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HW2025091505

复旦大学

多功能腔镜模拟器套装

招 标 文 件

项目编号：HW2025091505

项 目 名 称 ：

复旦大学多功能腔镜模拟器套装

招 标 人：

复旦大学

招标代理机构：

上海政采项目管理有限公司

2025 年 10 月

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总目录

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投标邀请书

复旦大学（以下简称招标人）和上海政采项目管理有限公司（以下简称招标代理机构）

兹邀请合格投标人就本项目提交投标文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：HW2025091505

2、项目名称：复旦大学多功能腔镜模拟器套装

3、采购需求：

名称

复旦大学多功能腔镜模拟器套装

数量

多功能腔镜模拟器套装 4 套

用途和主要规格参数

拟购置多功能腔镜模拟器套装，用于培养学生手眼协调能力、双手协调能力、定向适应能力、缝合打结能力，掌握腔镜基本技巧。

采购预算金额

（人民币）

43.00 万

最高限价

（人民币）

43.00 万

合同履行期限

2025 年 12 月 31 日前交付

中小微型企业划分标

准所属行业

工业

本项目是否专门面向

中小微型企业采购

否

其他

本项目不接受进口产品投标

二、本次招标的合格投标人应满足下列资格要求：

1、投标人应提供下列证明材料：（a）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然

人的身份证明；（b）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或声明函；

（c）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（d）参加采购活动前三年

（2022

年 10 月 1 日至今，以下简称“近三年”或“前三年”）内在经营活动中没有重大违法记录

的书面声明。

2、近三年未被国家财政部指定的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中

国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事

人名单或政府采购严重违法失信名单。

3、法人的分支机构以自己的名义参与投标时，应提供由法人出具的对本投标活动承担

全部直接责任的承诺。

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标

或者未划分标段的同一招标项目投标。

5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加

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投标。

6、本项目不接受联合体投标。

三、本项目落实政府采购政策的情况：

本次招标执行政府强制或优先采购节能和环境标志产品、促进中小微型企业、促进残疾

人就业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区、支持科学进步以及限制采

购进口产品等相关政策。 四、招标文件的获取：

本项目招标公告发布之日为：2025 年 10 月 20 日 凡愿参加投标的潜在投标人应于 2025 年 10 月 21 日至 2025 年 10 月 26 日 17:00 止（北

京 时 间 ）， 通 过 复旦 大 学采 购 与招 标 管 理系 统 （以 下 简称 电 子采 购 平 台， 网 址为 ：

https://cz.fudan.edu.cn）在线获取招标文件，逾期不再办理。潜在投标人可进入电子采购平台后在“正在进行的项目”版块中选择项目进入在线获取招标文件流程并下载电子招标文件，

电子招标文件售价零元。未按规定获取招标文件的供应商不得参加投标。招标文件获取阶段

无资格审核流程，若电子采购平台显示有的也将直接通过。但供应商应授权一名联系人处理

文件获取具体事宜，并对应上传供应商联系人授权函（格式自拟），如授权函内容缺失或错

误，修改通过后，供应商在开标/唱价前仍可正常下载文件。 五、开标和投标截止时间：

1、开标和投标截止时间：2025 年 11 月 11 日 9:30 时（北京时间），迟到或不符合规定

的投标文件恕不接受。 六、开标和投标平台：

1、本项目采用电子采购方式，并在电子采购平台（复旦大学采购与招标管理系统，网

址为：https://cz.fudan.edu.cn）操作，进入平台后，供应商可在系统通知栏目下载供应商操作手册。电子采购平台技术咨询电话：400-808-5975 转 2。

2、投标人应在投标截止时间之前，按复旦大学采购与招标管理系统的操作步骤对其投

标文件进行加密后递交（上传）至电子采购平台。

3、开标程序在复旦大学采购与招标管理系统上进行，所有投标人应登录到系统内参加

开标，并在规定时间内进行投标文件解密。 七、公告期限：本项目招标公告的公告期限为 5 个日历日。 八、其他须知：

本项目采用电子招标方式，并在电子采购平台（复旦大学采购与招标管理系统，网址为：

https://cz.fudan.edu.cn）操作，进入平台后，供应商可在系统通知栏目下载供应商投标操作手册。电子采购平台技术咨询电话：400-808-5975 转 2。 九、联系方式：

招标人：复旦大学 地址：中国上海邯郸路 220 号 邮编：200433 联系人：卜老师 电话：*开通会员可解锁*

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招标代理机构：上海政采项目管理有限公司 地址： 上海市静安区天目中路 380 号 11 楼 邮编： 200070 联系人： 戴小军、付荣 电话： *开通会员可解锁*，*开通会员可解锁*-8009，*开通会员可解锁*-8004 传真： *开通会员可解锁* 邮箱： daixiaojun@shzfcg.cn

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招标文件

项目编号：HW2025091505

第一章 投标人须知及前附表

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分目录

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投标人须知前附表

注：本表是对投标人须知的具体补充和修改，两者之间如有矛盾，应以本表为准。

序号

条款号

内容

1

1

项目名称：复旦大学多功能腔镜模拟器套装 公告发布媒体：中国招标投标公共服务平台、复旦大学信息公开网、复旦大学

采购与招标管理中心网站

2

2

招标人名称：复旦大学

3

2

招标代理机构名称：上海政采项目管理有限公司 地址：上海市静安区天目中路 380 号 11 楼 邮编：200070 联系人：戴小军、付荣 电话：*开通会员可解锁*，*开通会员可解锁*-8009，*开通会员可解锁*-8004 传真：*开通会员可解锁* 邮箱：daixiaojun@shzfcg.cn

4

4.2

中小微型企业划分标准：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕

300 号） 所属行业：见投标邀请书

5

8

踏勘现场：不组织现场踏勘。

对招标文件提出澄清问题的截止时间：招标文件获取截止时间当日 17:00 时（北

京时间）

6

17.1

投标保证金：人民币 8000 元；其有效期应至少能覆盖投标有效期（即其有效期的起始时间应不晚于投标截止时间，其有效期的届满日应不早于投标有效期的

届满之日）；其收退规定见投标人须知附件

7

18.1

投标有效期：开标后 90 天

8

19.1

电子采购平台：复旦大学采购与招标管理系统。投标人应使用电子采购平台及

其工具编制数据电文形式的投标文件，最终生成并上传加密电子投标文件

9

20.1

递交投标文件的方法：通过电子采购平台递交数据电文形式的投标文件。开标

结束之前，本项目不接受纸质形式的投标文件

10

21.1

投标截止时间：2025 年 11 月 11 日 9:30 时（北京时间）

11

24.1

开标时间：同投标截止时间

12

24.3

投标文件解密时限：开标时间到达后 60 分钟

13

24.5

开标信息确认时限：开标记录表生成后 10 分钟

14

32.1

合同签约地点：复旦大学

15

其他

投标人不得相互串通投标，投标人不得与招标人或招标代理机构等串通投标，

否则其投标文件将被判定为无效并依法各自接受有关监管部门的处罚。

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投标人须知

一、总则

1 适用范围

本招标文件适用于本须知前附表第 1 项所列项目的采购。

2 招标人和招标代理机构

本次招标的招标人和招标代理机构见本须知前附表第 2 项和第 3 项。

3 合格的投标人

3.1

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标

或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加

投标。

3.3

投标人应满足投标邀请书中规定的合格投标人的各项资格要求。

3.4

如果本次招标允许两个或两个以上单位组成投标联合体参与投标，则整个投标联合

体将被视为一个投标人，且组成投标联合体的牵头人及各成员应满足投标邀请书中所列明

的相关资格要求。当由两个或两个以上单位组成投标联合体时，除须提交联合体各方各自

的相关证明文件外，还应符合下列要求：

（1） 应随投标文件一起提交一份“联合协议”，该协议中应明确指定联合体的牵头

人，阐明联合体各方的职责和分工，声明联合体各方在合同执行过程中将承担

各自独立和相互连带的责任；

（2） 联合体各方的职责和分工应与各自的特长、专业工作经验和资质等级允许承担

的工作范围（若有时）相适应；

（3） 投标人的投标文件及中标后签署的合同文件，对联合体的每一成员均具有法律

约束力；

（4） 除牵头人之外的联合体其他各方的单位负责人应签署并提交一份授权书，以证

明联合体牵头人的资格；

（5） 联合体牵头人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且由联合

体牵头人负责整个合同的全面实施；

（6） 联合体的各成员不得再以自己名义单独参加同一合同的投标，也不得同时加入

两个或两个以上联合体参加同一合同的投标，如有违反将取消全部相关投标人

的投标资格；

（7） 由同一专业的单位组成的联合体，按照“联合协议”中分工承担该专业工作的

资质等级较低的成员确定整个联合体该专业的资质等级。

3.5

如果本次招标允许合同分包履行的，则投标人应当在投标文件中载明分包承担的供

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应商，分包供应商均应满足投标邀请书中所列明的相关资格要求且不得再次分包。投标人

和分包供应商除须提交各方各自的相关证明文件外，还应随投标文件一起提交一份“分包

意向协议”。该协议中应明确分包供应商；阐明分包供应商的职责和工作内容；声明在合

同执行过程中由中标人就采购项目和分包项目向招标人负责，分包供应商就分包项目承担

责任。

4 采购政策

4.1

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于进一

步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）的规定，本项目的招标

公告或招标文件中所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准

的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与任一大型企业的负责人

为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。对于货物采购项目，要求拟

供货物由中小企业制造且不能使用大型企业的商号或商标；对于服务采购项目，要求服务

由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立

劳动合同的从业人员。本招标文件中所称的中小微型企业的含义均与此相同。

4.2

本项目所对应的中小微型企业划分标准及所属行业见本须知前附表第 4 项。中小微

型企业划分标准中所提及的“从业人员”包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受

的劳务派遣用工人数。

4.3

如投标人（对于货物采购项目，指产品的制造商；对于服务采购项目，指服务提供

商）为符合财库〔2020〕46 号和财库〔2022〕19 号文要求的中小微型企业，则投标人应

在投标文件中提供格式符合财库〔2020〕46 号附 1 要求的《中小企业声明函》；如投标人

为残疾人福利性单位，则投标人应在投标文件中提供格式符合《关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）要求的《残疾人福利性单位声明函》，残疾人

福利性单位视同小型、微型企业；如投标人为监狱或戒毒企业，则投标人应在其投标文件

中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱或戒

毒企业的证明文件，监狱或戒毒企业视同小型、微型企业。投标人一旦中标将在中标公告

中公告其声明函，接受社会监督；若提供声明函与事实不符的，将依照《中华人民共和国

政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

4.4

本项目是否属于专门面向中小微型企业采购的项目见投标邀请书。

4.4.1 如果本项目为专门面向中小微型企业采购的项目。投标人提供的货物必须全部由中

小企业制造，且在投标文件中须按照本须知第 4.3 条的要求提供文件。当在招标文件获取

截止时间前获取招标文件的潜在投标人数量不足 3 家或者通过资格审查的投标人数量不足

3 家时，将中止本次采购活动，并按财库〔2020〕46 号文有关规定重新组织采购活动。

4.4.2 如果本项目为非专门面向中小微型企业采购的项目。在评审时将按财库〔2020〕46

号和财库〔2022〕19 号文的规定，对由小型和微型企业制造的货物给予评标价格扣除。

5 投标费用

投标人应承担编制和递交投标文件的所有费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代

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理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

6 异议

如投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应在《中

华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》所规定的异议提出期限

内，以书面形式向投标邀请书中注明的招标人或招标代理机构一次性提出针对同一采购程序

环节的全部异议，否则将不予受理。

二、招标文件

7 招标文件的构成

7.1 招标文件包括：

章节

名称

投标邀请书

一

投标人须知及前附表

二

服务需求一览表

三

采购需求

四

合同条款

五

各种格式

六

资格证明文件格式

七

评标办法

7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的章节、条款、格式、图样、附表和附件。如果

投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都

作出实质性响应，属于投标人的风险。根据评标办法的规定，没有实质上响应招标文件要

求的投标将被否决。

7.3 如果招标人在采购需求中给出了的工艺、材料和设备的标准或者参照的品牌及型号

，则它们仅仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在其投标文件中可以选用替代的工

艺、材料、标准、品牌和（或）型号等，但这种替代要实质上优于或相当于采购需求中的

相关要求，并能使招标人满意。

8 招标文件的澄清

如有组织现场踏勘，详见本须知前附表。

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在本须知前附表第 5 项规定的截止时间

前按本须知前附表第 3 项规定中的通讯地址以书面形式（如信函、传真或电子邮件，并应

同时在电子采购平台上提交，下同）发给招标代理机构。招标代理机构对在该截止时间前收

到的任何澄清要求将在原发布招标公告的媒体上发布澄清公告，同时将书面答复发送给每

个从规定渠道获取招标文件的潜在投标人，答复中包括潜在投标人所问的问题及对问题的

答复，但不包括问题的来源。

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9 招标文件的修改

9.1 在投标截止时间之前的任何时候，无论出于何种原因，招标人和招标代理机构可主动 地

或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

9.2 对招标文件的修改将在原发布招标公告的媒体上发布修改公告，以书面形式通知所有

从规定渠道获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以书面形式确认已

收到了修改通知。

9.3 为使投标人在编制投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人

可以自行决定，酌情延后投标截止时间。

三、投标文件的编制

10 投标语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使

用中文。投标人可以提交用其他语言的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和

矛盾时以中文为准。

11 投标文件的构成

投标人编制的投标文件应包括下列部分：

（1） 按照本须知第 12 条要求填写的投标函；

（2） 按照本须知第 13 条和第 14 条要求填写的投标报价表；

（3） 按照本须知第 15 条要求出具的资格证明文件，以证明投标人是合格的，中标后

有能力履行合同；

（4） 按照本须知第 16 条要求出具的证明文件，证明投标人提供的货物及伴随服务是

合格的货物及服务，且符合招标文件的规定；

（5） 按照本须知第 17 条要求提交的投标保证金。

12 投标函

投标人应按照招标文件第五章中所附的“投标函格式”完整地填写投标函。

13 投标报价

13.1

投标人所填写的任一报价项的报价均应包括符合招标文件要求的与该报价项相关

的所有费用（包括所有软硬件、服务费用、可能有的关税、增值税及其他税费等）。

13.2

投标人应按照招标文件第五章中所附的格式完整地填写投标报价表，说明所提供货

物的名称、型号及规格、原产地及制造商、数量、单价和总价。每一报价项只允许有一个

报价，任何有选择的报价将不予接受。

13.3

投标人的报价不应有缺漏项。如有缺漏项，在授标时将被认为已包含在其他已报明

价格的项目中（即合同价格将不予增加），但在评标时将把其他有效标中的该项最高报价

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计入该投标人的评标价格之中。

13.4

投标人在其报价清单中如有超出招标文件采购需求一览表及采购需求要求的附加、

辅助或额外的部件、配件、装置、设备或软件等，不论其是否标明分项价格，在计算评标

价格时一律不予扣除。除非投标人在其“投标函”和“投标报价汇总表”中对这一部分价

格作出了明确申明，且在开标时和开标记录中已扣除了这部分价格。

13.5

投标人不得将从第三方采购设备的随机备品、备件列为需要另行收费的备品、备件

，否则在授予合同时将从授标对象的投标价格中扣除这部分费用，但在计算评标价格时这

部分费用将不予扣除。

13.6

投标报价表中的价格应按下列方式分开填写：

（1）对所供应的货物报完税后交货价。该报价必须包括制造和装配货物所使用的材料

、部件及货物本身已支付或将要支付的增值税、产品税、销售税和其他税费；

（2）投标人应根据产品的技术状况列出质量保证期内标准备品、备件的清单和价格，

并将该备品、备件价计入投标总价，若所提供的产品无需备品、备件，则应在投

标文件中说明，否则评标时将用其他有效标中标准备品、备件的平均价计入其评

标总价；

（3）所有伴随服务的费用。

13.7

投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变

更，以可调整的价格递交的投标将视为非响应性的投标而被判为无效。

14 投标货币

本采购项下的投标应以人民币（CNY）报价。

15 资格证明文件

15.1

按照本须知第 11 条的规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力

履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。对于本项目合格投标人资格条件中提及的

与单位或个人相关的资质或资格证明文件，投标人可以在投标文件中直接提供相关资质或

资格证明文件，也可以提供可以查询到相关资质或资格信息的有关官方网站的网址（必须

保证 此类查询无需任何费用，也无需事先办理注册或认证等手续）；如果投标人在其投标

文件中既未提供上述资质或资格证明文件，也未提供可供查询的官方网站的网址，则将视

为投标人未按规定提供资格证明文件。

15.2

投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件应能使招标

人和招标代理机构满意，并符合下列要求：

（1） 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2） 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或声明函。为此，投

标人应按照招标文件第六章中所附的格式提供书面声明或提供以下三项证明材

料：

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（a） 财务状况报告。投标人应提供经审计的财务报告或其基本开户银行出具的

资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银 行

出具的资信证明。投标人也可以提供《财政部关于开展政府采购信用担保

试点工作方案》（财库（2011）124 号）中规定的财政部门认可的政府采

购专业担保机构出具的投标担保函作为财务状况报告的证明；

（b） 依法缴纳税收的相关材料。依法缴纳税收的相关材料指：由税务机关出具

的投标人依法缴纳税收的凭证或依法享受免税的证明；

（c） 依法缴纳社会保障资金的相关材料。依法缴纳社会保障资金的相关材料指

：由投标人当地社保中心或类似机构出具的含有参保人数信息的投标人交

纳社保资金证明材料；

（3） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（4） 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（5） 证明满足投标邀请书中规定的合格投标人的其他资格要求的文件；

（6） 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

15.3

投标人应填写并提交招标文件第六章中所附的资格证明文件。

15.4

投标人的信用情况将以招标代理机构从财政部指定的“信用中国”网站（www.credit

china.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道查得的信息为准，所查

得的信用信息查询记录和证据将与招标文件等一并归档。

16 证明货物及服务合格性的文件

16.1

按照本须知第 11 条的规定，投标人应提交有关证明文件，证明其按合同要求提供

的 所有货物及伴随服务的合格性，并能满足招标文件的要求。证明文件应作为投标文件的

一部分。

16.2证明货物及伴随服务合格性的文件应包括投标报价表中对货物及伴随服务原产地的声明。

16.3证明货物及伴随服务能够满足招标文件要求的文件可以是文字资料、图样和数据，投标人应提供：

（1）货物主要技术指标和运行性能的详细说明，设计方案等；

（2）项目实施计划(包括供货、安装、调试、培训等)；

（3）项目管理和技术人员、项目管理和技术支持方案等；

（4）售后服务计划(包括质量保证承诺、售后服务机构、维保计划、备品备件和特

种工具储备等)；

（5）类似项目业绩证明(提供合同复印件等证明材料)；

（6）投标人的相关证书、制造商的相关证书、产品检测报告、制造商支持材料、证

明投标符合招标要求或针对第七章评标办法可提升投标竞争力的其他资料等；

（7）逐条对采购需求进行评议，说明自己提供的货物及伴随服务是否作出了实质性

响应，并按招标文件第五章中所附的格式逐条填报“技术规格响应/偏离表”；

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（8）对招标人提出的商务条款进行评议，并按招标文件第五章中所附的格式填报“

商务条款响应/偏离表”。

16.4

凡是投标文件的商务或技术部分与招标文件的要求之间存在负偏离（即不能满足招

标文件要求）的，必须在投标文件的“商务条款响应/偏离表”或“技术要求响应/偏离表

”中予以反映，否则在中标后一律不予考虑。但在评标时，如果在投标文件的“商务条款

响应/偏离表”和“技术要求响应/偏离表”之外发现上述负偏离的，则将作出对投标人不

利的评估。

17 投标保证金

17.1

投标人应提交一笔本须知前附表第 6 项规定的投标保证金，并作为其投标文件的一

部 分。

投标保证金是为了保护招标人和招标代理机构免遭因投标人的行为而蒙受的损失。招标

人和招标代理机构在因投标人的行为而蒙受损失时，可根据本须知第 17.5 条的规定不退还其投标保证金。

17.2

对没有随附投标保证金的投标，在评标时将视为非响应性的投标而予以否决。

17.3

未中标人的投标保证金，将在招标人向中标人发出中标通知书后的 5 个工作日内退

还。

17.4

中标人的投标保证金，将在中标人按本须知第 32 条规定与招标人签订合同并按本须

知第 33 条规定交纳履约保证金（若合同条款有约定）后的 5 个工作日内退还。

17.5

当发生下列任一情况时，投标保证金将不予退还：

（1）

投标人在其投标函中承诺的投标有效期内撤销投标；

（2）

中标人在规定期限内未能

（a） 根据本须知第 32 条规定与招标人签订合同； （b） 根据本须知第 33 条规定提交履约保证金（若合同条款有约定）； （c） 根据本须知第 34 条规定向招标代理机构支付招标代理咨询服务费。

18 投标有效期

18.1

投标人的投标应从本须知第 24 条规定的开标之日起，在本须知前附表第 7 项所规定

的投标有效期内保持有效。投标有效期比规定短的投标将被视为非响应性的投标而被判为无

效。

18.2

在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可征得投标人的同意延长投标有

效期。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证

金不会因此而不被退还。同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文

件，但要相应延长其投标保证金的有效期。

19 投标文件的式样和签署

19.1

投标人应按照本须知第 11 条的要求，使用本须知前附表第 8 项规定的电子采购平台

编 制数据电文形式的投标文件。

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19.2

凡招标文件的投标格式中要求投标人代表签名和加盖公章之处，投标文件对应文件

均应由投标人的单位负责人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字和加盖投标人的

单位公章（公章是指符合《国务院关于国家行政机关和企业事业单位印章的规定》

（国发〔1999〕

25 号）的单位正式印章。投标人是自然人时，无须加盖公章。如果要求加盖公章之处投标人加盖的是投标专用章等其他印章，则必须同时提供加盖了公章的声明函，声明所加盖的投

标专用章等其他印章与其单位公章具有同等效力，否则不予认可。下同）。由授权代表签字

时，须在投标文件中加附“法定代表人授权书”，其格式应符合招标文件第六章的规定（若

投标人为非法人组织，应参照法定代表人授权书的格式，由营业执照上的单位负责人签署授

权书）。

19.3

投标人应按电子采购平台的要求将投标文件转换成规定的格式。

19.4

当要求投标人在递交数据电文形式投标文件的基础上在电子采购平台指定页面（或

投标工具）的价格填报栏中直接填报价格时，上述投标文件及报价具有同等法律效力，投标

人应保证相关内容间的一致性。如果在资格审查、评标或签署合同时发现某一投标人所递交

上述文件或报价的内容存在不一致时，除按评标办法规定的报价计算错误修正外，评标委员

会和招标人都将按不利于该投标人的原则进行处理。

四、投标文件的递交

20 投标文件的密封、标记和发送

20.1

本次招标要求投标人按本须知前附表第 9 项所规定的方式递交投标文件。

20.2

投标人应在投标截止时间之前按电子采购平台的操作规程对其投标文件进行加密后

上传至电子采购平台。

20.3

由于投标人的原因造成其投标文件未加密的，招标人和招标代理机构对投标信息的

意外泄露不承担责任。

20.4

对未按规定获取招标文件的潜在投标人递交的投标文件，未通过资格预审的申请人

递交的投标文件，逾期送达，未按规定加密或未按规定上传的投标文件，招标代理机构将不

予受理。

21 投标截止时间

21.1

招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于本须知前附表第 10 项规定的截止日期

和时间。投标截止时间之后，电子采购平台将不再接受投标人上传投标文件。

21.2

招标人和招标代理机构可以按本须知第 9 条的规定，通过修改招标文件自行决定酌

情 延后投标截止时间。在此情况下，招标人和招标代理机构与投标人之间受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延后至新的截止时间。

22 迟交的投标文件

按照本须知第 20.4 条和第 21 条的规定，招标代理机构将拒收并原封退回在其规定的投标截止时间之后收到的任何投标文件。

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23 投标文件的修改、撤回和撤销

23.1

投标人在上传投标文件后，可以通过电子采购平台修改其投标文件，但必须在规定

的投标截止时间之前撤回并重新上传修改后的投标文件。开标时将以投标截止时间之前最后

一次上传的投标文件为准。

23.2

投标人在上传投标文件后，可以通过电子采购平台撤回其投标文件，但必须在规定

的投标截止时间之前进行撤回操作。

23.3

在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

23.4

根据本须知第 17.5 条的规定，在投标截止时间至投标人承诺的投标有效期届满这段

时间内，投标人不得撤销其投标，否则其投标保证金将不予退还。

五、开标与评标

24 开标和解密

24.1

招标代理机构将在本须知前附表第 11 项规定的时间组织公开开标。

24.2

开标程序在电子采购平台进行，所有投标人应准时登录电子采购平台在线参加开标。

24.3

开标时间到达后，投标人应在本须知前附表第 12 项所规定的时间内按电子采购平台

的操作步骤对其投标文件进行解密。解密倒计时结束后，不论开标成功与否，投标人上传的

数据电文形式投标文件未解密的视为放弃投标，如已解密但因投标人原因无法正常打开的视

为投标无效，相关责任均由投标人自行承担。

24.4

投标文件解密后，电子采购平台将根据投标文件的内容生成开标记录表。只有在开

标时汇总生成的报价变更声明才能在评标时予以考虑。

24.5

开标记录表生成后，投标人应及时检查开标记录表的数据是否与其投标文件一致，

并在本须知前附表第 13 项所规定的时间内按电子采购平台的操作步骤对开标结果和过程进行确认和电子签名。因投标人自身原因未能在规定时间内作出确认并签名的视为其认可开标

结果和过程。

25 资格审查

25.1

开标结束后，招标人委托招标代理机构依法对投标人的资格等进行审查，审查的内

容包括：

（1） 投标人的资格是否符合本项目投标邀请书中列明的对合格投标人的资格要求

（投标人应按要求提供相关证明材料）；

（2） 对于专门面向中小微型企业采购或预留部分预算专门面向中小微型企业采购

的项目，投标人是否按规定对专门面向中小微型企业采购的部分提交中小企业

声明函；

（3） 对接受联合体投标项目，以联合体形式投标的投标人是否未按规定提交联合协

议，或者提交的联合协议未明确牵头人、各成员间的分工和一旦中标将向招标

人承担连带责任，或者投标单位以单独或联合成员形式在不同投标人中出现两

次以上的；

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（4） 对接受分包的项目，拟进行合同分包的投标人是否未按规定提交分包意向协议，

或者提交的分包意向协议未明确各主体的工作范围和责任，或者分包供应商以

单独或分包承接主体的形式在不同投标人中出现两次以上的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段

投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（6） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得

参加投标；

（7） 是否有关法律、法规或规章和招标文件明确规定的其他将导致投标文件在资格

审查时被判定投标无效的情况。

25.2

如果投标人未通过上述资格审查，其投标将被直接判为无效，不再进入后续评标程

序。

25.3

如通过资格审查的投标人数量不足 3 家，本项目将直接发布评标结果公告（或废标

公告），不再启动后续评标程序。

26 评标过程的保密性

26.1

公开开标后，直至向中标方授予合同为止，凡与对投标文件的审查、澄清、评价和

比较有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

26.2

在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的审查、澄清、评价、比较及授予合同

方面向招标人、招标代理机构和（或）评标委员会的评委施加任何影响，其投标将被判为无

效。

27 投标文件的澄清

为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会或经评标委员会授权的招标代理

机构可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不

得寻求、提供或允许对投标价格或投标文件中的其他实质性内容做任何更改。

28 评标办法

本次招标将按招标文件第七章评标办法所规定的评标方法和标准进行评标。

六、授予合同

29 合同授予标准

除本须知第 30 条规定外，招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，

能够满意履行合同义务的中标人。

30 招标人接受和拒绝任一或所有投标的权利

当因重大变故采购任务取消时，招标人保留在授标之前的任何时候接受或拒绝任一投标、

宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任。

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31 中标通知书

31.1 在投标有效期届满之前，招标代理机构将以书面通知的形式通知中标人。

31.2 中标通知书将成为合同的组成部分之一。

32 签订合同

32.1

中标人应当在招标代理机构发出中标通知书之日起三十（30）天内，按照招标文件

和中标人投标文件的规定，与招标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事

项和中标人投标文件作实质性修改。合同签订地点为本须知前附表第 14 项注明的地点。

32.1

除不可抗力外，中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人或招标代理机构将不向其

退还投标保证金；招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为

中标人，也可以重新招标。中标人未在法律规定期限内与招标人签订合同（除招标人原因之

外），或者拒绝按照招标文件和中标人投标文件的规定签订合同均视为拒绝与招标人签订合

同。

32.3

当中标人被确认为中小微型企业时，所签订的中标合同中约定的支付条款将按《保

障中小企业款项支付条例》（国务院第 728 号令）的规定作出相应调整。

32.4

依据财库〔2020〕46 号文的规定享受扶持政策获得采购合同的，小型和微型企业不

得将合同分包给大型或中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

32.5

除招标文件规定的投标保证金和履约保证金（若合同条款有约定）外，本项目不收

取其他保证金。若合同条款中提及收取其他保证金的，则相应内容应理解为可变更的非实质

性条款，且合同实际签订时将不予考虑。

33 履约保证金（若合同条款有约定）

33.1

合同条款中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期

退还履约保证金的违约责任。

33.2

投标人可以采用网上支付、电汇、支票、汇票、本票、保函等形式提交履约保证金。

向招标人提交履约保证金银行保函的，其格式应为招标人可以接受的格式。

33.3

如果中标人没有按照上述第 32.1 或 33.1 条的规定执行，招标人和招标代理机构将有

充分理由取消原先发出中标通知书，并不退还其投标保证金。在此情况下，招标人可将本标

授予评标委员会推荐的下一个中标候选人，或重新招标。

34 招标代理咨询服务费

本次招标的招标代理咨询服务费由中标人支付，支付标准以中标通知书中列明的中标金

额为准，按《招标代理服务收费管理暂行办法》

（计价格〔2002〕1980 号、发改办价格〔2003〕

857 号）所规定的货物类招标收费标准乘以 62.68 %计算；支付时间为收到中标通知书后十四（14）天内。如果中标人未按上述规定向招标代理机构支付招标代理咨询服务费，招标代理机构有权不退还其投标保证金。

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附件 1：

投标保证金提交和退还操作须知

34.1接收投标保证金的银行账户信息

（1）开户银行：招商银行股份有限公司上海南方商城支行 （2）户名：上海政采项目管理有限公司 （3）账号：12*开通会员可解锁*01

34.2提交投标保证金的地点和时间 （1） 地点：中国上海静安区天目中路 380 号 11 楼 （2） 时间：每个法定工作日的正常工作时间（北京时间 9:00 时～11:30 时和 13:00 时～

16:30 时）

34.3投标保证金的提交

34.3.1 投标保证金以网上支付、贷记凭证、电汇、银行本票、银行汇票、支票、保函等非现金形式提交的。

34.3.2 投标人不得以现金方式提交投标保证金。

34.3.3 投标人应当按照下列方式办理投标保证金的提交手续：

（1）当采用网上支付、贷记凭证或电汇方式提交投标保证金时，应在招标文件规定的响应截止时间之前，将相应款项直接付至接收投标保证金的银行账户（以实际到账

时间为准，宜适当提前办理）；在汇款附言中请务必注明：“投标保证金：项目编号”

（示例：“投标保证金：HW2025091505”）。 （2）当采用银行本票或银行汇票方式提交投标保证金时，应在招标文件规定的响应截止时间之前，委派代表携带银行本票或银行汇票，到提交投标保证金的地点办理投

标保证金提交手续；在办理过程中，投标人代表须向采购代理机构的经办人明确申明

项目编号等信息。 （3）当采用支票方式提交投标保证金时，应在招标文件规定的响应截止时间的 3 个工作日之前，委派代表携带支票，到提交投标保证金的地点办理投标保证金提交手续；

在办理过程中，投标人代表须向采购代理机构的经办人明确申明项目编号等信息；投

标人应保证提交的支票不是空头支票和不被银行退票，否则，在评审时将被视为未按

规定提交投标保证金处理。 （4）当投标人选投一个采购项目的多个包件或标段且合并提交投标保证金时，必须在投标文件中用表格或其他方式清晰注明每个包件或标段的投标保证金金额。如投标

人未在投标文件中注明其所响应各包件或标段的投标保证金金额，且合计的保证金金

额又不足时，评审小组将按其所投全部包件或标段的投标保证金均不符合要求来处理。

34.3.4 招标代理机构的项目负责人将“投标保证金收据”（原则上采用电子收据，如投标人有特殊需求，请与招标代理机构的项目负责人联系，下同）发给已经提交投标保证金的各

投标人，投标人应将“投标保证金收据”的复印件装订在投标文件中。如果投标人在封装投

标文件时尚未收到“投标保证金收据”，也可直接将投标保证金支付单据的打印件或复印件

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封装在投标文件中。

34.3.5 当采用网上支付、贷记凭证、电汇、银行本票、银行汇票或支票方式提交投标保证金，且投标人收取了纸质版的“投标保证金收据”时，投标人应妥善保存该收据的原件，在

办理投标保证金退还手续时，该收据的原件将作为退还凭证。

34.4投标保证金的退还

34.4.1 在具备向中标人发出中标通知书的条件之后，招标人和（或）招标代理机构将向中标人发出“中标通知书”，除发生招标文件规定的招标人和（或）招标代理机构有权不退还

投标保证金的情况之外，在中标人与招标人签订合同且招标代理机构收到中标人提供的合同

扫描件之日起的 5 日内，其提交的投标保证金将自动按原路退还，请注意查收退款邮件（邮箱为中标人在招标代理机构处登记的项目联系人邮箱）和退款。如果在规定时间内未收到退

款，请及时与项目负责人联系。

34.4.2 在具备向中标人发出中标通知书的条件之后，招标人和招标代理机构将向未中标人发出未中标通知书，除发生招标文件规定的招标人和（或）招标代理机构有权不退还投标保

证金的情况之外，在收到通知书之日起的 5 个工作日内，未中标人提交的投标保证金将自动按原路退还，请注意查收退款邮件（邮箱为未中标人在我司登记的项目联系人邮箱）和退款。

如果在规定时间内未收到退款，请及时与项目负责人联系。

34.4.3 对采用网上支付、贷记凭证、电汇、银行本票、银行汇票或支票方式提交的投标保证金，在退还的同时还将按中国人民银行公布的人民币活期存款利率向投标人支付投标保证

金的利息。

34.4.4 对采用银行保函形式提交的投标保证金，将只根据投标人的要求退还保函正本，不支付投标保证金的利息。

34.5

其他对于因不可抗力等原因导致投标保证金未及时到账等情况，招标人和招标代理

机构不承担任何责任。

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附件 2：

从业人员廉洁自律承诺

为了加强公司的廉政建设，规范从业人员的代理行为，充分体现公开、公平、公正和诚

实信用的原则，确保公司代理的各类项目均能依法、合规地进行操作，防止出现违法、违纪

行为，特制定本廉洁自律承诺。

本廉洁自律承诺将在公司代理的每个招标或采购项目的招标文件或采购文件中予以公

布，以接受招投标或采购活动有关当事人（包括监管部门、采购人、评审专家、投标人、供

应商等，下同）的监督。

公司所有从业人员在招标及采购代理工作中须自觉遵守下列规定： （1） 不索取或接受采购人、投标人、供应商或其他利害关系人馈赠的现金、礼品、礼

物、有价证券及其它财物等，无法拒绝的一律上缴。

（2） 不要求投标人、供应商或其他利害关系人报销应由个人或公司支付的各类费用。（3） 不接受投标人、供应商或其他利害关系人安排的宴请、旅游、娱乐或其他有悖于法律规定和职业道德的各种活动。 （4） 除采购人之外，在投标截止时间（包括提交谈判投标文件及报价文件的截止时间）

之前不对外泄露潜在投标人或供应商的名称及数量；除依法公示评审结果或发出有关通知之

外，不对外泄露评审情况，保守有关当事人的商业秘密。

（5） 不与采购人或投标人或供应商串通，搞虚假招标，或者协助投标人、供应商作假、

作弊、串标、陪标或围标等。

（6） 除支付合理评审费之外，不向评审专家提供其他财物或好处以影响或干扰其独立、

客观和公正地履行评审职责。

（7） 严格遵守有关法律、法规和规章，自觉接受有关当事人及社会的监督。 （8） 积极配合有关监管部门采取的对各类违法、违规行为的调查和处理。如公司人员

有违反上述规定行为，有关当事人均可向公司反映，或直接向有关监管部门或纪检、监察部

门举报。

公司监督电话：*开通会员可解锁* 传真：*开通会员可解锁*

上海政采项目管理有限公司

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招标文件

项目编号：HW2025091505

第二章 采购需求一览表

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采购需求一览表

序号

项目主要内容

数量

是否为核心产

品

最高限价/分项最高

限价

（人民币）

1

多功能腔镜模拟器套装

4 套

是

43.00 万元

注：1：投标人的投标报价不得超过对应的最高限价（含可能有的分项最高限价）。若投标人的任意一项投标报价超过对应的最高限价或分项最高限价，则其投标将被判为无效。 注：2：当两家以上通过资格审查和符合性审查的投标人提供的核心产品是同一品牌时，或者投标人提供的所有投标产品是由同一家集成商集成的（其中的“品牌”适用于无需集成的

指定设备采购项目，“集成商”适用于要求由投标人负责完成系统方案和深化设计，系统所

含诸多设备、软件的选型、配置、供货、安装、单机调试和系统联调的成套系统设备采购项

目），只有综合得分最高的投标人具有被推荐为中标候选人的资格（综合得分并列时由评标

委员会通过随机抽取决定推荐对象），其他投标人的投标将按无效处理。

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招标文件

项目编号：HW2025091505

第三章 采购需求

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一、总则

1. 本采购需求所提出的要求是对本次招标欲采购货物及伴随服务的基本技术要求，并未涉及所有技术细节，也未充分引述有关标准、规范的全部条款。投标人应保证其提供的货物及

伴随服务除了满足本采购需求的要求外，还应符合中国国家、地方等有关标准、规范（尤其

是必须符合中国国家标准的有关强制性规定）。除本采购需求有例外说明外，当上述标准、

规范的有关规定之间存在差异时，应以要求高的为准；当上述标准、规范的有关规定与本采

购需求的规定之间存在差异时，应以本采购需求为准（但当中国国家标准的有关强制性规定

严于本采购需求的规定时，投标人应在获取招标文件后，尽快向招标人提出，以取得招标人

的确认，如果投标人没有提出，则在中标后招标人仍有权在合同价格不变的前提下要求中标

人按中国国家标准的有关强制性规定执行）。如投标人所投产品或服务有优于或超出本采购

需求，或者优于或超出中国国家、地方等有关标准、规范之处，可以在投标文件的《技术规

格响应/偏离表》中列明，并提供相关证明材料，以便评标委员会在评标时能够作出对其有利的评估。

2. 除有特殊说明之外，本采购需求中所有指定的具体技术参数或参数范围，均应理解为是招标人可接受的最低要求。也即，当对应技术参数或参数范围是越小越好时，则指定的具体

技术参数或参数范围应理解为是上限值或最大允许范围；当对应技术参数或参数范围是越大

越好时，则指定的具体技术参数或参数范围应理解为是下限值或最小允许范围。

3. 投标人针对招标文件中所规定的各项要求的响应不得弄虚作假。投标人中标之后，如果其实际提供的产品或服务的技术指标或状态达不到其在投标文件中承诺的参数值或水平时，

招标人将向有关监管部门报告其弄虚作假行为，有关监管部门将按《中华人民共和国招标投

标法》第五十四条的规定对其作出处罚；同时该投标人还应就其每一项达不到承诺值或承诺

水平的技术指标或要求向招标人支付违约赔偿，且招标人保留终止合同的权利。

4. 本采购需求中所有加注“★”号的要求均为主要要求，投标人在投标文件中应对这些要求作出实质性响应。对于技术规格的主要要求，投标人应提供技术支持资料。如果投标人的投

标未对任意一项主要要求作出实质性响应，或者未按要求提供技术支持资料，其投标将被判

为无效。技术支持资料以权威机构出具的认证证书（如通过 3C 认证的证书）或有相应资质的第三方检测机构出具的检测报告或投标货物制造商公开发布的印刷资料为准，若权威机构

出具的认证证书或有相应资质的第三方检测机构出具的检测报告与投标货物制造商公开发

布的印刷资料不一致，以权威机构出具的认证证书或有相应资质的第三方检测机构出具的检

测报告为准，依照招标文件参数自拟的证明资料不予认可。对于非标准和非通用的设备，投

标人也可提供此前完成的类似项目的合同技术规格及最终的性能检验报告（应有用户代表签

名）作为技术支持资料，上述技术支持资料只能用于印证投标人自称符合而实际不符合的情

形，不能用于相反的印证，下同。

5. 本采购需求中所有加注“▲”号的要求均为特别关注的要求，投标人在投标文件中应对这些要求作出响应并应提供技术支持资料。技术支持资料同

“★”号的技术支持资料要求。

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二、采购需求

1 项目概况

拟购置多功能腔镜模拟器套装 4 套，用于培养学生手眼协调能力、双手协调能力、

定向适应能力、缝合打结能力，掌握腔镜基本技巧。每套多功能腔镜模拟器套装包

括：工作站、显示设备、摄像头、手柄、台车、训练模块、基础训练教学器械包、

腔镜模拟器箱体。

2 技术规格

2.1 工作站

2.1.1 内含 X86 处理器，≥16G 内存和≥256G 硬盘。

2.2 显示设备

2.2.1 显示尺寸：≥23.8 英寸，分辨率≥1920×1080。

2.3 摄像头

2.3.1 最高有效像素：≥2,592H×1,944V；

2.3.2 视角：D≥103°；

2.3.3 光学总长：22±0.3MM。

2.4 手柄

2.4.1 手柄可伸缩至少≥70mm，可调整角度至少≥60°。

2.5 台车

2.5.1 包含电动升降台车，可调高度。

2.6 训练模块

2.6.1 至少包含：夹豆模块、套圈模块、梅花桩模块、仿肉模块。

2.7 基础训练教学器械包

2.7.1 每个器械包至少包括 2 把弯分离钳、1 把弯剪刀、1 把持针钳。

2.8 腔镜模拟器箱体

2.8.1 箱体至少长≥400mm，宽≥300mm，高≥200mm。

2.9 功能要求

▲2.9.1 培训设备具有线上教学平台，通过账号登录可随时观看视频教学课件。至少有 4 个

视频，每个时长不超过 5 分钟，内容至少包括手眼协调、双手配合、空间定向适

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第 27 页 共 68 页

应、缝合打结 4 个项目的规范操作流程和操作要点。

2.9.2 具有培训数据管理平台，可实现镜外镜下操作画面的采集，视频形式记录学员的培

训、考核过程。

2.9.3 至少具有训练视频、考核视频、成绩云存储等功能。

2.9.4 可实现腹腔镜训练需求。

▲2.9.5 培训设备具有视频形式的示教课件，能直观展现各项培训的正确手法、操作技巧，

详细讲解培训器械使用要点；详细介绍模块的使用方法。

▲2.9.6 具有个性化课程规划功能，分阶段进行考核。

▲2.9.7 具有远程教学系统，导师可通过网络远程实施示教、纠偏、考核。

▲2.9.8 教学系统中导师账号具有角色管理、考核流程制定、考核标准添加、试卷添加、编

辑、删除等功能。

▲2.9.9 培训过程具有全程记录功能，所有培训过程的视频及数据都可云端线上存储。

2.9.10 培训系统上至少可以查看时间、成绩等训练相关数据。

2.9.11 基础训练课程系统至少包含手眼协调能力、双手协调能力、定向适应能力、缝合打

结能力等课程。

3 配置清单（每套设备包括以下配置）

（1） 工作站 1 台

（2） 显示设备 1 台

（3） 摄像头 1 个

（4） 手柄 1 个

（5） 台车 1 台

（6） 训练模块 1 套

（7） 基础训练教学器械包 1 套

（8） 腔镜模拟器箱体 1 套

4 技术服务要求

★4.1 提供的产品须为全新原装正品。

4.2 投标人应对设备进行妥善包装，以满足设备安全运至采购人指定地点及在采购人指定

地点保管的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的

必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。提供

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第 28 页 共 68 页

包装、运输方案（包括运输、搬运等工作安排、送货质量保障方案等）。

4.3 投标人负责将货物运输至采购人指定目的地。

4.4 投标人应为投标设备在运输或交付过程中丢失或损坏等情况购买相关保险，并为其在

项目现场进行技术服务的人员购买必要的保险。

4.5 要求按质保期要求提供投标设备制造商原厂质保。如果对货物中关键部件的质量保证

期有特殊设置的，投标人可在投标文件中明确，但应不应少于招标文件要求的质保期。

4.6 设备到达采购人项目现场前，投标人需协助采购人的最终用户做好安装前准备。

4.7 到货后由投标人的技术人员免费到现场进行安装调试。安装、调试及试运行后应达到

承诺的技术指标。提供安装、调试方案（包括进度计划、安装人员配置情况及相关资

源支持等）。

4.8 安装、调试完成后，由投标产品原厂技术人员对采购人用户进行操作技术培训及设备

工作原理和保养维护培训等，并提供相关技术资料。培训时间不少于 5 天，采购人可

自主决定参加培训的人员。提供技术培训方案（包括培训内容和培训人员配置、培训

计划和时间安排等）。

4.9 在质量保证期内如货物出现故障，投标人应自行承担费用提供质量保证期相关服务对

相关货物进行修理或更换以消除故障。易损易耗配件和人为损坏的配件可不在质保范

围内。

4.10 投标人应在质量保证期服务内配备充足的技术人员、工具和备件，并保证提供的人员

的联系方式畅通。

4.11 提供维保服务方案（包括响应配合方案、现场维保措施，售后办事处及维保人员设置

等），提供系统故障解决和备品备件方案（包括运行中可能发生的各类典型或常见故

障问题的分析与有效的解决办法、与拟供系统配套的相关附件和备品备件说明等）。

4.12 提供明确的售后服务方案、培训方案、售后服务机构、人员等；提供应急方案（包括

特殊条件下的作业方案，紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施等）及切实

有效的合理化建议。

（1） 响应时间：接到报修电话后 2 小时内给予明确答复，24 小时内到达现场维修。

（2） 保修期内免费维修保养，保修期外收取成本费。

（3） 技术援助：提供详细的操作手册，确保用户能够正确使用产品，且每年至少进行两次

技术回访，了解用户需求，提供技术支持。

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第 29 页 共 68 页

（4） 保修期内免费升级设备软件，更新临床模拟场景、教学案例库；提供设备终身技术咨

询，协助优化教学/培训方案，适配医学教学大纲更新。

4.13 提供整体技术方案（包括：执行的标准、规范的说明，相关系统、部件的结构和描述，

工作原理等）。

5 验收要求

5.1 设备安装、运行正常、满足全部承诺的指标。

5.2 设备运抵安装现场后，采购人与投标人共同开箱并进行检查，如投标人届时不指派人

员参与，则检查结果以采购人的检查报告为最终检查结果。检查时发现短缺、破损，

采购人有权要求投标人负责补充或更换。

5.3 货物安装完成且正常运行后，按照采购人验收的权限，相关部门及人员形成验收小组，

验收小组根据招标文件、投标文件、合同等项目文件约定内容对项目进行综合运行验

收。

5.4 如验收达不到规定要求，采购人有权要求更换货物或拒绝付款，投标人若违约，采购

人将依法追究相应法律责任。

6 其他要求

6.1 交货期：2025 年 12 月 31 日前交付。

6.2 付款方式：合同签订后支付合同金额的 80%，验收合格之后支付合同金额的 20%。

★6.3 质保期：自验收合格日起不低于 3 年。

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第 30 页 共 68 页

招标文件

项目编号：HW2025091505

第四章 合同条款

（如果本项目为专门面向中小微型企业采购的项目，则本合同视为中小企业预留合同）

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第 31 页 共 68 页

买卖合同

甲方：复 旦 大 学

住所：上海市邯郸路 220 号

法定代表人：

乙方：

住所：

法定代表人：

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第 32 页 共 68 页

甲乙双方就 购销事宜进行了协商，在平等自愿的基础上达

成一致。现为约明双方权利义务，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律

的规定，订立合同如下，以昭信守：

第一条 甲方向乙方采购 （品名）（以下统称“产品”，产品具体描

述见附件一），总价为人民币 （¥ 元）。

第二条 乙方确认，其向甲方销售的产品不是法律、行政法规禁止或者限制转让的物

品，且该产品的型号、规格、数量、质量、性能、配件等依次符合双方在本合同

附件中的约定和封存的样品，甲方的中标通知书、招标文件，乙方的投标文件和

向甲方作出的其他承诺，原厂产品质量标准，国家、地方和行业标准及规范。且

所有提供的品牌产品均为正品。

第三条 甲方应在本合同生效后十个工作日内，向乙方支付相当于总价 %的货款

元，在产品全部验收合格后十个工作日内，向乙方支付相当于总价 %的货款

元。

甲方根据乙方开具的足额合法发票向乙方指定银行账户支付前款约定的货

款。

第四条 乙方应在 年 月 日前将产品运抵复旦大学 ，向甲方交付产品。

乙方向甲方交付产品前，产品毁损、灭失的风险由乙方承担。

第五条 乙方应采用通用的，或者双方约定的方式包装、运输其向甲方交付的产品，

并承担产品的包装、运输及保险费用。

第六条 甲方应在乙方交付产品后 个工作日内，根据本合同第二条的约定组织验收。

产品全部或者部分验收不合格的，乙方应对不合格产品进行无偿更换，并

由甲方根据前款约定再次组织验收。更换产品再次验收不合格的，甲方可以解

除本合同。双方应在本合同权利义务终止后向权利人返还与本合同项下条款相

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第 33 页 共 68 页

关且已发生转移的财产，乙方应按相当于产品价格 20%的标准，向甲方支付违约

金。

甲方没有及时组织验收的，自乙方交付产品后届满 个工作日起视为验收

合格。

第七条 产品验收合格后的 个月为产品质量保证期。乙方应在产品质量保证期内提

供 7×24 小时的维修服务响应，并无偿提供维修服务、更换原装配件。产品质量

保证期结束后五年内，乙方应继续提供 7×24 小时的维修服务响应，并以最优惠

价格提供维修服务、更换原装配件。

第八条 甲方指定的联系渠道是：

通讯地址：上海市杨浦区邯郸路 220 号复旦大学（200433）

电话/传真：021-

电子信箱： @fudan.edu.cn

乙方指定的联系渠道是：

通讯地址：

电话/传真：

电子信箱：

双方确认，将通过上述渠道进行联系。除非双方另行明确约定，一方以当

面交付方式送达的，交付时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件到达时视为送

达；以传真方式送达的，传真件发出时视为送达；以数据交换方式送达的，电

子邮件发出时视为送达。

第九条 甲方逾期履行本合同第三条约定的付款义务的，每逾期一天应按相当于未付

货款金额 0.5‰的标准，向乙方支付违约金。

乙方逾期履行本合同第二条、第四条约定的交付义务的，每逾期一天应按

相当于未交付产品价格 0.5‰的标准，向甲方支付违约金。乙方配送的产品全部

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第 34 页 共 68 页

或者部分验收不合格，更换产品的，视为乙方逾期履行本合同第二条、第四条

约定的交付义务。

乙方向甲方交付的产品存在隐蔽瑕疵，且甲方在产品验收合格后、产品质

量保证期届满前请求乙方更换或者修理的，乙方应及时进行更换或者修理。乙

方更换或者修理后，产品仍旧存在瑕疵的，甲方可以解除本合同。双方应在本

合同权利义务终止后向权利人返还与本合同项下条款相关且已发生转移的财产，

乙方应按相当于产品价格 20%的标准，向甲方支付违约金。

乙方向甲方交付的产品存在权利瑕疵的，甲方可以解除本合同。双方应在

本合同权利义务终止后向权利人返还与本合同项下条款相关且已发生转移的财

产，乙方应按相当于产品价格 20%的标准，向甲方支付违约金，并承担由此引发

纠纷、仲裁或诉讼案件而发生的各种费用。

乙方未按约履行本合同第七条约定的保修义务的，每逾期一天应按相当于

产品维修项目价格金额三倍的标准，向甲方支付违约金。

第十条 因不可抗力的影响导致本合同项下条款内容全部或部分不能履行的，各方可

以自不可抗力的影响消失以后继续履行本合同项下的义务，或者直接解除本合同。

不可抗力的影响产生后，一方应及时通知相对方采取控制措施防止合同项下损失

扩大。双方不承担因不可抗力的影响造成合同项下损失的违约责任，但应承担因

未采取控制措施造成损失扩大的违约责任。

一方直接解除本合同的，应及时以书面形式通知相对方，并提供相应的证

明。双方应在解除本合同后向权利人返还与本合同项下条款相关且已发生转移

的财产，并积极消除因解除合同带来的不利影响。

第十一条 双方对本合同项下条款内容承担保密义务。未经相对方同意，一方向第三

人披露本合同项下条款约定内容的，除非披露行为根据法律规定或授权，披露

方应就行为造成的相对方直接经济损失承担违约责任。

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第 35 页 共 68 页

第十二条 双方就本合同项下条款内容及相关内容发生争议的，可以友好协商解决；

协商解决不成，一方可以根据中华人民共和国法律向上海市杨浦区人民法院提

起诉讼。

第十三条 双方就本合同其余条款约定内容外，同时约定下列内容：

本条约定内容与本合同其余条款约定内容不相一致处，以本条约定为准。

第十四条 本合同应作为一个整体被加以解释，各条款约定内容不因顺序排列的先后

而产生法律效力的差异。

本合同生效后，双方可以在平等自愿的基础上协商一致，就本合同项下

条款约定内容或其它未尽事宜订立补充协议。补充协议条款约定内容具有不

低于本合同项下条款约定内容的法律效力。

双方订立一份或者多份补充协议，且补充协议与本合同之间、各补充协

议之间就同一内容约定不相一致的，以生效时间列为最后的补充协议条款约

定为准。

未经相对方同意，一方将本合同项下条款内容全部或者部分转让给第三

人的，相对方可以解除本合同，转让方承担违约责任。

第十五条 本合同由甲乙双方于 年 月 日在上海市杨浦区邯郸路 220 号签订，

自双方签字盖章后生效。

合同文本壹式肆份，双方各执贰份，各份合同文本具有同等法律效力。

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第 36 页 共 68 页

甲方（盖章）：复 旦 大 学

授权代表（签字）：

乙方（盖章）：

授权代表（签字）：

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第 37 页 共 68 页

附件一

产 品 清 单

甲方（买受人）：复旦大学

乙方（出卖人）：

品 名

规格/型号 生产厂家 数 量

单位

单 价

总 价

合计总价

￥ 元

甲方（买受人）：复旦大学

（盖章）

乙方（出卖人）：

（盖章）

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第 38 页 共 68 页

附件：中标通知书

中 标 通 知 书 （格式）

：

复旦大学 采购招标项目（项目编

号： ），经评审确定贵司为中标单位，中标金

额：人民币 元（CNY ）。

请你单位在中标通知书发出之日起三十日内与采购单位签订

合同。

采购单位：复旦大学 招标代理：上海政采项目管理有限公司 日 期： 年 月 日

注：本项目已在财政部备案 是（ ） 否（ ）

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第 39 页 共 68 页

招标文件

项目编号：HW2025091505

第五章 各种格式

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第 40 页 共 68 页

分目录

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第 41 页 共 68 页

投标函

致： （招标人和招标代理机构名称）

根据贵方 项目招标采购的 货物的投标邀请书

（项目编号为： ），现正式授权的下列签字人 （姓名和职务）代表投标人 （投标人的名称），递交下述投标文件：

（1） 投标报价表； （2） 货物说明一览表； （3） 商务条款响应/偏离表； （4） 技术规格响应/偏离表； （5） 资格证明文件； （6） 由 银行开具的金额为 的投标保证金； （7） “投标人须知”第 15 条和第 16 条要求投标人提交的全部文件。 据此函，签字人兹宣布同意如下：

（a） 按招标文件的规定提交货物及提供伴随服务的投标报价为人民币：

包件号

大写（元）

小写（元）

（b） 我方将按招标文件的规定，承担完成合同规定的责任和义务。 （c） 我方已详细审核了全部招标文件，包括招标文件的修改通知（如果有的

话）、我方知道必须放弃对上述文件中所有条款提出存有含糊不清或不

理解之问题的权利。

（d） 我方同意在“投标人须知”第 24 条所述的开标日期起遵循本投标文件的承

诺，并在

“投标人须知”第 18 条规定的投标有效期届满之前对我方均具有

约束力，而且有可能中标。

（e） 我方承诺满足招标文件“投标人须知”第 3.1 条和 3.2 条中对合格投标人的

要求。

（f） 如果在开标后承诺的投标有效期内撤销投标，我方的投标保证金可不予

退还。

（g） 如果贵方有要求，我方愿意进一步提供与本投标有关的任何证据或资料。 （h） 我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。

与本投标有关的正式通讯地址为： 地址： 邮政编码： 电话号码： 电子信箱：

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第 42 页 共 68 页

投标人授权代表签字： 投标人公章： 日期： 年 月 日

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第 43 页 共 68 页

投标报价汇总表

一、投标报价汇总

投标报价（元）

二、其他

名称

规格型号

制造商

国家或地区

数量

币种

人民币

供货安装时间

质保期

服务承诺

备注

注：

1. 投标人须在本表的“其他关键信息”区内填入所有开标所需的信息。

2. 投标人若有报价变更（包括折扣或涨价），应尽量反映在对应分项报价表的具体报价分项中。如

果投标人必须在本表所算得的投标总价基础上另附报价变更声明（包括折扣或涨价），则应同时声明具

体的变更方式（如按百分比方式或按固定金额方式进行变更）和变更环节，否则在评标以及中标后的合

同签署和执行过程中将一律按所有相关报价分项均作同比例变更的方式来加以考虑（但在招标文件中明

确的暂定金额、暂估价及暂列金额除外）。

投标人授权代表签字：_________________

投标人公章：_________________

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第 44 页 共 68 页

分项报价表

项目编号：

货

物

序号

名称

制造商

型号和规格

单位

数量

单价

合价

报价币种

CNY

报价单位

元

本表总价

注：

1. 投标人所填写的任一报价项的报价均应包括符合招标文件要求的与该报价项相关的所有费用（包

括所有软硬件、服务费用、可能有的关税、增值税及其他税费等）。

2. 投标人应严格按照本表规定格式填报所有分项报价（包括每个报价项的型号和规格、原产地和制

造商、单位、数量以及要求填报的全部价格），如无法对某一报价项单独报价，须在其右侧对应报价栏

中填入

“已包含”。

3. 对于能够填报单位、数量的单价子目，应填报单位、数量、单价和合价栏；对于无法填报单位、

数量的总价子目，应直接填报合价栏。本表总价应为所有合价栏的价格之和。

投标人授权代表签字：_________________

投标人公章：_________________

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第 45 页 共 68 页

货物说明一览表

项目编号：

序号

货物名称

型号和规格

制造商

原产地

数量

投标人授权代表签字：_________________

投标人公章：_________________

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第 46 页 共 68 页

技术规格响应/偏离表

项目编号：

序号

货物

名称

招标文件

条目号

招标要求

投标响应

响应/

偏离

说明

投标人授权代表签字：_________________

投标人公章：_________________

注：投标人应对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及服务已对招标文件的技术规格做出了

实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人

必须提供所投设备的具体参数值。

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第 47 页 共 68 页

商务条款响应/偏离表

项目编号：

序号 招标文件条目号

招标文件的商务条款

投标文件的商务条款

说明

投标人授权代表签字：_________________

投标人公章：_________________

注：若投标人对招标文件商务条款无偏离，则可在本表中注明

“所有条款无偏离”。

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第 48 页 共 68 页

投标保证金银行保函

（若投标保证金采用电汇、支票等其他形式提供，则无需填写本格式）

致： （招标代理机构名称）

本保函作为 （投标人名称）（以下简称投标

人）对 （买方名称）第 号投标邀请书，关于提供 （货物名称）的投标保证金。

（银行名称）无条件地、不可撤销地保证并约束本行及

其后继者，一旦收到贵方提出的下列任何一种情况的书面通知后不管投标人如何反对，立即

不可追索地向贵方支付总额为 元的人民币：

（1） 投标人在开标后至投标有效期届满前撤销其投标；或 （2） 投标人在收到中标通知书后三十（30）天内，未与招标人签订合同；或 （3） 投标人在收到中标通知书后三十（30）天内，未向招标人提交可接受的履约保

证金（若合同条款有约定）。

（4） 投标人在收到中标通知书后十四（14）天内，未向贵方支付招标代理咨询服务

费。

除贵方提前终止或解除本保函外，本保函从开标之日至投标有效期届满之日始终有效，

且在贵方和投标人同意延长并通知本行的期限内继续有效。

银行授权代表（打印）：

银行授权代表（签字）：

银行名称：

银行盖章：

日期： 年 月 日

银行地址：

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第 49 页 共 68 页

制造厂的声明

1 名称及其他情况

（1） 制造厂名称：

（2） 地址：

（3） 成立和（或）注册日期：

（4） 企业性质：

（5） 上年末资产负债表

（a） 固定资产：

（b） 流动资产：

（c） 长期负债：

（d） 短期负债：

（e） 资产净值：

2 制造投标货物的设施及其他情况

（1） 关于制造投标货物的设施及其他情况：

工厂名称地址

生产的项目

年生产能力

职工人数

（2） 本制造厂不生产，而须从其他制造厂购买的主要零部件：

制造厂的名称和地址

主要零部件名称

3 制造厂生产此投标货物的历史（年数）

4 近三年该货物销售给境内、外主要客户的名称地址

名称和地址

销售项目

5 近三年的年营业额

年份

总额

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第 50 页 共 68 页

6 易损件供应商的名称和地址

部件名称

供应商

7 有关开户银行的名称和地址

银行名称

地址

8 其他情况

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照贵

方要求出示有关证明文件。

日期：

授权代表签字：

授权代表的职务：

电话号码：

电子信箱：

制造厂公章：

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第 51 页 共 68 页

贸易公司（作为代理）的声明

（供参考，若制造厂直接投标，则无需提供此声明）

1 名称及其他情况

（1） 投标人名称：

（2） 地址：

（3） 成立和（或）注册日期：

（4） 企业性质：

（5） 上年末资产负债表

（a） 固定资产：

（b） 流动资产：

（c） 长期负债：

（d） 短期负债：

（e） 资产净值：

2 近三年的年营业额

年份

总额

3 近三年投标货物在境内和境外主要销售客户的名称及地址

名称和地址

销售项目

4 同意为投标人制造投标货物的制造厂（应附有制造厂的声明）

制造厂的名称和地址

制造的物品和数量

5 须由其他制造厂供应和制造的部件（如果有的话）

制造厂的名称和地址

制造的物品

6 近三年中与各贸易公司成交的此种投标货物（如果有的话）

合同号：

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第 52 页 共 68 页

签字日期：

产品名称：

数量：

合同金额：

7 有关开户银行的名称和地址

银行的名称

地址

8 贸易公司认为需要声明的其他情况

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照贵

方要求出示有关证明文件。

日期：

授权代表签字：

授权代表的职务：

电话号码：

电子信箱：

贸易公司公章：

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第 53 页 共 68 页

其它

（如：中小企业声明函、投标人认为有需要提供的其他文件等）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库〔2020〕

46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向

协议的中小企业）的具体情况如下：

1. ，属于 行业；制造商为（企业名称），从业人员（包括

与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数）___人，营业收入为

________万元，资产总额为________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. ，属于 行业；制造商为（企业名称），从业人员（包括

与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数）___人，营业收入为

________万元，资产总额为________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

…… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业

可不填报。

企业名称（盖章）： 日期：

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第 54 页 共 68 页

评审内容索引表

评审因素

序号

评审因素

投标文件中

涉及对应评审因素的页码

简要说明

（不超过 20 字）

1

价格（示例）

第 XX 页（示例）

报价 XXXX 元，中型企业（示例）

2

业绩（示例）

第 XX~XX 页（示例）

业绩 X 个，附证明（示例）

3

4

5

6

7

8

9

10

投标人授权代表签字：_________________

投标人公章：_________________

注：该表应制作在投标文件的扉页中。

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第 55 页 共 68 页

招标文件

项目编号：HW2025091505

第六章 资格证明文件格式

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分目录

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第 57 页 共 68 页

营业执照

（复印件加盖投标人公章）

保证金递交凭证

（提供递交凭证复印件加盖投标人公章，如：汇款凭证、银行汇票等）

法定代表人授权书

（若投标人为非法人企业，应参照此格式，由营业执照上的单位负责人签署此授权书）

本授权书声明：注册于 的 （单位）的在下面签

字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 （单位）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目作为投标人授权代表递交投标文件、澄清答复、谈判、签约、执行、完成和保修，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，有效期为 天。 特此声明。

附：被授权人身份证复印件。

法定代表人签字或盖章：

被授权人（投标人授权代表）签字：

投标人公章：

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第 58 页 共 68 页

财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函

致： （招标人名称）

我方 （投标人名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二

条第一款第（二）项、第（四）项规定条件，具体包括：

1. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称：________________________

投标人公章：________________________

日期： 年 月 日

（投标人应提供书面声明或提供招标文件

“投标人须知”第 15.2（2）条规定的三项证明材料）

信用查询记录的相关材料

（复印件加盖投标人公章）

近三年未被国家财政部指定的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政

府采购网（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名

单或政府采购严重违法失信名单的网页截图：

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具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明

致： （招标人名称）

我们 （投标人名称）是按中华人民共和国法律正式成立的一家公司，

主要营业地点设在 （投标人地址）。我司具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。

特此证明。

投标人名称：________________________

投标人公章：________________________

日期： 年 月 日

无重大违法记录声明函

致： （招标人名称）

我们 （投标人名称）是按中华人民共和国法律正式成立的一家公司，

主要营业地点设在 （投标人地址）。我司在参加本次采购活动前三年内，我方没有因违法经营而受到下列处罚：

（1） 刑事处罚； （2） 被责令停产停业、吊销许可证或执照； （3） 被处以较大数额罚款等行政处罚（注：较大数额罚款的标准见《财政部关于〈中

华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款

“较大数额罚款”具体适用问题的意见》

（财库〔2022〕3 号）的规定）。

特此声明。

投标人名称：________________________

投标人公章：________________________

日期： 年 月 日

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第 60 页 共 68 页

承诺函

致： （招标人名称）

我们 （投标人名称）是按中华人民共和国法律正式成立的一家公司，

就 （项目名称）项目作为投标人承诺我司不存在以下情况：

（1）与我司法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同

单位，参加同一包件的投标或者未划分包件的同一招标项目的投标；

（2）我司曾为招标人在本招标合同项下拟采购的服务提供设计、编制采购需求或者提

供项目管理、监理、检测等服务。

特此承诺。

投标人名称：________________________

投标人公章：________________________

日期： 年 月 日

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第 61 页 共 68 页

法人出具的承诺函

（若由法人依法设立的分支机构以自己的名义直接参与投标或竞争时，须在投标或响应文件

中提供本承诺函，否则将判定该分支机构的资格不符合本项目合格投标人的资格要求）

敬启者：

（填入分支机构的名称） 是由我公司设立的分支机构，该分支机构已按国家有关法

律、行政法规规定进行了登记。在本承诺函载明的有效期内，该分支机构参与的所有投标、

竞争性谈判、竞争性磋商、询价、比选或类似竞争性活动所产生的民事责任均直接由我公司

承担。

本承诺函的有效期为：____年__月__日至____年__月__日。

法人名称（加盖公章）：_______________________

法人的法定代表人或单位负责人签名：___________

____年__月__日

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第 62 页 共 68 页

其它

（如：满足投标邀请书中规定的合格投标人的其他资格要求的证明文件等）

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第 63 页 共 68 页

招标文件

项目编号：HW2025091505

第七章 评标办法

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第 64 页 共 68 页

第七章 评标办法

1 基本要求

1.1 整个评标工作应符合下列总要求：

（1）严格遵循客观、公正、审慎的原则； （2）任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果； （3）保证评标活动在严格保密的情况下进行； （4）评标活动及其当事人应接受依法实施的监督。

1.2 评标委员会成员及其他参与评标工作的有关人员都必须严格保守有关秘密。应当予以

保密的信息包括但不限于：

（1）评标委员会的人员组成； （2）对投标文件的初步评审及详细评审情况； （3）对各投标人的澄清问题及投标人的答复； （4）评委发表的评审意见； （5）中标候选人的推荐情况。

1.3 参与本项目评标工作的其他人员应按诚实、信用和勤勉的原则完成评标委员会交办的

事务性工作，并主动接受评标委员会的监督。

2 评标细则

2.1 评标步骤

本次招标的评标工作将按下列步骤进行：

（1）资格审查； （2）初步评审； （3）详细评审； （4）排序并推荐中标候选人。

2.2 本项目的详细评审采用综合评分法，其中价格评审采用低价优先法。

3 资格审查

3.1

开标结束后，招标人委托招标代理机构依法对投标人的资格等进行审查，审查的内

容包括：

（1） 投标人的资格是否符合本项目投标邀请书中列明的对合格投标人的资格要求

（投标人应按要求提供相关证明材料）；

（2） 对于专门面向中小微型企业采购或预留部分预算专门面向中小微型企业采购

的项目，投标人是否按规定对专门面向中小微型企业采购的部分提交中小企业

声明函；

（3） 对接受联合体投标项目，以联合体形式投标的投标人是否未按规定提交联合协

议，或者提交的联合协议未明确牵头人、各成员间的分工和一旦中标将向招标

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第 65 页 共 68 页

人承担连带责任，或者投标单位以单独或联合成员形式在不同投标人中出现两

次以上的；

（4） 对接受分包的项目，拟进行合同分包的投标人是否未按规定提交分包意向协议，

或者提交的分包意向协议未明确各主体的工作范围和责任，或者分包供应商以

单独或分包承接主体的形式在不同投标人中出现两次以上的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段

投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（6） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得

参加投标；

（7） 是否有关法律、法规或规章和招标文件明确规定的其他将导致投标文件在资格

审查时被判定投标无效的情况。

3.2

如果投标人未通过上述资格审查，其投标将被直接判为无效，不再进入后续评标程

序。 3.3

如通过资格审查的投标人数量不足 3 家，本项目将直接发布评标结果公告（或废标

公告），不再启动后续评标程序。

4 初步评审

4.1 评标委员会首先对各投标文件的投标报价进行核价，在核价过程中如果发现投标报价

存在计算错误，则将按下列原则进行纠正：

（1）当单价与数量的乘积与合价不符时，将以单价与数量的乘积为准修改合价（除单

价金额存在明显的小数点错误外）；

（2）当分项合价之和与总价不符时，将以分项合价之和为准修改总价。

4.2 评标委员会将按上述纠正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投

标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将判为无效。 4.3 评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定确认资格审查情况并对通过资格审查的

投标文件进行符合性审查，投标文件中有下列情况之一的，将被判定为无效：

（1）投标文件的签署和盖章情况是否符合本须知第 19.2 条的规定（包括当投标文件由

授权代表签字时，是否提交了格式符合招标文件第六章要求的“法定代表人授权书”）；

（2）投标人是否按本须知第 17.1 条的要求提交了投标保证金（包括投标保证金的金额、

形式和有效期等）；

（3）投标人承诺的投标有效期是否符合本须知第 18.1 条的规定； （4）投标报价是否超过了本项目招标文件中可能列明的最高限价（含可能有的分项最

高限价），或者在未规定最高限价的情况下是否超过了本项目招标文件中列明的采购预算（含

可能有的分项预算）；

（5）是否提供了两份以上内容不同的投标文件或对任一报价项提出了可选择的报价（除

招标文件允许投备选方案外）；

（6）投标人有疑似串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，包括但不限于：

（a）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

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（b）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （c）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （d）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （e）不同投标人的投标文件相互混装； （f）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； （g）不同投标人的联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等基本信息雷同； （h）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、加密或者上传； （i）不同投标人的投标文件的网卡（MAC）地址或硬盘序列号等信息相同； （j）不同投标人的投标文件的编制、加密、提交等信息雷同，经评标委员会认

定的；

（k）有法律、法规或规章明确规定的其他串通响应、弄虚作假、行贿等违法行

为。

（7）不接受进口产品投标的项目，投标人提供进口产品的； （8）根据投标产品的品牌，经认定后投标人不少于 3 家。提供相同品牌产品的不同投

标人或不同投标人提供的核心产品品牌相同的，参加同一合同项下投标的按一家投标人计算；

（9）对于列入节能产品政府采购品目清单的政府强制采购产品，未提供由国家市场监

督管理总局公布的政府采购节能产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；

（10）投标文件对招标文件采购需求中任意一项加注“★ ”号的技术要求未作出具体、明

确的响应性说明，或者未按要求提供技术支持资料，或者提供的技术支持资料不能证明其投

标货物能够满足相关要求的；

（11）有关法律、法规或规章和招标文件明确规定的其他将导致投标文件被判定投标无

效的情况。 4.4 当评标委员会认为某一可能通过符合性审查的投标人的报价明显低于其他通过符合性

审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理

的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若该投标人不能证明其报价合理性的，

评标委员会将判定其投标无效。 4.5 符合性审查不合格的投标人将被判定为无效投标人，不再进入后续的详细评审。 4.6 根据招标投标法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有投标：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家使得投标明

显缺乏竞争的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为； （3）因重大变故，采购任务取消。

5 详细评审

5.1 评标委员会将按照本评标办法规定，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术响应

情况的详细评审。 5.2 针对表 1 所列的各项评审因素的评审内容，由评标委员会成员对进入详细评审的各投标人进行独立评审，并给出相应的评分。

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第 67 页 共 68 页

表 1 各评审因素、满分分值、评审内容和评分标准一览表

序

号

评审 因素

满分分值

主要评审内容和评分标准

1

价格分

50

进入详细评审阶段最低的评审价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=（基准价／评审价）×50（小数点后四舍五入保留 2 位）

2

业绩

6

合同签订时间在近三年（“近三年”指合同签订时间在 2022 年 10 月 1日至今或项目实施开始时间在 2022 年 10 月 1 日至今）所投产品中核心产品类似项目的业绩情况（业绩需提供合同复印件作为证明材料，且证明材料中需体现出业绩内容、合同的签署时间和签署页），有 1 个业绩得 2 分，最多得本评审因素满分为止。

3

技术指标-重

要技术指标响

应

18

重要技术指标响应，采购文件第三章采购需求“2 技术规格”中的情况：

响应参数对标记▲指标参数（共 6 项）的逐条响应，每有一条响应指标正偏离或无偏离，得 3 分，未响应或负偏离不得分，最多得本评审因素满分为止。

4

技术指标－一般技术指标响

应

11

一般技术指标响应，采购文件第三章采购需求“2 技术规格”中的情况：

响应参数对一般技术(非标记“★或▲”指标) (共 15 项)的逐条响应，完全满足采购需求(15 项)，得 11 分，有 12-14 项满足采购需求，得 8分，有 9-11 项满足采购需求，得 6 分，有 6-8 项满足采购需求，得 4分，有 3-5 项满足采购需求，得 2 分，满足采购需求的少于 2 项(含)的，得 0 分。

5

技术方案

3

提供整体技术方案（包括：执行的标准、规范的说明，相关系统、部件的结构和描述，工作原理等）且提供内容无缺点的得 3 分，有 1 处缺点的得 2 分；有 2 处缺点的得 1 分；有 3 处及以上缺点或照搬招标文件或未提供的得 0 分。 评分标准的“缺点”是指（下同）：（1）明显存在与项目性质和特点不相适应；（2）缺少具体说明；（3）不具有适用性和针对性；（4）内容前后不一致或前后逻辑错误；（5）存在明显漏洞；（6）不符合采购需求；（7）涉及的规范及标准应用错误。

6

安装、调试方

案

3

投标人提供针对本项目的详实具体的安装、调试方案（包括进度计划、安装人员配置情况及相关资源支持等）且提供内容无缺点的得 3 分，有1 处缺点的得 2 分；有 2 处缺点的得 1 分；有 3 处及以上缺点或照搬招标文件或未提供的得 0 分。

7

培训方案

3

投标人提供针对本项目的详实具体的技术培训方案（包括培训内容和培训人员配置、培训计划和时间安排等）且提供内容无缺点的得 3 分，有1 处缺点的得 2 分；有 2 处缺点的得 1 分；有 3 处及以上缺点或照搬招标文件或未提供的得 0 分。

8

维保服务方案

3

投标人提供针对本项目的详实具体的维保服务方案（包括响应配合方案、现场维保措施，售后办事处及维保人员设置等）且提供内容无缺点的得 3 分，有 1 处缺点的得 2 分；有 2 处缺点的得 1 分；有 3 处及以上缺点或照搬招标文件或未提供的得 0 分。

9

系统故障解决和备品备件方

案

3

投标人提供针对本项目的系统故障解决和备品备件方案（包括运行中可能发生的各类典型或常见故障问题的分析与有效的解决办法、与拟供系统配套的相关附件和备品备件说明等）且提供内容无缺点的得 3 分，有1 处缺点的得 2 分；有 2 处缺点的得 1 分；有 3 处及以上缺点或照搬招标文件或未提供的得 0 分。

5.3 评标价格是指对可能存在的算术计算错误、折扣或涨价声明、暂列金额以及报价缺漏项均已进行了纠正、考虑、扣除和增加，以及考虑了因执行政府采购政策而应当给予的价格优

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第 68 页 共 68 页

惠之后的价格。 5.4 本项目为非专门面向中小微型企业采购的项目。在评审时将按财库〔2020〕46 号和财库〔2022〕19 号文的规定，对由小型和微型企业制造的货物给予 10%的价格扣除。如投标产品的制造商为符合财库〔2020〕46 号文要求的小型或微型企业，则投标人应在投标文件中提供格式符合财库〔2020〕46 号附 1 要求的《中小企业声明函（货物）》。如投标人为残疾人福利性单位，应在投标文件中提供符合财库〔2017〕141 号文格式要求的《残疾人福利性单位声明函》；在评标时残疾人福利性单位将视同小型、微型企业，执行上述促进小型

和微型企业的相同政策。如投标人为监狱或戒毒企业，应在其投标文件中提供由省级以上监

狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱或戒毒企业的证明文件；在

评标时监狱或戒毒企业将视同小型、微型企业，执行上述促进小型和微型企业的相同政策。

但当任一投标人同时满足促进小型和微型企业、促进残疾人就业和支持监狱和戒毒企业这三

项政策中任意两项以上时，将不能重复享受两次以上价格扣除。 5.5 除有特别说明外，采购需求中有编号或标志的任一最低层条款均算作一项。 5.6 进入详细评审的各有效投标人的最终得分为评标委员会全体成员对其各项评审因素的

合计评分的算术平均值。

6 推荐中标候选人

评标委员会应根据进入详细评审的各有效投标人的最终得分从高到低进行排序，向招标

人推荐前三名投标人作为本次招标的中标候选人。当因两家或两家以上投标人的综合得分刚

好相等而影响中标候选人的按序推荐时，将按依次按下列步骤决定相互间的排序：

（1）凡投标产品列入了国家有关部门最新公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单，则提供了由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标

志产品认证证书的投标人排序在前（当投标货物包含多个产品时，则上述产品价格占比

高的投标人排序在前）； （2）相关投标人的价格得分高者排序在前； （3）由评标委员会按有利于采购资金使用效益的原则投票决定。

7 定标

如公示期间无异议，公示期结束后招标人将确定排名第一的中标候选人为本次招标的中

标人。如排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，不按招标文件要

求提交履约保证金（若合同条款有约定），或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形

而不符合中标条件的，招标人有权按序确定后续排名的中标候选人为本次招标的中标人，或

组织重新采购。