初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函及投标函附录签字盖章

加盖投标人公章并加盖法定代表人或其委托代理人印章（或签字）。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

联合体投标人

本次招标不接受联合体投标

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

备选投标方案

除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。

1.2.2

资格评审标准

具有独立订立合同的能力

提供有效的营业执照。链接诚信库，同时原件彩色扫描件上传电子投标文件，否则不予认可。

本次招标要求投标人须具备下列资质条件

投标人须具备石油天然气（海洋石油）行业（管道输送）专业甲级及以上设计资质；同时须具备特种设备生产许可证（或特种设备设计许可证）－压力管道设计：长输管道（GA1）；

证书链接诚信库，同时原件彩色扫描件上传电子投标文件，否则不予认可。

业绩

投标人应在*开通会员可解锁*以来（时间以合同签订为准）内承担过油气管道工程的设计项目；

合同链接诚信库，同时合同原件彩色扫描件上传电子投标文件，否则不予认可

项目负责人要求

（1）具有工程类高级工程师及以上职称；

（2）*开通会员可解锁*以来（时间以合同签订为准），至少担任过1个油气管道工程的设计项目的项目负责人。

提供证书及合同（若合同中无法体现项目负责人，应提供发包人出具的其担任项目负责人的证明文件，业绩时间以合同签订时间为准）链接诚信库，同时原件彩色扫描件上传电子投标文件，否则不予认可。

委托代理人和项目负责人劳动合同及养老保险证明

委托代理人和项目负责人（退休返聘人员无需提供养老保险缴费证明，但需提供其退休证或其他法律法规规定的无需缴纳社保情况的证明材料扫描件，并提供返聘合同扫描件）必须是本单位签订劳动合同的正式在职员工，资格审查时提供有效的劳动合同和*开通会员可解锁*以来投标人为其缴纳的任意1个月由社保部门出具的养老保险缴费证明。若为从事工程设计的事业编制的人员需要提供所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构出具的其身份所在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，若所提供证明材料不完整或无法证明其身份来源的，投标将被否决。链接诚信库，同时原件彩色扫描件上传电子投标文件，否则不予认可。

投标人不得存在下列任何一种情形

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;

（5）为本招标项目的代建人;

（6）为本招标项目的招标代理机构;

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题；（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（14）被最高人民法院在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单；

（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目设计负责人有行贿犯罪行为的；（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）

（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形

提供企业出具的承诺书，格式自拟，加盖公章和法定代表人印章，原件彩色扫描件上传电子投标文件。

投标人近2年内未因违反招标投标规定受到行政处罚

投标人在近2年内（以投标截止时间往前推算两年）存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定文件日期为准）（评标委员会在评标时进入淮安市公共资源交易平台信用信息一淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示版块查询行政处罚情况）。

未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

提供企业出具的承诺书，格式自拟，加盖公章和法定代表人印章，原件彩色扫描件上传电子投标文件。

未被列入失信被执行人

投标人未被人民法院在“中国执行信息公开网”“信用中国”“信用江苏”“信用淮安”等信用信息共享平台网站中列入失信被执行人。注：在资格审查阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会应当通过“中国执行信息公开网”“信用中国”“信用江苏”“信用淮安”等信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标人做否决投标处理。提供企业出具的承诺书格式自拟，加盖公章和法定代表人印章，原件彩色扫描件上传电子投标文件，并附相应网站截图。

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

提供企业出具的承诺书，格式自拟，加盖公章和法定代表人印章，原件彩色扫描件上传电子投标文件。

本次招标不接受联合体投标。

符合即可。

1.2.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1款规定

设计服务期限

符合第二章“投标人须知”第1.3.2款规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第1.3.3款规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4款规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第1.12.1款规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

设计方案

符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件

详细评审

条款号

评审因素

评审标准

1.3

分值构成

（总分100分）

1.投标报价：10分

2.方案部分：45分

3.资信业绩部分：45分

条款号

评审因素

评审标准

分值

1.3.1

投标报价评分标准

（10分）

投标报价

（满分10分）

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A*Q1+B*Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

投标报价的偏差率计算公式：当评标价＞评标基准价

偏差率=（评标价-评标基准价）/评标基准价*100%

当评标价＜评标基准价

偏差率=（评标基准价-评标价）/评标基准价*100%

以评标基准价为基数，投标报价分值计算方法：评标价等于评标基准价的得满分；评标价与基准价相比每高出1%扣减0.1分；评标价与基准价相比每低出1%扣减0.2

分；不足1%部分采用插入法计算（偏差率保留至小数点后两位，即XX.XX%，第三位四舍五入；报价得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。）

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。但评标过程中的计算错误可作调整。

10分

序号

评审因素

评分标准

分值

序号

1.3.2

方案部分（45分）

项目管理机构设置及职责

从招标项目的设计质量保证措施方面酌情评分。

5

设计质量保证措施

从招标项目的设计质量保证措施方面酌情评分。

15

设计进度保证措施

从招标项目的设计进度和保证措施方面酌情评分。

15

协调配合及现场服务措施

从招标项目的协调配合及现场服务措施方面酌情评分。

10

注：（1）设计方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分（小数点后保留两位小数）。设计方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）投标文件中设计方案为暗标。不能有任何反映单位名称的标志，更不能出现公司名称、人员姓名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记，否则作为无效标处理。

1.3.3

资信业绩部分（45分）

类似业绩

企业业绩：投标人符合业绩资格条件得基本分2分；

在此基础上，每增加一个满足资格条件要求的业绩加4分，最多加8分。本小项满分10分

链接诚信库，同时合同原件彩色扫描件上传电子投标文件，否则不予认可。

10

项目负责人及项目组成员

1.投标人拟派的项目负责人职称要求符合资格条件的得基本分的得基本分3分。

2.项目负责人业绩：投标人拟派的项目负责人符合资格条件业绩得基本分2分；

在此基础上，每增加一个满足资格条件要求的业绩加4分，最多加8分。本小项满分10分。

3.项目负责人，具有项目管理专业人员资格认证（PMP）的，得4分；

4.拟任线路专业、结构专业设计人员，具有高级工程师及以上职称的，每人得4分，最多得8分。

提供证书及合同（若合同中无法体现项目负责人，应提供发包人出具的其担任项目负责人的证明文件，业绩时间以合同签订时间为准）链接诚信库，同时原件彩色扫描件上传电子投标文件，否则不予认可。

25

企业荣誉

*开通会员可解锁*至今，投标人设计的石油管道项目获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的市级及以上奖项的，每个得2.5分，最高得10分。

注：奖项以行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项为准。投标文件中提供的奖项证明资料应符合下列要求，否则不予认可：

1.奖项企业荣誉证明材料需提供颁奖单位官网文件的截图或颁奖机构表彰文件或获奖证书（不含奖杯、奖牌），时间以颁奖机构表彰文件或获奖证书颁发时间或官网文件发布时间为准。

2.“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。

3.民政部公布的“离岸社团”“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。

彩色扫描件上传电子投标文件，否则不予认可

10

注：（1）证明材料：满足要求的有效的注册证、职称证，项目组成员注册证必须注册在投标人单位并在有效期内。

（2）所有项目组成员均需提供企业签订的劳动合同及*开通会员可解锁*以来任意1个月以上由劳动部门出具的养老保险证明，社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。若为从事工程设计的事业编制的人员需要提供所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构出具的其身份所在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，若所提供证明材料不完整或无法证明其身份来源的，不予认可。

（3）设计项目负责人不可以兼任专业设计工程师，如出现兼任的则兼任专业均不得分。

（4）项目负责人的业绩不是投标人承担的项目，不予加分。