湖南拓天工程项目管理有限公司（采购代理机构）受娄底市住房和城乡建设局（采购人）的委托， 对娄底市中心城区污水处理厂及配套泵站更新改造建设项目代建 进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请合格供应商参加采购活动。

一、采购项目基本情况

1、采购项目名称：娄底市中心城区污水处理厂及配套泵站更新改造建设项目代建；

2、委托代理编号： TTDL-20250004；

3、采购项目预算：77.89万元； 

   þ支持预付款，预付比例：  30% ；

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业；

6、评标方法：þ综合评分法

7、合同定价方式：þ固定总价

8、合同履行期限：代建周期为合同生效起到实体移交手续完成止。其中合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止为120日；竣工验收合格内向财政部门申请办理工程结算审批事宜，并按合同约定向使用单位办理实体移交手续 。

9、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：

¨投标保证金：采购项目预算的  /  %；

þ履约保证金：中标金额的   10  %；

¨预付款保证金：合同金额的 / %；

¨质量保证金：合同金额的  / %。

二、采购人的采购需求

三、采购项目需落实的政府采购政策：

支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、供应商的资格要求：

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

þ专门面向  þ中小企业  ¨小微企业  ¨监狱企业  ¨福利性单位

¨强制分包：大型企业应将采购份额的   /  %分包给中小企业。

3、本项目的特定资格要求：

3.1供应商资格要求

（1）营业执照或事业单位法人证书处于有效期；

（2）具有下列一项或者多项资质(资信)：工程咨询市政公用工程专业甲级或者综合甲级、工程监理市政公用工程（资质类别）甲级或综合资质、工程设计市政公用工程专业甲级或综合甲级、市政公用工程（资质类别）施工总承包壹级及以上、房地产开发一级（仅限参与市政公用工程类代建项目招标）；

（3）信誉要求：未被依法责令停业；近三年承接的项目未发生过较大以上责任事故；近三年内无其他严重违法、违约等不良记录；未被禁止参与代建活动；未被列入湖南省信用信息共享平台上的失信企业黑名单；不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动的其他情形；

3.2拟任代建项目经理资质要求

（1）拟任代建项目经理具备中级及以上专业技术职称，并具有下列一项或者多项资质：注册咨询工程师（投资）、一级注册建造师市政公用工程专业、一级注册建筑师（仅限参与房建类项目代建招标）、一级注册结构工程师（仅限参与房建类项目代建招标）一级注册造价工程师土木建筑工程专业、国家注册监理工程师市政公用工程工程专业或投资项目管理师（行业有其他规定要求的，从其规定）；

（2）拟任代建项目经理具有代建项目经理经验，或具备下列至少一项投资总额2772.85万元以上的市政公用工程类监理项目、市政公用工程类总承包（含施工总承包）项目、市政公用工程类项目管理工程、市政公用工程类工程咨询项目、市政公用工程类造价项目、市政公用工程类设计项目（工程总承包、施工总承包、监理、咨询、设计或造价项目，类别要求按相应资质类别划分分别提出并填写，工程总承包按施工总承包类别填写）项目负责人经验（包括工程总承包和施工总承包项目经理、项目总监、已批复的可研报告的编制负责人、已批复的初步设计或施工图设计项目负责人、在已由政府主管部门批复的项目概算或施工图预算盖章的注册造价师或一级注册造价工程师、按照《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200 号）规定承担项目管理业务的项目经理）；

（3）拟任代建项目经理为投标人正式职工（须提供近六个月（2025 年 03 月至 2025 年 09月）由劳动保障部门提供的养老保险和医疗保险证明原件），本条第（2） 款所要求的注册（登记）执业证书注册（登记）单位须与投标单位一致（投标单位为房地产开发企业等，因政策原因拟任项目经理执业证书不能注册（登记）的，拟任项目经理执业证书可不注册（登记），但其执业证书不得在其他企业注册（登记））。拟任代建项目经理不得参与正在实施或已中标尚未签订合同或已公示为中标候选人第一名尚未发布中标通知书的其它代建、工程项目管理、监理、设计、咨询、造价、施工、房地产开发等项目（已依法取消、依法变更的除外）；

（4）拟任代建项目经理不得参与正在实施或已中标尚未签订合同或已公示为中标候选人第一名尚未发布中标通知书的其它代建、工程项目管理、监理、设计、咨询、造价、施工、房地产开发等项目（已依法取消、依法变更的除外）。

（5）不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动、不允许担任代建项目经理的情形。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标  不接受  (接受或不接受)联合体投标。

五、获取采购文件的时间、期限、地点及方式

1、时间：2025年  10 月 28日至2025年 11 月  04 日，每天上午9：00至12：00，下午15：00至17：00（北京时间，法定节假日除外）；

2、地点：湖南拓天工程项目管理有限公司（地址：娄星区乐坪大道钻石街莫林风尚酒店8楼7088室 )；

3、方式：磋商文件每套售价人民币肆佰元整，售后不退。获取磋商文件的供应商代表需提供营业执照复印件加盖公章、个人身份证、法定代表人（单位负责人）身份证明或者授权委托人持授权委托书并附法定代表人（单位负责人）身份证明在上述地点获取磋商文件，未按要求的不提供磋商文件。

六、投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交首次响应文件的截止时间（开标时间）：2025年 11 月 11  日9点30分（北京时间）；

2、提交首次响应文件的地点（开标地点）：地点为娄底市住房和城乡建设局会议室(指定地点)，在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人或者采购代理机构应当拒收。

七、公告期限

本次磋商邀请公告在娄底市住房和城乡建设局官网发布，公告期限从本采购公告发布之日起5个工作日。

八、询问与质疑

1、潜在供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在供应商认为磋商文件或采购公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、采购项目联系方式（对本次采购提出询问的按以下方式联系）

1、采购人信息

名称：娄底市住房和城乡建设局

联系人： 游先生    

联系方式：*开通会员可解锁*

地  址：娄底市娄星区建设街158号

2、采购代理机构信息

名  称：湖南拓天工程项目管理有限公司

联系人：曾女士

联系方式：*开通会员可解锁*

地    址：长沙市雨花区曲塘路北侧圭塘经济合作社办公楼二楼