8849880f045.html）；办理咨询热线：*开通会员可解锁*。

6.电子投标文件必须使用“优质采投标工具客户端”制作生成并上传。下载地址：http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip，使用说明书及视频教程下载地址:http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar。

7.投标申请人的联系人电话(手机)在招投标过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。

8.本项目开评标实行全流程电子化，开标活动在线完成。开标时投标人无须到达开标现场，实行远程解密和在线询标。各投标人认真阅读日历天采购文件，务必掌握远程解密方法和在线回复询标方法。

七、发布公告的媒介

本公告在安徽新华发行（集团）控股有限公司（https://www.wxm.com/）、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、青岛建通工程招标咨询有限公司-电子招标采购平台https://qdjt.youzhicai.com/等媒体上发布。

温馨提示：本项目文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采云采购平台（https://www.youzhicai.com/），采购人/采购服务机构不再另行书面通知，潜在投标人/服务商应及时关注、查阅优质采云采购平台（https://www.youzhicai.com/）。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

cai.com/）。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

八、联系方式

招标人：淮北皖新文化旅游发展有限公司

地 址：安徽省淮北市相山区南黎街道相山中路60号16楼1603

联系人：王工

电 话：*开通会员可解锁*

代理机构：青岛建通工程招标咨询有限公司

地址：淮北市相山区梅苑路南原啤酒厂办公楼二楼

联系人：魏工

电话：*开通会员可解锁*

优质采招标采购系统联系方式：*开通会员可解锁*（费工）、*开通会员可解锁*（赵工）

*开通会员可解锁*

淮北皖新文创广场商业策划招商运营项目招标答疑澄清文件

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淮北皖新文创广场商业策划招商运营项目招标答疑澄清文件

各潜在投标人：

现对淮北皖新文创广场商业策划招商运营项目招标文件作出以下答疑澄清：

一、关于租决机制与招商考核的衔接

招标文件第五章《招商运营服务合同》第五条第2款约定了招商期考核节点：“第四个月末，招商完成率不低于30%；第六个月末，招商完成率不低于55%”，同时合同第六条第2款第（3）项约定乙方负责“制定详细的招商方案……并提交甲方书面确认后执行”。

经我司仔细研读，招标文件及合同条款中未明确租决（即租赁价格体系）的确定主体、确定程序及双方未达成一致时的处理机制。租决作为招商工作的前置核心条件，其确定时效和定价水平将直接影响招商进度及考核完成情况。

若在合同履行过程中出现以下情形：

（1）乙方提交的租决方案甲方长期不予确认；

（2）甲方提出的租决价格与市场实际情况存在较大偏差，导致招商工作难以推进；

（3）则该等情形下招商节点考核是否仍应严格适用合同第五条第2款的考核标准？相关责任应如何划分？

为保障招商工作的顺利开展及合同履行的公平性，恳请招标方明确：

l 租决方案的确定机制：租决方案由谁主导制定？最终由谁批准？是否存在双方协商不成的处理机制？

l 租决方案的时效要求：甲方应在乙方提交租决方案后多少个工作日内完成确认？

l 考核豁免条件：若因甲方迟延确认租决方案或租决定价偏离市场合理水平导致招商进度滞后，是否应相应顺延考核节点或豁免相关责任？

答复：租决方案由中标人主持编制，招标人审批，中标人提交租决方案后15个工作日内审批完成，若在约定时间内未完成审批，招商期考核时间顺延。

租决定价参考第三方机构提供市场调研报告。

二、关于公司主体变更过程中信息不同步的处理

我司目前正处于公司名称、法人变更阶段，在获取招标文件及办理报名手续时，使用的是现用公司名称（以下简称“原名称”）。变更事项涉及工商、银行、税务、人社等多个行政主管部门。由于各系统变更的进度安排和所需时间存在差异，预计在投标截止日或开标日，可能出现部分信息已更新为新公司名称、部分信息仍沿用原公司名称的情况。

根据招标文件第二章第2.4.2条及第三章资格初审表的规定，“投标人名称与报名时不一致的”将被视为无效投标。同时，投标保证金要求从银行账户转出，若银行账户信息与营业执照信息暂不一致，可能影响保证金的有效认定。

为妥善处理此情况，确保投标的合法有效性，恳请招标方明确：

在上述信息不同步的情况下，我司应如何确定投标文件中的主体名称？是否可以仍按原公司信息投标，并在投标资料中附上市场监督管理局签发的《变更登记确认通知书》、新老营业执照、银行账户变更证明以及关于变更进度的书面说明作为补充证明材料。

答复：信息不同步的情况下，以营业执照名称为准，可以按原公司信息投标，需在投标文件中附市场监督管理部门签发的《变更登记确认通知书》。

三、关于集团公司投标与子公司业绩、人员的认定

我司拟以集团公司（以下简称“集团”）作为投标主体参与本项目投标。管理人员劳动关系均属集团公司，委派至各项目担任项目负责人、招商运营、市场等职务。集团管理项目均以项目公司为运营主体（项目公司均为集团成员的独立法人）。

根据招标文件第三章评标办法中“企业类似业绩”及“项目负责人业绩”的评分要求，业绩证明材料需体现投标人（或拟派人员）的相关经验。为确保业绩和人员资质的有效性，恳请招标方明确：

集团成员单位（最终受同一控制人控制的独立法人）的项目业绩、负责人履历是否可认定为集团公司的业绩？如可以，需提供何种证明材料（如股权关系证明、集团授权说明等）？

答复：招标文件评审标准中的企业业绩要求为投标人的企业业绩，项目公司属于独立法人资格，项目公司的业绩不予以认可，投标人不具备独立负责人资格分公司的业绩予以认可。项目负责人业绩为项目负责人个人业绩，提供投标人或投标人不具备独立负责人资格分公司为其近期缴纳的社保证明材料即可。

四、招商运营服务费用及支付方式

建议调整：2、项目招商、运营等所需人员，甲方根据用人需求委托乙方（乙方有权自行或另行委托劳务公司）代为签署劳动合同，人力费用（人员工资、五险一金、福利、解聘成本等）由甲方承担，据实结算，此费用由甲方另行支付乙方。具体薪资标准见下表：

运营期支出指筹备期与运营期所发生的招商运营费用（除建设期利息、折旧费以以外的所有费用）。包括但不限于：

调整：⑨缴纳的各项税费（不含企业所得税及房产税）；

答复：按照招标文件要求执行。

五、付款方式：

建议调整：（3）团队基本薪资支付：甲方根据具体派驻人员数量、甲方确认的薪资标准，按月预付，于每月15日前向乙方预付下月费用，由乙方按照各岗位薪资标准及人力费用实际支出进行分配和支付，当月实际发生费用超过预付金额的，甲方应于下月付款时一并补足。

答复：按照招标文件要求执行。

六、双方权利与义务

1、甲方权利与义务

建议调整：（4）因项目招商运营产生的一切收入由甲方收取，因项目招商运营产生的一切成本由甲方支出。甲方应按时足额向乙方支付本合同约定的各项服务费用。

答复：按照招标文件要求执行。

七、知识产权与保密

建议调整：2、双方应对在合同履行过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密等予以保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露或使用。

3、删除

答复：调整：2、甲乙双方在合同履行过程中对知悉的对方商业秘密、技术秘密等应予以保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露或使用。3、若任何一方违反保密义务，另一方有权解除合同，违约方应按照合同总额的10%向另一方支付违约金，并赔偿因此给对方造成的损失。

八、违约责任（建议调整）

1、若一方未按照本合同约定履行，守约方有权要求违约方限期整改，若违约方在限期内未整改或整改仍不符合要求的，守约方有权解除本合同。

2、项目招商运营过程中发生的安全事故及其他索赔，由甲方承担责任，但若该等事件系因乙方故意或重大过失导致，则乙方构成违约，应赔偿甲方因此所遭受的损失。

3、乙方人员若私自收取商家费用，涉及人员应辞退处理，并以该商户招商佣金的20%作为违约金。

4、本合同履行过程中，如乙方发生违约，应赔偿因此给甲方造成的全部损失，但赔偿金额不超过甲方已收取的招商运营服务费。

5、本合同约定的乙方应向甲方支付的违约金、赔偿金等全部款项， 甲方均有权在任何一期应支付款项中予以扣除。

6、本合同履行过程中，如甲方发生违约并导致本合同解除的，甲方应向乙方支付剩余年限招商运营服务费作为违约金。

答复：第6条调整为“本合同履行过程中，如乙方发生违约，除应按合同约定支付违约金外，乙方应赔偿因此给甲方造成的全部损失，赔偿金额不超过招商运营服务费”

其余条款按照招标文件要求执行。

九、考核指标问题

1、运营期租金水平考核70以上是指平均租金吗？

如果是，平均租金设目标过高。需要综合考虑楼层、冷热区、业态等。

运营期收缴率建议定在95%以上，30分

2、运营期奖励，建议半年一次。分阶段考核，分阶段激励。合同期两年，如运营期一年考核一次的话，运营期考核周期太长。如按现草拟合同周期算，运营只有一个考核期。

答复：按照招标文件要求执行。

十、管理问题

商管团队工资是否是甲方按计划打款，乙方支付？

商管团队劳动合同是否乙方签？合同到期后员工的归属公司？

以上关于员工管理和归属的问题。

答复：付款方式详见招标文件合同约定，商管团队劳动合同由乙方签订。

十一、评标得分项问题

1、评审标准，序号1企业类似业绩和序号2，项目负责人业绩，一个是*开通会员可解锁*开始统计一个是*开通会员可解锁*开始统计，是否可以*开通会员可解锁*后作为统计日期统计。

2、评审标准序号5，需要项目总平图CAD、各楼层（各栋）平面图以及报规设计文本（地块设计方案）。

答复：1、评审标准中的企业业绩时间现修改为自*开通会员可解锁*以来（以合同签订时间为准）。

2、项目总平图CAD、各楼层（各栋）平面图将随本答疑附件发出，报规设计文本（地块设计方案）不向外提供。

十二、本项目开标时间（投标文件递交截止时间、投标保证金递交截止时间）顺延至：*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）。

本答疑澄清为招标文件组成部分，与招标文件具有同等效力。如答疑澄清与招标文件存在描述不一致，以答疑澄清为准。

招标人：淮北皖新文化旅游发展有限公司

地 址：***** 60号16楼1603

联系人：王工

电 话：***** 登录查看更多

代理机构：青岛建通工程招标咨询有限公司

地址：*****

联系人：魏工

电话：*****

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青岛建通工程招标有限公司，位于美丽的青岛西海岸经济新区黄岛区，公司于*开通会员可解锁*通过了中华人民共和国住房和城乡建设部招标代理甲级资格，于*开通会员可解锁*获得中华人民共和国住房和城乡建设部造价咨询甲级资质证书，于*开通会员可解锁*获得中华人民共和国财政部政府采购甲级资质，于*开通会员可解锁*获得中华人民共和国国家发展和改革委员会中央投资项目招标代理预备级资质。我公司具备承接工程招标代理、政府采购代理、中央投资项目代理、编制工程预算、审核工程结算、建设工程管理服务等业务的资格。 公司成立以来，始终坚持以人为本、诚信经营的宗旨。以资格管理条例标准建设技术队伍，企业技术力量日趋更加雄厚，专业配套日趋更加完善，可以为房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水运、制冷供热、工业设备安装等专业项目提供招标代理、造价咨询、项目管理等专业服务。 企业坚持“无微不至，又红又专”的质量方针，以质量管理为核心，结合国家相关的法律法规及多年服务经验，公司制定的管理制度，编制了服务工作手册。服务中重视过程及细节控制，项目全程具备完整的可追溯文件。在服务过程中积极倡导和维护“公开、公平、公正与诚实信用”原则，遵循“求稳、求精、求实、服务一流”的宗旨，充分落实质量目标，以雄厚的实力、专业的知识、严谨的工作态度竭诚为客户提供最优质的服务。 公司不断成长壮大，目前已设立多家分公司及办事处，为社会各界提供便捷、优质、高效、卓越的服务。

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