中国石化销售股份有限公司云南昆明石油分公司 2026-2028 年度电力工程建设

项目施工框架协议项目

招标公告

1．招标条件

中国石化销售股份有限公司云南昆明石油分公司 2026-2028 年度电力工程建设项目施

工框架协议项目经批准实施，招标人为中国石化销售股份有限公司云南昆明石油分公司，招

标代理公司为云南晨晟招标咨询有限公司，采购资金来自企业自筹，项目出资比例为 100%。

该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意愿、具备合格条件的潜在投标

人参与投标。

2．项目概况

2.1 项目名称：中国石化销售股份有限公司云南昆明石油分公司 2026-2028 年度电力工

程建设项目施工框架协议项目。

2.2 招标范围：中国石化销售股份有限公司云南昆明石油分公司所属电力工程施工项目

【单项工程施工合同估算金额小于 400 万元（含税）】，包括但不限于新设变压器、电力增

容、线路迁改、电力抢修等内容。详细承包范围在“单项工程施工任务书”中约定。（具体

详见招标文件第五章《技术标准及要求》）。

2.3 实施地点：中国石化销售股份有限公司云南昆明石油分公司所属加能站、油库及其

他指定地点。

2.4 维修期限：自合同签订之日起 2 年，框架协议项下施工任务书必须在框架协议有效

期内签订，项下施工任务履行期不受框架协议限制。

2.5 质量要求：严格按照施工图纸及现行国家有关工程质量的法律、法规、管理标准和

有关技术标准规定及验收规范的要求施工，

符合中国石化销售股份有限公司验收标准及要求，

确保一次性验收合格，并通过供电部门验收交付使用；所使用设备必须是厂商原装的、全新

的，型号、性能及指标应符合国际标准以及中华人民共和国国家标准和相关行业标准。

2.6 标段划分：本项目设两个标段：

标段

区域

标段 1

官渡、呈贡、经开、晋宁、宜良、石林、富民、禄劝

标段 2

五华、盘龙、西山、安宁、嵩明、寻甸、东川

注：除“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一标

段投标或者未划分标段的同一招标项目投标”之情形外，投标人可以根据自身实力选择参

与一个标段或两个标段投标，若参与两个标段投标的，投标文件须按所投标段分别制作及

递交。同一投标人只能中标 1 个标段（兼投不兼中）。本项目采取先评先中的原则进行评

审，评审顺序为标段 1→标段 2 顺序进行，按照上述所列评审顺序，已在上述标段推荐为第

一、第二或第三中标候选人的投标人仍可参与后续标段的评审，但不再被推荐为后续标段

的中标候选人。

2.7 入围单位数量及入围原则：

①通过招标方式择优选择每标段 3 家入围单位。

②若每标段通过初步评审的投标人数量大于等于 3 家，入围 3 家单位；若通过初步评审

的投标人数量小于 3 家时，评标委员会否决全部投标文件。

2.8 招标人不承诺在采购有效期内授予入围单位实际服务合同数量，不承诺年度内授予

入围单位的采购合同总金额，根据实际采购数量据实结算。

3．投标人资格要求

（一）营业执照及相关证明材料：

（1）投标人为经行政管理部门登记注册的独立企业(事业)法人或其他组织，具备有效

的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证。

（2）投标人须同时具备：

①有效的建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级或以上资质或输变电工程

专业承包三级或以上资质；

②有效的能源局颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装类三级及以上资质；

③有效的安全生产许可证。按照《云南省住房和城乡建设厅关于建筑施工企业安全生产

许可证等证书换发全国统一电子证书的通知》相关要求提供电子证书。

（二）信誉要求：

（1）投标截止日投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统列入严重

违法失信企业名单；且未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单。

注：以网站公示内容为准，由招标代理机构在开标后对所有投标单位进行统一查询，

并提交评标委员会评审。

（2）投标人不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照：不存

在进入清算程序，或者被宣告破产，或者其他丧失履约能力的情形。须提供由法定代表人或

授权代表签署并加盖公章的承诺书。

（三）财务要求：

财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同。提供 2025 年度经会计师事务

所或者审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）。

成立不满一年的企业提供成立至今财务报表或银行资信证明材料及说明。投标人若为其他组

织的，提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明。

（四）人员要求：

（1）项目负责人：

①须具备有效的机电工程或电力工程专业国家二级及以上建造师注册证书；并取得建筑

施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 B 证（年检合格）；

②2023 年 1 月 1 日起至今作为项目负责人完成过 1 项及以上(含 1 项)电力工程施工项

目；

业绩证明材料为同时提供合同协议书及工程竣工验收证明，需体现工作内容（范围）及

拟派项目负责人姓名，否则不予认可。

（2）技术负责人：

①投标人拟派技术负责人须具备工程类中级及以上专业技术职称证书；

②2023 年 1 月 1 日起至今作为技术负责人或项目负责人承担过 1 项及以上(含 1 项)电

力工程施工项目；

业绩证明材料为同时提供合同协议书及工程竣工验收证明，需体现工作内容（范围）及

拟派技术负责人或项目经理姓名，否则不予认可。

（3）安全负责人：

①投标人拟派的安全负责人须具备建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 C

证；

②2023 年 1 月 1 日起至今完成过 1 项及以上(含 1 项)电力工程施工项目；

业绩证明材料为同时提供合同协议书及工程竣工验收证明，需体现工作内容（范围）及

拟派安全负责人姓名，否则不予认可。

注：拟派的项目负责人的注册建造师资格证书及安全生产考核证注册单位需与投标人

名称一致。拟派的以上所有人员均需为本单位人员，具有与投标人本单位签订劳动合同和

2026 年 1 月份以来任意连续 3 个月投标单位为其缴纳社保的证明（若为法定代表人的，则

不需提供）。

（五）业绩要求：

投标人 2023 年 1 月 1 日至今承担过 1 项及以上(含 1 项)电力工程施工项目，施工内容

至少包含变压器安装；业绩证明材料为同时提供合同协议书（合同需明确合同内容、签约双

方、签约时间等关键信息）、经发包方确认的工程竣工验收证明、发票（发票的项目名称需

同其他证明材料名称相对应），且提供发票通过“国家税务总局全国增值税查验平台”查询

截图，否则不予认可。

注：发票为项目业绩合同支付条款约定的预付款或某 1 次进度款或交工或竣工结算款

对应的增值税发票。若增值税发票中不能明确显示与合同名称一致的“xxxx(工程名称+招

标项目类别)”内容，则须补充提供对应的付款证书；若按照项目业绩合同支付条款的约定

尚不到付款期限，或合同支付条款的约定已到付款期限但尚未支付价款，无法提供付款证

书和对应的增值税发票的，投标人须提供由合同甲方或其下相关主管部门出具的补充证明

材料(证明:按照《xxxx 合同》支付条款的约定:尚不到付款期限/尚未支付相应价款)，且加

盖合同甲方单位章或其下相关主管部门印章）。

（六）其他要求：

（1）投标人需作出以下承诺：

①人员承诺：承诺中标后按照投标文件约定的项目经理、技术负责人和安全负责人发生

变更需获得招标人审批同意，变更人选及人员数量规模、资质条件不得低于投标人投标文件，

未达到投标文件约定，招标人有权单方面终止合同。项目经理和安全负责人在本项目合同期

内不得兼职其他项目且需驻场，技术负责人必须参与项目的图纸会审、方案编制、技术交底、

技术管控及各项验收。项目实施前，由招标人组织安全教育及安全考试，安全考试不合格的，

招标人有权要求中标人无条件更换。中标人拒绝更换的，视为单方面违约。

②安全措施承诺：承诺安全保证措施要求，安全文明施工费单列、专款专用要求。知晓

《油品销售企业施工（维修）作业安全管理硬措施》、《中国石化作业许可管理规定》、

《销售公司督查问题分级分类清单》和《油品销售企业高危（高风险）作业清单（试

行）》，服从招标人直接作业环节管理及考核。

③施工监控承诺：承诺按照招标人标准配置可连入招标人监控网络的施工专用视频监控

设备并在开工前接入到招标人平台；网络费用由施工承包商垫付，在对应项目预算编制中核

增并在结算中列入。服从招标人关于施工监控的处罚标准，即（1）监控画面未向服务器传

输，按 100 元/小时处罚。（2）联网画面未覆盖隐蔽工程及操作界面，按 100 元/小时处罚。

（3）项目完工后未提交全过程视频资料，甲方有权不予支付工程款。

④责任承担承诺：承诺已知晓云南石油承包商责任追究指导意见，愿意按照责任追究指

导意见承担损失索赔。

⑤真实性承诺：承诺投标文件真实，投标时所有人员资质必须通过网络校验核对，资质

无法通过网络校验视为无效投标。

⑥标准化工地承诺：承诺知晓中国石化标准化工地要求和施工工地安全管理网格化实施

指导意见，服从标准化工地管理及考核，服从网格化管理，并按标准化工地及绿色施工配备

相应设备设施。

⑦造价及审计承诺：承诺服从造价及审计管理，具体项目由经招标人指定的第三方造价

公司造价后按照报价综合降点率计算工程费用。最终支付价格以经招标人指定的第三方审计

机构审计双方确认定案价格为准，并服从招标人审计费承担标准。若项目被抽取复审，无条

件配合复审，最终结算金额以复审结果为准。承诺甲供材料管理按《云南石油分公司物资采

购管理办法》

有关规定执行。

若出现第二次调整送审金额的情况，

则无论审减率是否大于 15%，

该项目审计费均由施工单位全额承担；若出现调整送审金额超过三次及以上，招标人有权调

减中标约定份额或解除合同。对审减率异常情况（审减率超 20%，不含下浮率）超过三次及

以上的，招标人有权调减中标约定份额或解除合同。

⑧服从考核承诺：承诺服从云南石油分公司建设项目承包商管理实施细则、云南石油分

公司安全督查处罚细则问题清单，一旦受到处罚招标人将调减中标约定份额或解除合同或限

制交易或列入黑名单。

⑨培训义务承诺：承诺服从招标人的各类培训安排并承担培训费用。

⑩履约承诺：承诺框架协议期内严格按照合同履约，除不可抗力及投标管理队伍饱和外

不得拒揽任务。一旦违约，招标人有权调减中标约定份额或解除合同。

⑪农民工工资支付承诺：承诺遵守《保障农民工工资支付条例》有关规定及时足额支

付农民工工资，若因中标人原因导致农民工工资拖欠甚至发生农民工讨薪事件的，招标人有

权调减中标约定份额或解除合同或列入黑名单。

⑫承诺服从云南石油分公司工程项目管理业务职责（施工）规定。

（2）本项目不接受联合体。

4．资格审查

本项目采用的资格审查方式为资格后审。

5．招标文件的获取

5.1 本项目通过云采招阳电子招采交易平台（网址：https://www.ebidcn.com，以下简

称云采招阳。请直接使用网址访问，勿通过任何搜索形式查找云采招阳，以防第三方广告干

扰。特别提醒：云采招阳供应商注册和认证不收取任何费用。）进行全流程电子化招投标，

有意参加并符合条件的投标人，需于 2026 年 6 月 9 日至 2026 年 6 月 16 日 17 时 00 分（北

京时间）前登录平台针对本项目进行投标。

在线投标所需资料：在投标人后台针对本项目的【立即投标】投标信息确认窗口内：

“投标附件”栏需同时上传如下资料加盖公章的扫描件至项目负责人端进行审核：在线投标

资料：①法定代表人身份证明书原件（附法定代表人身份证正、反面）；②授权委托书原件

（附代理人身份证正、反面，联系人姓名、手机号码、电子邮箱）；③营业执照副本或事业单

位法人证书或其他类似的法定证明文件。报名资料格式详见附件一。

5.2 符合条件的投标人按照以下步骤进行在线投标：①、尚未注册成为平台用户的，需

在平台官网进行免费注册并提交企业认证。②、企业认证通过后进入用户后台选择“在线投

标-项目列表”菜单，于项目列表中查询到目标项目，先查看公告及变更公告（如有），按

公告要求准备投标资料附件，然后点击【立即投标】按钮进入投标信息确认窗口进行：选择

标段、填写经办人信息、上传投标附件，确认无误后点击【确认投标】按钮。

5.3 点击【确认投标】按钮后自动进入项目跟踪详情，等待投标资料由代理机构审核。

资料审核通过后投标项目详情页面【投标信息及缴费】栏目的招标文件费如显示为“代理机

构暂未发布”请耐心等待，如已显示具体金额即可进行支付：若文件费缴费方式为上传凭证

的（即银行转账凭证），投标人应单独在线支付平台服务费，再单独上传文件费的缴费凭证

提交审核；若文件费缴纳方式为在线支付的，则点击支付按钮按文件费与平台服务费合并的

总金额进行在线支付。

5.4 已完成费用缴纳的，可进入下一环节【招标文件下载】，如招标文件下载列表内已

有待下载文件，即可点击下载，如下载页暂无待下载文件，请耐心等待发布或咨询代理机构

项目负责人（本项目无需缴纳招标文件费）。

5.5 全流程电子投标需用到有效期足够至本项目开标日期的云采招阳实体 CA（云采招

阳办理）、云 CA（云采招阳页面扫码办理）、或云南 CA(云南省公共资源交易平台办理)进

行软件版投标文件的电子签章和加解密。

如您已有上述任何一种 CA 则无需再办理 CA。 如没有可在用户后台按以下流程在线申办

新的 CA：

①、于用户后台左侧导航菜单点击“CA 申办和投标订单→CA 在线申办”，进入右侧页

面点击【自助申办】按钮→选择【新办 CA 锁】，下载办理资料模板后，点击窗口下方的【下

一步】按钮。如需办理云 CA 的，则在选择【云 CA】后的下一步窗口内根据页面提示进行办

理操作。

②、确认订单信息无误后，点击窗口下方的【确认付款】按钮，用支付宝或微信扫码完

成支付。

③、CA 费用支付成功后将进入下一步办理资料上传页面，先下载 CA 申办资料模板，按

要求如实填写、盖章并上传申办资料后将提交至平台客服端审核，客服审核通过后将进行后

续 CA 锁的制作和寄送工作。

CA 办理注意事项:请在投标资料审核通过后尽早办理，实体 CA 平台默认发顺丰快递，

如投标人当地无顺丰快递的派送点的，提前向平台客服申请采用当地能正常派件的快递公司

发件，以免 CA 锁无法及时送达而耽误投标!

5.6 相关投标流程指南请详见平台网站【帮助中心】页面的“投标人端常见问题”和

“短视频教程”。CA 办理及平台系统操作问题咨询平台客服（客服电话详见平台各操作界

面右上角），投标项目业务问题请咨询代理机构项目负责人。

6．投标文件的上传

6.1 投标文件的上传截止时间为：2026 年 7 月 2 日 09 时 30 分（北京时间）。

6.2 网上递交：上传加密版投标文件 TBWJ，投标人须在文件上传截止时间前登录云采招

阳第三方招标与采购服务平台（网址：https：//www.ebidcn.com）完成加密版电子投标文

件的上传，截止时间前未完成投标文件上传或文件开标时因投标人原因造成投标文件未解密

的，视为撤回投标文件。

注：电子投标文件编制操作详见招标文件“注意事项”，技术支持电话：

*开通会员可解锁*。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、云采招阳平台网

站上同时发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8．联系方式

招标人：中国石化销售股份有限公司云南石油分公司

地址：昆明市关上国贸路 865 号

联系人：黄工

电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：云南晨晟招标咨询有限公司

地 址：云南省昆明市五华区科普路固地尚诚商务中心 B 座 24 层

联 系 人：王佳、田迪、蒋伟鸿、何侃、杜凡、沈强、罗朝辉

电 话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

电子邮箱：wangjia@yncszx.cn