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一、遴选目的
为进一步优化医院财务管理体系,提升资金结算效率、融资服务质量及金融配套支持能力,保障医院各项业务平稳运行,现通过公开遴选方式将医院职工工资代发业务及医保电子凭证医疗服务全流程改造项目确定1家合作银行,建立长期稳定的战略合作关系。
二、遴选原则
1. 公开透明原则:遴选全过程公开、公平、公正,面向符合条件的商业银行开放,接受监督。
2. 择优选择原则:综合考量银行的资金实力、服务能力、利率条件、风险控制水平及本地化服务优势。
3. 需求匹配原则:优先选择能满足医院日常结算、融资授信、医保资金对接、智慧医疗金融服务等需求的银行。
4. 风险可控原则:合作银行需具备良好的信誉资质和健全的风险防控机制,保障医院资金安全。
三、遴选对象及基本条件
(一)遴选对象
依法设立的商业银行在福鼎市及周边区域设有营业网点的分支机构。
(二)基本条件
1. 具有独立法人资格或总行/上级行授权的分支机构,持有有效的《金融许可证》和《营业执照》。
2. 近3年内无重大金融违法违规记录,未被监管部门列入失信名单或重点监管对象。
3. 在福鼎市设有固定营业网点,具备为医院提供便捷现场服务的能力。
4. 具备健全的财务管理制度、内部控制制度和风险管理制度,资产质量良好。
5. 能够为医院提供个性化金融服务方案,包括但不限于资金归集、票据结算、信贷支持、电子银行服务等。
6. 公开遴选后1个月内签订职工工资代发业务及医保电子凭证医疗服务全流程改造项目合作协议,签订合作协议后4个月内建设完成医保电子凭证医疗服务全流程改造项目。
四、遴选评审指标及分值
| 指标 |
内涵 |
分值 |
| 授信额度权重 |
根据报名银行提供的授信额度从高到低排序 定义:a=最高授信额度;b=报名银行授信额度; 授信额度权重比分=15*b/a |
15 |
| 贷款利率权重 |
根据利率从低到高排序 定义:c=最低利率;d=报名银行利率; 贷款利率权重比分=15*c/d |
15 |
| 建设方案 |
根据遴选方案要求报名银行提供建设方案,方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且能够适用本项目,由遴选小组进行评分。 |
10 |
| 建设周期 |
建设建设周期 定义:e=最低建设天数;f=报名银行建设天数; 贷款利率权重比分=20*e/f |
20 |
| 经营状况指标 |
3年内在经营活动中无重大违法违规记录得10分,否则不得分。 |
10 |
| 服务水平指标 |
免费提供上门收款、代发工资、POS机、自助机、员工贷款的日常服务,免收医院账户维护费和管理费,以上服务有提供的银行每项得4分,最高20分 |
20 |
| 经验度指标 |
2020年以来与福建省内二乙以上医院合作项目成功实施每个案例得5分,最高10分,需提供相关合同。 |
10 |
五、遴选流程
(一)方案发布
医院通过官方网站、公告栏发布遴选公告,明确报名条件、提交材料及截止时间,公告期不少于5个工作日。
(二)报名及材料提交
1. 意向银行需在规定时间内提交报名材料,包括但不限于:
- 营业执照、金融许可证复印件(加盖公章);
- 近3年财务报表及信用评级报告;
- 针对本医院的专属金融服务方案(含授信额度权重、贷款利率权重、建设方案、建设周期、经营状况指标、服务水平指标、服务承诺、报价、团队配置等);
- 近3年无违法违规记录的承诺书;
- 过往与医疗机构合作的成功案例证明材料。
- 提供以下意向函:意向1个月内签订职工工资代发业务及医保电子凭证医疗服务全流程改造项目合作协议,签订合作协议后4个月内建设完成医保电子凭证医疗服务全流程改造项目。
2. 材料需密封提交至福鼎市医院百胜院区住院二楼信息科,联系人:陈剑冰,联系电话:*开通会员可解锁*。
3.项目截止时间:*开通会员可解锁*17:00(北京时间),投标人应在此之前将密封的投标文件送达指定地点,逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。
(三)资格审查
医院成立遴选评审小组(由财务、纪检、审计、院办等部门人员组成),对报名银行的资格条件进行审核,筛选出符合要求的候选银行。
(四)评审
1. 评审小组依据评审指标对候选银行的材料进行量化打分。
2. 组织候选银行进行现场答辩,阐述服务方案的核心优势,评审小组进行提问和综合评议。
3. 综合评分确定排名前1的银行作为拟合作对象。
(五)公示及签约
1. 拟合作银行名单在医院官网公示5个工作日,公示无异议后,确定最终合作银行。
2. 医院与合作银行签订合作协议,明确合作期限、服务内容、双方权利义务、违约责任等条款,合作期限原则上为5年,期满后可根据合作情况续签。
六、后续管理
1. 医院建立合作银行评价机制,每年度从服务效率、资金安全、融资支持等方面进行考核评分。
2. 若合作银行出现服务质量下降、违反协议约定或发生重大风险事件,医院有权单方面终止合作,并重新遴选合作银行。
3. 合作期间,医院可根据业务需求,与合作银行协商调整服务方案。
七、附则
1. 本方案由福鼎市医院负责解释。
2. 遴选全过程接受医院纪检监察部门监督,确保程序合规。
3. 本次遴选不收取任何报名费用,参选银行的报名材料不予退还。