为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，扎实推进郑州市有奖发票试点工作，根据《财政部 商务部 税务总局关于开展有奖发票试点工作的通知》（财建〔2025〕484 号）要求，现面向社会公开遴选郑州市有奖发票试点活动服务平台（以下简称 “服务平台”），有关事项公告如下：

一、遴选范围

在郑州市具有较大规模用户群体，拥有成熟线上服务载体（如移动端 APP、小程序等），具备发票相关服务、抽奖活动运营、资金兑付等能力的第三方平台。

二、参选平台基本条件

（一）主体资质合规

1.持有有效的营业执照、《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》（涉及资金兑付的）等相关资质证书。近 3 年内无重大违法违规记录，未被列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单。

2.具备健全的公司治理结构、财务管理制度和内部控制制度，无重大资金安全风险。

（二）技术实力过硬

1.拥有自主研发技术团队，具备平台功能定制开发、升级迭代能力，能根据试点需求优化数电发票录入、信息校验、抽奖规则设置等功能。

2.支持数电发票录入、信息完整性校验、实名信息匹配，发票真伪核验能力。

3.具备千万量级发票处理能力，能满足试点期间高并发需求。

4.按照国家级标准建立多级安全防护体系，采用数据加密存储、传输加密、身份认证、权限管理、异常行为监测等技术手段，防范数据泄露、篡改、黑客攻击等风险。

5.建立完善的系统运维机制，提供 7×24 小时技术支持，定期开展安全测评、漏洞扫描和应急演练。

（三）服务能力达标

1.具备“即时开奖 + 定期开奖”双模式运营能力，即时开奖支持优惠券、抵扣券等奖励发放，定期开奖支持奖金兑付及提现功能。

2.能实现与“郑好办”APP、数据对接，具备发票验真能力，按要求实时回传发票开具量、参与人数、中奖情况等数据。

3.咨询投诉机制健全，能及时处理消费者日常咨询及投资工作。

4.具备多维度数据统计分析能力，能按照要求提供发票及资金兑付数据信息。

5.拥有专业化服务团队，负责平台技术对接、咨询解答、问题处置等工作，保障消费者和商户使用体验。

（四）风险防控到位

1.建立发票大数据监测模型，能识别发票异常情况并实现预警和拦截。

2.强化消费者实名认证管理，拥有各类风险防范处置预案，具备快速响应和处置能力。

（五）宣传推广协同

1.愿意配合郑州市有奖发票试点宣传推广工作，利用自身平台流量资源开展政策解读、操作指南、中奖案例等宣传。

2.能通过平台自身或联动合作商家投入资源，丰富即时开奖奖励形式，提升消费者参与积极性。

三、申报材料要求

参选单位需提交以下材料（纸质版一式 3 份，顺序密封装订，同时提供电子版）：

（一）参选申请书（需法定代表人签字并加盖单位公章，明确承诺遵守遴选规则及试点相关要求）；

（二）营业执照、相关资质证书复印件（加盖公章）；

（三）服务方案（包括平台功能设计、数据对接方案、风险防控方案、运维服务承诺、宣传推广计划、即时开奖奖励资源投入方案等）；

（四）资金安全保障制度、数据安全管理制度及承诺书；

（五）其他相关证明材料。

四、遴选流程

（一）报名阶段：参选单位在规定时间内提交申报材料，逾期未提交视为无效。

（二）资格审查阶段：由郑州市有奖发票试点工作专班组织对申报材料进行资格审查，确定符合条件的参选单位名单。

（三）评审阶段：组建评审专家组，采用综合评分方式，从主体资质、技术实力、服务能力、风险防控、宣传推广、方案可行性等维度进行评审。

（四）公示阶段：根据评审结果确定拟入选名单，通过郑州市商务局官网公示，接受社会监督。

（五）确定中选单位：公示无异议后，正式确定中选服务平台，签订合作协议。

五、报名时间及联系方式

（一）报名截止时间：2026 年 2 月6日 17:00。

（二）材料报送地址：郑州市商务局

（三）电子邮箱：zzfpyj2026 @163.com

六、其他事项

（一）本次遴选不收取任何费用，参选单位自行承担申报过程中的各项费用。

（二）参选单位提交的申报材料必须真实有效，若存在虚假信息，一经查实立即取消参选资格，列入失信名单，禁止参与郑州市政府相关采购活动。

（三）郑州市商务局对本次遴选拥有最终解释权，试点期间将根据实际情况对相关要求进行调整。

2026 年 2 月 4 日