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HW2025091801
复旦大学
高级手术模拟人
招标文件
招标编号：0811-DSITC252959
项目名称 ：高级手术模拟人
招 标 人： 复旦大学
代理机构 ：上海东松医疗科技股份有限公司
2025 年 10 月
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目
录
第一章 投标邀请 ................................................... 3
第二章 投标人须知 ................................................. 7
第三章 招标需求 .................................................. 29
第四章 投标文件有关格式........................................... 32
第五章 合同书格式和合同条款 ....................................... 65
第六章 评标方法与程序 ............................................ 71
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第一章 投标邀请
上海东松医疗科技股份有限公司（以下简称招标代理机构）受复旦大学（以下简
称招标人）委托，兹邀请合格投标人就本项目提交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：HW2025091801（招标编号：0811-DSITC252959）
2、项目名称：高级手术模拟人
3、采购需求：
包件号
01
采购货物
高级手术模拟人
数量
壹套
用途和主要规格参数
本次采购的手术模拟人要求可进行以下操作和训练：控
制台掌控训练、镜头导航训练、运动控制训练、能量转
换训练、穿刺控制训练、缝合打结训练；至少包含环形
走位、打结、缝合、精细剥离、能量切割、移位、定点
穿刺、走环操作。
预算金额
人民币 94 万元
最高限价
人民币 94 万元
合同履约期限
2025 年 11 月 30 日前完成交付与安装
交货地点
复旦大学附属华山医院
本项目是否专门面向
中小微型企业采购
本项目不属于专门面向中小微型企业采购项目
中小微型企业划分标
准所属行业
工业
其他
本项目仅接受国产产品投标，不接受进口产品投标
二、本次招标的合格投标人应满足下列资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定。为此，投标人
应按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款的规定在投标文件中提供
下列证明材料：（a）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
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（b）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或声明函；（c）具备履
行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（d）参加采购活动前三年（2022 年
10 月 1 日至今，以下简称“近三年”或“前三年”）内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明。
2、近三年未被国家财政部指定的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单或政府采购严重违法失信名单。
3、法人的分支机构以自己的名义参与投标时，应提供由法人出具的对本投标活动
承担全部直接责任的承诺。
4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段
投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
5、投标人应未曾为招标人在本招标合同项下拟采购的货物提供设计、编制采购需
求或者提供项目管理、监理、检测等服务。
6、本项目不接受联合体投标。
7、本项目不属于专门面向中小微型企业采购项目。
三、本项目落实政府采购政策的情况
本次招标执行政府强制或优先采购节能和环境标志产品、促进中小微型企业、促进
残疾人就业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区、支持科学进步
以及限制采购进口产品等相关政策。
四、获取招标文件
本项目招标公告发布之日为：*开通会员可解锁*。
凡愿参加投标的潜在投标人应于 2025 年 10 月 15 日起至 2025 年 10 月 20 日 17：00
止（北京时间），通过复旦大学采购与招标管理系统（以下简称电子采购平台，网址为：
https://cz.fudan.edu.cn）在线获取采购文件，逾期不再办理。潜在供应商可进入电子
采购平台后在“正在进行的项目”版块中选择项目进入在线获取采购文件流程并下载电
子采购文件，电子采购文件售价零元。未按规定获取招标文件的潜在投标人将不得参加
投标。
注：招标文件获取阶段无资格审核流程，若电子采购平台显示有的也将直接通过。
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但潜在投标人应授权一名联系人处理文件获取具体事宜，并对应上传“供应商联系人授
权函（格式自拟）。如授权函内容缺失或错误，将做退回修改处理，修改通过后在开标
前均可正常下载文件。
五、开标与投标截止时间：*开通会员可解锁*09:30（北京时间），迟到或不符合规定的投
标文件恕不接受。
六、开标和投标平台
1、投标人应在投标截止时间之前按电子采购平台的操作步骤对其投标文件进行加密后
递交（上传）至电子采购平台。
2、开标程序在电子采购平台进行，所有投标人应登录电子采购平台参加开标并在规定
时间内进行投标文件解密。
七、公告期限：本项目招标公告的公告期限为 5 日。
八、其他须知
本项目采用电子招标方式，并在电子采购平台（复旦大学采购与招标管理系统，网址
为：https：//cz.fudan.edu.cn）操作，进入平台后，供应商可在系统通知栏目下载
供应商投标操作手册。电子采购平台技术咨询电话：400-808-5975转2。
九、联系方式
招标人信息
名称：复旦大学
地址：上海邯郸路 220 号
邮编：200433
联系人：李老师
电话：*开通会员可解锁*
招标代理机构信息
招标代理机构：上海东松医疗科技股份有限公司
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地址：上海市宁波路 1 号 11 楼
联系人：徐旭东、刘韵
电话：*开通会员可解锁* 转 8605、8628
传真：*开通会员可解锁*
邮箱：xuxudong@dongsong-cn.com
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第二章 投标人须知
投标人 须知前附表........................................................... 9
一、总则 .................................................................. 11
1.概述 ................................................................... 11
2.定义 ................................................................... 11
3.合格的投标人 ............................................................ 11
4.合格的货物和相关服务 ..................................................... 12
5.采购政策 ................................................................ 12
6.投标费用 ................................................................ 14
7.信息发布 ................................................................ 14
8.询问与异议 .............................................................. 14
9.公平竞争和诚实信用 ....................................................... 15
10.其他................................................................... 16
二、招标文件 .............................................................. 16
11.招标文件构成 ........................................................... 16
12.招标文件的澄清和修改 .................................................... 17
13.踏勘现场、演示及样品提供 ................................................. 17
三、投标文件 .............................................................. 18
14.投标的语言及计量单位 .................................................... 18
15.投标有效期 ............................................................. 18
16.投标文件构成 ........................................................... 18
17.商务响应文件 ........................................................... 18
18.技术响应文件 ........................................................... 20
19.投标函 ................................................................. 20
20.投标报价汇总表 .......................................................... 21
21.投标报价 ............................................................... 21
22.资格审查响应索引表及符合性审查响应索引表 ................................... 22
23.与评分有关的投标文件主要内容索引表 ........................................ 22
24.投标保证金 ............................................................. 22
25.投标文件的编制和签署 .................................................... 23
四、投标 .................................................................. 23
26.投标文件的密封、标记和递交 ............................................... 23
27.投标截止时间 ........................................................... 24
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28.投标文件的修改和撤回 .................................................... 24
五、开标 .................................................................. 24
29.开标和解密 ............................................................. 24
六、评标 .................................................................. 25
30.评标委员会 ............................................................. 25
31.中小企业认定 ........................................................... 25
32.投标文件的澄清 .......................................................... 25
33.评标办法 ............................................................... 26
七、定标 .................................................................. 26
34.确认中标人 ............................................................. 26
35.中标通知书 ............................................................. 26
36.投标文件的处理 .......................................................... 26
37.重新招标 ............................................................... 26
八、授予合同 .............................................................. 26
38.合同授予 ............................................................... 26
39.招标人接受和拒绝任一或所有投标的权利 ...................................... 27
40.签订合同 ............................................................... 27
41.履约保证金（若合同条款有约定） ............................................ 27
九、其他 .................................................................. 27
42.真实性承诺 ............................................................. 27
43.招标代理咨询服务费 ...................................................... 27
44.法律适用 ............................................................... 27
上海东松医疗科技股份有限公司从业人员廉洁自律承诺............................... 28
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投 标人须知前附表
注：本表是对《投标人须知》的具体补充和修改，两者之间如有矛盾，应以本表为准。
序号
条款号
内容
1
2.1
项目名称：高级手术模拟人
公告发布媒体：复旦大学信息公开网、复旦大学采购与招标管理中
心网站、中国招标投标公共服务平台
资金性质：
1.资金来源：财政性资金
2.当因重大变故导致招标任务取消时，招标人有在授标之前的任何
时候接受或拒绝任一投标、宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权
利，对受影响的投标人不承担任何责任。
2
2.4
招标人名称：复旦大学
3
2.5
招标代理机构：上海东松医疗科技股份有限公司
地址：上海市宁波路 1 号 11 楼
邮编：200002
联系人：徐旭东、刘韵
电话：*开通会员可解锁*-8605、8628
传真：*开通会员可解锁*
邮箱：xuxudong@dongsong-cn.com
4
5.2
中小微型企业划分标准：《中小企业划型标准规定》（工信部联企
业〔2011〕300 号）
所属行业： 工业
5
8.1
对招标文件提出询问的截止时间：2025 年 10 月 20 日 17 时 30 分
（北京时间）。
6
12.6
招标答疑会：不召开。
7
13.1
踏勘现场：不组织。
8
13.6
样品：不要求提供。
9
15.1
投标有效期：90 天
10
24.1
投标保证金：人民币 18000 元；其有效期应至少能覆盖投标有效期
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序号
条款号
内容
（即其有效期的起始时间应不晚于投标截止时间，其有效期的届满
日应不早于投标有效期的届满之日）；其收退规定见投标人须知。
户 名：上海东松医疗科技股份有限公司
开户银行(人民币)：浦发银行黄浦支行
帐 号(人民币)：*开通会员可解锁*3474
11
26.1
电子采购平台：复旦大学采购与招标管理系统。投标人应使用电子
采购平台及其工具编制数据电文形式的投标文件，最终生成并上传
加密电子投标文件。
12
26.2
递交投标文件：通过电子采购平台递交数据电文形式的投标文件。
本项目不接受纸质形式的投标文件。
13
27.1
投标截止时间：2025 年 11 月 6 日 09:30（北京时间）
14
29.1
开标时间：同投标截止时间
15
29.3
投标文件解密时限：开标时间到达后 60 分钟
16
29.5
开标信息确认时限：开标记录表生成后 10 分钟
17
40.1
合同签约地点：复旦大学
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投 标人须知
一、总则
1.概述
1.1 本招标文件仅适用于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的
招标采购。
1.2 招标文件的解释权属于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述的招标人。
1.3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和
技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承
担全部法律责任。
2.定义
2.1 “招标项目”系指《投标人须知》前附表中所述的招标项目。
2.2 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的各种形态和种类的物
品，包括一切设备、产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册等有关技术资料和
原材料等。
2.3 “相关服务”系指招标文件规定投标人须承担的与其所提供货物相关的运输、
就位、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
2.4 “招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的招标方。
2.5 “招标代理机构”系指《投标人须知》前附表中所述依法取得招标资格并组织
本次招标的招标代理机构。
2.6 “投标人”系指从招标人及招标代理机构处按规定获取招标文件，并按照招标
文件要求提交投标文件的投标单位。
2.7 “中标人”系指中标的投标人。
2.8 “甲方”系指招标人。
2.9 “乙方”系指中标并向招标人提供货物和服务的投标人。
2.10 “元”系指人民币元。
2.11 招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。
3.合格的投标人
3.1 符合《投标邀请》中规定的合格投标人所必须具备的资格要求。
3.2 如果本次招标允许两个或两个以上单位组成投标联合体参与投标，则整个投标
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联合体将被视为一个投标人，且组成投标联合体的牵头人及各成员应满足投标邀请书中
所列明的相关资格要求。当由两个或两个以上单位组成投标联合体时，除须提交联合体
各方各自的相关证明文件外，还应符合下列要求：
（1）应随投标文件一起提交一份“联合协议”，该协议中应明确指定联合体的牵头
人，阐明联合体各方的职责和分工，声明联合体各方在合同执行过程中将承担各自独立
和相互连带的责任；
（2）联合体各方的职责和分工应与各自的特长、专业工作经验和资质等级允许承
担的工作范围（若有时）相适应；
（3）投标人的投标文件及中标后签署的合同文件，对联合体的每一成员均具有法
律约束力；
（4）除牵头人之外的联合体其他各方的单位负责人应签署并提交一份授权书，以
证明联合体牵头人的资格；
（5）联合体牵头人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且由联
合体牵头人负责整个合同的全面实施；
（6）联合体的各成员不得再以自己名义单独参加同一合同的投标，也不得同时加
入两个或两个以上联合体参加同一合同的投标，如有违反将取消全部相关投标人的投标
资格；
（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照“联合协议”中分工承担该专业工作的
资质等级较低的成员确定整个联合体该专业的资质等级。
4.合格的货物和相关服务
4.1 投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产
权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。
4.2 投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标
文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准，均有标准的以高（严
格）者为准。没有国家标准、行业标准或地方标准的，按照通常标准或者符合采购目的
的特定标准确定。
4.3 投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制造的，则
应当按照《招标需求》的要求提供其从合法途径获得该货物的相关证明。
5.采购政策
5.1 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于
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进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）的规定，本项目
中所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划
分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与
大企业存在直接控股、管理关系的除外。对于货物采购项目，货物由中小企业制造，即
货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。对于服务采购项目，服务由
中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立
劳动合同的从业人员。本招标文件中所称的中小微型企业的含义均与此相同。
5.2 本项目所对应的中小微型企业划分标准及所属行业见本须知前附表第 5.2 项。
中小微型企业划分标准中所提及的“从业人员”包括与企业建立劳动关系的职工人数和
企业接受的劳务派遣用工人数。
5.3 如投标产品制造商为符合财库〔2020〕46 号和财库〔2022〕19 号文要求的中小
微型企业，则投标人应在投标文件中提供格式符合财库〔2020〕46 号附 1 要求的《中小
企业声明函》；如投标人为残疾人福利性单位，则投标人应在投标文件中提供格式符合
《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）要求的《残疾人
福利性单位声明函》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业；如投标人为监狱或戒毒
企业，则投标人应在其投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱或戒毒企业的证明文件，监狱或戒毒企业视同小型、微型
企业。投标人一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督；若提供声明函与
事实不符的，将依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律
责任。
5.4 本项目是否属于专门面向中小微型企业采购的项目见投标邀请。
5.4.1 如果本项目为专门面向中小微型企业采购的项目，投标人提供的货物必须全
部由中小企业制造，且在投标文件中须按照本须知第 5.3 条的要求提供《中小企业声明
函》，否则资格审查不通过。
5.4.2 如果本项目为非专门面向中小微型企业采购的项目，在评审时将按财库〔2020〕
46 号和财库〔2022〕19 号文的规定，对由小型和微型企业制造的货物给予评标价格扣
除。
5.5 列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购的
产品，按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产
品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，按规
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定实行优先采购。
6.投标费用
不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人及
招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
7.信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告以及其他与
招标活动有关的通知等，均将通过前附表所述公告发布媒体公开发布。投标人在参与本
采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体发布的相关信息，投标人因没有及时关
注而未能如期获取相关信息，及因此所产生的一切后果和责任，均由投标人自行承担，
招标人及招标代理机构在任何情况下均不对此承担任何责任。
8.询问与异议
8.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人及招
标代理机构提出询问。询问可以采取电子邮件或其他书面形式。招标人及招标代理机构
将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
8.2 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10
日前提出。
8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并
制作记录。
8.4 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间
提出。
8.5 潜在投标人、投标人或者其他利害关系人应当在法定异议期内一次性提出针对
同一采购程序环节的异议，超过次数的异议将不予受理。以联合体形式参加采购活动的，
其异议应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
8.6 潜在投标人、投标人或者其他利害关系人可以委托代理人进行异议。代理人提
出异议应当提交潜在投标人、投标人或者其他利害关系人签署的授权委托书，并提供相
应的身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期
限和相关事项。
8.7 潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出异议应当提交异议函和必要的证
明材料。异议函应当包括下列内容：
（1）潜在投标人或者投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话
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（2）异议项目的名称、编号
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
（4）事实依据
（5）必要的法律依据
（6）提出异议的日期
潜在投标人、投标人或者其他利害关系人为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
异议函应当采用书面形式当面递交，异议联系部门：上海东松医疗科技股份有限公
司招标部，联系人：徐旭东、刘韵，联系电话：*开通会员可解锁* 转 8605、8628，地址：
上海市黄浦区宁波路 1 号申华金融大厦 11 楼。
8.8 招标人、招标代理机构将自收到异议之日起 3 日内做出答复，并以书面形式通
知提出异议的潜在投标人、投标人或者其他利害关系人，但答复的内容不涉及商业秘密
或者依法应当保密的内容。
8.9 对潜在投标人、投标人或者其他利害关系人询问或异议的答复将导致招标文件
变更或者影响招标活动继续进行的，招标人、招标代理机构将通知提出询问或异议的潜
在投标人、投标人或者其他利害关系人，并在原招标公告发布媒体上发布变更公告。
8.10 除非招标人、招标代理机构认为确有必要答复，否则，招标人、招标代理机构
有权拒绝回复潜在投标人、投标人或者其他利害关系人在上述询问或异议提出截止时间
后递交的任何询问或异议要求。
9.公平竞争和诚实信用
9.1 投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在
腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、妨碍其他投标人的竞争、损害招
标人或者其他投标人的合法权益、扰乱采购正常秩序的行为。“腐败行为”是指提供、
给予任何有价值的东西来影响招标人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行
为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，
包括投标人之间串通投标等。
9.2 如果有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背
公平竞争和诚实信用原则、妨碍其他投标人的竞争、损害招标人或者其他投标人的合法
权益、扰乱采购正常秩序的行为，招标人及招标代理机构将拒绝其投标，并将报告采购
监管部门查处；中标后发现的，中标人须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第
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55 条之条文描述方式双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事
责任。
9.3 招标代理机构将在评标前，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询相关投标人信用记录，查询时间不早于公
告 发 布 之 日 ， 并 对 投 标 人 信 用 记 录 进 行 甄 别 ， 对 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、“中
国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符
合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标无效。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同
参加采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记
录的，视同联合体存在不良信用记录。
10.其他
本《投标人须知》的条款如与《投标邀请》《招标需求》和《评标方法与程序》就
同一内容的表述不一致的，以《投标邀请》《招标需求》和《评标方法与程序》中规定
的内容为准。
二、招标文件
11.招标文件构成
11.1 招标文件由以下部分组成：
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
第三章 招标需求
第四章 投标文件有关格式
第五章 合同书格式和合同条款
第六章 评标方法与程序
本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）
11.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面
作出实质性响应，则投标有可能被认定为无效投标，其风险由投标人自行承担。
11.3 投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可
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能影响投标报价的资料。一经中标，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而
提出额外补偿等要求，否则，由此引起的一切后果由中标人负责。
11.4 投标人应按照招标文件规定的日程安排，准时参加本项目招投标有关活动。
12.招标文件的澄清和修改
12.1 招标人及招标代理机构需要对招标文件进行澄清或修改的，将通过前附表所述
公告发布媒体以澄清或更正公告形式发布，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在
投标人。
12.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人及招标代理机构将在
投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15
日的，将顺延提交投标文件的截止时间。
12.3 澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或更正公告就同
一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。
12.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应以澄清或更正公告形式发布和通知，
除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，
否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人及招标代理机构不承担任何责任。
12.5 潜在投标人在收到澄清或修改后，应及时向招标代理机构办理签收手续或以书
面方式确认其收到；否则，将被视为已理解并接受招标文件及补充招标文件的所有内容。
12.6 项目召开答疑会的，所有潜在投标人应根据招标文件或者招标人及招标代理机
构通知的要求参加答疑会。如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人及招标代理机
构不承担任何责任。
13.踏勘现场、演示及样品提供
13.1 项目组织踏勘现场的，所有投标人应按《投标人须知》前附表规定的时间、地
点前往参加踏勘现场。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人及招标代理
机构不承担任何责任。
13.2 投标人踏勘现场发生的费用由其自理。
13.3 招标人及招标代理机构在现场介绍情况时，应当公平、公正、客观，不带任何
倾向性或误导性。
13.4 招标人及招标代理机构在踏勘现场中口头介绍的情况，除招标人及招标代理机
构事后形成书面记录、并以澄清或更正公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，
其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人及招标代理机构不对投标人据此作
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出的判断和决策负责。
13.5 项目要求投标人提供现场演示的，投标人应按规定进行准备。
13.6 项目需投标人提供样品的，投标人应按《投标人须知》前附表的规定进行准备。
13.7 投标人提供现场演示及样品所产生的费用由其自理。
三、投标文件
14.投标的语言及计量单位
14.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有 来往书面
文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的
投标文件视同未提供。
14.2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招
标文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。
15.投标有效期
15.1 投标文件应从提交投标文件的截止之日起算，在《投标人须知》前附表规定的
投标有效期内有效。投标有效期比招标文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为无
效投标。
15.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人及招标代理机构可书面征求
投标人同意延长投标有效期。投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。在
这种情况下，本须知第 24 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长后的有效期
限内继续有效。
15.3 中标人的投标文件作为项目合同的附件，其有效期至中标人全部合同义务履
行完毕为止。
16.投标文件构成
16.1 投标文件由商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件构成。
16.2 商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件应具体包含的内容，以下
述所列内容为准。
17.商务响应文件
17.1 商务响应文件由以下部分组成：
（1）《投标函》
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（2）《投标报价汇总表》
（3）《分项报价表》（如有）
（4）《货物说明一览表》
（5）《资格审查响应索引表》
（6）《符合性审查响应索引表》
（7）《商务条款响应偏离表》
（8）《与评分有关的投标文件主要内容索引表》
（9）《投标人类似项目一览表》
（10）《投标人基本情况简介》
（11）享受政府采购优惠政策的其他相关证明材料，包括：中小企业声明函、监狱
企业证明文件、残疾人福利性单位声明函、节能产品证明文件、环境标志产品证明文件
等。
其中节能产品、环境标志产品实施品目清单中的产品，投标时应提供品目清单并在
清单中明确标注所属品目类别，并提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的节能产品、环境标志产品认证证书。
（中标人为中小企业、残疾人福利性单位的，其声明函将随中标结果同时公告）
（12）资格证明文件
（13）联合体投标协议（联合体投标时适用）
（14）其他相关证明文件（投标人应按照《招标需求》所规定的内容提交相关证明
文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同）。
17.2 资格证明文件，应包括但不限于下列部分：
17.2.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并
作为其投标文件的一部分。
17.2.2 投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件应满
足招标要求，并符合下列要求：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。为此，投标人应按
照招标文件第四章中所附的格式提供书面声明或以下三项证明材料：
（a）财务状况报告。投标人应提供经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信
证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。
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投标人也可以提供《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库(2012)124
号）中规定的财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函作为财务状况报告的
证明；
（b）依法缴纳税收的相关材料。依法缴纳税收的相关材料指：由税务机关出具的投
标人依法缴纳税收的凭证或依法享受免税的证明；
（c）依法缴纳社会保障资金的相关材料。依法缴纳社会保障资金的相关材料指：由
投标人当地社保中心或类似机构出具的含有参保人数信息的投标人交纳社保资 金证明
材料；
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（4）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（5）证明满足投标邀请函中规定的合格投标人的其他资格要求的文件；
（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
投标人提交的资格证明文件的原件或复印件上均需加盖投标人的公章。对于上述要
求中未涵盖，但属投标设备必须符合的强制性认证标准、国家关于安全、卫生、环保、
质量、能耗等有关规定的，必须提供相关资格证明文件，否则其投标将被拒绝。
17.2.3 投标人应填写并提交招标文件第四章中所附的资格证明文件。
18.技术响应文件
18.1 技术响应文件由以下部分组成（包括但不限于）：
（1）《项目负责人情况表》
（2）《主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表》
（3）《投标货物技术响应偏离表》
（4）《投标货物配件、备品备件明细表》
（5）售后服务方案
18.2 投标人应按照第三章《招标需求》的要求编制并提交技术响应文件，对招标人
的技术需求全面完整地做出响应，以证明其投标的货物和相关服务符合招标文件规定。
18.3 技术响应文件可以是文字资料、表格、图纸和数据等各项资料。
19.投标函
19.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》。
19.2 投标人未按照招标文件中提供的格式填写《投标函》，或者填写不完整的，其
责任和风险由投标人自行承担。
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20.投标报价汇总表
20.1 投标人应按照招标文件提供的格式完整地填写《投标报价汇总表》，说明其拟
提供货物和相关服务的名称、品牌和规格型号、制造厂商、产地、数量、价格、交付时
间、质量保证期等。
20.2《投标报价汇总表》中投标价格和其他主要内容在开标时将当众公布。
20.3 投标人未按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标报价汇总表》，或者未
提供《投标报价汇总表》，视作无效投标。
21.投标报价
21.1 投标报价是履行合同的最终价格，除《招标需求》中另有说明外，投标报价应
包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就
位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
21.2 投标人应按照招标文件第四章中所附的格式完整地填写投标报价表，说明所提
供货物的名称、型号及规格、原产地及制造商、数量、单价和总价。每一报价项只允许
有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
21.3 投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条
件的投标报价，其投标均将予以拒绝，视作无效投标。
21.4 投标报价不得超出招标文件标明的采购预算金额及最高限价，否则投标无效。
21.5 投标应以人民币报价。
21.6 投标人的报价不应有缺漏项。如有缺漏项，在授标时将被认为已包含在其他已
报明价格的项目中（即合同价格将不予增加），但在评标时将把其他有效标中的该项最
高报价计入该投标人的评标价格之中。
21.7 投标人不得将从第三方采购设备的随机备品、备件列为需要另行收费的备品、
备件，否则在授予合同时将从授标对象的投标价格中扣除这部分费用，但在计算评标价
格时这部分费用将不予扣除。
21.8 投标报价表中的价格应按下列方式分开填写：
（1）对所供应的货物报完税后交货价。该报价必须包括制造和装配货物所使用的材
料、部件及货物本身已支付或将要支付的增值税、产品税、销售税和其他税费；
（2）
投标人应根据产品的技术状况列出质量保证期内标准备品、备件的清单和价格，
并将该备品、备件价计入投标总价，若所提供的产品无需备品、备件，则应在投标文件
中说明，否则评标时将用其他有效标中标准备品、备件的平均价计入其评标总价；
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（3）所有伴随服务的费用。
22.资格审查响应索引表及符合性审查响应索引表
22.1 投标人应按照招标文件提供的格式，逐项填写并提交《资格审查响应索引表》
以及《符合性审查响应索引表》，以证明其投标符合招标文件规定的所有合格投标人资
格条件及实质性要求。
22.2 投标文件中未提供《资格审查响应索引表》《符合性审查响应索引表》，或者
填写不完整的，其责任和风险由投标人自行承担。
23.与评分有关的投标文件主要内容索引表
23.1 投标人应按照招标文件提供的格式，逐项填写《与评分有关的投标文件主要内
容索引表》。
23.2 《与评分有关的投标文件主要内容索引表》是为了便于评标。《与评分有关的
投标文件主要内容索引表》与投标文件其他部分就同一内容的表述应当一致，不一致时
投标人须接受可能对其不利的评标结果。
23.3 投标文件中未提供《与评分有关的投标文件主要内容索引表》，或者填写不完
整的，其责任和风险由投标人自行承担。
24.投标保证金
24.1 投标人应按照《投标人须知》前附表的规定提交投标保证金，并作为投标文
件的组成部分，在递交投标文件时同时提交。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
联合体投标的，其投标保证金应当由联合体一方或多方共同递交，且所提交的投标保证
金应对联合体的所有成员均具有约束力。
24.2 投标保证金可以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的
保函等非现金形式交纳。
投标人通过银行转账方式提交投标保证金的，须在银行转账水单中明确项目编号。
投标保证金须在投标截止时间之前到账（保函须在投标截止时间之前提交），否则
投标无效。
24.3 投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的，其投标无效。
24.4 退还投标保证金事宜
（1）终止招标的项目，自发布公告后尽速退还；
（2）投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通
知之日起 5 日内退还投；
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（3）未中标人的投标保证金，自评标结果公示期届满后退还；
（4）中标人的投标保证金，将在中标人按本须知第 40 条规定签订合同，并按本须
知第 44 条规定支付代理服务费后 5 内退还。
24.5 当发生下列任一情况时，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在其投标函中承诺的投标有效期内撤销投标；
（2）中标人在规定期限内未能
（a）根据本须知第 40 条规定与招标人签订合同；
（b）根据本须知第 41 条规定提交履约保证金（若合同条款有约定）；
（c）根据本须知第 43 条规定向招标代理机构支付招标代理咨询服务费。
（3）法规规定的其他情形。
25.投标文件的编制和签署
25.1 投标人应按照招标文件第四章要求的格式填写相关内容。
25.2 投标人应严格按照复旦大学采购与招标管理系统的要求编制数据电 文形式的
投标文件。
25.3 凡投标文件的格式中要求投标人代表签名和加盖公章之处，由投标人的单位负
责人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字和加盖投标人的单位公章（公章是指
符合《国务院关于国家行政机关和企业事业单位印章的规定》（国发〔1999〕25 号）的
单位正式印章。投标人是自然人时，无须加盖公章。下同）。由授权代表签字时，须在
投标文件中加附“法定代表人授权书”，其格式应符合招标文件第四章的规定。
25.4 投标人应按复旦大学采购与招标管理系统的要求将投标文件转换成 规定的格
式。
25.5 当要求在递交数据电文形式投标文件的基础上在系统指定页面（或编制工具）
的价格填报栏中直接填报价格时，上述数据与投标文件具有同等法律效力，投标人应保
证相关内容间的一致性。如果在资格审查、评审或签署合同时发现不一致时，除按评审
办法规定的报价计算错误修正外，评审委员会将按不利于该投标人的原则进行处理。
四、投标
26.投标文件的密封、标记和递交
26.1 本次招标要求投标人按《投标人须知》前附表规定的方式递交投标文件。
26.2 投标人应在投标截止时间之前按电子采购平台的操作规程对其投标 文件进行
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加密后上传至电子采购平台。
26.3 由于投标人的原因造成其投标文件未加密的，招标人和招标代理机构对投标信
息的意外泄露不承担责任。
26.4 对未按规定获取招标文件的潜在投标人递交的投标文件，未通过资格预审的申
请人递交的投标文件，逾期送达，未按规定加密或未按规定上传的投标文件，招标代理
机构将不予受理。
27.投标截止时间
27.1 投标截止时间：见《投标人须知》前附表。
27.2 在招标人与招标代理机构按《投标人须知》规定酌情延长投标截止期的情况下，
招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
27.3 在投标截止时间后递交的任何投标文件，均将拒绝签收。
28.投标文件的修改和撤回
28.1 投标人在上传投标文件后，可以通过电子采购平台修改其投标文件，但必须在
规定的投标截止时间之前撤回并重新上传修改后的投标文件。开标时将以投标截止时间
之前最后一次上传的投标文件为准。
28.2 投标人在上传投标文件后，可以通过电子采购平台撤回其投标文件，但必须在
规定的投标截止时间之前进行撤回操作。
28.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
28.4 根据本须知第 24.5 条的规定，在投标截止时间至投标人承诺的投标有效期届
满这段时间内，投标人不得撤销其投标，否则其投标保证金将不予退还。
五、开标
29.开标和解密
29.1 本项目在《投标人须知》前附表第 14 项或《更正公告》（如有）中规定的开标
时间、地点、注意事项进行公开开标。
29.2 开标程序在电子采购平台进行，所有投标人应准时登录电子采购平台在线参加
开标。
29.3 开标时间到达后，投标人应在本须知前附表第 15 项所规定的时间内按电子采
购平台的操作步骤对其投标文件进行解密。解密倒计时结束后，不论开标成功与否，投
标人上传的数据电文形式投标文件未解密的视为放弃投标，如已解密但因投标人原因无
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法正常打开的视为投标无效，相关责任均由投标人自行承担。
29.4 投标文件解密后，电子采购平台将根据投标文件的内容生成开标记录表。只有
在开标时汇总生成的报价变更声明才能在评标时予以考虑。
29.5 开标记录表生成后，投标人应及时检查开标记录表的数据是否与其投标文件一
致，并在本须知前附表第 16 项所规定的时间内按电子采购平台的操作步骤对开标结果
和过程进行确认和电子签名。因投标人自身原因未能在规定时间内作出确认并签名的视
为其认可开标结果和过程。
六、评标
30.评标委员会
30.1 招标人与招标代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表、评
审专家组成，其中专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。
30.2 评标委员会负责对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐中标候选人。
30.3 评标过程的保密性
（1）公开开标后，直至向中标方授予合同为止，凡与对投标文件的审查、澄清、评
价和比较有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的审查、澄清、评价、比较及授予
合同方面向招标人、招标代理机构和（或）评标委员会的评委施加任何影响，其投标将
被判为无效。
31.中小企业认定
31.1 评标委员会根据各投标人填写的《中小企业声明函》的内容认定各投标人的企
业规模，判定是否属于中小企业。
31.2 不接受投标人提供除《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
31.3 中小企业参加采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中
小企业扶持政策。
31.4 投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民
共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
32.投标文件的澄清
32.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清。投标人应在评标委
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员会要求的时间内以书面形式向评标委员会作出说明或答复。
32.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表
人或其授权代表签字。
32.3 投标人的澄清文件作为其投标文件的组成部分。
32.4 投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的
实质性内容，不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加有利。
33.评标办法
本次招标将按招标文件《评标方法与程序》所规定的评标方法和标准进行评标。
七、定标
34.确认中标人
除了《投标人须知》第 37 条规定的招标失败情况之外，招标人将根据招标文件《评
标方法与程序》的规定依法确认本采购项目的中标人。
35.中标通知书
35.1 中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果
通知所有未中标的投标人。
35.2 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变
中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
36.投标文件的处理
所有在开标会上被接受的投标文件都将作为档案保存。
37.重新招标
37.1 在投标截止后，参加投标的投标人不足三家的；
37.2 有效投标人不足三个，评标委员会认为投标明显缺乏竞争，否决全部投标的；
37.3 出现影响采购公正的违法、违规行为的；。
37.4 其他法律法规、规范性文件或招标文件规定的情形。
八、授予合同
38.合同授予
除了中标人无法履行合同义务之外，招标人将把合同授予根据《投标人须知》第 34
条规定所确定的中标人。
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39.招标人接受和拒绝任一或所有投标的权利
当因重大变故采购任务取消时，招标人保留在授标之前的任何时候接受或拒绝任一
投标、宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任。
40.签订合同
40.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中
标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其
他协议。合同签订地点为本须知前附表第 17 项注明的地点。
40.2 中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条
件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退
还。
41.履约保证金（若合同条款有约定）
41.1 中标人应按照合同条款的规定，向招标人提交履约保证金银行保函，其格式应
为招标文件第四章中提供的或其他招标人可以接受的格式。
41.2 除招标文件规定的投标保证金和履约保证金（若合同条款有约定）外，本项目
不收取其他保证金。若合同条款中提及收取其他保证金的，则相应内容应理解为可变更
的非实质性条款，且合同实际签订时将不予考虑。
九、其他
42.真实性承诺
投标人必须保证投标资料的真实性，招标人、招标代理机构或评标委员会保留进一
步核查投标资料原件的权力，对于弄虚作假的行为，投标人将自行承担由此引起的各种
法律后果和责任。
43.招标代理咨询服务费
本次招标的招标代理咨询服务费由中标人支付，支付标准以中标通知书中列明的中
标金额为准，按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号、发改办
价格〔2003〕857 号）所规定的货物类招标收费标准乘以 62.68%计算；支付时间为收到
中标通知书后十四（14）天内。如果中标人未按上述规定向招标代理机构支付招标代理
咨询服务费，招标代理机构有权不退还其投标保证金。
44.法律适用
本次招标及由本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
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附件
上海东松医疗科技股份有限公司从业人员廉洁自律承诺
为加强采购活动中的廉政建设，进一步规范招投标市场，防止发生违法违纪行为，
落实公开、公平、公正的原则，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制规定，本招标
代理机构及工作人员特作如下承诺：
（1） 不索取或接受招标人、投标人、供应商或其他利害关系人馈赠的现金、礼品、礼
物、有价证券及其它财物等，无法拒绝的一律上缴。
（2） 不要求投标人、供应商或其他利害关系人报销应由个人或公司支付的各类费用。
（3） 不接受投标人、供应商或其他利害关系人安排的宴请、旅游、娱乐或其他有悖于
法律规定和职业道德的各种活动。
（4） 除招标人之外，在投标截止时间（包括提交响应文件及报价文件的截止时间）之
前不对外泄露潜在投标人或供应商的名称及数量；除依法公示评审结果或发出有关通知
之外，不对外泄露评审情况，保守有关当事人的商业秘密。
（5） 不与招标人或投标人或供应商串通，搞虚假招标，或者协助投标人、供应商作假、
作弊、串标、陪标或围标等。
（6） 除支付合理评审费之外，不向评审专家提供其他财物或好处以影响或干扰其独立、
客观和公正地履行评审职责。
（7） 严格遵守有关法律、法规和规章，自觉接受有关当事人及社会的监督。
（8） 积极配合有关监管部门采取的对各类违法、违规行为的调查和处理。
如若发生上述问题，本代理机构自愿承担相关责任，接受不良行为记录，并对责任
人给予相应处分。监督电话：*开通会员可解锁*-8408。上海东松医疗科技股份有限公司
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第三章 招标需求
（一）总则
1. 本采购需求所提出的要求是对本次招标欲采购货物的基本技术要求，并未涉及
所有技术细节，也未充分引述有关标准、规范的全部条款。投标人应保证其提供的货
物除了满足本采购需求的要求外，还应符合中国国家、地方等有关标准、规范（尤其
是必须符合中国国家标准的有关强制性规定）。除本采购需求有例外说明外，当上述
标准、规范的有关规定之间存在差异时，应以要求高的为准；当上述标准、规范的有
关规定与本采购需求的规定之间存在差异时，应以本采购需求为准（但当中国国家标
准的有关强制性规定严于本采购需求的规定时，投标人应在获取招标文件后，尽快向
招标人及招标代理机构提出，以取得招标人及招标代理机构的确认，如果投标人没有
提出，则在中标后招标人仍有权在合同价格不变的前提下要求中标人按中国国家标准
的有关强制性规定执行）。如投标人所投产品或服务有优于或超出本采购需求，或者
优于或超出中国国家、地方等有关标准、规范之处，可以在投标文件的《技术要求响
应/偏离表》中列明，并提供相关证明材料，以便评标委员会在评标时能够作出对其有
利的评估。
2. 除有特殊说明之外，本采购需求中所有指定的具体技术参数或参数范围，均应
理解为是招标人可接受的最低要求。也即，当对应技术参数或参数范围是越小越好
时，则指定的具体技术参数或参数范围应理解为是上限值或最大允许范围；当对应技
术参数或参数范围是越大越好时，则指定的具体技术参数或参数范围应理解为是下限
值或最小允许范围。
3. 投标人针对招标文件中所规定的各项要求的响应不得弄虚作假。投标人中标之
后，如果其实际提供的产品或服务的技术指标或状态达不到其在投标文件中承诺的参
数值或水平时，招标人及招标代理机构将向有关监管部门报告其弄虚作假行为，有关
监管部门将按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定对其作出处罚（即将
被处以“在一至三年内禁止参加政府采购活动”的处罚）；同时该投标人还应就其每
一项达不到承诺值或承诺水平的技术指标或要求向招标人支付违约赔偿，且招标人保
留终止合同的权利。
4. 本采购需求中所有加注“★”号的要求均为实质性要求，投标人在投标文件中
第 30 页共 77 页
应对这些要求作出实质性响应。对于技术规格的主要要求，投标人应提供技术支持资
料。如果投标人的投标未对任意一项主要要求作出实质性响应，或者未按要求提供技
术支持资料，其投标将被判为无效。技术支持资料以权威机构出具的认证证书（如通
过 3C 认证的证书）或有相应资质的第三方检测机构出具的检测报告或投标货物制造商
公开发布的印刷资料为准。若权威机构出具的认证证书或有相应资质的第三方检测机
构出具的检测报告与投标货物制造商公开发布的印刷资料不一致，以权威机构出具的
认证证书或有相应资质的第三方检测机构出具的检测报告为准；对于非标准和非通用
的设备，投标人也可提供此前完成的类似项目的合同技术规格及最终的性能检验报告
（应有用户代表签名）作为技术支持资料。上述技术支持资料只能用于印证投标人自
称符合而实际不符合的情形，不能用于相反的印证，下同。
5. 本采购需求中所有加注“▲”号的要求均为重要技术要求，投标人在投标文件
中应对这些要求作出实质性响应并按上述要求提供技术支持资料，并在技术偏离表中
需标注相应证明资料所在页码，未按要求提供技术支持资料的，视为负偏离。
第 31 页共 77 页
（二）采购需求一览表
序号
标的名称
数量
采购预算
最高限价
1
高级手术模拟人
1 套
人民币 94 万元
人民币 94 万元
注：1、投标人的投标报价不得超过对应的最高限价（含可能有的分项最高限价）。若投标人的任意一项投标报价超过对应的最高限价或分项最高限价，则其投标将被否决。
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（三）招标需求
一、项目概况
1、项目名称/数量：高级手术模拟人/壹套
2、交付日期：2025 年 11 月 30 日前完成交付与安装
3、交付地址：复旦大学附属华山医院
二、配置要求
1、桌面操作平台 1 个
2、触摸控制器（≥13 英寸） 1 台
3、三维立体目镜 1 个
4、键盘鼠标 1 套
5、软件系统 1 套
6、五键踏板 1 个
7、操作手柄 1 把
三、技术要求
1、具备数字化模拟 3D 成像系统、床旁机械臂系统、能量系统及脚踏控制系统，至少支
持器械切换、电凝止血。
▲2、手术模拟人要求主手移动，支持将受训者手部动作转化为数字信号。
3、操控手柄
▲3.1、操控手柄支持即联即用。
▲3.2、支持不少于 7 个自由度的操作，手术模拟人机械臂至少支持旋转 540°，能深入
人体腹腔、盆腔、胸腔解剖区域，至少可开展转动、挪动、暴露、钳夹、切割、缝合动
作。
3.3、手柄需配套追踪装置，可以在模拟训练过程中实时定位机器人手术器械在腹腔、胸
腔、盆腔中的相对位置以及器械姿态。
4、器械控制
▲4.1、至少同时支持指压开关和指尖离合以及脚踏离合。
▲4.2、指压开关至少能够控制镜头和手术器械的移动、转动和器械开合。
4.3、指尖离合及脚踏离合要求支持单个或两个操作手柄的位置处于运动限制时，维持
腔内手术器械不移动，桌面操作平台的操作手柄可以调整到医生认为舒适的位置。
第 33 页共 77 页
5、镜头控制：通过桌面操作平台的操作手柄配合镜头踏板可实现镜头的控制，至少可实
现镜头视野和方向，放大和缩小及角度旋转。
▲6、桌面操作平台可升降范围至少满足 50cm-65cm，整机重量≤32kg。
7、三维立体目镜
▲7.1、三维立体目镜最高分辨率至少支持 3840*2160；
▲7.2、要求支持裸眼直视，使用者无需单独佩戴 3D 眼镜；
▲7.3、三维立体目镜至少支持调节屈光度、瞳距、显示器高度及角度，可同时适应佩戴
眼镜与不佩戴眼镜者。
8、支持同步显示术者镜下操作画面。
9、具有可视化符号可以指导学员如何进行正确操作，能够辅助学员独立完成练习。
▲10、具有安全提示功能，至少支持操作过程中器械碰撞提示、器械超出镜头视野提示、
操控手柄超出工作区域提示。
11、软件系统要求
11.1、模块要求为递进式课程设计，受训者完成任务后，系统自动提供绩效度量指标报
告，内容包括但不限于：操作效率、安全性、任务特定参数、评分和基准。
11.2、手术模拟人基础技能训练模块
11.2.1、具备离合控制训练模块；
11.2.2、具备镜头定位训练模块，配合脚踏板，练习自主移动、缩放 3D 摄像头，掌握自
主视野控制技能；
11.2.3、具备双手夹持训练模块，练习手眼协调；
11.2.4、具备钉板转移训练模块，配合脚踏板及离合，练习手眼协调；
11.2.5、具备器械腕转训练模块，配合脚踏板，练习机械腕位移、离合控制操作，掌握
模拟人机械臂操作手法；
11.2.6、具备双手协调训练模块，配合脚踏板及离合，练习手眼协调；
11.2.7、具备四臂协调训练模块，配合脚踏板及离合，更换器械臂，练习器械臂手眼协
调；
11.2.8、具备圆环转移训练模块，练习多角度手腕及脚踏板与离合配合；
11.2.9、具备基础能量器械训练模块，配合脚踏板，练习基础器械能量控制。
11.3、手术模拟人进阶技能训练模块
11.3.1、具备进阶能量器械训练模块，配合脚踏板，练习双手能量转换操作，掌握左、
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右机械臂的切/凝技能；
11.3.2、具备进阶持针穿针训练模块，配合脚踏板，练习使用机械臂完成穿针操作，掌
握模拟人操作的缝合打结技能。
12、评估系统：系统在学员操作完成后，针对学员操作过程以及操作步骤进行分析，至
少支持记录各项训练操作记录、评估成绩报告，支持查看任意手术的历史成绩详情，回
放历史视频记录。
13、导师管理功能至少包括：管理学员账户、编辑课程、分配课程、设置评估标准、查
看学员操作报告、评估学员操作。
14、课程创建管理系统：系统提供课程创建功能，导师可根据教学安排需要，对现有训
练内容进行重新编排、组合，设置评估度量指标。同时，可将编排好的课程对现有所有
类型用户组进行分配，包含学员组以及导师组，使不同用户组具备不同的课程体系。
四、商务要求
1、安装调试：提供上门安装服务，根据场地规划合理布局设备。安装后全面调试。
2、技术援助：提供详细的操作手册，确保用户能够正确使用产品，且每年至少进行两
次技术回访，了解用户需求，提供技术支持。
3、验收方案：货物安装完成正常运行7天后，招标人对项目进行验收。投标人须提供
验收方案：包含验收标准，确保产品验收的公正性和准确性。
4、培训：制定培训方案，对操作人员进行产品使用和维护的专项培训，确保操作人员
能够熟练操作和维护产品。
★5、质保要求：免费质保期自验收合格日起不低于3年。
6、响应时间：接到报修电话后2小时内给予明确答复，24小时内到达现场维修。
7、保修期内免费维修保养，保修期外仅收取材料费（按不高于市场价80%），免收人
工费。
8、保修期内免费升级设备软件，更新临床模拟场景、教学案例库；提供设备终身技术
咨询，协助优化教学/培训方案，适配医学教学大纲更新。
五、付款方式
产品全部验收合格后向乙方支付 100%的货款。
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第四章 投标文件有关格式
一、商务响应文件有关格式
1、投标函
致：（招标人和招标代理机构名称）
根据贵方（项目名称）招标采购的投标邀请书（项目编号：），现正式授权的下列
签字人（姓名和职务）代表投标人（投标人名称）递交下述投标文件：
（1） 投标报价表；
（2） 货物说明一览表；
（3） 资格审查响应索引表；
（4） 符合性审查响应索引表；
（5） 资格证明文件；
（6） 由银行开具的金额为的投标保证金；
（7） “投标人须知”第 17 条和第 18 条要求投标人提交的全部文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（a） 按招标文件的规定提交货物及提供伴随服务的投标报价为人民币：
包件号
大写（元）
小写（元）
（b） 我方将按招标文件的规定，承担完成合同规定的责任和义务。
（c） 我方已详细审核了全部招标文件，包括招标文件的修改通知（如果有的话）、
我方知道必须放弃对上述文件中所有条款提出存有含糊不清或不 理解之问
题的权利。
（d） 我方同意在“投标人须知”第 27 条所述的投标截止日期起遵循本投标文件
的承诺，并在“投标人须知”第 15 条规定的投标有效期届满之前对我方均
具有约束力，而且有可能中标。
（e） 我方承诺满足招标文件“投标人须知”第 3 条中对合格投标人的要求。
（f） 如果在开标后承诺的投标有效期内撤销投标，我方的投标保证金 可不予退
还。
（g） 如果贵方有要求，我方愿意进一步提供与本投标有关的任何证据或资料。
（h） 我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
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与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮政编码：
电话号码：
电子信箱：
投标人授权代表签字：
投标人公章：
日期：年月日
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2、投标报价汇总表
一、投标报价汇总
投标报价（元）
二、其他
货物名称
规格型号
制造商
制造商国家或地区
数量
币种
人民币
供货安装时间
质保期
服务承诺
备注
说明：
1. 投标人须在本表的“其他关键信息”区内填入所有开标所需的信息。
2. 投标人若有报价变更（包括折扣或涨价），应尽量反映在对应分项报价表的具体报价分项中。如
果投标人必须在本表所算得的投标总价基础上另附报价变更声明（包括折扣或涨价），则应同时声
明具体的变更方式（如按百分比方式或按固定金额方式进行变更）和变更环节，否则在评标以及中
标后的合同签署和执行过程中将一律按所有相关报价分项均作同比例变更的方式来加以考虑（但在
招标文件中明确的暂定金额、暂估价及暂列金额除外）。
投标人授权代表签字：_________________
投标人公章：_________________
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3、分项报价表
包件号：_____________________________________________
货
物
序号
名称
制造商
型号和规格
单位
数量
单价 合价
报价币种
CNY
报价单位
元
本表总价
说明：
1. 投标人所填写的任一报价项的报价均应包括符合招标文件要求的与该报价项相关的所有费
用（包括所有软硬件、服务费用、可能有的关税、增值税及其他税费等）。
2. 投标人应严格按照本表规定格式填报所有分项报价（包括每个报价项的规格、货物提供商、
单位、数量以及要求填报的全部价格），如无法对某一报价项单独报价，须在其右侧对应报价栏中
填入“已包含”。
3. 对于能够填报单位、数量的单价子目，应填报单位、数量、单价和合价栏；对于无法填报单
位、数量的总价子目，应直接填报合价栏。本表总价应为所有合价栏的价格之和。
投标人授权代表签字：_________________
投标人公章：_________________
第 39 页共 77 页
4、货物说明一览表
包件号：_____________________________________________
序号
货物名称
型号和规格
制造商
原产地
投标人授权代表签字：_________________
投标人公章：_________________
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5、资格审查响应索引表
包件号：_____________________________________________
审查内
容
具备的条件说明（要求）
投标检查项
（响应内容
说明（是/
否））
详细内容
所对应投
标文件名
称
备
注
合格投
标人的
资格要
求
投标人的资格是否符合本项目投标邀请书中列明的对
合格投标人的资格要求（投标人应按要求提供相关证明
材料）：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规
定。为此，投标人应按《中华人民共和国政府采购法实
施条例》第十七条第一款的规定在投标文件中提供下列
证明材料：
（a）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人
的身份证明；
（b）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相
关材料或声明函；
（c）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证
明材料；
（d）参加采购活动前三年（2022 年 10 月 1 日至投标截
止时间，以下简称“近三年”或“前三年”）内在经营
活动中没有重大违法记录的书面声明。
2．近三年未被国家财政部指定的“信用中国”网站
（ www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网
（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信
名单。
3．法人的分支机构以自己的名义参与投标时，应提供由
法人出具的对本投标活动承担全部直接责任的承诺。
合格投
标人的
其他要
1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同
单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招
标项目投标。
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求
2、投标人应未曾为招标人在本招标合同项下拟采购的
货物提供设计、编制采购需求或者提供项目管理、监理、
检测等服务。
促进中
小企业
发展政
策
本项目不属于专门面向中小微型企业采购的项目。
联合体
投标
对接受联合体投标项目，以联合体形式投标的投标人是
否未按规定提交联合协议，或者提交的联合协议未明确
牵头人、各成员间的分工和一旦中标将向招标人承担连
带责任，或者投标单位以单独或联合成员形式在不同投
标人中出现两次以上的。
投标人授权代表签字：_________________ 投标人公章：________________
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6、符合性审查响应索引表
包件号：_____________________________________________
审查内容
具备的条件说明（要求）
投标检查项
（响应内容
说明（是/
否））
详细内容所
对应投标文
件名称
备注
投标文件的
签署和盖章
情况
投标文件的签署和盖章情况是否符合招标文件规定
（包括当投标文件由授权代表签字时，是否提交了
格式符合招标文件第四章要求的“法定代表人授权
书”）。
投标保证金
投标人是否按照招标文件要求提交了投标保证金
（包括投标保证金的金额、形式和有效期等）。
投标有效期
投标人承诺的投标有效期是否符合招标文件规定：
90 天。
最高限价
投标报价是否超过了本项目招标文件中可能列明的
最高限价（含可能有的分项最高限价），或者在未
规定最高限价的情况下是否超过了本项目招标文件
中列明的采购预算（含可能有的分项预算）。
选择性报价
投标人是否提供了两份以上内容不同的投标文件或
对任一报价项提出了可选择的报价（除招标文件允
许投备选方案外）。
疑似串通投
标、弄虚作
假、行贿等
违法行为
投标人不存在疑似串通投标、弄虚作假、行贿等违法
行为，包括但不限于：
（a）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编
制；
（b）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事
宜；
（c）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或
者联系人员为同一人；
（d）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价
呈规律性差异；
（e）不同投标人的投标文件相互混装；
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（f）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人
的账户转出；
（g）不同投标人的联系人姓名、电话、邮箱、公司地
址等基本信息雷同；
（h）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、加
密或者上传；
（i）不同投标人投标文件所记录的硬件信息如网卡
（MAC）地址或硬盘序列号等信息相同；
（j）投标文件的编制、加密、提交等信息雷同，经评
标委员会认定涉嫌串通投标的；
（k）法律、法规或规章明确规定的其他将导致投标文
件被否决的情况。
节能产品认
证证书
对于列入节能产品政府采购品目清单的政府强制采
购产品，须提供由国家市场监督管理总局公布的政府
采购节能产品认证机构出具的、处于有效期之内的节
能产品认证证书。
“★”技术
要求
投标文件不存在对招标文件采购需求中任意一项加
注“★”号的技术要求未作出具体、明确的响应性说
明，或者未按要求提供技术支持资料，或者提供的技
术支持资料不能证明其投标货物能够满足相关要求。
采购进口产
品政策
本项目仅接受国产产品投标，不接受进口产品投标。
投标人数量
根据投标产品的品牌，经认定后投标人不少于 3 家。
提供相同品牌产品的不同投标人或不同投标人提供
的核心产品品牌相同的，参加同一合同项下投标的按
一家投标人计算。
其他
有关法律、法规或规章和招标文件明确规定的其他将
导致投标文件被判定投标无效的情况。
投标人授权代表签字：_________________ 投标人公章：________________
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7、商务条款响应偏离表
包件号：_____________________________________________
序号
招标文件条目号
招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明
说明：若投标人对招标文件商务条款无偏离，则可在本表中注明
“所有条款无偏离”。
投标人授权代表签字：_________________ 投标人公章：________________
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8、与评分有关的投标文件主要内容索引表
包件号：_____________________________________________
项目
内容
评审因素
投标文件中
涉及对应评审因素
的页码
简要说明
（不超过 20 字）
备注
1
价格（示例）
第 XX 页（示例）
报价 XXXX 元，中型企业
（示例）
2
业绩（示例） 第 XX~XX 页（示例） 业绩 X 个，附证明（示例）
说明：该表应制作在投标文件的扉页中。
投标人授权代表签字：_________________ 投标人公章：________________
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9、投标人类似项目一览表
包件号：_____________________________________________
序号 年份 项目名称 项目内容
合同金额
（万元）
用户情况
单位名称 经办人 联系方式
说明：
1.按招标文件《第六章 评标方法与程序》中《评分细则》的要求进行填写。
2.提供类似项目的合同复印件，合同复印件中需体现合同的名称、服务期限和有合同双方盖章
的合同关键页。
投标人授权代表签字：_________________ 投标人公章：________________
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10、投标人基本情况声明
（一）基本情况：
1、单位名称：
2、地址：
3、邮编：
4、电话/传真：
5、成立日期或注册日期：
（二）基本经济指标（到上年度 12 月 31 日止）：
1、实收资本：
2、资产总额：
3、负债总额：
4、营业收入：
5、净利润：
6、上缴税款：
7、从业人数：
（三）其他情况：
1、专业人员分类及人数：
2、企业资质证书情况：
3、其他需要说明的情况：
我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以
证实。
投标人授权代表签字：_________________
投标人公章：__________________________
日期：______年______月______日
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11、资格证明文件
11.1 营业执照
（复印件加盖公章）
11.2 投标保证金递交凭证
（投标保证金转账凭证复印件加盖公章，如：汇款凭证、银行汇票等）
11.3 法定代表人授权书
（若投标人为非法人企业，应参照此格式，由营业执照上的单位负责人签署此授权书）
本授权书声明：注册于的（单位）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表
本公司授权（单位）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，
就项目作为投标人授权代表递交投标文件、澄清答复、谈判、签约、执行、完成和保修，
并以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，有效期为天。
特此声明。
附：被授权人身份证复印件。
法定代表人签字或盖章：
被授权人（投标人授权代表）签字：
投标人公章：
第 49 页共 77 页
11.4 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函
（投标人应提供书面声明或提供招标文件“投标人须知”第17.2.2（2）条规定的
三项证明材料）
致：（招标人名称）
我方（投标人名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）
项、第（四）项规定条件，具体包括：
1. 具有健全的财务会计制度；
2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
特此声明。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人公章：__________________
日期：______年______月______日
11.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明
致：（招标人名称）
我们（投标人名称）是按中华人民共和国法律正式成立的一家公司，主要营业地点
设在（投标人地址）。我司具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。
特此证明。
投标人公章：__________________
日期：______年______月______日
第 50 页共 77 页
11.6 无重大违法记录声明函
致：（招标人名称）
我们（投标人名称）是按中华人民共和国法律正式成立的一家公司，主要营业地点
设在（投标人地址）。我司在参加本次采购活动前三年内，我方没有因违法经营而受到
下列处罚：
（1） 刑事处罚；
（2） 被责令停产停业、吊销许可证或执照；
（3） 被处以较大数额罚款等行政处罚（注：较大数额罚款的标准见《财政部关于
〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问
题的意见》（财库〔2022〕3 号）的规定）。
特此声明。
投标人公章：__________________
日期：______年______月______日
11.7 信用查询记录的相关材料
（复印件加盖公章）
近三年未被国家财政部指定的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国
政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当
事人名单或政府采购严重违法失信名单的网页截图
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11.8 声明函
致：（招标人名称）
我们（投标人名称）是按中华人民共和国法律正式成立的一家公司，主要营业地点
设在（投标人地址）。我司声明：
（1）我司未和与我司单位负责人为同一人或者与我司存在控股、管理关系的不同
单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）我司未曾为招标人在本招标合同项下拟采购的货物提供设计、编制采购需求或
者提供项目管理、监理、检测等服务。
特此承诺。
投标人公章：__________________
日期：______年______月______日
11.9 法人出具的承诺函
（若由法人依法设立的分支机构以自己的名义直接参与投标或竞争时，须在投标或响
应文件中提供本承诺函，否则将判定该分支机构的资格不符合本项目合格投标人的资
格要求）
敬启者：
（填入分支机构的名称） 是由我公司设立的分支机构，该分支机构已按国家有
关法律、行政法规规定进行了登记。在本承诺函载明的有效期内，该分支机构参与的所
有投标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、比选或类似竞争性活动所产生的民事责任均
直接由我公司承担。
本承诺函的有效期为：____年____月____日至____年____月____日。
法人名称（加盖公章）：_______________________
法人的法定代表人或单位负责人签名：___________
____年____月____日
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11.10 中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（复旦大学）的（高级手术模拟人）
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（高级手术模拟人），属于（工业）行业；制造商为（企业名称），从业人员（包
括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数）___人，营业收入
为________万元，资产总额为________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在直接控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立
企业可不填报。
企业名称（盖章）：
日 期：
说明：
（1）本声明函所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企
业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业
存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在本采购活动中视同中小
企业。事业单位、团体组织等非企业性质的投标人，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不
得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进
中小企业发展管理办法》。
（2）本声明函所称货物由中小企业生产，否则不享受中小企业扶持政策。投标人提供的货物既
有中小企业提供，也有大型企业提供，不享受中小企业扶持政策。
（3）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小
微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
（4）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填
报。
（5）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，以招标文件第二章《投标人须知》前附表规
定为准。
（6）投标人为联合体投标的，联合体各方均需出具《中小企业声明函》。
第 53 页共 77 页
（7）投标涉及多个采购标的的，每个采购标的均需出具《中小企业声明函》。
（8）中标人为小微型企业的，本声明函将随中标结果同时公告。
（9）投标人未按照上述格式正确填写《中小企业声明函》的，不享受中小企业扶持政策。
注：各行业划型标准：
行业名称
指标名称
计量 单位
大型
中型
小型
微型
农、林、牧、渔业
营业收入(Y)
万元
Y≥20000
500≤Y<20000
50≤Y<500
Y<50
工业 *
从业人员(X)
人
X≥1000
300≤X<1000
20≤X<300
X<20
营业收入(Y)
万元
Y≥40000
2000≤Y<40000
300≤Y<2000
Y<300
建筑业
营业收入(Y)
万元
Y≥80000
6000≤Y<80000
300≤Y<6000
Y<300
资产总额(Z)
万元
Z≥80000
5000≤Z<80000
300≤Z<5000
Z<300
批发业
从业人员(X)
人
X≥200
20≤X<200
5≤X<20
X<5
营业收入(Y)
万元
Y≥40000
5000≤Y<40000
1000≤Y<5000
Y<1000
零售业
从业人员(X)
人
X≥300
50≤X<300
10≤X<50
X<10
营业收入(Y)
万元
Y≥20000
500≤Y<20000
100≤Y<500
Y<100
交通运输业 *
从业人员(X)
人
X≥1000
300≤X<1000
20≤X<300
X<20
营业收入(Y)
万元
Y≥30000
3000≤Y<30000
200≤Y<3000
Y<200
仓储业*
从业人员(X)
人
X≥200
100≤X<200
20≤X<100
X<20
营业收入(Y)
万元
Y≥30000
1000≤Y<30000
100≤Y<1000
Y<100
邮政业
从业人员(X)
人
X≥1000
300≤X<1000
20≤X<300
X<20
营业收入(Y)
万元
Y≥30000
2000≤Y<30000
100≤Y<2000
Y<100
住宿业
从业人员(X)
人
X≥300
100≤X<300
10≤X<100
X<10
营业收入(Y)
万元
Y≥10000
2000≤Y<10000
100≤Y<2000
Y<100
餐饮业
从业人员(X)
人
X≥300
100≤X<300
10≤X<100
X<10
营业收入(Y)
万元
Y≥10000
2000≤Y<10000
100≤Y<2000
Y<100
信息传输业 *
从业人员(X)
人
X≥2000
100≤X<2000
10≤X<100
X<10
营业收入(Y)
万元
Y≥100000
1000≤Y<100000
100≤Y<1000
Y<100
软件和信息技术服务业
从业人员(X)
人
X≥300
100≤X<300
10≤X<100
X<10
营业收入(Y)
万元
Y≥10000
1000≤Y<10000
50≤Y<1000
Y<50
房地产开发经营
营业收入(Y)
万元
Y≥200000
1000≤Y<200000
100≤Y<1000
Y<100
资产总额(Z)
万元
Z≥10000
5000≤Z<10000
2000≤Z<5000 Z<2000
物业管理
从业人员(X)
人
X≥1000
300≤X<1000
100≤X<300
X<100
营业收入(Y)
万元
Y≥5000
1000≤Y<5000
500≤Y<1000
Y<500
租赁和商务服务业
从业人员(X)
人
X≥300
100≤X<300
10≤X<100
X<10
资产总额(Z)
万元
Z≥120000
8000≤Z<120000
100≤Z<8000
Z<100
其他未列明行业 *
从业人员(X)
人
X≥300
100≤X<300
10≤X<100
X<10
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说 明 ：
1.大 型 、 中型和小型企业 须同时满足所列 指标的下限，否则下划一档；微型企业只需满足所列指标中
的 一 项 即可。
2.附 表 中各行业 的范围以《国民经济行 业分类》（ GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其
中 ，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运
输 业 ，航 空运输业，管道运输业，多 式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用
仓 储 ， 低 温仓储，危险 品仓储，谷物 、棉花等农产品 仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电
信 、广 播电 视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环
境 和 公 共设施管 理业，居民服务、修理和其他服务 业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服
务 ， 其 他房地产 业等，不包括自有房地产经营活 动。
3.企 业 划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，
采 用 全 年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮
业 以 及 其 他设置主营业 务收入指标的 行业，采用主营 业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售
额 代 替 ；限额以下住宿与餐饮业企 业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未
设 置 主 营业务收 入的行业，采用营业收入指标。 （3）资产总额 ，采用资产总计代替。
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11.11 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程
/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性
单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
说明：
（1）中标人为残疾人福利性单位的，本声明函将随中标公告同时公告。
（2）如投标人不符合残疾人福利性单位条件，无需填写本声明。
11.12 其他
（满足投标邀请中规定的合格投标人的其他资格要求的证明文件等）
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12、质保期承诺函
致： （招标人名称）
我们 （投标人名称）就 （项目名称）作为投标人递交
投标文件。对于招标文件中质保期要求，我司承诺如下：
本项目免费质保期自验收合格日起不低于 3 年
特此承诺。
投标人授权代表签字：_________________
投标人公章：__________________________
日期：______年______月______日
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13、联合体投标协议（如适用）
甲方：
乙方：
为共同参加 项目的投标，甲乙双方经友好协商，达成以下协议：
一、双方关系
1、甲乙双方组成一个联合体，以一个联合体的身份共同参加本项目的投标。甲方作为
主办单位，乙方作为联合体成员单位，双方愿对投标结果承担相应的责任和义务，并
自觉履行标书规定。
2、甲方合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合
体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施
阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连
带责任。
二、双方责权
1、甲方负责 ，并确保相关项目达到国家标准规范，一次性通过验收。
2、乙方负责 ，并确保相关项目达到国家标准规范，一次性通过验收。
3、若本项目中标，甲乙双方共同与招标人签订承包合同，签署的合同协议书对联
合体各方均具法律约束力。
4、甲方作为联合体双方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履
行和接受本项目的支付；甲方接收到应属乙方的款项，应当在款项到达甲方的账户当天
拔付给乙方。
5、甲乙双方在项目合作中必须密切配合、尽职尽责，双方优质高效地完成各自负
责的部分，承担各自负责部分的一切责任。
6、本协议一经签订，双方必须全面履行，任何一方不得擅自变更或解除协议条款，
本协议未尽事宜，由双方另行商定补充协议。
三、协议份数
本协议一式份，甲乙双方各执壹份，一份用于投标文件。
甲方： 乙方：
法定代表人： 法定代表人：
公章： 公章：
签约日期： 年月日
签约地点：
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二、技术响应文件有关格式
1、项目负责人情况表
包件号：_________________________________________________
姓名
出生年月
文化程度
毕业时间
毕业院校
和专业
从事本类
项目工作
年限
联系方式
职业资格
技术职称
聘任时间
主要工作经历：
主要管理服务项目：
主要工作特点：
主要工作业绩：
胜任本项目负责人的理由：
需附项目负责人毕业证书、职称及职业资格证书。
投标人公章：__________________
日期：______年______月______日
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2、主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表
包件号：_________________________________________________
项目组成员
姓名
年龄
在 项 目 组中 的
岗 位
学历和毕业时间
职称及职业
资格
进入本单
位时间
相关工作经历
……
需附上述人员毕业证书、职称及职业资格证书。
投标人公章：__________________
日期：______年______月______日
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3、投标货物技术偏离表
包件号：_________________________________________________
序号
招标文件技术规格
要求
投标货物实际技术规格 是否有偏差 偏差说明
技术支持资料说
明：名称与页次
说明：
（1）投标人必须按技术需求表的序号填写本表，如投标货物实际技术规格与技术需求无偏差，在“是否
有偏差”一列填写“无”。
（2）投标货物的规格、技术参数和性能与招标文件的要求如不完全一致，在“是否有偏差”一列填写
“有”，还需填写偏差说明，并注明是“正偏离”还是“负偏离”。
（3）投标人应按照要求填写“★”号技术参数的技术支持资料说明。技术支持资料以权威机构出具的认
证证书（如通过 3C 认证的证书）或有相应资质的第三方检测机构出具的检测报告或投标货物制造商公开
发布的印刷资料为准。若权威机构出具的认证证书或有相应资质的第三方检测机构出具的检测报告与投
标货物制造商公开发布的印刷资料不一致，以权威机构出具的认证证书或有相应资质的第三方检测机构
出具的检测报告为准，并在技术偏离表中需标注相应证明资料所在页码；对于非标准和非通用的设备，
投标人也可提供此前完成的类似项目的合同技术规格及最终的性能检验报告（应有用户代表签名）作为
技术支持资料。上述技术支持资料只能用于印证投标人自称符合而实际不符合的情形，不能用于相反的
印证，下同。不符合上述要求的，可以视为无效技术支持资料。如果技术支持资料页数很多，投标人可
以只提供关键页的复印件，但是应当包含投标响应参数所在页的内容，否则可以视为无效技术支持资
料。未提交技术支持资料或提交技术支持资料不符合要求的，评标委员会可判定该技术参数负偏离。
（4）投标人应按照要求填写 “▲”号技术参数的技术支持资料说明。投标人在投标文件中应对这些要
求作出实质性响应并按上述要求提供技术支持资料，并在技术偏离表中需标注相应证明资料所在页码。
不符合上述要求的，可以视为无效技术支持资料。如果技术支持资料页数很多，投标人可以只提供关键
页的复印件，但是应当包含投标响应参数所在页的内容，否则可以视为无效技术支持资料。未提交技术
支持资料或提交技术支持资料不符合要求的，评标委员会可判定该技术参数负偏离。
（5）投标人需对招标文件“第三章 招标需求”中的“（三）招标需求”进行点对点应答。
投标人公章：__________________
日期：______年______月______日
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4、投标货物配件、备品备件明细表
包件号：_________________________________________________
序号
配件/备品备件
名称
型号规格/材质
单价
品牌 产地 制造厂家名称
寿命期
投标人公章：__________________
日期：______年______月______日
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5、售后服务方案
包号：_________________________________________________
序号
项目
说明
1
免费质量保证期
2
故障响应时间
3
到达现场时间
4
零配件供应年限
5
质保期内，设备送修期间，是否提供同型设备备用
6
质保期后售后服务收费报价
7
质保期后配件费用报价
8
质保期后维修服务方案
9
主要配件、消耗品的优惠报价清单（包括配件更换后免
费保修的时限）
10
售后服务及使用人员培训方案（详细说明）
11
其他
投标人公章：__________________
日期：______年______月______日
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三、各类银行保函格式
1、预付款银行保函
致：（招标人名称）
鉴于（卖方名称）（以下简称“卖方”）根据年月日与贵方签订的合同（以下简称“合同”）向贵方提
供（货物和相关服务描述）。
根据贵方在合同中规定，卖方要得到预付款，应向贵方提交由一家信誉良好的银行出具的、金额为
（以大写和数字表示的保证金金额）的银行保函，以保证其正确和忠实地履行所述的合同条款。
我行（银行名称）根据卖方的要求，无条件地和不可撤销地同意作为主要责任人而且不仅仅作为保证
人，保证在收到贵方第一次要求就支付给贵方不超过（以大写和数字表示的保证金金额），我行无权反对和
不需要先向卖方索赔。
我行进而同意，要履行的合同条件或买卖双方签署的其他合同文件的改变、增加或修改，无论如何均
不能免除我行在本保函下的任何责任。我行在此表示不要求接到上述改变、增加或修改的通知。
本保函自收到合同预付款起直至年月日前一直有效。
出证行名称：
出证行地址：
经正式授权代表本行的代表的姓名和职务（打印和签字）：
银行公章：
出证日期：
说明：
1、本保函应由商业银行的总行或者分行出具，分行以下机构出具的保函恕不接受。
2、本保函由中标人在合同生效前提交。
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2、履约保证金（银行保函）
致：（买方名称）
鉴于（卖方名称）（以下简称“卖方”）根据年月日与贵方签订的合同向贵方提供（货物和服务描述）
（以下简称“合同”）。
根据贵方在合同中规定，卖方应向贵方提交由一家信誉良好的银行出具的、合同规定金额的银行保函，
作为卖方履行合同义务和按照合同规定提供给贵方的货物的履约保证金。
我行同意为卖方出具此保函。
我行特此承诺，我行作为保证人并以卖方的名义不可撤销地向贵方出具总额为（以大写和数字表示
的保证金金额）元人民币的保函。我行及其继承人和受让人在收到贵方第一次书面宣布卖方违反了合同规
定后，就立即无条件、无追索权地向贵方支付保函限额之内的一笔或数笔款项，而贵方无须证明或说明要
求的原因和理由。
本保函自出具之日起至全部合同货物按合同规定验收合格后三十天内完全有效。
出证行名称：
出证行地址：
经正式授权代表本行的代表的姓名和职务（打印和签字）：
银行公章：
出证日期：
说明：1、本保函应由商业银行的总行或者分行出具，分行以下机构出具的保函恕不接受。
2、本保函由中标人在中标后提交。
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第五章 合同书格式和合同条款
（如果本项目为专门面向中小微型企业采购的项目，则本合同视为中小企业预留合同）
合同编号：复法合资字[2020] 号
买 卖 合 同
甲方：复 旦 大 学
住所：上海市邯郸路 220 号
法定代表人：金 力
乙方：
住所：
法定代表人：
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甲乙双方就购销事宜进行了协商，在平等自愿的基础上达成一致。现为约明双方权利义务，
根据《中华人民共和国民法典》等相关法律的规定，订立合同如下，以昭信守：
第一条 甲方向乙方采购（品名）（以下统称“产品”，产品具体描述见附件一），总价为人
民币（¥元）。
第二条 乙方确认，其向甲方销售的产品不是法律、行政法规禁止或者限制转让的物品，且该
产品的型号、规格、数量、质量、性能、配件等依次符合双方在本合同附件中的约定
和封存的样品，甲方的中标通知书、招标文件，乙方的投标文件和向甲方作出的其他
承诺，原厂产品质量标准，国家、地方和行业标准及规范。
第三条 甲方应在本合同生效后十个工作日内，向乙方支付相当于总价%的货款元，在产品全
部验收合格后十个工作日内，向乙方支付相当于总价 %的货款元。
甲方根据乙方开具的足额合法发票向乙方指定银行账户支付前款约定的货款。
第四条 乙方应在 年 月 日前将产品运抵复旦大学 ，向甲方交付产品。乙方向
甲方交付产品前，产品毁损、灭失的风险由乙方承担。
第五条 乙方应采用通用的，或者双方约定的方式包装、运输其向甲方交付的产品，并承担产
品的包装、运输及保险费用。
第六条 甲方应在乙方交付产品后 个工作日内，根据本合同第二条的约定组织验收。
产品全部或者部分验收不合格的，乙方应对不合格产品进行无偿更换，并由甲方根据
前款约定再次组织验收。更换产品再次验收不合格的，甲方可以解除本合同。双方应
在本合同权利义务终止后向权利人返还与本合同项下条款相关且已发生转移 的财产，
乙方应按相当于产品价格 20%的标准，向甲方支付违约金。
甲方没有及时组织验收的，自乙方交付产品后届满 个工作日起视为验收合格。
第七条 产品验收合格后的 个月为产品质量保证期。乙方应在产品质量保证期内提供 7×24
小时的维修服务响应，并无偿提供维修服务、更换原装配件。产品质量保证期结束后
五年内，乙方应继续提供 7×24 小时的维修服务响应，并以最优惠价格提供维修服
务、更换原装配件。
第八条 甲方指定的联系渠道是：
通讯地址：上海市杨浦区邯郸路 220 号复旦大学（200433）
电话/传真：021-
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电子信箱： @fudan.edu.cn
乙方指定的联系渠道是：
通讯地址：
电话/传真：
电子信箱：
双方确认，将通过上述渠道进行联系。除非双方另行明确约定，一方以当面交付方式
送达的，交付时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件到达时视为送达；以传真方式送
达的，传真件发出时视为送达；以数据交换方式送达的，电子邮件发出时视为送达。
第九条 甲方逾期履行本合同第三条约定的付款义务的，每逾期一天应按相当于未付货款金
额 0.5‰的标准，向乙方支付违约金。
乙方逾期履行本合同第二条、第四条约定的交付义务的，每逾期一天应按相当于未交
付产品价格 0.5‰的标准，向甲方支付违约金。乙方配送的产品全部或者部分验收不
合格，更换产品的，视为乙方逾期履行本合同第二条、第四条约定的交付义务。
乙方向甲方交付的产品存在隐蔽瑕疵，且甲方在产品验收合格后、产品质量保证期届
满前请求乙方更换或者修理的，乙方应及时进行更换或者修理。乙方更换或者修理
后，产品仍旧存在瑕疵的，甲方可以解除本合同。双方应在本合同权利义务终止后向
权利人返还与本合同项下条款相关且已发生转移的财产，乙方应按相当于产品价格
20%的标准，向甲方支付违约金。
乙方向甲方交付的产品存在权利瑕疵的，甲方可以解除本合同。双方应在本合同权利
义务终止后向权利人返还与本合同项下条款相关且已发生转移的财产，乙方应按相
当于产品价格 20%的标准，向甲方支付违约金，并承担由此引发纠纷、仲裁或诉讼案
件而发生的各种费用。
乙方未按约履行本合同第七条约定的保修义务的，每逾期一天应按相当于产品维修
项目价格金额三倍的标准，向甲方支付违约金。
第十条 因不可抗力的影响导致本合同项下条款内容全部或部分不能履行的，各方可以自不
可抗力的影响消失以后继续履行本合同项下的义务，或者直接解除本合同。不可抗力
的影响产生后，一方应及时通知相对方采取控制措施防止合同项下损失扩大。双方不
承担因不可抗力的影响造成合同项下损失的违约责任，但应承担因未采取控制措施
造成损失扩大的违约责任。
第 68 页共 77 页
一方直接解除本合同的，应及时以书面形式通知相对方，并提供相应的证明。双方应
在解除本合同后向权利人返还与本合同项下条款相关且已发生转移的财产，并积极
消除因解除合同带来的不利影响。
第十一条 双方对本合同项下条款内容承担保密义务。未经相对方同意，一方向第三人披露本合
同项下条款约定内容的，除非披露行为根据法律规定或授权，披露方应就行为造成的
相对方直接经济损失承担违约责任。
第十二条 双方就本合同项下条款内容及相关内容发生争议的，可以友好协商解决；协商解决不
成，一方可以根据中华人民共和国法律向上海市杨浦区人民法院提起诉讼。
第十三条 双方就本合同其余条款约定内容外，同时约定下列内容：
本条约定内容与本合同其余条款约定内容不相一致处，以本条约定为准。
第十四条 本合同应作为一个整体被加以解释，各条款约定内容不因顺序排列的先后而产生法
律效力的差异。
本合同生效后，双方可以在平等自愿的基础上协商一致，就本合同项下条款约定内容
或其它未尽事宜订立补充协议。补充协议条款约定内容具有不低于本合同 项下条款
约定内容的法律效力。
双方订立一份或者多份补充协议，且补充协议与本合同之间、各补充协议之间就同一
内容约定不相一致的，以生效时间列为最后的补充协议条款约定为准。
未经相对方同意，一方将本合同项下条款内容全部或者部分转让给第三人的，相对方
可以解除本合同，转让方承担违约责任。
第十五条 本合同由甲乙双方于 年 月 日在上海市杨浦区邯郸路 220 号签订，自双方
签字盖章后生效。
合同文本壹式肆份，双方各执贰份，各份合同文本具有同等法律效力。
甲方（盖章）：复 旦 大 学
授权代表（签字）：
乙方（盖章）：
授权代表（签字）：
第 69 页共 77 页
附件一
产 品 清 单
甲方（买受人）：复旦大学
乙方（出卖人）：
品 名
规格/型号
生产厂家 数 量
单位
单 价
总 价
合计总价
￥ 元
甲方（买受人）：复旦大学
（盖章）
乙方（出卖人）：
（盖章）
第 70 页共 77 页
附件：中标通知书
中标通知书（格式）
______________________________
：
复旦大学______________________________采购招标项目（项目编号：
_______________
），经评审确定贵司为中标单位，中标金额：人民币
_______________
元（CNY_________________）。
请你单位在中标通知书发出之日起三十日内与采购单位签订
合同。
采购单位：复旦大学
招标代理：上海东松医疗科技股份有限公司
日期：年月日
第 71 页共 77 页
第六章 评标方法与程序
1.基本情况
1.1 整个评标工作应符合下列总要求：
（1）严格遵循客观、公正、审慎的原则；
（2）任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果；
（3）保证评标活动在严格保密的情况下进行；
（4）评标活动及其当事人应接受依法实施的监督。
1.2 评标委员会成员及其他参与评标工作的有关人员都必须严格保守有关秘密。应当予以保密
的信息包括但不限于：
（1）评标委员会的人员组成；
（2）对投标文件的初步评审及详细评审情况；
（3）对各投标人的澄清问题及投标人的答复；
（4）评委发表的评审意见；
（5）中标候选人的推荐情况。
1.3 参与本项目评标工作的其他人员应按诚实、信用和勤勉的原则完成评标委员会交办的事务
性工作，并主动接受评标委员会的监督。
2.评标细则
2.1 评标步骤
本次招标的评标工作将按下列步骤进行：
（1）资格审查
（2）符合性评审；
（3）详细评审；
（4）排序并推荐中标候选人。
2.2 本项目的详细评审采用综合评分法，其中价格评审采用低价优先法。
3.资格审查
3.1 评标委员会依法对投标人的资格进行审查，审查的内容包括：
（1）投标人的资格是否符合本项目投标邀请书中列明的对合格投标人的资格要求（投标人
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应按要求提供相关证明材料）；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或
者未划分标段的同一招标项目投标；
（3）投标人应未曾为招标人在本招标合同项下拟采购的货物提供设计、编制采购需求或者
提供项目管理、监理、检测等服务；
（4）对于专门面向中小微型企业采购或预留部分预算专门面向中小微型企业采购的项目，
投标人是否按规定对专门面向中小微型企业采购的部分提交中小企业声明函；
（5）对接受联合体投标项目，以联合体形式投标的投标人是否未按规定提交联合协议，或
者提交的联合协议未明确牵头人、各成员间的分工和一旦中标将向招标人承担连带责任，或者
投标单位以单独或联合成员形式在不同投标人中出现两次以上的。
3.2 如果投标人未通过上述资格审查，其投标将被直接判为无效，不再进入后续评标程序。
4.符合性评审
4.1 评标委员会首先对各投标文件的投标报价进行核价，在核价过程中如果发现投标报价存在
计算错误，则将按下列原则进行纠正：
（1）如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致，将以文字表示的金额为准；
（2）当单价与数量的乘积与总价不符时，将以单价与数量的乘积为准修正总价；单价金
额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
（3）当分项合价之和与总价不符时，将以分项合价之和为准修改总价。
（4）当系统内投标一览表报价与投标文件正文报价有明显小数点错位的，以投标文件正
文报价为准。
4.2 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人
具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将判为无效。
4.3 评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定确认资格审查情况并对通过资格审查的投
标文件进行符合性审查，投标文件中有下列情况之一的，将被判定为无效：
（1）投标文件的签署和盖章情况是否符合招标文件规定（包括当投标文件由授权代表签
字时，是否提交了格式符合招标文件第四章要求的“法定代表人授权书”）；
（2）投标人是否按照招标文件要求提交了投标保证金（包括投标保证金的金额、形式和
有效期等）；
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（3）投标人承诺的投标有效期是否符合招标文件规定；
（4）投标报价是否超过了本项目招标文件中可能列明的最高限价（含可能有的分项最高
限价），或者在未规定最高限价的情况下是否超过了本项目招标文件中列明的采购预算（含
可能有的分项预算）；
（5）投标人是否提供了两份以上内容不同的投标文件或对任一报价项提出了可选择的报
价（除招标文件允许投备选方案外）；
（6）投标人有疑似串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，包括但不限于：
（a）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（b）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（c）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（d）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（e）不同投标人的投标文件相互混装；
（f）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（g）不同投标人的联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等基本信息雷同；
（h）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、加密或者上传；
（i）不同投标人投标文件所记录的硬件信息如网卡（MAC）地址或硬盘序列号等信息
相同；
（j）投标文件的编制、加密、提交等信息雷同，经评标委员会认定的；
（k）法律、法规或规章明确规定的其他将导致投标文件被否决的情况。
（7）对于列入节能产品政府采购品目清单的政府强制采购产品，未提供由国家市场监督
管理总局公布的政府采购节能产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；
（8）投标文件对招标文件采购需求中任意一项加注“★”号的技术要求未作出具体、明确
的响应性说明，或者未按要求提供技术支持资料，或者提供的技术支持资料不能证明其投
标服务能够满足相关要求的；
（9）本项目仅接受国产产品投标，不接受进口产品投标；
（10）根据投标产品的品牌，经认定后投标人不少于 3 家。提供相同品牌产品的不同投标
人或不同投标人提供的核心产品品牌相同的，参加同一合同项下投标的按一家投标人计算；
（11）有关法律、法规或规章和招标文件明确规定的其他将导致投标文件被判定投标无效
的情况。
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5.详细评审
5.1 评标委员会将按照本评标办法规定，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术响应情
况的详细评审。
5.2 针对表 1 所列的各项评标要素的评审内容，由评标委员会成员对进入详细评审的各投标人
进行独立评审，并给出相应的评分。
5.3 本项目不属于专门面向中小微型企业采购的项目。如投标产品制造商为符合财库〔2020〕
46 号和财库〔2022〕19 号文要求的中小微型企业，则投标人应在投标文件中提供格式符合财
库〔2020〕46 号附 1 要求的《中小企业声明函》；如投标人为残疾人福利性单位，则投标人
应在投标文件中提供格式符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141
号）要求的《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业；如投标人
为监狱或戒毒企业，则投标人应在其投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱或戒毒企业的证明文件，监狱或戒毒企业视同小型、微型
企业。对于小型或微型企业，在评标时将给予 10%评标价格扣除。
5.4 评标委员会认为投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标委员会规定的时间内提供书面说明，
必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其作为
无效投标处理。
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表 1:各评审因素、满分分值、评审内容和评分标准一览表（100 分）
序号 评审要素
满分分值
主要评审内容
商务部分（5 分）
1.1
项目类似业
绩
5 分
投标人或投标产品制造商近三年（2022 年 10 月 1 日至
今，以交货时间或合同签订时间为准）与本项目采购货物
类似业绩证明（需提供合同复印件，且证明材料至少体现
出合同的签约主体、项目名称及内容、合同金额、日期等
合同要素的相关内容，否则将不予认可）。提供 1 项有效
业绩得 1 分，最高得 5 分；未提供的不得分。
技术部分（45 分）
2.1
技术参数响
应
30 分
根据投标人所投产品对本项目招标需求“三、技术要求”
中重要技术要求的响应程度进行打分，其中该部分中标注
“▲”为重要技术要求，有 1 项重要技术要求完全响应招
标需求且提供有效技术支持材料的得 3 分，最高得 30 分。
5 分
根据投标人所投产品对本项目招标需求“三、技术要求”
中一般技术要求的响应程度进行打分。
该部分中一般技术要求全部满足招标文件要求的得 5 分，
有 1 项负偏离的得 3 分；有 2 项负偏离的得 1 分；有 3 项
及以上负偏离的得 0 分。
2.2
验收方案
3 分
根据投标人提供验收方案，包含验收标准，确保产品验收的
公正性和准确性。
验收方案安排合理，内容完全符合项目需求的得 3 分；
验收方案安排较合理，内容基本符合项目需求的得 1 分；
未提供或完全照搬项目需求的得 0 分。
2.3 售后服务 1
2 分
投标人承诺接到报修电话后 2 小时内给予明确答复，24 小
时内到达现场维修。保修期内免费维修保养，保修期外仅收
取材料费（按不高于市场价 80%），免收人工费。
提供承诺函且内容完整的得 2 分；未提供承诺函或内容有缺
漏的得 0 分。
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2.3 售后服务 2
2 分
投标人承诺保修期内免费升级设备软件，更新临床 模拟场
景、教学案例库；提供设备终身技术咨询，协助优化教学/
培训方案，适配医学教学大纲更新内容进行评审。
提供承诺函且内容完整的得 2 分；未提供承诺函或内容有缺
漏的得 0 分。
2.4
培训方案
3 分
根据投标人提供的培训方案，对操作人员进行产品使用和维
护的专项培训，确保操作人员能够熟练操作和维护产品内容
进行评审。
培训内容全面完整，能够保障人员的操作使用和日常维护的
得 3 分；
培训内容较简单，基本保障人员的操作使用和日常维护的得
1 分；
未提供或完全照搬项目需求的得 0 分。
价格部分（50 分）
3.1
价格
50 分
以进入详细评审的各投标人的评审价的最低价为评审基准
价，价格得分=评审基准价/评审价×50
合计
100 分
5.5 各评委对投标人打分的算术平均值为该投标人的最终得分。
6.推荐中标候选人
评标委员会应根据进入详细评审的各有效投标人的最终得分从高到低进行排序，向招标人推
荐前三名投标人作为本次招标的中标候选人。当因两家或两家以上投标人的综合得分刚好相
等而影响中标候选人的按序推荐时，将依次按下列步骤决定相互间的排序：
（1）凡投标产品列入了国家有关部门最新公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目
清单，则提供了由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标
志产品认证证书的投标人排序在前（当投标货物包含多个产品时，则上述产品价格占
比高的投标人排序在前）；
（2）相关投标人的价格得分高者排序在前；
（3）由评标委员会按有利于采购资金使用效益的原则投票决定。
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7.定标
招标人将确定排名第一的中标候选人为本次招标的中标人。如排名第一的中标候选人放弃
中标，因不可抗力提出不能履行合同，不按招标文件要求提交履约保证金（若合同条款有约
定），或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形而不符合中标条件的，招标人有权按照
评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
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