太浦河后续一期工程（江苏段）移民安置监督评估

招标公告

（招标编号：E32*开通会员可解锁*72002001）

1.招标条件

本招标项目太浦河后续一期工程（江苏段）已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于太浦河后续一期工程可行性研究报告的批复》（发改农经〔2025〕1776号）批准建设，建设资金来自中央预算内投资、省级补助及地方自筹，太浦河后续一期工程（江苏段）移民安置监督评估招标人为苏州市吴江区水利基本项目建设管理处，招标代理机构为苏州建苏工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对太浦河后续一期工程（江苏段）移民安置监督评估进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：苏州市吴江区境内。

2.2 太浦河后续一期工程（江苏段）主要建设内容为河道疏浚22.1公里，新建堤防14.04公里，加高培厚干流堤防16.39公里、支河港堤1.96公里，护岸拆除重建3.27公里、加固68.52公里，已建口门建筑物除险加固8座、拆除重建58座等。

2.3 建设征地范围

太浦河后续一期工程建设征地范围包括永久用地范围和临时用地范围，涉及江苏省苏州市吴江区4个镇（街道）40个村（社区）。

（1）工程永久用地

永久建（构）筑物用地按建（构）筑物外缘轮廓线围成的区域确定，护堤（闸）地范围总体以建（构）筑物覆盖范围外5m。

（2）工程临时用地

临时用地主要包括施工临时生产设施、施工临时办公及生活设施、施工临时道路、土方周转场、弃土场、排泥场用地、其它临时占地等。临时用地与永久用地重叠部分纳入永久用地范围。

2.4 影响主要实物：

（1）工程征占各类土地6179.19亩，其中永久用地2917.08亩（按土地性质划分永久用地征收集体土地642.90亩、收回国有土地2274.18亩），临时用地3262.11亩。

（2）农村部分搬迁人口12户40人，房屋面积8533.63m?。

（3）城（集）镇部分涉及搬迁人口62户269人，房屋面积10776.38 m?；个体工商户28家，房屋面积7005.85m?。

（4）企事业单位部分涉及企业93家，企业房屋面积158019.81m?。事业单位5家，生活办公用房面积1929.34m?。

（5）专项设施主要涉及机耕路4.8km、10kV及以上电力线路21.29km、通信光电缆564.82 km、各类管道设施46.34km、排灌站9座、文物古迹涉及2处、以及其他专项设施。

2.5 农村移民安置方案

（1）生产安置方案

至规划设计水平年生产安置人口144人，根据“苏政办发〔2016〕106号”、“苏政发〔2021〕87号”等规定，生产安置规划采取社会保障安置为主的方式，对符合条件的被征地农民纳入被征地农民基本养老保险体系，对不满足安置条件的采取一次性补偿的方式。

（2）搬迁安置方式

农村搬迁安置人口12户40人，规划采取货币补偿方式。

2.6 城镇居民和个体工商户

至规划水平年城镇搬迁安置人口269人，采取一次性货币补偿安置方式。工程影响个体工商户28家，规划对2家采取一次性补偿（局部）、26家一次性补偿（整体）。

2.7 企（事）业单位处理

（1）工程影响的5家事业单位规划采取一次性补偿（局部）处理方式。

（2）企业93家中，规划对2家企业采取异地迁建、9家企业就地改建、27家企业采取一次性补偿（整体）处理、55家企业采取一次性补偿（局部）处理方式。

2.8 专项设施处理

对有条件原址保护的专项设施，进行施工保护，减少对专项设施影响；对复建或改建的项目，按照“原规模、原标准或恢复原功能”处理。

2.9 征地移民补偿总费用

建设征地移民安置投资199750.57万元，其中农村部分补偿费用16541.74万元，城（集）镇部分补偿费用15277.26万元，企事业单位处理补偿费用99331.33万元，专项设施处理补偿费用25811.41万元，其他费用12810.06万元，预备费24897.10万元，有关税费5081.67万元。

2.10 本合同项目招标范围：包括对太浦河后续一期工程（江苏段）征地移民安置进度、征地移民安置质量、征地移民资金的拨付和使用情况以及移民生产生活水平的恢复情况等进行监督评估，编制监督评估工作大纲和细则、提交征地移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况监督评估、移民安置监督评估报告等水利部关于印发《大中型水利工程移民安置监督评估管理规定》的通知（水移民〔2025〕184号）、《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL/T 716-2025）等规定的所有工作，参与太浦河后续一期工程（江苏段）移民安置验收工作，负责征地移民安置验收实施工作报告撰写，涉及本工程征地移民安置实物复核等直至工程竣工为止所有相关工作。

2.11服务期

从签订合同之日起至工程竣工验收为止。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）业绩要求：投标单位（或联合体成员）近 5年（2021年 3月 1日以来，以合同签订时间为准）有类似业绩。类似业绩指：水利工程移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩，业绩项目的工程移民安置投资不小于3亿元。（提供中标通知书、合同，如中标通知书、合同不能反映相关数据的，须提供加盖业主公章的证明材料）。

（2）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（3）项目负责人（即监督评估总负责人）要求：监督评估总负责人应具有工程类、经济类等与移民安置工作相关的副高级以上专业技术任职资格和三年以上移民安置监督评估工作经历。

（4）监督评估负责人应具有工程类、经济类等与移民安置工作相关的中级以上专业技术任职资格和两年以上移民安置监督评估工作经历，或从事移民安置相关工作五年以上。

（5）监督评估其他人员应从事移民安置相关工作一年以上。

注：以上（3）、（4）项人员须提供相关资格证书，专业以资格证书上载明专业为准。移民安置监督评估工作年限及相关工作经历，以投标人提供的工作经历证明材料为准，证明材料须清晰体现从事移民安置相关工作的起止时间、工作内容及岗位职务。上述第（3）、（4）、（5）项所有人员，均须提供投标单位为其缴纳的近三个月内任意一个月社会保险缴纳证明。

（6）投入的设备要求：/

（7）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人和与招投标相关的行政处罚（包括自然人和 单位），在失信记录解除和行政处罚修复前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式自拟并编入投标文件中）

3.2 本次招标接受联合体投标。

（1）以联合体形式投标的，联合体组成单位数量不超过2家，联合体各方应签署联合体协议，明确牵头方，约定分工认定，互为承担连带责任。若采用联合体投标的，联合体成员中不提供业绩的一方须有不少于三名具备水利工程设计或水利工程施工监理或移民监督评估工作能力的人员（提供能证明工作能力的证书以及过往相关工作证明材料）；

（2）拟选派监督评估总负责人、监督评估负责人需由牵头方派遣并为牵头方在职员工（具有注册执业资格的需注册在牵头方）；

（3）联合体投标的需提供联合体投标协议书，约定各方拟承担的工作和责任；参加报名的投标人只能出现在一个投标联合体中，不允许双重或多重投标，联合体的各成员不得再以自己名义单独参加本次投标，也不得同时加入两个或两个以上联合体参加本次投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。

（4）如为联合体投标，联合体成员方的营业执照、资质证书等相关证明材料须在规定端口上传原件扫描件，否则资格审查不通过。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.本工程实行电子投标

4.1有意参加投标者请仔细阅读招标公告， 符合条件的请根据江苏省公共资源交易中心发布的“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知 ”（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/xwdt/038002/20250613/e9e62ce8-339e-43db-a872-5877f5a591fc.html）进行主体信息注册，完善信息提交后5-10分钟后再登录吴江区公共资源电子交易平台（电信网络访问地址：http://180.97.151.179:60/TPBidder/memberLogin、移动/联通网络访问地址：http://211.143.240.34:60/TPBidder/memberLogin）开展交易业务操作。

注：不可使用同一个CA同时登录两个地址进行操作。各投标单位可以根据自身网络环境挑选相同运营商的访问地址进行访问。如仍有问题，请咨询技术支持：*开通会员可解锁*。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于本公告发布之日起至*开通会员可解锁*23：59时止，在“吴江区公共资源电子交易平台”（电信网络访问地址：http://180.97.151.179:60/TPBidder/memberLogin、移动/联通网络访问地址：http://211.143.240.34:60/TPBidder/memberLogin）下载招标文件。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：吴江区公共资源电子交易平台（电信网络访问地址：http://180.97.151.179:60/TPBidder/memberLogin、移动/联通网络访问地址：http://211.143.240.34:60/TPBidder/memberLogin）。

注：不可使用同一个CA同时登录两个地址进行操作。各投标单位可以根据自身网络环境挑选相同运营商的访问地址进行访问。如仍有问题，请咨询技术支持：*开通会员可解锁*。

5.2 特别提醒：

5.2.1 潜在投标人尚需关注网上答疑、答疑澄清文件（均为招标文件的有效组成部分），避免编制投标文件时产生偏差。

5.2.2 潜在投标人还没有在《江苏省公共资源交易经营主体库信息系统》中进行主体信息注册的，请务必在下载招标文件前完成主体信息注册。

5.3 招标文件售价：0元。

6.投标文件的提交

6.1投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*上午09：30时，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2递交方式及开标模式

6.2.1电子投标文件向本交易平台提交。本项目采用远程“不见面”开标模式，开标现场不对投标人开放，投标人无需到达开标现场；投标文件解密统一实行网上解密，招标文件条款中凡不适用于不见面开标的内容均取消。（具体详见招标文件）

6.2.2投标人应在投标截止时间前通过吴江公共资源交易不见面开标大厅（电信网络访问地址：http://180.97.151.179:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login、移动/联通网络访问地址：http://211.143.240.34:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）参与开标。（注：吴江公共资源交易不见面开标大厅选择-吴江业务接口【新】）

注：不可使用同一个CA同时登录两个地址进行操作。各投标单位可以根据自身网络环境挑选相同运营商的访问地址进行访问。如仍有问题，请咨询技术支持：*开通会员可解锁*。

6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，招标人在“互动交流”栏目作出答复，请投标人及时关注。开标结束后，投标人不得再对开标事项提出异议。

6.2.4出现异常情况时，将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请投标人及时关注。如视频直播、互动交流使用异常，请刷新网页，如仍无法解决，请联系客服，电话：*开通会员可解锁*，国泰新点驻场技术电话：*开通会员可解锁*。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。

8.评标标准和方法

8.1 评标方法：综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

9.其他内容

无

10.发布公告的媒介

本招标公告同时在苏州市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

11.招 标 人：苏州市吴江区水利基本项目建设管理处

联 系 人：宋悦豪 联系电话： *开通会员可解锁*

12.招标代理单位：苏州建苏工程咨询有限公司

联 系 人：陈留群、周娟 联系电话：*开通会员可解锁*

13.本项目监督部门：

苏州市水务局电话：*开通会员可解锁*，68253214

14．本公告发布日期：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*

招标人：苏州市吴江区水利基本项目建设管理处

招标代理机构：苏州建苏工程咨询有限公司

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