条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）

报价唯一

只能有一个有效报价

2.1.2

资格评审标准

具有独立订立合同的能力，且具有行业主管部门颁发的会计师事务所执业资格证(若投标为分支机构,应提供总所的授权书扫描件,总所仅能授权一家分所参与本次投标，且总所与分所不能同时参与同一标段的投标)；

提供有效的营业执照及会计师事务所执业资格证，原件扫描件上传至电子投标文件中

未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态

提供承诺书，原件扫描件上传至电子投标文件中

企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的

提供承诺书，原件扫描件上传至电子投标文件中

投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

提供承诺书，原件扫描件上传至电子投标文件中

投标人近 2 年内因违反招标投标规定受到行政处罚的，不得参加本项目的投标。

提供承诺书，原件扫描件上传至电子投标文件中

项目负责人具有注册会计师执业资格

提供证书，原件扫描件上传至电子投标文件中

授权委托人和项目负责人须是本单位的正式员工，须提供社保部门出具的加盖公章的 2025 年10月 1 日以来任意一个月及以上养老保险证明。

提供授权委托人和项目负责人养老金保险缴费证明，原件扫描件上传至电子投标文件中

本次招标不接受联合体投标

符合即可

符合相关法律、法规规定的其他要求

符合即可

注：（1）资格审查中的承诺书应按规定格式签署（未按规定格式提供的，其自行提供的承诺书内容应符合资格审查要求），签署完毕后将扫描件上传至电子投标文件中；其它按资格审查要求的材料提供扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可；

（2）投标人提供资格审查资料中的所有材料必须是有效期内有效的证书或材料，否则按资格审查不合格处理，其投标作为无效标予以否决；

（3）评标委员会依据本招标文件规定的标准对投标文件进行评审。有一项不符合评审标准的，其投标作为无效标予以否决；

（4）未按上述要求提供材料的按资格审查不合格处理。

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

等具体详见第五章

合同履行期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

投标有效期

180天

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

1、投标报价30分

2、服务方案26分

3、业绩34分

4、人员配置10分

2.2.2

评标基准价计算方法

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K，K 值在开标前由招标人代表随机 抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、 98%。

注：1、计算算数平均值 A 时，若有效投标人<7家时，取平均值；若 7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

条款号

评分因素（偏差率）

评分标准

2.2.2（1）

投标报价（30分）

评标价等于评标基准价的得30分，评标价相对评标基准价每低 1%扣 0.6分，每高 1%扣 0.9分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

2.2.2（2）

服务方案（26分）

(1)项目总体设置:5分

包括现状分析、人员安排、进场时间、需求分析等内容。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

(2)专项审计报告分析：8分

包括对专项审计需求理解、把握的重点和注意的事项等内容。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

(3)管理建议书分析:5分

包括对管理概况需求理解、把握的重点和注意的事项等内容。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

(4)财务决算分析:8分

包括对财务决算需求理解、把握的重点和注意的事项等内容。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

2.2.2（3）

业绩34分

1、投标人自*开通会员可解锁*以来承接过合同金额≥10万元的财务审计项目，每提供一项得8分，本项最多的16分，没有提供的不得分。注：必须提供合同、审计报告以上二种资料缺一不可，未提供不得分；

2、鉴于本项目涉及特定资产，投标人须拥有直接相关的行业审计经验。具体要求为：自*开通会员可解锁*以来累计独立完成以BOT、TOT、PPP等特许经营模式运营的市政污水处理设施资产评估项目具有一个得2分，最多2分。注：必须提供合同（提供合同中及能体现资产规模、评估结论的报告关键页作为证明）、审计报告以上二种资料缺一不可，未提供不得分；

3、拟派的项目负责人自*开通会员可解锁*以来承接过合同金额≥10万元的财务审计项目，每提供一项得8分，本项最多的16分，没有提供的不得分。注：必须提供合同、审计报告以上二种资料缺一不可，未提供不得分；

2.2.2（4）

人员配置（10分）

1、拟派的项目负责人具有高级及以上技术职称的得2分，没有不得分。

2、拟派的项目组成员每增加1名执业注册会计师得2分，本项最多得8分，没有不得分。

项目组成员必须为本单位员工，提供社保部门出具的加盖公章的 2025 年10月 1 日以来任意一个月及以上养老保险证明。

说明：一、评标委员会首先对投标人的资格条件进行审查，资格审查合格方可参与综合评分，有一项不符合评审标准的，其投标作为无效标予以否决。

二、资格审查资料和评分项目中的相关证书等材料原件或公证件扫描件上传至电子投标文件相对应的位置。投标人可将扫描件上传至“为完成本项目投标人认为所需要的其它资料”的位置。

三、投标人服务方案得分的计算方法：各评委得分去掉一个最高和一个最低分后计算得的算术平均值为投标人的最终得分，最终结果保留两位小数。 每项评分应不少于该项 目分值的60%；低于60%需说明原因。）

四、暗标要求：

服务实施方案采用暗标的形式评审。暗标的编制要求：“服务方案”的内容不能有任何反映投标人名称的标志，更不能出现投标人名称、人员姓名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记，否则作为无效标处理。