南安市坂头水库养殖捕捞经营权

公开招租公告

受南安鑫恒盛再生资源产业园开发有限公司委托，南安市公

共资源交易中心采用网络动态竞价方式对 南安市坂头水库养殖

捕捞经营权 进行公开招租，欢迎符合条件的意向承租人（意向

承租人指的是有意向参与该交易项目的各交易主体）前来参与竞

价。现将有关情况公告如下：

1.项目编号： NACQJY2026331

2.承租标的： 南安市坂头水库养殖捕捞经营权

水域面积：约 485 亩（近五年平均蓄水库容的水面面积）

3.挂牌价： 年 租金人民币大写金额：壹拾万壹仟贰佰元整

（小写金额￥101200）

4.租赁期： 5 年

5.租金支付方式：一年一付，起租期第一个月缴清

6.租金递增方式：无递增。

7.是否设置优先承租权：是

8.原租赁合同到期日：2025 年 12 月 31 日

9.租赁用途：从事生态放养及捕捞（不得投放饲料及其他可

能污染水质的行为）。

10.交易保证金： 250000 元整。

11.特别提示：

（1）交易标的情况以现场现状为准，标的的任何瑕疵及风险

等不影响成交结果；

（2）标的移交期限:中标后 5 日内

（3）中标者中标后不得有私自转租或转让行为，否则一经查

实，发包方有权终止合同。

（4）具有良好商业信用、财务状况、支付能力；

（5）失信人员及曾有涉黑涉恶史人员严禁参与竞标。

12.意向承租人应当具备的基本条件：具有完全民事行为能力

的自然人或企业法人、党政机关、事业单位及社会团体。

13.对承租方的主要要求：

（以下条款将写入合同，请有意承租者注意阅读，参加竞标

即视为接受以下条款）

（1）具有良好的商业信用、财务状况、支付能力；

（2）承租方的管理人员应遵守水库的管理制度，不得做有损

或妨碍水库运行管理工作的事，并有协助水库抗洪抢险工作的义

务及协助水库维护水域完整性的责任。为规范承租方经营行为，

督促承租方严格遵守国家、省、泉州及南安市关于水资源管理、

生态保护、安全生产及渔业养殖等法律法规和合同义务履行，竞

价中标资格确认后，交易保证金 250000 元自动转为押金。合同期

满后，若中标者无违反合同约定条款，以上款项无息退还。

（3）承租方在养殖经营过程中必须按发包方及政府有关部门

的要求注意保护水质，禁止投放任何饲料或进行网箱养殖等影响

水质的行为。发包方发现承租方有以上行为，有权要求承租方每

次支付惩罚性违约金人民币 10000 元。承租方有以上行为超过三

次的，发包方有权终止双方的承包合同，承租方自动丧失承包经

营权，所交纳的合同保证金不予退还。

（4）承租方在承包经营期间，负有对水库水域进行保洁的义

务【即对水面漂浮物（包括水葫芦，病死家畜禽及垃圾等）的打

捞】，承租方须每季度对水库水面及大坝迎水坡面进行保洁工作

至少一次，如不按约定进行保洁，发包方将另行聘请第三方，所

需费用从承租方缴纳的保证金中支付。

（5)鱼苗投放规定：第一至第四合同年鱼苗由承租方负责组

织投放，每合同年内承租方投放鱼苗总数不得少于 5 万条鳙、鲢

鱼（规格 8-10CM)，投放时须通知发包方现场计数。第五合同年承

租方应向发包方缴交 5 万条鳙鱼，鲢鱼苗款（规格 8-10CM）（按

当期的春季鱼苗价格计算，鳙、鲢鱼苗比例为 7:3）由发包方组织

投放，以确保鱼类资源可持续发展。承租方不得投放污染水质的

鱼种，不得擅自增加投放数量。因违规投放导致水质下降的，发

包方有权解除合同，承租方须支付违约金 50,000 元，并承担水质

治理至达标的全部费用。承租方投放鱼种前，须将品种、数量、

规格报发包方备案，经发包方同意后方可投放。

（6）捕捞规定：承租方应遵照《渔业法》规定进行生产捕捞，

第五合同年鳙鱼个体应在 3 市斤以上，鲢鱼个体应在 2.5 市斤以

上方可捕捞，小于此规格的应重新投放入水库，违者按当时市场

价格十倍处罚，捕捞期间发包方派人参加监督，生活费用由承租

方负责。

（7）汛期或台风期间，承租方应事先自行做好防逃鱼措施，

以免发包方泄洪时造成损失，发包方不对因泄洪产生的鱼逃负责。

（8）承租方投入生产经营的渔船应到国家农海渔政部门办理

登记手续，水上作业人员须持证上岗，否则发包方有权督促承租

方进行整改，承租方不听劝阻发生安全事故，一切责任由承租方

承担，发包方可单方面终止合同。

（9）承租方不得在大坝管理范围搭建生产经营设施，不得在

溢洪道进口设置拦鱼网等影响水库安全运行的设施。承租方应遵

守水利工程管理相关法律法规，不得污染水体和破坏生态环境。

要严格落实全面取缔和禁止网箱肥水养鱼等相关工作要求，确保

水库安全运行和水质安全。对不服从水库调度、不落实安全生产

措施、不配合安全生产监管的承租方，发包方有权果断启动合同

终止条款。

（10） 承包期内，承租方作为水库日常运营主体，对库区水

环境质量安全负全部责任。承包期内，无论何种原因导致水库水

体发生水华现象，均视为承租方管护不当，由承租方承担全部治

理责任及费用。承租方应在发现或接到发包方通知之日起 3 日内

制定治理方案并报水库管理单位备案，并在 7 日内完成治理，1

个月内恢复水体正常感官性状。若承租方拒不治理、逾期治理或

治理不达标的，发包方有权单方解除合同，没收全部交易保证金，

并要求承租方赔偿因此造成的生态环境损害及重新招标产生的全

部损失。

（11）承包合同期满或提前解除合同的，在水库中存留的鱼

类资源均全部归发包方所有，承租方不得要求发包方支付任何经

济补偿或向发包方主张任何权利。

（12）承租方必须为其员工购买人身保险（工伤险或雇主责

任险），对经营中给员工和第三人造成人身伤害自行承担责任。

（13）遇政府重大项目需要或其他不可抗拒的原因，发包人

可提前半年通知承包人解除合同，协商处置后续事宜；协商不成

的，任何一方有权向南安市人民法院起诉。

（14）承租方人员巡查时，需依法依规处理，如引发信访问

题，影响管理单位声誉，将视情节每次扣除违约金 2000 元。

（1

5）以上违约金从承租方缴纳的保证金中扣除，承租方必

须在扣除后 3 日内补足全部约定保证金,不按规定时间补足，承租

方必须以应付款项为基数，按照月利率 1%计付逾期付款违约金。

（16）每年租金为人民币：（中标价）元／年，每年 10 月 31

日前付清，逾期未付清，发包方有权终止合同。

（17）承租方应于取得《成交确认书》的次日起 3 个工作日

内与资产管理单位签订成交合同，并及时将租金汇达资产管理单

位指定账户。

14.资格审查：

网络竞价结束后 3 个工作日内，最终竞得人应携带以下证件

到南安市交通大厦一楼公共资源交易中心（联系电话：*开通会员可解锁*）

进行资格审查：

（1）企业或个体工商户承租的，应持《企业法人营业执照》

或《个体工商户营业执照》副本原件及复印件 1 份（加盖公章），

法定代表人（或负责人）身份证复印件 1 份（交验原件）；自然

人承租的，需提供自然人身份证复印件 1 份（交验原件）；

（2）授权委托书 1 份（经意向承租人签章的原件）及受托人

的身份证复印件（交验原件）【注：如未委托他人则无需提供本项材

料】；

（3）交易保证金的缴款凭证。

资格审查合格后，南安市公共资源交易中心对最终竞得人开

具《成交确认书》，其缴纳的交易保证金自动转为标的押金。若

未中标，南安市公共资源交易中心在资格审查确认后的次日起 3

个工作日将交易保证金按原汇入渠道无息退还各意向承租人

15.网上公告、报名注册时间

（1）网上公告时间： 2026 年 9 月 17 日至 2026 年 9 月

27 日；

（2）网上注册报名时间： 2026 年 9 月 17 日 17：00 前注

册报名；

16.保证金到账时间：交易保证金应于 2026 年 9 月 27 日 17：

00 前汇到指定的账户，到账时间以银行出具的保证金到账时间为

准【注：交易保证金的汇款人名称应与意向承租人名称一致，且

须一次性汇入指定账户，未按规定缴交交易保证金者视为自动放

弃参与竞价权利】。

交易保证金指定账户：

开户名称：南安市公共资源交易中心

开户银行：招商银行股份有限公司泉州南安支行

开户账号：5959*开通会员可解锁*0002

（招商银行联系电话：*开通会员可解锁*）

17.看样时间： 2026 年 9 月 17 日至 2026 年 9 月 27 日

（意向承租人自行至标的所在地看样，联系人： 洪先生 ，联系电

话： *开通会员可解锁* ）。

18.意向承租人注册报名时如遇到问题，无法完成注册报名，

请咨询电话：*开通会员可解锁*。

19.网上交易时间： 2026 年 9 月 28 日 09:00 开始，标的

自由交易时间为 1 小时，限时交易时间 60 秒。

20.本公告说明解释权属 南安鑫恒盛再生资源产业园开发

有限公司 ，如因特殊情况， 南安鑫恒盛再生资源产业园开发

有限公司 有做出调整的权利，并于 2026 年 9 月 27 日前在南安

市人民政府网站“公共资源交易”专栏公布，意向承租人应自行

查阅，若因意向承租人的疏忽而未及时查阅，后果自负。

附件：网络电子交易规则

南安鑫恒盛再生资源产业园开发有限公司

2026 年 9 月 17 日

项目编号：NACQJY2026331

网络电子交易规则

按照公开、公平、公正、诚实信用、平等自愿原则，根据《中

华人民共和国民法典》等有关规定，特制定本规则。意向承租人

必须遵守本规则的约定，并受此制约。

一、确定承租方的原则及方法

（一）意向承租人须严格遵守： 南安市坂头水库养殖捕捞

经营权

公开招租交易文件（包括但不限于《项目公告》、《网

络电子交易规则》及根据文件所发出的澄清、修改、补充通知等）

的约定。

（二）交易标的挂牌价:

年 租金人民币大写金额： 壹拾万壹仟贰佰 元整（小写

金额￥ 101200 ）

（三）本项目采用网络动态竞价方式确定承租方：

1.网络动态竞价均由自由竞价阶段和限时竞价阶段组成。

（1）自由竞价阶段时间为 1 个小时，自： 2026 年 9 月 28

日 9 : 00 至 2026 年 9 月 28 日 10 : 00 ，在本阶段意向

承租人可以对目标标的充分报价，报价只要高于现有最高报价，

即为有效报价（ 年 租金加价幅度为 1000 元的整数倍）。

（2）自由竞价阶段结束后，所有意向承租人即进入限时竞价

阶段。限时竞价阶段可由多个限时竞价周期组成，每个限时竞价

周期为 60 秒。在一个限时竞价周期内如无人加价，当前的最高出

价者即为该交易标的的最终竞得人，该标的的交易活动结束；如

限时竞价周期内有人加价，则以此报价时间为新的限时竞价周期

起点，往后等待新的报价，直至最后一个限时竞价周期内没有新

的有效报价为止，当前最高有效报价的意向承租人即成为该交易

标的的最终竞得人，该交易标的的交易活动结束。

2.若只有一个意向承租人报名参与交易，则由该意向承租人

按其不低于挂牌价的报价竞得该标的。

3.若有两个或两个以上意向承租人报名参与交易，按价高者

得的原则确定承租方。原承租人报名参与交易后，在同等条件下

享有优先承租权。

优先承租权说明：

1.原承租人应于 2026 年 9 月 27 日 17：00 前（法定工作

日）携带原《租赁合同》复印件、身份证复印件（交验原件）、

保证金缴交凭证到南安市公共资源交易中心（地址：南安市交通

大厦一楼）予以确认。

2.网络交易结束后，若最高报价者是原承租人，则原承租人

竞得标的；若最高报价者不是原承租人，则系统等待原承租人行

使“优先承租权”，原承租人在 10 分钟内愿意接受他人的最高报

价并作出操作应答，则该标的由原承租人竞得。否则，标的由他

人竞得。

3.若原承租人未报名参与交易或错过“优先承租权”的操作

应答时间，则视同自动放弃该权利；若原承租人在成为承租方后

放弃承租资格的，则交易标的重新招租时，原承租人不再享有优

先承租权。

（四）参与网络交易的意向承租人可登陆南安市人民政府网

站“公共资源交易”专栏（网址：

http://www.nanan.gov.cn/zwgk/ztzl/ggzyjy/）免费注册账号，

凭已注册的账号报名参与交易【注：意向承租人填写注册信息应

真实、准确完整】。

（五）意向承租人需按规定将交易保证金缴交至公告指定账

户，如交易保证金未按规定缴交，则意向承租人自行承担责任。

二、网络交易流程

（一）意向承租人注册账号及报名。具体操作说明如下：

1.登陆南安市人民政府网站“公共资源交易”专栏（网址：

http://www.nanan.gov.cn/zwgk/ztzl/ggzyjy/）。

2.点击右上角“用户注册”。（若一直无法显示，应把浏览

器兼容性去掉）

3.认真阅读注册须知，并点击“同意”

4.选择注册类型：产权交易

选择主体类型：受让人

用户名及密码自己设定，6 位以上。账号、密码必须妥善保管，

可多次使用。

手机号码：输入后点击“点击此处获取验证码”，3 分钟内收

到验证码并填写在左侧输入框。

注册成功。

5.点击“交易中心登录”，使用您刚注册的账号登陆。进一

步完善个人资料。点击“个人基本信息维护”——“编辑”（若

一直无法显示，应把浏览器增加兼容性），上传身份证扫描件，

并保存提交。

6.报名交易标的。在主页面“产权交易”里面找到意向标的

并点击“我要投标”，使用注册好的账号登陆，并点击“我要投

标”。

7.点击“竞买人登陆”，使用您刚才注册的账号登陆。在我

的报名项目里“资审资料及保证金”上传相应资料（身份证等）

方可进入交易步骤。

（二）缴交交易保证金。具体操作说明如下：

意向承租人到任何一家银行柜台或以网银的方式缴交保证金，

不能以现金缴纳【注：汇款人名称应与意向承租人名称一致】。

（三）意向承租人登录系统参与交易。具体操作说明如下：

1.点击“竞买人登录”，使用您已经注册的账号登陆。点击

右上角“进入后台”(若一直无法显示，应把浏览器兼容性去掉)

2.选择“进入我的报名项目”进入交易大厅交易。

（四）资格审查。

1.网络竞价结束后，最终竞得人应在规定的时间内携带公告

中要求的材料到南安市交通大厦一楼公共资源交易中心进行资格

审查（含交易保证金到账时间）。

2.资格审查合格后， 南安市鑫恒盛再生资源产业园开发有

限公司 和南安市公共资源交易中心对最终竞得人开具《成交确

认书》。

3.不符合本文件有关规定或擅自修改文件、合同条款的意向

受让人，将取消其意向受让资格，其交易保证金不予退还；若在

规定的时间内意向受让人没有提供相关的材料到南安市公共资源

交易中心进行资格审查，将视同放弃交易资格，其交易保证金不

予退还。

三、其他约定事项

（一）参与网络交易的意向承租人在交易活动中应共同遵守

本规则中的各项规定，保持自身交易行为的独立性、严肃性，共

同避免和抵制相互操纵、相互串通等不良行为。

（二）对意向承租人错过交易时间或操作失误、丢失密码等

因素造成无法参与交易活动的，意向承租人自行承担全部过错责

任。

（三）如果发现承租方在提交的文件中有提供虚假文件、故

意隐瞒或存在与本次交易要求有严重不符的重大事实，将取消其

承租资格，其交易保证金不予退还。

（四）承租人产生后，不得拒绝签订成交合同，否则其交易

保证金不予退还。

（五）在交易过程中发生争议时，由当事双方协商或通过调

解解决；协商或调解不成的，当事人可依法向仲裁机构申请仲裁

或向人民法院提起诉讼。

（六）南安市公共资源中心通过自身网站及相关媒体发布的

项目信息并不构成南安市公共资源中心对项目的任何交易建议。

意向承租人应不依赖于已披露的上述信息并自行对项目的相关情

况【含标的状况、是否按照建设工程规划许可证的规定建设、用

途（包括但不限于规划用途、租赁用途等）等】进行必要的尽职

调查和充分了解，对是否参与项目及参与项目后可能发生的费用

和存在的风险自行作出充分评估，并独立承担所有风险，南安市

公共资源中心对此不承担任何法律责任。

四、本《网络电子交易规则》解释权和修订权属于南安市鑫

恒盛再生资源产业园开发有限公司。