正阳县架空线入地改造项目招标公告

（采用电子标书和计算机辅助评标及不见面开标方式）

项目编号：正建工程【2025】号

1.招标条件

正阳县架空线入地改造项目已经正发改【2022】132号文件审批，项目代码:2207-41*开通会员可解锁*-649902。招标人为正阳县正融投资发展有限公司，建设资金来源为专项债及财政资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC工程总承包、监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况：

2.1.1项目名称：正阳县架空线入地改造项目

2.1.2建设地点：正阳县县城区主干次干及支线道路和乡镇街道

2.1.3建设规模：主要建设内容为新建管道212.57公里，2095.46孔公里，入地线缆427.3皮长公里，14791.96 芯公里。

2.1.4标段划分：本项目共分2个标段

一标段：EPC工程总承包

二标段：监理

2.1.5项目总投资：约22700万元

2.1.6本项目采用评定分离方式确定中标人

2.2EPC工程总承包标段：

2.2.1质量标准：设计、施工内容均须达到国家现行的设计、施工验收合格标准。

2.2.2 工期要求：总工期300日历天。其中项目设计周期：20日历天，在设计周期内完成本项目全部设计内容并保证施工图设计文件通过相关部门审查；施工工期：280 日历天）。

2.2.3招标范围：本项目实施建设内容应包含的设计、施工等全部内容。包含但不限于以下内容：1.工程设计（包含本工程设计、后续施工配合等内容）；2.工程施工（包含本工程施工图范围内全部施工内容和材料、设备、设施的采购安装、调试）等相关内容，并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工备案、保修责任期的技术服务、缺陷修复及负责管理协调配合工作等。3.其他应包含在工程总承包范围的内容。

2.3 监理标段：

2.3.1 质量要求：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准。

2.3.2 监理工期要求：签订合同之日起，至缺陷责任期期满止，包括施工准备阶段、施工阶段和验收结算阶段、保修阶段。

2.3.3 招标范围：本工程从工程施工准备、实施、竣工验收、竣工结算、保修阶段（含缺陷责任期）的全部监理服务内容。具体以监理合同条款、项目设计图纸、工程预结算（含设计变更、招标人要求增加的其他附属工作）等为准。

3. 投标人资格要求

3.1一标段

3.1.1、投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或有效的三证合一营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

3.1.2、投标人须具备：

（1）施工资质：具备建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质且符合资质证书核定承揽范围的独立法人的承包企业，财务状况良好，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（2）设计资质：市政(燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级资质或工程设计综合甲级资质；

（3）主要人员要求：①拟派项目经理（项目负责人）须具备市政公用工程工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理；②拟派项目设计负责人须具有市政公用工程相关专业高级工程师职称；以上人员需提供社会保险证明材料；

3.1.3、投标人企业近三年财务状况良好，须提供2022、2023、2024年度经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务报告（新成立企业提供自成立以来的）；（联合体投标的，联合体成员各方均需提供）

3.1.4施工业绩要求：投标人*开通会员可解锁*以来具有类似市政公用工程施工业绩。（日期以合同签订时间为准，提供合同协议书、中标通知书扫描件及网上中标公示截图）。

设计业绩要求：投标人须*开通会员可解锁*以来具有类似市政工程设计业绩。（提供设计合同或中标通知书扫描件，日期以合同签订日期或中标通知书日期为准）。

注：联合体投标的，施工方和设计方应分别提供相应业绩。

3.1.5、投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页加盖企业公章）。近三年，受到政府或行政主管部门惩处或不良行为记录依法限制项目招标投标的投标人，拒绝参与本项目招投标活动；（提供承诺书，格式自拟，联合体投标的，联合体成员各方均需提供）

3.1.6、本标段接受联合体投标，联合体应满足下列要求：

（1）联合体成员（含牵头人）数量不超过2家，并以一个投标人身份共同投标，本标段联合体牵头人须是施工总承包企业，代表联合体投标、合同谈判、签约与分配合同和协议中承担的义务和法律责任，联合体成员各方应当签订共同投标协议，明确联合体主办人成员各方承担的工作和责任。

（2）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和职责，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务，联合体各成员就本项目承担工作范围内的责任。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标，否则相关投标文件均无效。

3.2二标段：

3.2.1、投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或有效的三证合一营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

3.2.2、投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质独立法人的监理企业；

3.2.3、投标人拟派项目总监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，应为本单位人员（提供社保证明和劳动合同）；

3.2.4、投标人企业近三年财务状况良好，须提供2022、2023、2024年度经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务报告（新成立企业提供自成立以来的）；

3.2.5、投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页加盖企业公章）。近三年，受到政府或行政主管部门惩处或不良行为记录依法限制项目招标投标的投标人，拒绝参与本项目招投标活动；

3.2.6、本标段不接受联合体投标。

4.企业注册

投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式(信安CA：0371-96596 华测CA：*开通会员可解锁* 深圳CA：*开通会员可解锁* 北京CA：*开通会员可解锁*)，完成CA密钥的办理，完成注册。

请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁* 日8：00时至*开通会员可解锁* 日17:30时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。在“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）免费下载招标文件。

5.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。

5.4请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

6.资格审查方式

6.1本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

6.2本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理（或总监、负责人）、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。

7.投标文件的上传/递交

7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

7.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。

7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本招标公告在《驻马店市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》上同时发布。

9.特别提醒

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：

1、网络要求：

网络带宽4M以上。

2、硬件要求

电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。

3、人员要求

对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=09eaacd6-a524-447f-a5fd-776c58eb1582&CategoryNum=026001）

10.联系方式

招 标 人：正阳县正融投资发展有限公司

办公地址：正阳县产业集聚区综合服务中心四楼

联 系 人：宋先生

电 话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：中豫建设工程咨询有限公司

地址：河南省郑州市高新技术产业开发区西三环路283号国家大学科技园东区17号楼-4号

联系人：高先生

联系电话：*开通会员可解锁*

监 督 部 门:正阳县发展和改革委员会

办公地址:正阳县东大街

电话:*开通会员可解锁*

监 督 部 门:正阳县住房和城乡建设局

地址:正阳县东大街

电话:*开通会员可解锁*