广东品冠工程顾问有限公司受惠州交投物业管理有限公司的委托，现对惠州交投物业管理有限公司惠城区管辖范围暂扣车辆保管综合服务项目进行公开询价，欢迎符合要求的供应商积极参与，现将有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目地点：惠州市

（二）项目规模：本项目为惠州交投物业管理有限公司江南、江北、江东大队管辖区域暂扣车辆保管综合服务项目，服务内容要求成交供应商无条件服从采购人指令，承担车辆交接、信息平台采集归档、接车后车辆的拖移驾驶作业及24小时安保巡逻等责任，确保车辆及随车物品安全。

（三）服务期：12个月，具体以合同签订为准。

二、供应商资格

（1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照扫描件，总公司出具给分支机构的授权书扫描件。

（2）信用记录：供应商在中国执行信息公开网（http：／／zxgk．court．gov．cn）未被列入失信被执行人、在信用中国网站（http：／／www．creditchina．gov．cn）未被列入重大税收违法失信主体名单以及在国家企业信用信息公示系统未列入严重违法失信名单（黑名单）信息的证明材料或网页截图。

三、项目工作内容

1．现场管理服务具体内容：

（1）负责处理所在保管场现场各项安全相关事务，包括但不限于车辆进出管理、监控及道闸管理、现场维稳、安全生产、规范作业等工作；

（2）辅助现场负责人处理场内安全生产相关工作内容；

（3）车辆保管场严格按照交警大队的涉案财物管理制度管理，保管好进场车辆及其车上财物，车辆保管场内暂扣停放的车辆及车上财物，如因车辆保管场的原因造成损失、丢失，须承担经济及相关法律责任；

（4）车辆保管的危险物品，如易燃、易爆、毒害性、放射性等危险物品应当存放在符合危险物品存放条件的专门场所；对容易腐烂变质及其他不易保管的物品，进行拍照或录像；

（5）指挥、疏导出入场区车辆，清理无关人员，维护出入口的正常通行秩序；

（6）车辆放行期间场内巡检工作不得少于4次，非车辆放行期间每小时至少1次；

（7）负责对保管场区域进行定期与不定期巡查，检查设施设备运行状况，及时发现并上报安全隐患；

（8）监督车辆停放秩序，严格执行进出车辆登记与查验制度；

（9）配合招标人完成突发事件应急处置，确保保管场安全有序运行；

（10）负责检查车辆产生的危险化学品废弃物、固体废弃物等危险废物，应按照国家及地方危险废物管理规定分类存放，设置专用收集容器并张贴标识，严禁混入生活垃圾或随意丢弃，及时通知招标人按规定处置。

2．后勤管理服务具体内容：

（1）负责处理保管场现场车辆进出登记事务，包括但不限于车辆进场登记、出场放行的电子、纸质资料登记、与所服务大队的勤务、事故中队内勤对接数据、报废资料提供与完善、处理服务费报账资料等；

（2）每一车辆进出放行都应记录在案，并实行电子化和手工同时记录，资料归档备份，定时与交警大队核对在场车辆资料。

（3）辅助现场负责人处理现场管理相关事务的文书工作内容（包括配合招标人及上级部门按要求为车主办理车辆出场手续）；

（4）整理并保管现场物资台账，管理日常用品申领与发放、档案整理；

（5）协助甲方开展日常行政事务，保障现场后勤服务高效有序运转。

（三）车辆保管综合服务要求

1．无条件听从采购人的指令；满足车辆保管方面的各类保障任务；

2．按要求在暂扣车辆软件管理平台采集信息并完成资料归档备份；

3．按规定要求完善暂扣车辆的交接手续，并在接车后承担车辆的吊移、拖曳（驾驶）作业等责任。

4．不得私自使用、破坏暂扣车辆；不得抽取燃油，不得挪用、偷盗随车物品；

5．处理车辆保管场地各项安全相关事务，包括但不限于车辆进出管理、监控及道闸管理、现场维稳、安全生产、规范作业等工作。

6．车辆保管场地实行24小时巡逻安保，严禁烟火，并提供随时随地的响应要求，应对突发事件的发生。

7．不得擅自向市民、车主收取暂扣车辆拖曳、吊车等保管场未规定的费用；

8车辆保管场的保管人员要按规定要求完善暂扣车辆的交接手续，并在接车后承担停放期间的保管等责任，确定保管车辆的安全。

9．车辆保管场的工作人员凭交警大队开具的有效放行凭证对相应的暂扣车辆予以放行，每一车辆进出放行应记录在案，并实行电子化和手工同时记录，资料归档备份，每天定时与交警大队核对在场车辆资料。

10．车辆保管场严格按照交警大队的涉案财物管理制度管理，保管好进场车辆及其车上财物，车辆保管场内暂扣停放的车辆及车上财物，如因车辆保管的原因造成损失、丢失，须承担经济及相关法律责任。

11．车辆保管涉及危险物品的，如易燃、易爆、毒害性、放射性等危险物品，应当存放在符合危险物品存放条件的专门场所。对容易腐烂变质及其他不易保管的物品，进行拍照或录像。

（四）车辆保管综合服务所涉场地情况及要求

1．场地情况

车辆保管综合服务地址以招标人所提供的场地为主。

2．场地日常维护要求

（1）场地方面：场地满足三通：①通路（可满足执法车辆进出，路面宽度≥4米且无障碍物）；通讯、通电（稳定供电、配备应急电源接口，手机信号全覆盖、支持网络传输）；通水（上水可满足冲洗／消防需求，下水无堵塞，排水坡度≥2％）。②场地平整（硬化厚度≥10cm，无明显裂缝，平整度误差≤5cm），无尖锐建筑废弃物（现场无裸露钢筋、铁钉等，砖角等尖锐处已打磨处理）；无较大坑洼（坑洼深度≤10cm且面积≤0.5㎡）。③围墙全围蔽（高度≥2.5米，无缺口，材质为实体墙或防攀爬网）。

（2）场地监控方面：①全覆盖（每500㎡至少配备1个200万像素以上摄像头，无监控盲区，含出入口、车辆停放区、围墙周边，监控设备资质，摄像头具备夜视功能，录像分辨率≥1080P，系统通过公安部安全认证）；②设备24小时运行（配备备用电源，断电后续航≥4小时）、记录保存时间≥3个月（硬盘存储容量≥1TB）；③远程监督功能（采购人可通过专用平台远程实时查看、回放、下载录像，延迟≤30秒，操作日志可追溯）。

（3）场地消防方面：①有消防通道和疏散通道，具备消防通道与疏散通道（消防通道宽度≥3.5米，疏散通道标识清晰，无堵塞）；②手拉式灭火筒（每500㎡至少2具4kgABC干粉灭火器，在有效期内），物理灭火器材（沙堆≥1立方米，配备铁铲、水桶等工具）；③排涝设备（功率≥2.2kW的抽水泵至少1台，扬程≥10米，配套水管长度≥20米）。

（五）车辆保管综合服务所涉安全生产、办公用品要求

车辆保管场所须具有电脑、打印机、复印机、扫描机、摄像机等办公设备。建立一套完善的车辆拖曳、保管、进出场登记管理制度，能与交警方的暂扣车辆进场、保管和放行的信息管理系统相匹配，确保暂扣车辆信息采集准确和接车、放行手续完备。

1．车辆保管场地车辆停放区域现有设备情况：

车辆保管场地区域内现配有监控、照明、干粉及水基型灭火器、三轮洒水车、水箱等若干安全生产所需的设施设备；

2．车辆保管场地办公及住宿区域现有设备情况：

采购人现有场地配备相应工作区域及住宿区域，其中：

工作区域已配备办公桌椅、电脑、档案盒及档案架等相应办公用品；

住宿区域已配备床（不含床上用品四件套）、柜等基本生活用品；

3．车辆保管场地根据交警方要求、实际管理需要还应配备区域告示、安全警示牌、导向牌、锥形筒和其它必要的装备设施。

上述办公场地其余所需的安全生产、办公及生活用品需成交供应商根据实际需要由成交供应商自行配置。

（六）车辆保管综合服务人员要求

本项目需配置不少于20名服务人员，具体要求如下：

（七）服务相关要求

1．车辆保管综合服务主要要求：

为提供全面、高效、专业的执法暂扣车辆管理服务，确保整个执法暂扣车辆管理流程的顺畅与安全。根据不同车型和重量，准备小型、中型、大型拖车，每辆拖车均配备经验丰富、持有专业驾驶证和相关资质的司机，确保拖移过程的安全与规范。按照车辆类型，划分轿车区、货车区、摩托车区等不同的停放区域，确保车辆有序停放。确保地面平整、无坑洼。对于破损的地面，及时进行修补，防止车辆在停放和行驶过程中受损。维护停车场的围墙、大门等设施，确保其完好无损。围墙高度应符合安全要求，无倒塌、破损等情况。对停车场内的监控设备、消防设备等进行定期检查和维护。监控设备应保持正常运行，图像清晰，覆盖停车场的各个区域。消防设备应配备齐全，定期进行检查和保养，确保在发生火灾等紧急情况时能够正常使用。在每个执法暂扣车辆保管场的出入口设置门卫室，配备专业的门卫人员。门卫人员应具备良好的责任心和安全意识，经过相关培训，熟悉车辆进出管理流程和安全防范知识。对进出停车场的车辆和人员进行严格检查和登记。对驶出停车场的车辆，核对车辆提取凭证和取车人的身份信息，防止车辆被盗或违规放行。拖车司机将暂扣车辆送达执法暂扣车辆保管厂后，与停车场工作人员在指定的交接区域进行交接。核对车辆的相关信息，如车牌号、车型、车架号、发动机号、暂扣原因、暂扣时间等，确保信息准确无误。建立电子档案目录，方便文件的查询和检索。建立内部监督小组，定期对拖移车辆安排、停车场日常管理、车辆进场交接和提取车辆安排等各项服务工作进行检查和评估。设立投诉渠道，如投诉电话、电子邮箱等，方便执法部门、车主及相关人员对服务质量进行投诉。

注意：为保障车辆保管工作综合服务的现场运营、管理工作有序进行，场地中消防、安全生产工作能够得到有效的保障，成交供应商对于安全生产的资金投入不得低于服务总费用的8％

2．场内暂扣车辆管理要求：

为了项目的日常管理要求、车辆放行或发还信息、车辆的一车一档资料的准确性，成交供应商须按交警方要求，提供电脑化管理。针对项目的保管车辆运输、保管管理制度、实施方案及年度管理计划，建立车辆催办制度，完善保管制度，成交供应商需对所有暂扣车辆进行电子化存档，保证车辆信息的完整性，便于交警方查询和处理。

成交供应商应严格按照接收流程对车辆进行检查、登记，确保接收车辆信息准确无误。负责项目相关人员的招聘、培训、考核等工作，确保各岗位人员具备相应的专业知识和技能，及时发现和排除安全隐患，定期组织安全培训和演练。采取必要的安全防护措施，防止车辆被盗、被破坏或发生其他安全事故。车辆管理部安排专人每天对停车场内的车辆进行巡查，巡查内容包括车辆外观是否有新增损伤、车辆是否被盗或被移动、保管场地设施设备是否正常运行等。对于执法部门决定依法处置的车辆（如拍卖、报废等），车辆管理部积极配合执法部门办理相关手续，提供车辆保管期间的相关资料和信息。明确各岗位人员的工作职责和工作标准，制定详细的岗位说明书，使员工清楚了解自己的工作内容和目标。所有员工应严格遵守国家法律法规和公司规章制度，不得从事违法违规活动。采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，定期检查每月至少进行一次，不定期抽查根据工作需要随时进行。检查过程中，通过查阅资料、实地查看、现场询问等方式，全面了解项目运营情况。

保管服务工作人员应确保车辆拖曳服务工作人员严格按照接收流程对车辆进行检查、登记，确保接收车辆信息准确无误。成交供应商负责项目相关人员的招聘、培训、考核等工作，确保各岗位人员具备相应的专业知识和技能，及时发现和排除安全隐患，定期组织安全培训和演练。采取必要的安全防护措施，防止车辆被盗、被破坏或发生其他安全事故。车辆管理部安排专人每天对停车场内的车辆进行巡查，巡查内容包括车辆外观是否有新增损伤、车辆是否被盗或被移动、停车场设施设备是否正常运行等。对于执法部门决定依法处置的车辆（如拍卖、报废等），车辆管理部积极配合执法部门办理相关手续，提供车辆保管期间的相关资料和信息。明确各岗位人员的工作职责和工作标准，制定详细的岗位说明书，使员工清楚了解自己的工作内容和目标。所有员工应严格遵守国家法律法规和公司规章制度，不得从事违法违规活动。采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，定期检查每月至少进行一次，不定期抽查根据工作需要随时进行。检查过程中，通过查阅资料、实地查看、现场询问等方式，全面了解项目运营情况。

车辆保管工作人员有权要求车辆拖曳服务工作人员按规定要求完善暂扣车辆的交接手续，并在接车后承担车辆停放期间的保管等责任，确定保管车辆的安全。

注意：成交供应商需于当月结束前与采购人完成上月车辆保管服务数据台账工作，并将台账资料交至采购人，该数据资料将作为服务费用结算参考依据。

3．业务日常与应急处置情况要求：

统筹执法暂扣车辆保管项目的日常运营工作，制定详细的运营计划和流程，并监督执行。为有效应对执法暂扣车辆服务项目中可能出现的突发情况和事件，坚持预防与应急相结合，建立快速反应机制，实行统一指挥、分级负责的应急管理体制加强对各类潜在风险的排查和预警，提前做好应对准备。成立应急指挥中心，作为应急处置工作的最高决策和指挥机构。根据应急处置工作的需要，设立应急工作小组，负责突发事件现场的处置工作，包括车辆的转移、停放、保管等。对突发事件现场进行勘查和评估，收集相关证据和信息。协助执法部门进行现场秩序维护和交通疏导。建立健全应急预警机制，加强对各类潜在风险的监测和分析，及时发现和预警可能发生的突发事件。预警信息包括突发事件的类型、可能发生的时间、地点、影响范围和程度等。对车辆暂扣、运输、停放等流程进行优化，提高工作效率，确保能够在规定时间内完成任务。加强与执法部门、停车场管理单位等相关单位的协调和沟通，争取支持和配合，共同完成任务。确保应急处置人员的安全，为应急处置人员配备必要的防护装备和物资。对于其他突发事件，如火灾、盗窃、群体性事件等，应急指挥中心应根据事件的性质和特点，采取相应的应急处置措施，确保能够迅速、有效、妥善地进行处置。做好应急人员的工作分配，制定现场处置方案和措施，组织现场处置人员开展工作。定期组织应急处置人员进行应急培训，培训内容包括应急处置预案、应急处置技能、应急设备使用等。应急处置工作结束后，应急指挥中心应组织相关人员对突发事件的原因、经过和结果进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。

同时按照成交供应商对项目所涉情况的理解，提供的针对突发情况和事件建立的服务应急处置预案。包含但不限于针对突然增加的任务数量或突发事件而建立完善的应急处理机制，应急的组织机构、应急人员的工作分配等内容。

四、结算方式

1．招标人有权根据工作需要，增加或减少实际需求服务人员配置人数，具体增加或减少服务人员的数量及服务内容等，双方以确认函形式予以确认，结算时，按成交供应商响应文件中的分项报价表所列单价并根据考核结果作为结算服务费用的依据，每月结算按实际服务人员的数量和服务时间、考核结果进行结算。

2．月度考核实行百分制扣分原则，依据合同附件1《惠州交投物业管理有限公司惠城区管辖范围暂扣车辆保管综合服务项目考核办法》逐项评分。每月结算时，根据各岗位实际得分核算当月总扣分值，每扣减1分，对应扣除服务费人民币30元。单项重复违规的，实行加倍扣分，不设该项分值下限，当月总扣分值以各岗位扣分值累计加总计算。

3．服务费按月结算，次月10日前招标人对成交供应商上月服务质量进行考核（详见附件1），考核结果经双方确认后作为费用结算依据。实际服务费计算公式为：

实际服务费＝月度基准服务费？（当月各岗位考核扣分值总和×30元／分）

（4）当月总扣分值折算后，实际服务费最低可扣减至零元。因成交供应商人员主观过错发生重大责任事故，当月考核总分归零，实际服务费为零，且招标人保留就实际经济损失另行追偿的权利。

（5）成交供应商服务人员单月考核得分低于60分，或单项屡次违规拒不改正的，招标人有权要求成交供应商在【3】个工作日内更换该服务人员。成交供应商整体考核连续【2】个月得分低于70分的，招标人有权单方面解除合同，并不承担任何违约责任。

五、报价文件递交

1．报价文件递交截止时间：*开通会员可解锁*15时00分

2．报价文件递交方式：邮件方式（盖章扫描件发送至gdpggc＠163．com邮箱）

六、报价要求：以报价函格式进行报价。

声明：1．报价包含但不限于本项目服务过程中的人工成本（包含劳动报酬、社保公积金、福利待遇、各项补贴、培训等）、食宿成本、服装费、保险、管理费、风险费、税费和利润等一切费用。上述费用不管是否在供应商报价书中单列，均视为响应总价中已包含该费用。

2．本次调查仅作为采购人编制最高投标限价的参考，参与本次调查并不代表取得项目。

3．本次调查的项目需求为本项目的初步需求，采购人可视调查情况进行调整。

4．供应商需为本次调查提交的所有资料真实性负责。

5．供应商提供的所有材料，均须加盖公章。

注：具体服务清单内容及报价函格式，请与广东品冠工程顾问有限公司联系获取。

七、联系方式：

公司名称：广东品冠工程顾问有限公司

地址：惠州市惠城区金榜花园1栋2层01号

联系人：成先生

联系电话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：gdpggc＠163．com