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第一章 询比采购公告

项目编号：

PC-0109-25J6-FG0017

一、采购条件

受水电九局西藏建设工程有限公司（以下简称“采购人”）委托，水电九局西藏建设工

程有限公司采购与招标中心（以下简称“采购机构”）以公开询比采购方式采购

华电山南

乃东亚堆郭乃 220kV 升压站项目通信和调度自动化设备，本次采购后所签订合同的

支付资金已落实。

二、项目概况、采购范围

（1）项目名称：华电山南乃东亚堆郭乃 220kV 升压站项目

（2）项目概况：西藏华电山南乃东亚堆郭乃 220kV 升压站项目地处山南市

乃东区亚堆乡郭乃村正东侧，场址距山南市城区直线距离约 28km，海拔约

4000m，现状为泥石流洪积扇，站址位于洪积扇扇中过渡区，洪积扇整体地势较

为开阔，坡度约 3°～5°。本项目新建一座 220kV 升压站，本期安装 1 台 150MVA

主变压器（并预留 3 台主变位置）

，场内集电线路采用直埋与架空混合敷设方式

（约 10km 架空+ 3km 直埋）

，升压站通过 1 回 220kV 线路接入琼结纳雄 220kV 升

压站（送出线路由华能承建，长度约 22km）

。对外交通路线为：设备厂家→国道

高速路网→拉萨市→雅叶高速 G4218→曲乃高速 G4219→省道 S509→现有道路

→场址。省道 S509 为双车道沥青道路，满足大件运输需求，且弯道较少；省道 S509

→进站道路起点为现有乡村道路，公路里程约为 4.4km，其中前 3.6km 道路为沥

青道路，路面宽度为 5.5m～8.5m，满足大件运输要求；剩余 0.8km 为水泥混凝

土道路，路面宽度为 5.0m～4.0m，且线路较为平顺，可满足大件运输需求。

二、采购内容

通信设备材料表

序号

名称

单位

主要参数

数量

备注

一

西藏地区省干网 A 光传

输设备

满足电网要求

1.1

STM-16 光传

输设备的主要部件（包括主控、交叉板及时钟板、电源板

(1＋1))

套

基本单元按“1+1”配置，

支持 2M 光接口；

2.5Gbit/s

1

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1.2

622Mbit/s

光接口板

(含 4 光口)

块

含（1+1）光模块，线路长

度 2×21.4km

2

用于华电山南乃东亚堆郭乃

220kV 升压站～琼结风电

220kV 升压站接入

1.3

622Mbit/s

光接口板

(含 4 光口)

块

含（1+1）光模块，线路长

度 2×1km

2

用于华能才朋 220kV 升压

站～华电山南乃东亚堆郭乃

220kV 升压站接入

1.4

以太网接口

板

块

10M/100M/1000M，不少于

8 个以太网口

2

1.5

2M 电支路工

作板

块

32 路 E1/T1 支路板

1

1.6

2M 电支路保

护板

块

32 路 E1/T1 支路板

1

1.7

机柜

面

1

1.8

网管授权

套

1

1.9

维护终端

(包括软件)

套

1

1.10

安装电缆

套

1

1.11

FC/PC 连接

器

套

带 10m 尾纤

8

二

西藏地区省干网 B 光传

输设备

满足电网要求

2.1

STM-16 光传

输设备的主要部件（包括主控、交叉板及时钟板、电源板

(1＋1))

套

基本单元按“1+1”配置，

支持 2M 光接口；

2.5Gbit/s

1

2.2

622Mbit/s

光接口板

(含 4 光口)

块

含（1+1）光模块，线路长

度 2×21.4km

2

用于华电山南乃东亚堆郭乃

220kV 升压站～琼结风电

220kV 升压站接入

2.3

622Mbit/s

光接口板

(含 4 光口)

块

含（1+1）光模块，线路长

度 2×1km

2

用于华能才朋 220kV 升压

站～华电山南乃东亚堆郭乃

220kV 升压站接入

2.4

以太网接口

板

块

10M/100M/1000M，不少于

8 个以太网口

2

2.5

2M 电支路工

作板

块

32 路 E1/T1 支路板

1

2.6

2M 电支路保

护板

块

32 路 E1/T1 支路板

1

2.7

机柜

面

机柜尺寸：2260mm×800mm×600mm（高×宽×深）；支持双路-48V 直流电源输

入。

1

2.8

网管授权

套

1

2.9

维护终端

(包括软件)

套

1

2.10

安装电缆

套

1

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2.11

FC/PC 连接

器

套

带 10m 尾纤

8

三

调度数据网

3.1

调度数据网

接入设备

套

2

3.1.

1

接入层路由

器

台

8 端口百/千兆以太网(4 光

+ 4 光/电 Combo) L2/L3

HMIM 模块；4 端口非通道

化 E1/T1 HMIM 模块；软件；

2E1 接口电缆

(CAB-2E1-4*BNC 15m)；

配置双电源；支持-48V 直

流供电。

能够接入当前省级调度数

据网统一管理。

2

3.1.

2

互联交换机

台

三层交换机，交换机整机

不少于 24 个

10/100/1000BASE-T 以太

网端口，4 个千兆光接口。配置双电源，支持-48V 直

流供电。

设备能够接入当前省级调

度数据网统一管理。

4

3.2

防火墙

台

网络接口：10/100/1000M

或更高速率网络接口≥4

个；电源：配置双电源，

支持-48V 直流供电；

2

3.3

纵向加密认

证装置

台

10/100M 网络接口≥4 个；

配置双机热备接口；1 个RS232 配置接口+ 1 个 IC

卡读卡器接口配置双电源，

支持-48V 直流供电。

无故障时间：80000 小时；

明通速率(1024 字节)：

1.1Gbps；*加密速率

(1024 字节)：500Mbps；

支持隧道数(对)：1024

4

3.4

机柜

个

尺寸：2260×800×600mm

2

3.5

网管许可协

议

套

2

四

调度电话

4.1

光电一体机

套

编码方式：A 律十三折线；时钟频率：2048kHz；工业

级保护：48V 电源板、铃

流板、主控板 1+1 热备保护；交叉能力：交叉能力

≥16E1 的 64K 全交叉能力。

基于 SDH 技术，并在同一

子框内实现 SDH、以太网

及 PCM 等功能，具备 E1、

2

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以太网、2W 及 4W 音频、RS232 数据等接口，实现

多业务传输。

4.2

程控交换机

套

（1）系统容量：≥256 线。（2）调制方式：PCM30/32A

律。

（3）中央处理器：工控机

等级。

（4）交换网络：T 型。

（5）话务量：用户

线>0.3erl，中继

线>0.7erl。

（6）用户环阻：≥1000

Ω。

（7）中继线配置数量

1）2M 中继：（）×2M；

2）二线环路中继：8CH；

3）4WE/M 中继：8CH；4）用户线配置数量为：32CH。

（8）信号方式：1）用户信号：直流脉冲(DP)或双

音多频（DTMF）；2）中继线信号：DTMF 或 MFC；3）

数字中继信号：随路 A 格

式，Q 信令。

（9）接口类型：1）中继

接口：2M 中继、二线环路中继、2W/4WE&M 中继；2）

用户接口：普通电话、磁石电话、会议电话、调度

录音机接口；3）数据接口：

用于远端维护的调制解调器接口、数字调度台接口

或数字电话接口

（RS-232C）。

1

满足电网需求，数量暂定，

最终以项目实际需求配置

4.3

2M 中继板

块

(30+2)单元/板 DTU2

4

数量暂定，最终以项目实际

需求为准

4.3.

1

DTU 接口小

板

块

CCS/LCC 机型

3

数量暂定，最终以项目实际

需求为准

4.3.

2

Q-sig(用于

专网 Q 信令)

套

信令软件 Q-sig

1

4.4

数字用户调

度板

块

2B+D 8 单元 8DBRI2

1

4.5

网络维护接

口板

块

多功能单元板 ICFU-1

1

4.6

8 路录音系

统

套

1

数量暂定，最终以项目实际

需求为准

4.7

调度台

台

带 2B+D 出口，按键式，双

席

1

4.7.

ET210 按键

席

ET210 按键式

1

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1

式调度台主

机

4.7.

2

ET210 双模

按键式调度台右手柄模

块

个

ET210 双模按键式调度台

右手柄模块

1

4.8

机柜

面

2260（高）×800（宽）×

600（深）

1

4.9

调度电话

部

2

4.10

行政 IP 电话（4000 小时

以上在线录

音）

部

2

4.11

其他

项

投标方根据项目实际需求

补充

1

五

综合配线柜

5.1

DDF 数字配

线架

套

DDF：128 系统；

1

5.2

IDF 配线架

套

4×24 口

1

5.3

VDF

套

100 回

1

5.4

光纤配线架

套

ODF:4×48 芯系统

1

5.5

光纤配线架

套

ODF:3×24 芯系统

1

5.6

屏柜

面

2260×800×600

1

六

数据通讯网

最终根据现场实际需要进行

核减

6.1

交换机

台

1

6.2

路由器

台

48 口；三层交换机，交换

机整机不少于 24 个

10/100/1000 兆电口，4 个

千兆 SFP（DC）；配置双

电源，支持-48V 直流供电；包含 2 块千兆长距光模块。

设备能够接入当前省级数

据通信网统一管理。

1

6.3

千兆防火墙

台

8 端口百/千兆以太网(4 光

+4 光/电 Combo) L2/L3

HMIM 模块；4 端口非通道

化 E1/T1 HMIM 模块；软件；

2E1 接口电缆

(CAB-2E1-4*BNC 15m)；

配置双电源；支持-48V 直

流供电。

设备能够接入当前省级数

据通信网(统一管理。

1

安装于通信数据网柜

6.4

机柜

个

尺寸：2260×800×600mm

1

七

导引光缆

套

0.8km，含 2 根 48 芯耐火导引光缆、熔接盒、余缆

架、防火管、标识等

1

八

导引光缆

套

0.8km，含 2 根 24 芯耐火

1

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导引光缆、熔接盒、余缆

架、防火管、标识等

九

发电计划曲

线工作站

套

含硬件及软件

1

国产安全操作系统

十

网厂信息交互业务终端

套

含 Ukey 及安全接入网关

SDK

1

十一

通信电缆及材料（包含

不限于）

光缆、网线、跳纤、同轴电缆、音频电缆等满足所

有设备连接所需

包含通信设备至直流屏、UPS

屏电力（控制）电缆

11.1

NH-YJY23-0.6/1kV-2x1

0

米

200

最终根据现场实际需要进行

核减

11.2

NH-YJY23-0.6/1kV-2x1

6

米

200

最终根据现场实际需要进行

核减

11.3

通信电缆

套

1

满足项目实际需求

十二

施工安装调

试

项

1

电力监控系统安全防护材料表

序号

名称

单位

主要参数

数量

备注

一

二次安全防护

1.1

网络安全监测装置

套

含全站所需探针、网络设备适用性集成、网络安全

设备适应性集成等

2

1.2

正向隔离装置

台

单向物理隔离装置

2

1.3

反向隔离装置

台

单向物理隔离装置

2

1.4

入侵检测系统

（IDS）

台

1、2U 标准机架式软硬一

体化设备，不小于 6 个千兆电口和 4 个千兆光口，额外提供接口扩展槽位不小于 2 个，冗余电源，混

合流环境处理能力≥

2Gbps；

2、内存：≥16G；

3、硬盘：≥2T。

2

1.5

安全审计系统

台

1、2U 标准机架式软硬一

体化设备，不小于 6 个千兆电口和 4 个千兆光口，额外提供接口扩展槽位不小于 3 个，冗余电源，可

审计业务流量≥500Mbps，事件记录能力≥20000 条/

秒；

2

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2、内存：≥16G；

3、硬盘：≥2T。

1.6

运维堡垒

机

台

国产操作系统、国产化硬

件架构；CPU：1.6GHz 4

核心、内存：≥6GB、存储：≥1TB 固态、

2 个千兆电口、

2 个 RS232 DB9、1 个

Console 串口、1 个 USB

2.0 Host、1 个 USB 3.0

OTG、1 个 HDMI in 、1 个

HDMI out 、2 个 USB in

（键鼠）、1 个 USB out、10 寸触屏（分辨率 1280 X 800），支持指纹识别、支

持扬声器、只是后置摄像

头（800W 像素），电源：

AC：220V ±15%，50Hz±

5%、功耗：22W、

2

1.7

专用 U

盘

个

专用 U 盘

2

1.8

杀毒 U

盘

个

杀毒 U 盘

2

1.9

专用调试电脑

台

专用调试电脑

2

1.10

防病毒系

统（含

恶意代码防范

系统）

套

硬件形态：2U；内存:≥

8G;SSD:≥128G;SATA:1

块 1T 硬盘或以上；分别部署于安全 I 区及安全 II 区

2

分别布置于控制大区和管理

信息大区

1.11

外网接入防火

墙

台

1

1.12

主机加固

套

全站主机加固

1

含防病毒客户端

1.13

漏洞扫描系统

套

标配 6 个千兆扫描电口，

2

个 USB 接口，具备一个扩

展槽，支持扩展万兆接口；

漏洞库与 CVE、CNCVE、

CNNVD 和 BUGTRAQ 等国际、

国内标准兼容。

支持对各种网络主机、操作系统、网络设备（如交

换机、路由器、防火墙

等）、常用软件以及应用系统的识别和漏洞扫描。

1

1.14

源代

项

源代码审计服务，由具备

1

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码评

估

高技能和高素质的专业代码审计服务人员，从代码层面对目标系统进行白盒审计，对整体源代码采用源代码扫描和人工分析以及实际黑盒测试确认相结合的方式进行分析，发现源代码存在的安全漏洞，从根源上发现和减少安全

漏洞隐患。

1.15

屏柜

面

2260*800*600，RAL7035

2

1.16

日志审计平台设备

套

自主可控日志审计（国产CPU 及国产安全操作系统，

原厂盖章确认）

日志授权数：≥100；（接入资产包含站内所有网络、

安全、主机设备）

接口：≥16 个千兆电口；

2

2

态势感知采集系统（对接国

资委）

套

2

接国资委系统

2.1

工控安全流量日志分析系统（数据采集装置）

台

功能要求：支持网络全流量、网络设备与安全设备

日志和主机 Agent 三合

一数据采集；网口：不少

于 8 个千兆电口。

2

对接国资委平台态势感知系

统

工控安全流量日志分析系统：

工控统一安全管理平台

网络安全隔离设备（正向

型）；

千兆网络交换机；

千兆防火墙；

VPN 安全网关；

VPN 安全云网关：移动。

态势感知内厂站侧平台至中

心侧平台网络通道

2.2

工控统一安全管理平台（厂级分析平台）

台

功能要求：支持对接态势感知中心侧，接收下发规则进行检测，接收数据调用指令并上报对应数据；

网口：不少于 6 个千兆电口；存储：不低于 6TB,支

持 Raid 功能。

2

2.3

网络安全隔离设备

台

吞吐量：不低于 60Mbps；

网口：百兆电口不少于 6

个。"

3

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（正

向型）

2.4

千兆网络交换

机

台

交换容量：不低于

336Gbps/3.36Tbps；网口：

千兆电口不少于 24 个，

千兆光口不少于 4 个；态

势感知 3 台、气象新增 1

台

4

2.5

千兆防火

墙

台

吞吐量：不低于 1.5Gps；

网口：千兆电口不少于 4 个，千兆光口不少于 2 个

2

2.6

纵向加密认证装置

台

通信接口：配备不少于 4 个 10M/100M/1000M 自适

应以太网端口

管理接口：不少于 1 个异

步串行口，速率为

115200bps，RS-232，支持

RJ45

端口；不少于 1 个

10/100Mbps 自适应 RJ45

网口

平台转发不低于

2000Mbps（1428 字节报

文）

加解密通信不低于

1000Mbps（1428 字节报

文）

加密时延不大于 1ms

平均故障间隔时间（MTBF）

不小于 30000 小时

遵循国家密码管理局颁布的《纵向加密技术规范》

标准

2

2.9

辅材

套

网线 1 箱、PDU5 个、电源

直角弯头 4 个、水晶头、色带、扎带、螺丝、挂耳

等标配

1

2.10

流量复制

器

台

1

2.11

专线链路

条

无线或有线专网，含 1 年

通道费用

2

厂站侧平台至中心侧平台网

络

2.12

备品备件

套

按需

1

2.13

屏柜

面

2260*800*600，RAL7035

1

2.14

其他

项

投标方根据项目实际需求

补充

1

3

电力监控系统

项

1

二次安防评估

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安全防护评估

4

网络安全等级保护测评

项

等保二级，含加固及渗透

测试服务等

1

5

商用密码应用安全性评

估

项

1

6

调度端接入配

合

项

1

含省调，地调接入配合

7

线缆

套

以太网线、尾纤、光纤等

组网所需全部线缆

1

与站内远动、PMU、安稳、计

量等通信业务通信

（1）报价包含：包括并不限于供货范围内所有设备元件的选择、设计、制

造、提供图纸资料、试验（包括型式试验、出厂试验、交接试验）、供货、包装、

发运、现场交货、安装费（安装过程中所有设备、材料、人工、食宿等均由供应

商承担）

、设备调试、培训、参加试验运行、配合交接验收和售后服务等。

（2）含税总报价最优且满足询价函及技术规范要求。

（3）报价单位必须注明型号规格、生产厂家、报价总价。

2.技术要求：

（1） 必须有相关的合格证书及材质证书；

(2)其他技术要求、品牌要求详见附件 1

3、质量要求：

（1）报价人所供设备必须满足国家相关质量标准，工程质量符合国家或行

业有关标准与规范；

（2）卖方应提供主要设备材料的合格证书、质量证明书等技术资料。

（3）质量保证期及质保金：质保期为到货验收合格后 12 个月,质保金 10%。

5、交货时间：收到中标通知书后 35 天内将货物送到需方指定地点(各响应

供应商结合自身情况自行提供最短的交货时间)。如能提前交货，请响应供应商

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将提前的天数在标书中写明，招标人将视提前的天数择优考虑。

5、交货地点：华电山南乃东亚堆郭乃 220kV 升压站项目施工现场，卖方应

充分认识需方收货地点偏远的特殊性，在合同签订后应预留生产加工、运输的合

理时间，不得因交货地点偏远及运输困难为由推迟交货时间。

6、付款方式：

6.1、本合同无预付款，合同签订后货到施工现场并提供货物的质量证书及

合格证给买方，买方现场验收合格后卖方必须先提供合格的税率为 13%的增值税

专用发票和财务收据。

买方验收合格后 1 个月内向卖方支付到货货物总金额的 70%

作为到货款，设备安装验收完成后支付至到货总金额的 90%，留 10%质保金（质

保期一年，质量保证金待质保期满且无异议后 30 日内不计息一次付清。如发生

纠纷，则延后至纠纷最终解决后 30 天内付清。

）

6.2、如甲方出现资金困难，乙方同意给予 1 个月的付款宽限期，在此宽限

期间内不视为甲方违约，乙方不得以此为由中断本项目的货物供应。

三、供应商资格要求

1、供应商为制造企业的：必须是在中国境内注册的企业法人，应具有履行

合同的能力、制造能力、质量保证能力和资信及完善的服务体系。

2、供应商为代理商的：必须是在中国境内注册的企业法人，所代理的制造

企业满足第 1 条中相关要求，提供所投产品制造商管理体系认证证书需加盖授权

制造企业公章；并提供生产制造企业出具针对本项目的代理资格证明文件。

3、供应商是增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。

4、供应商近 3 年具有与本次采购产品相同或相近技术参数产品销售业绩不

少于 3 个，且提供的单项有效合同金额在 100 万元以上。（附合同扫描件或中标

通知书）

。

5、供应商财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产

状态。

6、其它技术要求。

7、本次采购不接受联合体。

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四、采购文件的获取

1、凡满足本公告规定的供应商资格要求并有意参加的供应商，请于 2025

年 10 月 09 日 17:00 前 （ 北 京 时 间 ） 在 中 国 电 建 阳 光 采 购 网

（https://bid.powerchina.cn/）

，获取采购文件。

2、有意参加的供应商需在线上传下列资料后方可下载采购文件：经办人身

份证和法定代表人签发的针对本采购项目授权委托书或介绍信（加盖公章）扫描

件（合并文件上传）

。

五、响应文件的递交

1、响应文件递交的截止时间（响应文件递交截止时间，下同）为 2025

年 10 月 11 日 12 时 00 分（北京时间）

，供应商应在截止时间前通过平台递交

电子响应文件。

（1）本次采购将通过平台全程在线开展，电子响应文件的加密、提交等

流程须各供应商在线进行操作。供应商须提前办理数字证书用于在线递交响应文

件，办理方式 1）直接下载“中招易采”APP 自助办理数字证书，客服电话：

*开通会员可解锁*；方式 2）请登录 https://bid.powerchina.cn/联系客服提供相关

材料办理实体数字证书，并严格按照要求进行在线递交响应文件，因操作流程失

误造成的响应文件递交失败将由供应商自行承担后果。

（2）各供应商须登录中国电建阳光采购网进行电子响应文件的编制、加

密和在线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时

间，逾期将无法提交（电子响应文件的在线投递建议至少提前 12 小时完成）

。

2、响应文件递交截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时通过平台

通知所有供应商。

3、递交响应文件前须在中国电建阳光采购网向中国水利水电第九工程局

有限公司或股份公司申报合格供应商资格，成为合格供应商后方能进行响应文件

递交和开标。因供应商自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造成响应文

件无法递交和开标的，由供应商承担其全部后果。

4、平台注册等相关问题可咨询平台客服，具体联系方式请根据网站首页

“联系电话”列表中查找相应客服经理电话。

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5、平台在线签到：本次采购在平台集中解密，各供应商无须在线签到。

6、响应文件在线解密：响应文件递交截止时间后，由平台统一进行集中

解密。

六、发布公告的媒介

本次询比采购公告同时在中国电建阳光采购网

（http://bid.powerchina.cn)

和中国电建设备物资集中采购平台（https://ec.powerchina.cn）上发布。

七、联系方式

采 购 人：水电九局西藏建设工程有限公司

地 址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道与团结路交汇处长兴大厦 9

层 4-16

联 系 人： 何先生

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：9jhebanggui@powerchina.cn

采购机构：水电九局西藏建设工程有限公司采购与招标中心

地 址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道与团结路交汇处长兴大厦 9

层 4-16

联 系 人： 何先生

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：9jhebanggui@powerchina.cn

九、提出异议的渠道和方式

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱： 9jdunzcr@powerchina.cn

十、纪检监督机构

供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书

面形式向中国水利水电第九工程局有限公司纪委办公室（*开通会员可解锁*）提出投

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诉。

2025 年 10 月 2 日