凤台县公益性公墓二期建设项目EPC总承包招标公告（电子招标投标）

1.招标条件

1.1 项目名称：凤台县公益性公墓二期建设项目EPC总承包

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：凤台县发展和改革委员会

1.3 批文名称及编号：关于凤台县公益性公墓二期建设项目初步设计的批复，凤发改设计[2025]187号

1.4 项目代码：2306-34*开通会员可解锁*-312241

1.5 招标人：凤台县重点工程建设服务中心

1.6 项目业主：凤台县民政局

1.7 资金来源：财政资金及申请专项债券

1.8 项目出资比例：100%

1.9 资格审查方式：资格后审

1.10 评标办法：综合评估法

1.11 是否采用“评定分离”方式：不采用“评定分离”

1.12 招标方式：公开招标

2.项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：凤台县公益性公墓二期建设项目EPC总承包

2.2 招标项目编号：2026GCFT0026

2.3 标段划分：一个标段

2.4 招标项目标段编号：2026GCFT0026-1

2.5 建设地点：刘集镇、丁集镇、尚塘镇、凤凰镇4个乡镇。

2.6 建设规模：二期建设项目包含城市公益性公墓、丁集镇公益性公墓、凤凰镇公益性公墓、尚塘镇公益性公墓。二期项目总用地面积178839.9平方米。其中：城市公益性公墓：城市公益性公墓三类规模建设。位于刘集镇中部，杨刘村和刘集村境内，地块北侧约200米为X023县道。用地面积127916.7平方米，初步设计38175个墓穴；管理用房共3栋，总建筑面积400平方米（单栋建筑面积133.33平方米）。丁集镇公益性公墓：城市公益性公墓四类规模建设。地块位于丁集镇东南部，瓦岗村境内，基地北侧有村道连接西侧200米的对外交通G237。用地面积12975.3平方米，初步设计6540个墓穴；管理用房共1栋，建筑面积108平方米。凤凰镇公益性公墓:城市公益性公墓四类规模建设。地块位于凤凰镇东部，南金村境内，地块北侧为坝顶路，南侧的村道。用地面积29871.7平方米，初步设计15039个墓穴；管理用房共1栋，建筑面积108平方米。尚塘镇公益性公墓：城市公益性公墓四类规模建设。地块位于尚塘镇南部，南金村境内，地块北侧为坝顶路。用地面积8076.2平方米，初步设计4321个墓穴；管理用房共1栋，建筑面积108平方米。建设内容包含：管理用房的建筑工程、土方工程、绿化工程、墓穴工程、硬质工程（园路、活动广场、停车场、墓地等）、构筑物工程、配套工程（给排水、强弱电、照明等）。

2.7 合同估算价：约24695.97万元（其中建安工程费24418.37万元，设计费251万元，设计前期配合费26.6万元）。

2.8 计划工期：390日历天，其中设计总周期30日历天，施工工期360日历天（其中丁集镇公益性公墓须在*开通会员可解锁*之前完工且具备使用功能）。

2.9 招标范围：本项目采用设计-采购-施工（EPC）总承包模式发包，为“交钥匙”工程，即交付时完成工程范围（含工程施工准备工作范围）内所有内容，功能齐全，确保使用。具体详见初步设计概算范围。

（1）设计部分：包括但不限于方案设计优化、初步设计优化、施工图设计（含可能涉及的消防、供配电、供水等所有与本项目相关的专项设计）、图纸审查、绿建、各阶段专项审查以及设计文件审查期间、施工期间、竣工验收及后续评价等各阶段的服务工作；专家评审等所有工作及国家相关法规规定及相关规范内所有设计成果以及后期相应的设计技术交底，解决施工中的设计技术问题和竣工验收等服务。按照招标人要求提交图、表、文字、数据、光盘等全套设计成果文件，投标人不得因知识产权等理由拒绝提供。

（2）施工部分：本项目设计内容中的施工、工程所需设备供货采购、材料保管、验收、移交、备案和缺陷责任期的技术服务与缺陷修复，保修期的保修工作等全部项目内容。

2.10 项目类别：EPC工程总承包。

2.11 其他：质量标准：（1）设计要求的质量标准：合格。

（2）施工要求的质量标准：合格。

3.投标人资格要求

3.1 投标人资质要求：投标人须具备以下资质，且具有有效的营业执照。

1）设计资质：具备工程设计综合甲级资质或同时具备下列①和②资质要求：

①工程设计建筑行业乙级及以上资质或建筑行业(建筑工程)专业工程设计丙级及以上资质；

②工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外)乙级及以上资质或市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质；

2）施工资质：具备有效的安全生产许可证，具备建设工程资质管理制度改革后颁发的施工综合资质或同时具备下列①和②资质：

①建筑工程施工总承包三级及以上资质（或具备建设工程资质管理制度改革后颁发的建筑工程施工总承包乙级及以上资质）；

②具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质（或具备建设工程资质管理制度改革后颁发的市政公用工程施工总承包乙级及以上资质）。

3.2 投标人业绩要求：无资格项业绩要求。

3.3 工程总承包项目经理资格要求：投标人拟委任工程总承包项目经理须具备建筑工程专业二级及以上或市政公用工程专业二级及以上注册建造师。提供社保承诺。如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。拟派工程总承包项目经理提供到岗履约承诺书（按照投标文件格式的内容进行承诺）。

3.4 工程总承包项目经理业绩要求：本项目无工程总承包项目经理业绩要求。

3.5 项目设计负责人：具备二级及以上注册建筑师执业资格。提供社保承诺。如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。

3.6 项目施工负责人：具备建筑工程专业二级及以上或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备住建部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供社保承诺。如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。其他：工程总承包项目经理满足项目施工负责人相应条件的可以兼任项目施工负责人岗位。

3.7 投标人财务要求：/。

3.8 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求（其他要求详见投标人须知前附表及评标办法）：

组成联合体的家数不超过4家。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方的工作内容及权利义务。联合体投标的，网上领取招标文件、缴纳投标保证金、编制投标文件、电子签章、上传、解密、提交履约担保等工作均由其牵头人负责办理，其他联合体成员配合。

3.9 其他要求：信誉要求：投标人按照信誉要求提供①～④对应网站的信誉查询截图或按照招标文件格式提供信誉承诺书。（如联合体投标，则联合体各方均须提供）

①在投标截止时间前，未被最高人民法院在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）列为失信被执行人（可提供“中国执行信息公开网”-“失信被执行人”查询截图，无失信被执行人惩戒信息）；

②在投标截止时间前，未被国家市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（提供投标人在国家企业信用信息公示系统网页查询截图，严重违法失信一栏中无不良记录）；

③在投标截止时间前，未被全国建筑市场监管公共服务平台（jzsc.mohurd.gov.cn）列入“黑名单记录”（提供全国建筑市场监管公共服务平台“黑名单记录”里的企业查询网页截图）；

④投标人在开标日前(含当日)24个月内未被淮南市及其所辖县、区行业主管部门以串通投标、弄虚作假、出借资质、转包、违法分包违法违规行为进行行政处罚的(以行政处罚决定书下达日期为准)；投标人拟派的项目经理、项目总监未被淮南市建设管理部门记不良行为记录且在公示期内的(以公布日期为准)。

3.10 安徽省外建筑企业中标后须按省(市、省管县)建设主管部门规定通过安徽省工程建设监管和信用管理平台办理备案手续。

4.招标文件的获取

4.1 获取时间：自本公告发布之日起至本项目投标截止时间（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）。

4.2 地点：网上获取，获取网址：淮南市公共资源交易中心网站（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）。

4.3 方式：潜在供应商（投标人）须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，并通过验证。

4.3.1 登录“淮南市公共资源交易中心网(http://jy.ggj.huainan.gov.cn/)”，点击“交易平台”，登录淮南市公共资源交易平台，填写投标信息，查阅、领取文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。

4.4 售价：0元

4.5 相关事项：

4.5.1 招标文件获取过程中有技术或操作疑问，请拨打交易平台技术支持热线：*开通会员可解锁*。

4.5.2 CA锁（证书KEY）办理、续费、登录等问题，请查阅本网站“办事指南”栏目中“CA数字证书和电子签章 ”内容，也可拨打驻交易中心电话*开通会员可解锁*-4。

4.5.3 项目相关情况疑问（咨询）请与本公告联系方式中的招标（采购）人、代理机构联系。

5.开标时间及地点和投标文件递交

1、开标时间：2026年5月20日9时00分

2、开标地点：凤台县公共资源交易中心一楼开标大厅（凤台县住建局一楼）（淮南市公共资源交易中心网“不见面开标大厅”同步开标）

3、投标文件递交：投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为*开通会员可解锁*9时00分，投标人应在截止时间前通过淮南市公共资源交易中心网（电子交易系统名称）递交电子投标文件。

投标人应充分考虑网上递交投标文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子交易系统将拒绝接收并提示。

注：本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，投标人必须在30分钟内远程解密完成。

出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

6.发布媒介

本次招标公告同时在淮南市公共资源交易中心网；安徽省招标投标信息网；安徽省公共资源交易监管网上发布。

7.联系方式

7.1 招标人

招 标 人：凤台县重点工程建设服务中心

地 址：安徽省淮南市凤台县凤凰湖新区新湖新村2号楼

邮 编：232100

联 系 人：王磊

电 话：*开通会员可解锁*

7.2 招标代理机构

招标代理机构：凤台县州来公共资源交易有限责任公司

地 址：安徽省淮南市凤台县八里塘安置区西门北侧

邮 编：232100

联 系 人：周云、陈涵

电 话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

7.3 异议（质疑）

异议（质疑）联系人：王磊、周云、陈涵

异议（质疑）联系方式：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

7.4 电子交易系统

名称：淮南市公共资源交易中心网

技术问题咨询电话：*开通会员可解锁*

7.5 监督部门及监督电话

监督部门：凤台县公共资源交易监督管理局

监督电话：*开通会员可解锁*

8. 投标保证金：保证金账户：

递交金额：人民币大写伍拾万元整（小写500000元）

递交方式：1、银行转账；2、银行电汇；3、网银支付；4、银行保函；5、电子保函；6、保证保险。以上支付方式均可。

为减轻投标人及供应商负担，鼓励优先使用电子投标保函形式（具体操作请登录“淮南 市公共资源交易中心网”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/），点击“资料下载”，查询 “淮南市电子投标保函使用手册”，采用纸质保函，投标人应从基本账户开户行出具见索即付无条件不可撤销的纸质保函，否则其投标将被否决；其次通过银行转账、电汇、网银支付、电子保函方式递交。投标人应按时足额从基本户转入（电汇）至本项目所提供的保证金账户之一中，开标前（服务时间）到账为准。

交纳投标保证金截止时间（到账截止时间）：同开标时间

9. 其他事项说明

9.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

9.2 本项目采用“不见面开标”形式，具体通知请投标人在淮南市公共资源交易中心网上查看。投标人远程投标，无需至现场参加开标。投标人应充分考虑上传投标文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，将被拒绝接收。如因系统问题无法远程解密，投标人请咨询淮南市公共资源交易中心系统技术客服电话：*开通会员可解锁*。不见面开标大厅网址：jy.ggj.huainan.gov.cn:8091/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

9.3 本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件（其他要求详见招标文件）。本项目采用“不见面开标”方式。本项目为远程解密、远程在线开标。投标人应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见中心网站，通知公告栏——《淮南不见面开标大厅操作手册》。从“不见面开标大厅”完成解密。

*开通会员可解锁*

办理流程公开

累计提交时间： 0天4小时50分0秒

累计办理时间： 0天4小时54分45秒

是否逾期： 否

招标公告文件提交_凤台县

提交人： 凤台县州来公共资源交易有限责任公司

办理状态： 提交见证

提交节点： *开通会员可解锁* 18:40:04

提交用时： 0天4小时50分0秒

项目负责人审核

办理状态： 通过

办理时间： *开通会员可解锁* 18:44:49

办理用时： 0天0小时3分19秒