中国电信股份有限公司湖南分公司2026-2028年客服中心班车租赁服务项目公开询比公告
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发布时间:
2026-03-12
发布于
湖南长沙
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标段编号:HNBBFA2*开通会员可解锁*

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心

班车租赁服务项目

询比文件

采购人:中国电信股份有限公司湖南分公司

采购代理机构:中通服供应链股份有限公司湖南分公司

2026 年 03 月

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

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目录

第一章

询比公告

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

第二章

供应商须知

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

供应商须知前附表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

1. 总则

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1.1 项目概况

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

1.2 资金落实情况

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

1.3 采购范围

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1.4 标包划分

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

1.5 询比方式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

1.6 询比组织形式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

1.7 资格审查

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

1.8 供应商不得存在的情形

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

1.9 合格的货物和服务

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

1.10 响应费用

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

1.11 保密

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2. 询比文件

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2.1 询比文件的组成

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2.2 踏勘现场

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2.3 预备会

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.4 询比文件的澄清和修改

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.5 询比文件的异议

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3. 响应文件

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.1 响应文件的组成

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.2 响应文件的编制

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.3 响应报价

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

3.4 响应有效期

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

3.5 响应保证金

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.6 备选响应方案

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.7 响应文件的式样、密封和标记(递交纸质文件适用)

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.8 电子询比的响应文件上传形式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

4. 询比响应

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

4.1 响应文件的提交

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

4.2 响应文件的修改、撤回和撤销

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

5. 响应文件开启

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

5.1 响应文件开启时间和地点

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

5.2 响应文件开启程序

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

5.3 异议

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

5.4 电子询比的其他要求及异常处理

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

6. 评审

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

6.1 评审委员会

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

6.2 评审原则

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

6.3 评审方法

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

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6.4 成交候选人推荐原则

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

6.5 评审报告

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

7. 成交

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

7.1 成交候选人公示

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

7.2 确定成交供应商

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

7.3 询比结果公示

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

7.4 成交通知

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

8. 合同签订

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

8.1 履约保证金

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

8.2 合同签订

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

9. 采购代理服务费

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

10.

纪律和监督

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

10.1 对采购人的纪律要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

10.2 对供应商的纪律要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

10.3 对评审委员会成员的纪律要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

11.

需要补充的其他内容

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

第三章

评审办法

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

评审办法前附表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

1.评审方法

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

2.评审标准

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

2.1 初步评审标准

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

2.2 详细评审标准

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3.评审程序

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3.1 初步评审

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3.2 详细评审

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3.3 响应文件的澄清

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3.4 成交候选人推荐原则

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3.5 评审结果

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

第四章

商务规范书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

车辆租赁合同

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

第五章

技术标准要求或技术规范书或工作任务书

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

第六章

响应文件格式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

目 录

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

一、

1.商务响应文件封面. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

二、

2.初步评审索引表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

三、

3.商务评审索引表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

四、

13.特定关系信息收集表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

五、

4.专用印章授权函(如有). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

六、

5.响应函. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

七、

6.法定代表人负责人身份证明. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

八、

7.法定代表人负责人授权委托书. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

九、

8.廉洁响应承诺书. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

十、

9.诚信响应承诺书. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-3-

十一、

10.近五年发生的诉讼及仲裁情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

十二、

11.采购代理服务费支付承诺函. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

十三、

12.资格审查资料. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

十四、

14.供应商控股及管理关系情况申报表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

十五、

15.供应商须知及商务规范书偏离表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

十六、

16.商务规范书点对点响应. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

十七、

17.网络及信息安全承诺书. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

十八、

18.销售转许可同意函(如有). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

十九、

19.业绩情况表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

二十、

20.知识产权不侵权承诺函. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

二十一、

21.业务外包用工规范承诺函(如有). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

二十二、

22.要求供应商提供的其他商务文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

二十三、

23.技术响应文件封面. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

二十四、

24.技术服务评审索引表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

二十五、

25.技术规范书偏离表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

二十六、

26.技术规范书点对点响应. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

二十七、

27.技术建议书. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

二十八、

28.要求供应商提供的其他技术文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

二十九、

29.报价文件封面. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

三十、报价一览表

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

三十一、

30.报价一览表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

三十二、

31.响应保证金支付凭证. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

三十三、

32.其他. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

第七章

其他

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

中国电信供应商不良行为管理规则

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

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第一章

询比公告

本询比项目为中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务

项目(标段编号:HNBBFA2*开通会员可解锁*),采购人为中国电信股份有限公司湖南分公司,

采购代理机构为中通服供应链股份有限公司湖南分公司。项目资金已落实。具备采购条

件,现进行公开询比,特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商(以下简称供

应商)参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况:中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服

务项目,预算人民币 36 万元(不含税)。

1.2 采购内容及标包划分情况:

1.2.1 采购内容:中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁

服务项目,具体内容详见技术规范书。

(1)项目实施期限:自合同签订之日起两年。

(2)项目实施地点:湖南省长沙市。

序号

标包名称

产品名称

规格型号

数量

交货地点

交货期

1

中国电信股份有限公司湖南分公司

2026-2028

年客服中心班车租赁服

务项目

2026-2028

年客服中心班车租赁服

-

*开通会员可解锁*

项目实施地点:湖南省长沙

项目实施期限:自合同签订之日起两

本项目不划分标包。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理

结果,请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措

施等关键内容,请务必登录中国电信阳光采购网

(https://caigou.chinatelecom.com.cn)查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.2 成交供应商数量:1 个,每个成交供应商对应的份额如下:

100%,由综合排名第一的成交候选人成交。

1.3 本项目设置最高响应限价。本项目设置固定班次最高响应限价,最高响应限价为

不含税单价 123.28 元/趟次,供应商响应报价高于最高响应限价的,其响应将被否决。供

应商响应报价高于最高响应限价的,其响应将被否决。

2. 供应商资格要求

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-5-

2.1 供应商基本资格要求:

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的

其他组织,合法运作并独立于采购人和采购代理机构。

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应

商,不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

2.1.3 本次询比不接受联合体响应。

2.1.4 本次询比不接受代理商响应。

2.1.7

2.2 供应商不得存在下列情形之一:

(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)被依法暂停或取消投标/响应资格的;

(3)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(4)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

(5)在最近三年内(自 2023 年 03 月 12 日起)被相关行业主管部门或司法机关认定

有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的;

(6)在最近五年内(自 2021 年 03 月 12 日起)被判处单位行贿罪,且行贿行为与采

购活动相关的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准);

(7)在最近五年内(自 2021 年 03 月 12 日起)被判处合同诈骗罪的(以“中国裁判

文书网”的生效判决为准);

(8)被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信

息共享平台中列入失信被执行人名单,已执行完毕或不再执行的除外;

(9)为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务;

(10)为本工程项目的相关监理人,或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或

者其他利害关系;

(11)为本询比项目的代建人;

(12)为本询比项目的采购代理机构;

(13)与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人;

(14)与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系;

(15)被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名

单的;

(16)中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的;

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-6-

(17)中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领

导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定,其配偶、子女及其配偶经商办企业

参与采购活动的;

(18)中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干

规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构,参与其原任职单位

采购活动的;

(19)其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理

规则》的结果执行规则,应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的;

(20)法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.3 产品资格要求:

2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。

2.4 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审,资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”,凡未

通过资格后审的供应商,其响应将被否决。

4. 询比文件的获取

4.1 询比文件获取时间:2026 年 03 月 13 日 09 时 00 分 00 秒至 2026 年 03 月 19 日 18

时 00 分 00 秒(北京时间,下同)。

4.2 询比文件获取方式:登录“中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.

com.cn)”后,通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信

电子采购系统,进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注

册,注册方法详见本公告“6 供应商注册”。

4.3 询比文件费用:本项目不收取文件费用。

5. 响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间(即响应截止时间)为:2026 年 03 月 24 日 10 时 00 分 00

5.2 电子响应文件的提交方式:登录中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatel

ecom.com.cn)后,通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信

电子采购系统,选择本项目进行响应文件提交,供应商应在响应文件提交截止时间之前通

过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申

领登记或电子响应文件未按照要求加密的,将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-7-

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文

件,采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6. 供应商注册

6.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在供应商,须通过中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.

com.cn)首页“立即注册”模块完成注册后,方可申领本项目询比文件。

6.2 CA 证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理 CA 证书,并确保 CA 证书在使用时有效。CA

证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA 办理”。

6.3 技术支撑联系方式

服务热线:*开通会员可解锁*

服务邮箱:zb_support@chinatelecom.cn(电子采购系统技术支撑)

ctsc@chinatelecom.cn(CA 证书办理技术支撑)

7. 发布公告的媒介

本询比公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、中通

服供应链股份有限公司电子招标平台(https://zb.chinaccsscm.cn)中国电信阳光采购网

(https://caigou.chinatelecom.com.cn)、中国招标投标公共服务平台(http://www.ce

bpubservice.com/)上发布,其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

采 购 人:

中国电信股份有限公司

湖南分公司

采购代理机构:

中通服供应链股份有限公

司湖南分公司

址:

湖南省长沙市雨花区万

家丽中路二段 98 号

址:

长沙市开福区东风路街道

德雅路浏河村巷 38 号

编:

410000

编:

410000

联 系 人:

余先生

联 系 人:

谭舜之

话:

/

话:

*开通会员可解锁*

电子邮件:

/

电子邮件:

799445420@qq.com

址:

/

址:

/

开户银行:

长沙银行股份有限公司荷

花园支行

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-8-

号:

2001512541

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)后,通过“招投

标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构:中通服供应链股份有限公司湖南分公司

2026 年 03 月 12 日

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-9-

第二章

供应商须知

供应商须知前附表

本供应商须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改,如有矛盾,以本前附表

为准。

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2 采购人

单位名称:中国电信股份有限公司湖南分公司联系方式:余先生 /

1.1.3 项目名称

项目名称:中国电信股份有限公司湖南分公司2026-2028年客服中心班车租赁服务项目标段编号:HNBBFA2*开通会员可解锁*

1.3

采购范围

详见第一章询比公告“1.项目概况与采购内容”

1.4

标包划分

不划分标包。

1.5.1 询比方式

公开询比

1.6

询比组织形式

委托采购代理机构代理采购采购代理机构名称:中通服供应链股份有限公司湖南分公司采购代理机构联系人:谭舜之采购代理机构电话:*开通会员可解锁*

1.7

资格审查方式

资格后审,资格条件详见第一章询比公告“2.供应商资格条件”

1.8.2

供 应 商 不 得 存 在的其他情形

本条替换为:资格后审,详见第一章

2.1.1 询比文件的组成

本条替换为:第一章

询比公告

第二章

供应商须知

第三章

评审办法

第四章

商务规范书

第五章

技术标准要求或技术规范书或工作任务书

第六章

响应文件格式

第七章

其他

2.1.3

询 比 文 件 实 质 性要 求 的 标 识 及 非实 质 性 要 求 的 偏离要求

询比文件中标识“★”的条款,均为实质性条款,供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。非实质性要求的偏离要求:/

2.1.4

是 否 以 单 项 报 价核定低于成本

2.2.1 踏勘现场

不组织

2.3

预备会

不召开

2.4.1

供 应 商 提 出 澄 清问 题 的 截 止 时 间和方式

截止时间:*开通会员可解锁*10时00分00秒提出澄清的方式:通过中国电信电子采购系统提出

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-10-

条款号

条款名称

编列内容

2.4.2

采 购 人 发 出 询 比文 件 澄 清 或 者 修改 的 截 止 时 间 和方式

截止时间:*开通会员可解锁*10时00分00秒前发出澄清或者修改的方式:通过中国电信电子采购系统发出

2.4.4

供 应 商 确 认 收 到澄 清 或 者 修 改 的时间和方式

供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认(包括中国电信电子采购系统等形式)

2.5

询比文件的异议

潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的,应当在提 交 响 应 文 件 截 止 时 间 1 日 前 登 录 中 国 电 信 阳 光 采 购 网( https://caigou.chinatelecom.com.cn ) 后 , 通 过 “ 招 投标-采购异议-提出异议”模块提出。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停询比活动。已作出明确答复,且无新的事实证据,就同一事项反复提出异议的,不予受理。

3.1

响应文件组成

响应文件需按照以下顺序编制:(一)1.商务响应文件封面(二)2.初步评审索引表(三)3.商务评审索引表(四)13.特定关系信息收集表(五)4.专用印章授权函(如有)(六)5.响应函(七)6.法定代表人负责人身份证明(八)7.法定代表人负责人授权委托书(九)8.廉洁响应承诺书(十)9.诚信响应承诺书(十一)10.近五年发生的诉讼及仲裁情况(十二)11.采购代理服务费支付承诺函(十三)12.资格审查资料(十四)14.供应商控股及管理关系情况申报表(十五)15.供应商须知及商务规范书偏离表(十六)16.商务规范书点对点响应(十七)17.网络及信息安全承诺书(十八)18.销售转许可同意函(如有)(十九)19.业绩情况表(二十)20.知识产权不侵权承诺函(二十一)21.业务外包用工规范承诺函(如有)(二十二)22.要求供应商提供的其他商务文件(二十三)23.技术响应文件封面(二十四)24.技术服务评审索引表(二十五)25.技术规范书偏离表(二十六)26.技术规范书点对点响应(二十七)27.技术建议书(二十八)28.要求供应商提供的其他技术文件(二十九)29.报价文件封面(三十)报价一览表(三十一)30.报价一览表(三十二)31.响应保证金支付凭证(三十三)32.其他

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-11-

条款号

条款名称

编列内容

3.2.2

响 应 文 件 应 答 和编写

响应文件响应和编写的具体要求如下:(1)供应商既需对商务规范书进行偏离表响应,也需进行点对点响应,只能使用“满足”和“不满足”进行响应,除此以外的任何响应均视为不满足。如有“不满足”项,在偏离表中标明条款序号,响应“不满足”,并加以详细的解释说明;如全部满足,在偏离表中响应“全部满足”即可,不应再附加任何说明(询比文件中要求进行解释或提出建议的除外)。(2)供应商对技术规范书需进行点对点响应,响应须使用“满足”、“不满足”,不得使用“明白”、“理解”等词语。对关键技术、指标或明确要求提出技术方案的条款响应“满足”的,应进行详细的解释说明或具体的方案,否则视为“不满足”。但任何在“满足”之后所做的任何说明只能作为对满足项的解释或补充,不作为对满足项任何附加的条件限制。响应“不满足”的,供应商应指明不满足的内容并进行解释说明。说明中有“详见”、“参见”的,应指明参见文档中的具体章节或页码。(3)响应文件编写具体要求:详见第六章响应文件格式。(4)偏离表响应和点对点响应不一致,以点对点响应为准。

3.2.5

电 子 响 应 文 件 的编制要求

供应商需按照如下要求编制电子响应文件:

(1)电子响应文件需使用专用制作工具编制,供应商需

通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文

件制作工具下载指引”模块,按指引下载并安装“中国电信投

标文件制作工具”。

(2)响应文件需按照组成部分分别完成编制,单个组成

部分大小不超过 50Mb,总容量不超过 500Mb。

(3)电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读,明

确要求的内容不得遮盖、隐藏,否则视为未提供。

(4)电子响应文件须使用供应商 CA 数字证书签章和加

密,未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。

(5)需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联

合体各方签字盖章的文件,供应商与其他第三方均应按文件要

求进行签字盖章,并上传扫描件,如制造商授权函、联合体协

议书等;

仅需第三方签字盖章的文件,供应商应上传经第三方签字

盖章后的扫描件,如要求制造商单独提供的网络及信息安全承

诺书等;

解密成功的响应文件中,仅需供应商签字盖章的文件,视

为已按询比文件要求进行了签字盖章。

(6)产品制造商注册地在中华人民共和国境外(与中华

人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区)及香港、澳门、

台湾地区,必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单

位公章的,响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代

表签字确认,并提供委托签署权的相关证明材料。

(7)响应保证金(如有)以支票、汇票、保函、保险等

形式递交的,必须递交纸质原件,且应密封装于独立的信封

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-12-

条款号

条款名称

编列内容

内,信封上标明“响应保证金”字样,并在封口处加盖单位公

章或响应专用章的骑缝章(采用线上开具的情况除外,如:电

子保险)。

(8)如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分

大小限制,须按下方操作:

①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件

位置上传业绩情况表及说明等文件,说明中必须包含“该证明

文件超过 50Mb,我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真

实有效的文件”。

②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递

交-04 大附件上传”进行提交。

3.3.3

最 高 响 应 限 价 或者其计算方法

设置最高响应限价,最高响应限价详见第一章。

3.3.5

响 应 报 价优 惠 条件

不接受报优惠价

3.3.6

响 应 报 价 具 体 要求

本条款增加以下规定:依据报价文件中的要求。

3.4.1 响应有效期

响应有效期:120天

3.5.1

响 应 保 证 金 递 交要求和金额

要求提交响应保证金,响应保证金金额: 人民币7200元响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等,以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商账户转出。以银行汇款等形式提交响应保证金的,响应保证金缴纳至如下账户:银行账户详见询比公告。以保函、保险形式提交响应保证金的,保函中应当写明受益人为中国电信股份有限公司湖南分公司,担保项目为中国电信股份有限公司湖南分公司2026-2028年客服中心班车租赁服务项目,担保有效期应覆盖响应有效期。注:(1)请各供应商注意银行转账的时间差及时交纳响应保证金,在响应文件递交截止时间之前未收到供应商足额的响应保证金,采购人将视为该供应商未按时交纳本项目响应保证金,将视为无效响应文件,响应保证金以银行到账时间为准。(2)汇款后,在响应文件递交截止时间前需将响应保证金银行底单扫描件发送至采购代理机构项目负责人的邮箱。(3)如供应商以汇票、支票、保险或保函形式提供响应保证金的,应提供该文件的原件(采用线上开具的情况除外,如:电子保险),单独密封。如供应商提供彩色复印件、扫描件等,均视为未提供。邮寄地址:湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段98号B栋2楼B203会议室。注:银行保函包括但不限于由下列银行出具:中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-13-

条款号

条款名称

编列内容

国邮政储蓄银行、招商银行、交通银行、中信银行、浦发银行、兴业银行、中国民生银行、中国光大银行、平安银行、华夏银行、广发银行、长沙银行、湖南银行。

3.5.2 响应保证金形式

响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等,以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商账户转出以银行汇款等形式提交响应保证金的,响应保证金缴纳至如下账户:开户行:长沙银行股份有限公司荷花园支行户名:中通服供应链股份有限公司湖南分公司账号:2001512541以保函、保险形式提交响应保证金的,保函中应当写明受益人为中国电信股份有限公司湖南分公司,担保项目为中国电信股份有限公司湖南分公司2026-2028年客服中心班车租赁服务项目,担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险等原件应作为响应文件在响应截止时间前提交到:湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段98号B栋2楼B203会议室

3.5.4

响 应 保 证 金 不 予退还的其他规定

3.6.1 备选响应方案

不允许

3.7

响 应 文 件 的 式样、密封和标记

本询比项目采用电子询比方式,供应商应提交经电子采购系统成功上传的加密电子响应文件一份。

3.8

电 子 询 比 的 响 应文件上传形式

供应商须进入中国电信电子采购系统并在提交截止时间前上传加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应文件上传结果,同时可在响应文件开启前进行 CA 证书匹配验证。

4.1.1

响 应 文 件 提 交 截止时间

*开通会员可解锁*10时00分00秒

4.1.2

响 应 文 件 提 交 地点

通过中国电信电子采购系统递交

4.1.3

响 应 文 件 签 收 凭证

供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后,电子采购系统反馈响应文件上传结果

4.1.4 响应文件退还

不退还

4.1.6

提 交响 应 文 件 的供 应 商 不 足 三 家的处理原则

重新组织采购。

4.1.7

电 子 询 比响 应 文件 提 交 异 常 的 处理方式

供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传,并可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成响应文件上传的,视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件,中国电信电子采购系统应当拒收。

4.2.1

已 提 交 的 响 应 文件 的 修 改 或 者 撤回

供应商可以进入电子采购系统点击撤回电子响应文件,电子采购系统将已上传电子响应文件删除,供应商可重新上传电子响应文件。

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-14-

条款号

条款名称

编列内容

5.1

响 应 文 件 开 启时间和地点

响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件

5.3

响 应 文 件 开 启 现场的异议

通过中国电信电子采购系统提出

5.4

电 子 询 比 的 其 他要求及异常处理

电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后统一解密,供应商无需进行解密操作。因供应商原因造成响应文件未解密的,视为撤销其响应文件;因供应商之外的原因造成响应文件未解密的,视为撤回其响应文件。部分供应商的响应文件未解密的,其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。

6.3

评审方法

综合评估法

6.4

成 交 候 选 人 推 荐原则

推荐原则如下:6.4.1 评审委员会依据评审结果进行排序,评审委员会依据综合打分结果进行排序,综合得分相同的,价格得分高者排名优先;价格得分相同的,技术得分高者排名优先;技术得分相同的,业绩得分高者排名优先。6.4.2 推荐成交候选人数量 1 个。评审委员会根据评审结果顺序推荐成交候选人。异常处理方法:

7.1.2 成交结果的异议

响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的,应当在成交候选人公示期内登录中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)后,通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答复;作出答复前,将暂停询比活动。已作出明确答复,且无新的事实证据,就同一事项反复提出异议的,不予受理。

7.2.1 成交供应商数量 成交供应商数量:1家

7.2.2 成交原则

成交原则如下:采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序,确定排名第1名的成交候选人为成交供应商。成交供应商数量:1个,每个成交供应商对应的成交份额为:[请在此处自行编辑与采购方案相同的成交原则]

7.2.3

确 定成 交 供 应 商的特殊情形

在合同签订之前,排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则对供应商及产品在本项目中执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的,采购人按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商,或重新询比。

8.1.1

履约保证金金额和形式

不收取履约保证金履约保证金形式:包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其在中国注册的机构依法出具的保

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-15-

条款号

条款名称

编列内容

函、保险等

9

采 购 代 理 服 务 费金 额 、 交 纳 方 式和时限

本条款增加如下规定:9.1本项目招标代理服务费按照下述第(1)种确定(1)采购代理服务费采用差额定率累进法根据成交金额按照下表中费率的83%进行计算:

费率

成交金额

货物询比

服务询比

工程询比

100万元以下

1.5%

1.5%

1.0%

100~500万元

1.1%

0.8%

0.7%

500~1000万元

0.8%

0.45%

0.55%

1000~5000万元

0.5%

0.25%

0.35%

5000万元~1亿元

0.25%

0.1%

0.2%

1~5亿元

0.05%

0.05%

0.05%

5~10亿元

0.035%

0.035%

0.035%

10~50亿元

0.008%

0.008%

0.008%

50~100亿元

0.006%

0.006%

0.006%

100亿以上

0.004%

0.004%

0.004%

例如:某货物询比,成交金额为6000万元人民币,则采购代理服务费计算方式如下:100万元×1.5%=1.5万元(500-100)万元×1.1%=4.4万元(1000-500)×0.8%=4万元(5000-1000)×0.5%=20万元(6000-5000)×0.25%=2.5万元合计收费=(1.5+4.4+4+20+2.5)*83%=32.4(万元)*83%说明:采购代理服务费计算方法参考原《国家计委关于印发〈 招 标 代 理 服 务 收 费 管 理 暂 行 办 法 〉 的 通 知 ( 计 价 格[2002]1980号)》、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)》和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(发改价格[2011]534号)》,按上述标准的83%计算。(2)招标代理服务费为固定价格(3)其他计算方式9.2 缴纳方式:银行转账9.3 成交金额计取依据:以成交金额为依据。9.4 缴纳期限及周期:成交供应商在收到采购代理服务费付款通知书后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费。

11

需 要 补 充 的 其 他内容

供应商试图对采购人进行影响,或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响,都可能导致其响应被否决。(1)供应商试图对采购人进行影响,或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响,都可能导致其响应被否决。(2)网络与信息安全要求:必须符合国家对网络与信息安全的相关要求。(3)★本项目在评审时将进行机器码和标识码校验,如不同供应商在中国电信供应链系统(CTSC)上传文件的文件制作机

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-16-

条款号

条款名称

编列内容

器码或文件创建标识码相同,则视为“不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜”或“不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制”的情形,评审委员会应按照串通投标进行否决处理,响应保证金可不予退还。1.项目实施期限:自合同签订之日起两年。2.项目实施地点:湖南省长沙市。

询比文件否决响应条款汇总

条款号

条款名称

编写内容

第一部分:专用部分

第一章询比公

告/询比

邀请书

1.3最高响应限价

本项目设置最高响应限价。本项目设置固定班次最高响应限价,最高响应限价为不含税单价123.28元/趟次,供应商响应报价高于最高响应限价的,其响应将被否决。供应商响应报价高于最高响应限价的,其响应将被否决。

第二章供应商

须知

2.1.4是否以单项报 价 核 定 低 于 成本

不要求

3.4.1响应有效期

响应有效期:天。响应有效期不满足询比文件要求的响应将被否决。

3.5响应保证金

3.5.1要求提交响应保证金,响应保证金金额:人民币7200元响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等,以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商账户转出。以银行汇款等形式提交响应保证金的,响应保证金缴纳至如下账户:银行账户详见询比公告。以保函、保险形式提交响应保证金的,保函中应当写明受益人为中国电信股份有限公司湖南分公司,担保项目为中国电信股份有限公司湖南分公司2026-2028年客服中心班车租赁服务项目,担保有效期应覆盖响应有效期。注:(1)请各供应商注意银行转账的时间差及时交纳响应保证金,在响应文件递交截止时间之前未收到供应商足额的响应保证金,采购人将视为该供应商未按时交纳本项目响应保证金,将视为无效响应文件,响应保证金以银行到账时间为准。(2)汇款后,在响应文件递交截止时间前需将响应保证金银行底单扫描件发送至采购代理机构项目负责人的邮箱。(3)如供应商以汇票、支票、保险或保函形式提供响应保证金的,应提供该文件的原件(采用线上开具的情况除外,如:电子保险),单独密封。如供应商提供彩色复印件、扫描件等,均视为未提供。邮寄地址:湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段98号B栋2楼B203会议室。注:银行保函包括但不限于由下列银行出具:中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、交通银行、中信银行、浦发银

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-17-

条款号

条款名称

编列内容

行、兴业银行、中国民生银行、中国光大银行、平安银行、华夏银行、广发银行、长沙银行、湖南银行。3.5.5未提交响应保证金或者提交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。

第四章商务规

范书

/

详见商务规范书标★条款

第五章技术规

范书

/

详见技术规范书标★条款

其他

/

/

第二部分:通用部分

第一章询比公

告/询比

邀请书

2.供 应 商 资 格 要求

供应商须满足第一章询比公告/询比邀请书中“2.供应商资格要求”规定的全部条件,任何一条不满足均会导致响应被否决。

第二章供应商

须知

1.7.2资格审查

资格后审不合格的供应商,评审委员会应当否决其响应。

2.1.3实质性条款不满足

(1)询比文件中标识“★”的条款,均为实质性条款,供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。(2)非实质性要求的偏离要求:/

3.2.2响应文件的编制

供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险,并可能导致其响应被否决。

11.需要补充的其他内容

供应商试图对采购人进行影响,或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响,都可能导致其响应被否决。(1)供应商试图对采购人进行影响,或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响,都可能导致其响应被否决。(2)网络与信息安全要求:必须符合国家对网络与信息安全的相关要求。(3)★本项目在评审时将进行机器码和标识码校验,如不同供应商在中国电信供应链系统(CTSC)上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同,则视为“不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜”或“不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制”的情形,评审委员会应按照串通投标进行否决处理,响应保证金可不予退还。

第三章评审办

3.1.1初步评审

评审委员会根据第三章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评审委员会应当否决其响应。

3.1.2初步评审

供应商有以下情形之一的,评审委员会应当否决其响应:(1)第二章“供应商须知”第1.8款规定的任何一种情形的;(2)响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的;

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条款号

条款名称

编列内容

(3)没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的;(4)响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件,或在一份响应文件中有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的,但按询比文件规定提交备选响应方案的除外;(5)允许联合体响应的,联合体没有提交共同响应协议;(6)响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的;(7)响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的;(8)响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的期限的;(9)响应供应商报价低于成本价或严重影响履约,且供应商不能按评审委员会要求对其报价进行合理说明或提供相关证明材料的;(10)响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的;(11)明显不符合技术规格、技术标准的要求;(12)响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求;(13)响应文件附有采购人不能接受的条件;(14)响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的;(15)响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的;(16)响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的;(17)询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。

3.1.3低于成本价

评审过程中,评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现供应商的综合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底,认为响应报价可能低于其个别成本的,应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评审委员会认定该供应商以低于成本报价响应,评审委员会应当否决其响应。

3.1.4算术修正

响应报价有算术错误的,评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正,修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的,评审委员会应当否决其响应。(1)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与根据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

/

其他

不涉及

1.

总则

1.1 项目概况

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1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》《中国电信集团询比采购管理办法》等有

关规章制度规定,本询比项目已具备采购条件,现对本项目进行询比。

1.1.2 采购人:采购人单位名称及联系方式见供应商须知前附表。

1.1.3 项目名称:项目名称及项目编号见供应商须知前附表。

1.2 资金落实情况

本项目资金已落实。

1.3 采购范围

本项目采购范围:见供应商须知前附表。

1.4 标包划分

本项目标包划分情况见供应商须知前附表。

1.5 询比方式

1.5.1 询比方式见供应商须知前附表。

1.5.2 公开询比,是指采购人以询比公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加

询比响应。

1.5.3 邀请询比,是指采购人以询比邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加

询比响应。

1.6 询比组织形式

本项目由采购人自行组织/委托采购代理机构采用代理询比的方式进行,询比组织形

式、采购代理机构名称及联系方式见供应商须知前附表。

1.7 资格审查

1.7.1 本询比项目资格审查方式见供应商须知前附表。

1.7.2 资格预审是指在发出询比文件或者询比邀请书前,由资格审查委员会进行的资

格审查。采用资格预审方式的,资格条件已经在询比文件发出前的“资格预审文件”中做

出规定。

资格后审是指在评审阶段,由评审委员会进行的资格审查。采用资格后审方式的,供

应商应当具备的资格条件见供应商须知前附表。

采用资格后审的,采购人必须在询比文件中详细规定资格审查标准和方法。

资格后审一般包括下列内容:

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-20-

(1)资格要求;

(2)其他业绩要求;

(3)审查标准和方法。

资格后审不合格的供应商,评审委员会应当否决其响应。

1.8 供应商不得存在的情形

1.8.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项

目中同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。

1.8.2 供应商不得存在的其他情形详见第一章询比公告或询比邀请书。

(1) 为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2) 被暂停或取消投标/响应资格的;

(3) 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(4) 进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

(5) 在最近三年内有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的;

(6) 在最近五年内被判处单位行贿罪,且行贿行为与采购活动相关的(以“中国裁

判文书网”的生效判决为准);

(7) 在最 近五 年内 被判 处合 同诈 骗罪 的( 以“中国 裁判 文书 网” 的生 效判 决为

准);

(8) 被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用

信息共享平台中列入失信被执行人名单,已执行完毕或不再执行的除外;

(9) 供应商不得存在的其他情形见供应商须知前附表。

供应商是代理商的,本条所指的供应商也包括其所代理的制造商;联合体响应的,联

合体成员均不得存在上述任一情形。

1.9 合格的货物和服务

1.9.1 供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地,均应当来自中国或者是与中国

有正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。

1.9.2 本询比文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的

来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业

上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。

1.9.3 供应商提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。

1.10 响应费用

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不论结果如何,供应商自行承担所有准备和参与询比响应有关的费用。

1.11 保密

参与询比活动的各方应当对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应

当对由此造成的后果承担法律责任。

2.

询比文件

2.1 询比文件的组成

2.1.1 询比文件一般由以下部分组成:

第一章 询比公告/询比邀请书

第二章 供应商须知

第三章 评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书

第六章 响应文件格式

第七章 其他

采购人另有规定的,见供应商须知前附表

2.1.2 询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请

书”与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时,以第一章“询比公告”或者“询

比邀请书”为准;供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲

突时,以供应商须知前附表为准。

2.1.3 采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要

求和条件的响应将被否决的提示;对于非实质性要求和条件,规定允许偏差的最大范围、

最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.1.4 采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本,具体要求见供应商须知前附

表。

2.2 踏勘现场

2.2.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按照供应商须知前附表规定的

时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

2.2.2 潜在供应商踏勘现场发生的费用自理。

2.2.3 除采购人的原因外,潜在供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财

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产损失。

2.2.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况,供潜在供应商在

编制响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

2.3 预备会

供应商须知前附表规定召开预备会的,采购人按照供应商须知前附表规定的时间和地

点召开,澄清潜在供应商提出的问题。

2.4 询比文件的澄清和修改

2.4.1 供应商对询比文件有疑问的,应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式,

要求采购人对询比文件进行澄清。

2.4.2 采购人应当将澄清或者修改内容发给所有获取询比文件的供应商,但不指明问

题的来源。

2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,应当在提交响应文件截止时

间至少 2 日前发出,不足 2 日的,采购人应当相应顺延响应截止时间。

2.4.4 供应商收到澄清或者修改后,应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通

知采购人,确认已收到该澄清或者修改。

2.4.5 所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部分。当询比文件、询

比文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。

2.5 询比文件的异议

潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的,应当在提交响应文件截止时间

1 日前以书面形式提出。采购人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,应

当暂停询比活动。已作出明确答复,且无新的事实证据,就同一事项反复提出异议的,不

予受理。

3.

响应文件

3.1 响应文件的组成

供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并提交响应文件。响应文件组成见供应

商须知前附表。

3.2 响应文件的编制

3.2.1 供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件,响应文件应当对询比文件提出

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的实质性要求和条件作出响应。

3.2.2 供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应

商没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性

响应是供应商的风险,并可能导致其响应被否决。响应文件响应和编写的具体要求见供应

商须知前附表。

3.2.3 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有往来函电均应当

使用中文。供应商提交的证明文件和文献可以使用另一种语言,但相应内容应当译成中

文,在解释响应文件时以中文译本为准。

3.2.4 纸质响应文件应当使用不褪色的材料书写或者打印,并加盖单位公章或者由供

应商的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的,响应文件应当附法定代表

人签署的授权委托书。响应文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情

况,改动之处应当加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字确认。

盖章或者签字另有要求的,见供应商须知前附表。

3.2.5 电子响应文件的编制要求见供应商须知前附表。

3.3 响应报价

3.3.1 供应商应当根据询比文件要求进行报价,供应商应当报出符合询比文件要求的

拟提供响应货物的单价(如适用)和总价。

3.3.2 响应货币:人民币。

3.3.3 采购人设有最高响应限价的,供应商的响应报价不得超过最高响应限价,否则

其响应将被否决。最高响应限价或者其计算方法见供应商须知前附表。

3.3.4 采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

3.3.5 只有在询比文件要求或者允许报优惠价时,供应商才可以报出。供应商优惠报

价的数额,响应文件开启时也必须当众公布。关于优惠条件的规定见供应商须知前附表。

3.3.6 响应报价的具体要求见供应商须知前附表。

3.4 响应有效期

3.4.1 响应有效期从提交响应文件截止日起计算。响应有效期的具体时间见供应商须

知前附表。在此期间,供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。响应有效期不满足询比

文件要求的响应将被否决。

3.4.2 在原定响应有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人决定延长响应有效期

的,应当以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求,供应商须以书面形式予以答

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复。供应商同意延长响应有效期的,不得修改其响应文件的实质性内容,但应当相应延长

其响应保证金有效期;供应商拒绝延长响应有效期的,其响应失效,供应商有权收回其响

应保证金。

3.5 响应保证金

3.5.1 采购人要求供应商递交响应保证金的,供应商必须在提交响应文件的同时,按

照供应商须知前附表的规定递交响应保证金。响应保证金一般不超过项目估算价的 2%,本

询比项目的响应保证金金额见供应商须知前附表。

3.5.2 采购人可以规定响应保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出

具的银行保函等方式递交,响应保证金有效期应当与响应有效期一致。响应保证金的形式

见供应商须知前附表。

3.5.3 采购人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向成交供应商和未成交的供应商退还

响应保证金及银行同期存款利息。

3.5.4 下列任何情况发生时,响应保证金可不予退还:

(1)供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的;

(2)成交供应商无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条

件,或者不按照询比文件要求递交履约保证金的;

(3)供应商有串通响应、弄虚作假等行为的;

(4)其他规定见供应商须知前附表。

3.5.5 未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。

3.6 备选响应方案

3.6.1 除供应商须知前附表另有规定外,供应商不得提交备选响应方案。

3.6.2 若采购人在询比文件中邀请供应商提交备选方案,则供应商除按照询比文件规

定的基本方案编制和提交响应文件外,可以附加提交备选响应方案。

3.6.3 备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益,并附必要的图

纸、设计计算、技术要求及其它有关资料,在封面上应当注明“备选响应方案”字样。

3.6.4 允许供应商提交备选响应方案的,只有符合询比文件要求且综合评分最高而被

推荐为成交候选人的供应商所提交的备选响应方案,可予以考虑。评审委员会认为其备选

响应方案优于其按照询比文件要求编制的响应方案的,采购人可以接受该备选响应方案。

3.7 响应文件的式样、密封和标记(递交纸质文件适用)

3.7.1 供应商应当编制一份响应文件“正本”和供应商须知前附表所述份数的“副

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本”和“电子版”,副本为正本复印件。响应文件正本和副本如有不一致之处,以正本为

准;纸质版文件与电子版文件不一致时,以纸质版文件为准。

3.7.2 每份响应文件的正本、副本及电子版应当分别装订,并于封面上明确标明“正

本”、“副本”和“电子版”字样。

3.7.3 响应文件应 当按照询比文件规定密 封包装,并于封装封面 上明确标明“正

本”、“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由供应商

的法定代表人或者其委托代理人签字。

3.7.4 外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明响应文件

开启时间以前不得开封。还应当写明供应商的名称与地址、邮政编码,以便响应出现逾期

送达时能原封退回。

3.7.5 递交响应文件时,采购人应当对符合询比文件规定密封和标记的响应文件进行

签收。

3.7.6 采购人对于响应文件密封、标记另有要求的,见供应商须知前附表。

3.8 电子询比的响应文件上传形式

响应文件应当按照供应商须知前附表要求的形式上传。

4.

询比响应

4.1 响应文件的提交

4.1.1 响应文件提交截止时间:见供应商须知前附表。

4.1.2 响应文件提交地点:见供应商须知前附表。

4.1.3 采购人收到响应文件后,向供应商出具签收凭证。

4.1.4 除供应商须知前附表另有规定外,供应商所提交的响应文件不予退还。

4.1.5 出现以下情形之一时,采购人/采购代理机构不予接收响应文件:

(1)响应文件未按要求加密的;

(2)未按规定获取询比文件的;

(3)未通过资格预审的申请人提交响应文件的;

(4)未在响应文件提交截止时间前按规定提交响应文件的。

4.1.6 提交响应文件的供应商不足三家的,处理原则见供应商须知前附表。

4.1.7 采购人采用电子询比方式的,响应文件提交异常的处理方式见供应商须知前附

表。

4.2 响应文件的修改、撤回和撤销

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4.2.1 在规定的响应截止时间前,供应商可以修改或者撤回已提交的响应文件。

4.2.2 供应商修改后的响应文件,应当在规定的响应截止时间前按照询比文件的规定

编制、加密、提交。

4.2.3 供应商撤回已提交的响应文件,应当书面通知采购人。采购人已收取响应保证

金的,应当自收到供应商书面撤回通知之日起 5 日内退还。

4.2.4 供应商在规定的响应截止时间后,不得在响应有效期内撤销或者修改其响应文

件。否则采购人有权不退还其响应保证金。

5.

响应文件开启

5.1 响应文件开启时间和地点

采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点开启响应文件,响应文件开启时间

和响应截止时间应当为同一时间。

5.2 响应文件开启程序

5.2.1 响应文件开启会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持,邀请所有

的响应供应商或者其代表出席。

5.2.2 响应文件提交截止时间前收到的所有响应文件都应当当众予以解密、开启,但

按照询比文件规定递交合格的书面撤回通知的响应文件除外。

5.2.3 响应文件开启时,采购人或者其委托的采购代理机构应当公布参加本项目询比

的供应商个数、响应文件的解密情况、所有响应供应商的“报价一览表”中的内容,“报

价一览表”一般包括:供应商名称、响应总报价、交货期、响应保证金以及询比文件中规

定的其他内容。

5.2.4 响应文件开启内容填写在“开启记录表”中,开启记录应由参加响应文件开启

的响应供应商确认,存档备查。响应供应商未在规定时间内确认的,视为同意响应文件开

启过程及内容。

5.3 异议

5.3.1 供应商对响应文件开启有异议的,应当在开启现场提出,采购人应当当场做出

答复,并制作记录。

5.3.2 供应商认为存在低于成本价响应情形的,可以在开启现场提出异议,并在评审

完成前向采购人递交书面材料,采购人应当及时将书面材料转交评审委员会。

5.4 电子询比的其他要求及异常处理

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采购人采用电子询比方式的,响应文件开启的其他要求及异常处理方式见供应商须知

前附表。

6.

评审

6.1 评审委员会

评审由评审委员会负责,任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。

评审委员会成员名单在成交结果确定前保密。

6.2 评审原则

6.2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.2.2 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响

应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不得作为评审

依据。

6.2.3 响应文件开启后,部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后,有效响应供应

商不足三家的,经评审委员会认定具备竞争性,可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争

性的,应否决全部响应。

6.3 评审方法

6.3.1 询比文件中详细载明下述评审方法之一作为本项目评审所采用的评审方法。评

审方法见供应商须知前附表。

(1)采用经评审的最低价法的,能够满足询比文件的实质性要求,并且经评审的最低

价的响应,应当推荐为成交候选人,但是价格低于成本的除外。

(2)采用综合评估法的,最大限度地满足询比文件中规定的各项综合评价标准的响

应,应当推荐为成交候选人,量化的标准和权重应当在询比文件中明确规定。

(3)法律、法规允许的其他评审方法。

6.4 成交候选人推荐原则

评审委员会应当根据询比文件载明的规则,按照综合评估由高到低或者经评审的价格

由低到高的顺序推荐成交候选人,具体推荐原则见供应商须知前附表。

6.5 评审报告

评审完成后,评审委员会应当根据《中国电信集团询比采购管理办法》的有关规定及

时向采购人提交评审报告和成交候选人名单。

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7.

成交

7.1 成交候选人公示

7.1.1 采用公开询比方式的,在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全

部成交候选人,公示期不少于 3 日。

7.1.2 响应供应商或者其他利害关系人对询比项目的评审结果有异议的,应当在成交

候选人公示期间提出。

7.2 确定成交供应商

7.2.1 采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交供应商,成交供应商数量见

供应商须知前附表。

7.2.2 采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序依次确定成交供应商,具体

成交原则见供应商须知前附表。

7.2.3 在签订合同之前,排名第一或排名靠前的成交候选人存在放弃成交、因不可抗

力提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的

违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规

则》的结果执行规则执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形

的,采购人可以按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商,或

重新询比。集中询比的,也可以对成交供应商的成交份额进行调整,但应当在询比文件中

载明调整规则。具体处理规则见供应商须知前附表。

7.3 询比结果公示

采用公开询比方式的,采购人将在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示

全部成交供应商。

7.4 成交通知

7.4.1 在成交通知书发出前,成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违

法行为,可能影响其履约能力的,供应商应当主动告知采购人。

7.4.2 成交供应商确定后,采购人应当自行或者委托采购代理机构向成交供应商发出

成交通知书,同时通知未成交供应商。

7.4.3 成交通知书是询比采购档案和合同的组成部分。

7.4.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后,采购

人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的,应当承担法律责任。

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8.

合同签订

8.1 履约保证金

8.1.1 在签订合同前,成交供应商应当按照“供应商须知前附表”中规定的履约保证

金的金额和形式向采购人递交履约保证金。

8.1.2 成交供应商不能按照询比文件要求递交履约保证金的,视为放弃成交,其响应

保证金不予退还,给采购人造成的损失超过响应保证金数额的,成交供应商还应当对超过

部分予以赔偿。

8.2 合同签订

8.2.1 采购人和成交供应商应当在响应有效期内,根据询比文件和成交供应商的响应

文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

8.2.2 成交供应商无正当理由拒签合同的,采购人取消其成交资格,其响应保证金不

予退还;给采购人造成的损失超过响应保证金数额的,成交供应商还应当对超过部分予以

赔偿。

9.

采购代理服务费

成交供应商应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费,采购人和采购代理机构另有

约定的从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。

10. 纪律和监督

10.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利

益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2 对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通响应,不得向采购人或者评审委员会成员行贿

谋取成交,不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交,供应商不得以任何方

式干扰、影响评审工作。

10.3 对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评

审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,评审委员会

成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评审程序正常进

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行,不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响

应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,

与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容:见供应商须知前附表。

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-31-

第三章

评审办法

评审办法前附表

本项目采用综合评估法,总分共 100 分,其中。评审时,评审委员会按照

询比文件规定的量化因素和权重比值打分,按照中国电信供应商不良行为处理

结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则,应对供应

商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照处理结果及规则扣减

相应分值。评审委员会全体成员对该供应商打分的算术平均值为该供应商的最

终得分。

条款号

评审内容

评审因素

评审标准

2.1

初步评审标准

形式评审

供应商名

与营业执照一致

响应函

符合第二章“供应商须知”和第六章“响应文件格式”规定

营业执照

提供有效证明文件

响应文件签字盖章

符合第二章“供应商须知”第 3.2.5 项规定

法定代表人授权书

符合第六章“响应文件格式”的要求,具备有效的法定代表人/负责人身份证明或者法人代表授权委托书

响应文件

格式

符合第六章“响应文件格式”的要求

响应保证

符合询比文件要求

资格评审

资格条件

提供的资格证明文件符合询比文件规定的资格条件

不得存在

的情形

符合第一章“询比公告”要求

响应性评

响应有效

120 天

实质性响

响应文件对询比文件加★内容进行了实质性响应

商务报价

符合询比文件要求

文件机器码和标识

码校验

不同供应商在中国电信供应链系统(CTSC)上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码不存在一致的情形

询比文件规定的其

他情形

符合询比文件规定的其他情形

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异常响应

情形

核查供应商是否存在下列情形:(1)法律法规规定视为串通投标的情形;(2)响应文件异常一致;(3)响应活动异常关联;(4)通过受让、租借、挂靠资质响应,伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件,提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料。(2)(3)项的具体情形,评审委员会应当通知供应商作出解释说明。评审委员会经核查发现供应商存在串通响应、弄虚作假等违法行为的,按照法律法规规定进行处理。

2.2

详细评审标准

商务评审

绿色低碳评价指标

1.0

供应商具备绿色低碳管理能力,并提供证明材料,如环境管理体系认证证书等。具备能力并提供上述 1 个证书证明材料的得1 分。注:须提供有效的证书扫描件,未提供不得分。

应答情况

2.0

商务规范书应答偏离表全部应答无偏离且商务规范书全部点对点应答满足的得满分,一项不满足扣 1 分,扣完为止。商务规范书未进行点对点应答但总体应答偏离表无偏离扣 1 分。

文件制作

情况

2.0

响应文件阅读方便、内容完整、满足询比文件的编制要求为优,优得(1.5,2]分;响应文件阅读较为方便、内容基本完整、基本满足询比文件的编制要求为良,良得(0.5,1.5]分;响应文件阅读不方便、内容不完整、不满足询比文件的编制要求的为差,差得[0,0.5]分。注:“(”表示不含本数,“]”表示包含本数。

技术评审

技术规范

书应答

2.0

对技术规范书全部点对点应答满足得满分,一项应答不满足扣 1 分,扣完为止,技术规范书未进行点对点应答但总体应答无偏离的扣 1 分。

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类似项目业绩个数

4.0

根据供应商提供的自 2023 年 1 月 1 日起(以合同签订时间为准)至公告发布之日(不含公告发布当日)止的类似项目业绩个数进行评分:每提供 1 个得 2 分,最高得 4 分。注:签署固定金额合同的,以合同金额及合同签署日期为准,需提供包括合同封面、合同首页、合同金额、签字页等关键页的扫描件;签署框架合同/协议的,以订单或结算单的金额及签署日期为准,需提供包括框架合同/协议的封面、首页、金额(如有)、签字页等关键页的扫描件,同时还需订单/结算单的扫描件,不符合要求的订单不计入统计范围。每个单项合同或订单为 1 个业绩。未提供或提供内容不完整或提供的资料不能证明其满足评分要求的不得分。

车辆已运

行年限

6.0

根据响应人提供的车辆已运行年限进行综合排名,车辆已运行年限最短的得满分,依次递减 1.5 分,排名可以并列,扣完为止。注:须提供车辆行驶证或车辆登记证书,未提供不得分。

车辆座位

8.0

根据响应人提供的车辆座位数量进行排名,在满足技规(车辆技术状况良好 5 年以内车龄的车辆)的基础上,座位数量较基本要求 32 座每增加 2 个座位加 1 分,48 个座位以及上得满分。注:须提供车辆至响应文件截止时间止能清晰识别座位数量的照片,并附承诺函,如发现响应人提供虚假材料,一经查实,将列入中国电信不良供应商黑名单并取消其中选资格。未按要求提供材料不得分。

车辆已运

行里程

6.0

根据响应人提供的车辆已运行里程进行综合排名,车辆已运行里程最短的得满分,依次递减 1.5 分,排名可以并列,扣完为止。注:须提供车辆至响应文件截止时间止的里程表截图,并提供承诺车辆里程真实有效的承诺函(承诺函格式自拟),若提供虚假材料,一经查实,将列入中国电信不良供应商黑名单并取消其中选资格。未按要求提供材料不得分。

公司驾驶

员实力

4.0

根据响应人已具备的驾驶员数量进行评分,驾驶员数量为 8 人不得分,每增加一人得 0.5 分。注:须提供人员清单,清单内所列驾驶员须附上身份证、A1 驾驶证以及 2025 年 12月至 2026 年 2 月社保记录等个人证明材料,未按要求提供个人有效证明材料的不得分。

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座位保险的购买情

6.0

根据响应人对本项目车上人员座位保险的购买金额情况进行综合排名,购买 100 万元及以上得满分,50 万元(含)-100 万元(不含)得 2 分,低于 50 万元(不含)不得分。注:须提供座位险保单复印件,未提供不得分。

应急预案

7.0

根据响应人对本项目运行服务的应急预案等方面(包括但不限于:车辆发生故障、车祸时的应急措施等)进行评分:优:整体设计合理、有条理,具有先进性、整体设计方案可操作性强得(4,7]分;良:整体设计较合理、较有条理,较有先进性、整体设计方案可操作性较强得(2,4]分;差:整体设计差、没有条理,没有先进性、整体设计方案可操作性差得(0,2]分,未提供不得分。注:“(”表示不含本数,“]”表示包含本数。

班车服务实施方案

7.0

根据供应商提供的班车服务实施方案(包括但不限于:安全服务、行车计划安排、车辆安全控制措施、行车服务流程、突发情况应对等)进行评分:优:方案的内容全面、详细、具体,可操作性、合理性强得(4,7]分;良:方案的内容较全面、较详细、较具体,可操作性、合理性一般得(2,4]分;差: 方案的内容不够全面、不够详细、不够具体,可操作性、合理性较差得(0,2]分。未提供不得分。注:“(”表示不含本数,“]”表示包含本数。

服务评审

业务合作

1

3.0

为加强项目执行效率,深化协同,推进采购供应链平台化、数字化转型,根据存量业务合作、增量业务合作情况进行评分:存量业务合作:根据供应商在中国电信业务的合作情况进行评分(本项共 3 分):包括但不限于移动业务、两线业务和云业务等产生的年度业务使用费(2025 年 3 月-2026 年 2月)。业务使用费 0.5 万元(不含)以下不得分,0.5 万元(含)-1.5 万元(不含)得 0.2 分,1.5 万元(含)-2 万元(不含)得 0.5 分,2 万元(含)-2.5 万元(不含)得 1 分,2.5 万元(含)-3 万元(不含)得 2 分,3 万元及以上得 3分。供应商需提供相关合同或发票等有效证明材料(注:在响应文件递交截止时间之前新签约未交付的合同可纳入业务计分,超过一年期的合同按年化收入计算),未提供不得分。

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业务合作

2

2.0

增量业务合作:根据供应商的承诺情况进行评分:承诺成交通知书发出后 3 个月内完成上天翼云的得 2 分,承诺成交通知书发出后 1 个月内完成一组终端上天翼云的得 1 分。同时按(1)和(2)要求承诺的得 2 分。需提供承诺函,未提供不得分。注:(1)天翼云:指中国电信以公私专混多种形式提供的全栈云服务/产品,包括天翼云 Iaas 基础设施、Paas 平台能力、Saas 应用服务,云集成服务项目等。(2)终端上云:指使用了中国电信天翼云电脑、云手机、云安全网关云终端产品,一组终端上云包括至少 5 台及以上云电脑或云手机终端、或至少 1 台云安全网关服务,提供业务使用协议。

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价格评审

价格

40.0

采用基准价法:1.以有效供应商的评审价格进行评分;2. 承诺开具增值税专用发票的供应商,价格评审以其响应报价的“固定班次含税单价/(1+税率)”作为评审依据;不能开具增值税专用发票的供应商,价格评审以其响应报价的“固定班次含税单价”作为评审依据。3. 异常价格判定及处理方式:以有效供应商评审价格的平均价的 90%作为异常价格判定下限(异常价格判定下限=评审价的平均价*90%)、120%作为异常价格判定上限(异常价格判定上限=评审价的平均价*120%),高于(不含)上限的为异常高价,低于(不含)下限的为异常低价,异常价格不计入基准价;4. 剔除异常价格后的所有有效供应商评审价格的平均值作为基准价;5.评审价格每高于基准价一个百分点扣0.4 分,扣完为止,即价格得分=分值-(评审价格-基准价)/基准价×100×0.4。6.评审价格等于基准价,得价格满分,即价格得分=分值。7.评审价格每低于基准价一个百分点扣0.2 分,扣完为止,即价格得分=分值-(基准价-评审价格)/基准价×100×0.2。8.异常报价不计入基准价,但仍按照价格评分标准计算价格分。9.特殊情况处理:如剔除异常价格后,其余有效评审价不足 2 个,则取所有有效供应商评审价格的平均值作为基准价。可能低于成本或者影响履约的异常低价判定及处理程序:出现下列情形之一的,评审委员会应当启动异常低价响应审查程序:1.响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值 50%的,即响应报价<全部通过符合性审查供应商响应报价平均值×50%;2.响应报价低于通过符合性审查且报价次低供应商响应报价 50%的,即响应报价<通过符合性审查且报价次低供应商响应报价×50%;3.响应报价低于采购项目最高限价 45%的,即响应报价<采购项目最高限价×45%;4.其他评审委员会认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。评审委员会启动异常低价响应审查后,应当要求相关供应商在合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料,对响应价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。

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3.2.2

评分计算原则

说明保留的小数位数,小数位后处理原则。

3.4.1

综合评分相同的处理原

综合得分相同的,价格得分高者排名优先;价格得分相同的,技术得分高者排名优先;技术得分相同

的,商务得分高者排名优先;……

3.4.2

成交候选人推荐原则

详见第二章投标人须知 6.4 条款

1.首台(套)重大技术装备供应商参与采购活动,仅需提交首台(套)相关证明材料,即

视同满足应用业绩等资格要求。

2.首台(套)重大技术装备供应商参与采购活动,仅需提交首台(套)相关证明材料,即

视同满足市场占有率、应用业绩等评审标准。

3.使用首台(套)重大技术装备生产制造的产品,首台(套)等相关证明材料可视为“自

主可控”评审项的评审依据。

1.评审方法

本询比项目评审采用综合评估法。评审委员会对满足询比文件实质要求的

响应文件,根据本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分,按照综合

评分由高到低的顺序推荐成交候选人,但响应报价低于其成本的除外。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

初步评审标准:见评审办法前附表。

2.2 详细评审标准

详细评审标准:见评审办法前附表。

3.评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评审委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评

审。有一项不符合评审标准的,评审委员会应当否决其响应。

3.1.2 供应商有以下情形之一的,评审委员会应当否决其响应:

(1)第二章“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的;

(2)响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的;

(3)没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵

的;

(4)响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件,或在一份响应文件中

有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的,但按询比文件规定提交备

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选响应方案的除外;

(5)允许联合体响应的,联合体没有提交共同响应协议;

(6)响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明

的;

(7)响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条

件的;

(8)响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限

超过询比文件规定的期限的;

(9)响应供应商报价低于成本价或严重影响履约,且供应商不能按评审委

员会要求对其报价进行合理说明或提供相关证明材料的;

(10)响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的;

(11)明显不符合技术规格、技术标准的要求;

(12)响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件

的要求;

(13)响应文件附有采购人不能接受的条件;

(14)响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响

应的;

(15)响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的;

(16)响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的;

(17)询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。

3.1.3 评审过程中,评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发

现响应供应商的综合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标

底,认为响应报价可能低于其个别成本的,应当书面要求该响应供应商做出书

面说明并提供相关证明材料。响应供应商不能合理说明或者不能提供相应证明

材料的,由评审委员会认定该响应供应商以低于成本报价响应,评审委员会应

当否决其响应。

3.1.4 响应报价有算术错误的,评审委员会按照以下原则对响应报价进行

修正,修正的价格经响应供应商书面确认后具有约束力。响应供应商不接受修

正价格的,评审委员会应当否决其响应。

(1)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

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(2)总价金额与根据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总

价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评审委员会按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评

分,并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五

入”。另有规定的,见评审办法前附表。

3.3 响应文件的澄清

3.3.1 在评审过程中,评审委员会应当以书面形式要求响应供应商对所递

交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对响应文件中的细微偏

差进行补正。评审委员会不接受响应供应商主动提出的澄清、说明或者补正。

3.3.2 细微偏差是指响应文件在实质上响应询比文件要求,但个别地方存

在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不

完整不会对其他响应供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有

效性。

3.3.3 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容(算术性错误修

正的除外)。响应供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

3.3.4 评审委员会对响应评审递交的澄清、说明或者补正有疑问的,可以

要求响应供应商进一步澄清、说明或者补正,直至满足评审委员会的要求。

3.3.5 评审委员会必要时可以要求响应供应商递交有关证明和证件的原

件,以便核验。

3.4 成交候选人推荐原则

3.4.1 评审委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评

分相同的,处理原则见评审办法前附表。

3.4.2 成交候选人推荐原则见评审办法前附表。

3.5 评审结果

3.5.1 评审委员会完成评审后,应当向采购人递交书面评审报告。评审委

员会分组评审的,应当形成统一、完整的评审报告。

3.5.2 评审报告应当包括下列内容:

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(1)评审概况(包括评审日程、评审方法和标准、评审委员会名单、响应

文件开启记录等评审基本情况);

(2)资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较;

(3)评审专家评分原始记录表和否决响应的情况说明;

(4)响应供应商的排名顺序及推荐的成交候选人;

(5)签订合同前要处理的事宜;

(6)其他重要情况说明(澄清、说明、异常低价响应、严重不平衡报价分

析、评分畸高畸低、竞争性分析、补正事项纪要等);

(7)评审委员会成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的评审委员

会成员名单及其陈述的不同意见和理由。

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第四章

商务规范书

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车辆租赁合同车辆租赁合同

合同签订地:[

]

甲方:中国电信[ ]公司地址:[ ]法定代表人/负责人:[ ]

乙方:[ ]地址:[ ]法定代表人/负责人:[ ]

经甲乙双方友好协商,本着平等互利的原则,现就租用乙方车辆用于[ ]

达成如下协议:

第一条 租用车辆

甲方租用乙方[ ] ,乙方应当满足以下条件[ ] 。第二条 租用时间甲方租车时间为:自[

]年[ ]月[ ]日起至[

]年[ ]月[ ]日止,车辆

运行方式为[ ]。

第三条 租用要求

乙方在租车期间应当[ ](按运行时间安排执行,见附件一 技术规范

书)。

3.1 乙方应当配备具有[ ]年以上驾龄、证件齐全、工作认真的驾驶员负

责车辆的驾驶任务,且要求按客运相关规定办理保险、交纳规费。驾驶员的管理、聘请由乙方承担,甲方不负责。

3.2 乙方应当每天清洗车辆,确保车辆内外清洁卫生,并至少提前[ ]分

钟到达起始点等候。

3.3 乙方应当保证租赁车辆无安全隐患和驾驶安全,如车辆在[ ]过程中

发生违章和交通事故,一切责任由乙方承担,给甲方造成损失的,甲方有权要求乙方赔偿损失。

3.4 除不可抗力以外,乙方不得缺趟或者擅自改变发车时间,否则甲方不

支付该趟租车费用。

3.5 乙方行车应当保障乘车人员的安全,甲方乘车人员应当按照规定在指

定的停靠点上下车,如甲方人员强行在停靠点以外区域上下车,乙方驾驶员应当劝阻并不予停车,劝阻无效后产生违章责任由甲方乘车人员自负。

3.4 其他约定事项:[ ]第四条 租车费用

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租车费用按[ ]计算,按[ ]结算。计算方法如下:[ ]第五条 付款方式5.1 甲方按[ ]支付乙方款项。(1)乙方发出的付款通知书,原件一份。(2)乙方需提供甲方认可的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发

票。

5.2 乙方向甲方开具增值税专用发票的,乙方应派专人或使用挂号信件或

特快专递方式在发票开具后[30]日内送达甲方,送达日期以甲方签收日期为准;逾期送达的,每逾期一日,乙方应按逾期送达发票金额的万分之三支付违约金,若因逾期送达造成甲方无法抵扣的,乙方还应赔偿甲方和/或采购方由此遭受的损失,金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。

5.3 如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定,或

不能通过税务认证的,甲方有权拒收或于发现问题后退回,乙方应及时更换,如因此导致未能在第 5.2 条约定时限内送达增值税专用发票的,乙方应当按照第 5.2 条约定承担逾期送达的违约责任。如遇国家调整法定税率,则甲方向乙方支付的合同款为合同规定的不含税价加上变动后的税率计算的税额作为支付金额。

5.4 本合同费用总额的所有支付由甲方以[ 银行转账 ]付至乙方。甲乙双

方银行账户信息和纳税人信息:

甲方信息如下:开户行:[ ]银行地址:[ ]户名:[ ]账号:[ ]纳税人识别号:[ ]地址:[ ]电话:[ ]

乙方信息如下:开户行:[ ]银行地址:[ ]户名:[ ]账号:[ ]纳税人识别号:[ ]地址:[ ]电话:[ ]

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5.5 若根据本合同约定乙方应当支付违约金或承担赔偿责任,则甲方有权

从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。

第六条 违约责任

6.1 任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务,均构成违约。违约

方应赔偿因违约给对方造成的一切损失。

6.2 乙方未能按本合同约定按期提供本项目下任一项服务的,每逾期[ ]

日,乙方应当向甲方支付本项目违约金[ ] 。若乙方在合同期内有超过[ ]日不能提供车辆,以保证甲方员工正常上下班,甲方有权终止合同。

6.3 乙方违反本合同约定,提供本项目各项服务不符合甲方要求的,由乙

方负责根据甲方要求更正和修改,因此造成的所有损失和费用的增加由乙方负责。因此造成逾期交付的,乙方并应当按照本合同约定承担违约责任。如甲方提出更正或修改要求后[

]日内,乙方仍未满足甲方要求,则甲方有权终止本

合同并不再支付本项目报酬;同时,乙方应当退还甲方已支付款项及按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)计算利率,并赔偿甲方的相应损失。

6.4 本合同履行过程中,如乙方发生以下任一情形的,甲方有权视情节严

重程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导致第三方向甲方提出法律或行政程序,乙方应当负责解决。如该情形给甲方造成损失的,乙方应当全额赔偿:

(1)被行政机关纳入“严重违法失信”名单;(2)被人民法院纳入“失信被执行人”名单;(3)被甲方(含甲方上级单位)纳入违规失信合作商名单;(4)如存在网络和信息安全违法、违规行为的,包括但不限于因网络和信

息安全问题承担刑事责任或受到行政处罚,被列入各级公安机关的涉通讯信息诈骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等;

(5)中标通知书/中选通知书/成交通知书发出或对应的合同签署后,发现

乙方存在中标无效/中选无效/成交无效的情形或者存在应当被否决投标/否决参选/否决应答的情形;

(6)其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形,以及可能导

致合同履行风险或侵害甲方合法权益或声誉的违规失信情形。

6.5 乙方在相关投标/参选/应答文件中所作出的关于接受不时修订的《中

国电信供应商不良行为管理规则》(详见网址:https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do)的承诺,和/或乙方所代表的制造商(如有)、软件著作权人(如有)、知识产权权利人(如有)所作出的关于接受《中国电信供应商不良行为管理规则》的承诺适用于本合同,甲方有权按照《中国电信供应商不良行为管理规则》,对乙方和/或其代表的制造商(如有)、软件著作权人(如有)、知识产权权利人(如有)进行不良行为管理和处理。

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6.6 乙方承诺投标/合同签订前三年内未发生过安全事故,如乙方虚假承

诺,甲方有权解除合同,要求乙方返还全部已支付价款并承担违约金

元,乙

方还应赔偿甲方因此遭受的全部损失。

第七条 法律适用和争议解决

7.1 本合同适用中华人民共和国法律。7.2 所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商

解决。如果双方不能通过友好协商解决争议,则任何一方均可采取向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

7.3 诉讼进行过程中,双方将继续履行本合同未涉诉讼的其他部分。

第八条 不可抗力

8.1 本合同所称不可抗力,是指地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他

本合同各方不能预见,并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。

8.2 本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同义务时,

应当在不可抗力发生之日起[ 十五 ]日内通知另一方,并向另一方提供由有关部门出具的不可抗力证明。

8.3 因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,受影响方部分或

全部免除责任,但法律另有规定的除外。迟延履行合同后发生不可抗力的,不能免除责任。

8.4 如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行[ ]日或以上时,甲方有

权决定是否继续履行或终止本合同,并书面通知对方。

第九条 保密

9.1[合同对方](“接收方”)对[中国电信]或其关联方(合称“披露

方”)以任何方式(包括但不限于以传真、电话、视频、电子邮件、即时通信、邮递、快递、挂号信、专人递送、当面告知等方式)提供的资料以及在本合同签订、履行过程中所接触到的披露方的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息、(合称“保密信息”),无论其是否为披露方开发或拥有,接收方均负有保密义务。

9.2 未经披露方书面许可,接收方不得以任何方式向任何第三方披露,不

得将保密信息的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。接收方仅可为本合同之目的向其确有知悉必要的雇员披露保密信息,但同时应当指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。

9.3 接收方仅得为履行本合同之目的对保密信息进行复制。接收方不得以

任何方式(如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等)留存保密信息。接收方应当在完成委托事项或本合同终止或解除时后[ ]日内将载有保密信息的原件资料全部返还披露方,并销毁所有复制件。

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9.4 除另有约定外,接收方未经披露方同意,不得向任何第三方披露本合

同的签订及其内容。经披露方书面同意对外披露,仅限于披露方书面同意的范围、方式且遵循书面同意中规定的其他前提条件。

9.5 接收方应当妥善保管保密信息,采取不低于对其本身商业秘密所采取

的保护手段予以保护,并对保密信息在接收方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密信息保密性的事件承担全部责任。

9.6 如接收方应法律、法规、规章或监管机构要求披露信息的,接收方应

当在知道其具有相关要求或义务后及时通知披露方,说明其拟根据上述约定披露有关的保密信息,并就披露对象和披露范围、方式等作出说明,且接收方应当采取所有措施,协助披露方采取法律上的救济或其他措施以阻止或在法律允许的范围内保护保密信息的秘密性。若披露方未能采取法律上的救济或其他措施以阻止该等保密信息的披露,则接收方仅能在相关法律、法规、规章或监管机构要求的必要限度内披露该等保密信息。

9.7 如接收方违反本合同关于保密的约定,接收方应当赔偿因此而给披露

方造成的一切损失。

9.8 本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本合同终止或解除后[ ]

年内持续有效。

9.9 对于接收方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数

据,接收方应当依法在境内存储,且不得向境外提供。

9.10 披露方不保证保密信息的精确性与合理性。9.11 如果接受方得知第三方获得任何保密信息,则应当及时书面通知披露

方,并向披露方提供掌握的所有相关情况。

9.12 其他[特殊情形下的保密条款,可添加保密承诺函/保密协议作为附

件]。

第十条 安全生产责任条款10.1 乙方承诺在合同签订和履行过程中持续具备《中华人民共和国建筑

法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定(“相关规定”)的安全生产条件和资质。

10.2 乙方承诺参与合同履行的相关施工、作业人员(“作业人员”)在履

行合同过程中始终具备相关规定要求的从业资格和资质。乙方负责落实安全岗位责任,加强安全生产教育、建立和健全各项安全生产,加强对日常施工操作人员劳动保护、安全施工操作的检查、督促与指导。

10.3 乙方承诺在乙方施工现场或乙方人员发生的安全生产事故,由乙方承

担全部责任,对事故造成的一切人身、财产损害进行赔偿,并向甲方支付违约金[ ]元。

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10.4 甲方有权对乙方的安全生产工作进行检查监督,要求乙方整改不符合

安全生产规定的行为,乙方拒不整改的,甲方有权解除合同、要求乙方赔偿违约金[ ]元,乙方还应承担对甲方造成的全部损失。

第十一条 合同生效及其他11.1 本合同纸质文本一式肆份,甲乙双方各执贰份,自双方签字盖章之日

起生效;若使用电子印章的,自双方盖章之日起生效。合同保持有效直至双方已完全履行合同项下的所有义务且双方之间的所有付款和索赔已结清。

若甲方加盖电子印章的,以加盖甲方电子印章的本合同电子文档所载内容

为准。

11.2 甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应当按照本合同

中的地址,以书面信函或者传真或者电子邮箱方式进行。其中:

11.2.1 除本合同另有约定外,有关下述任一事项的通知,均应当采用书面

信函形式作出,否则,该通知无效,不产生本合同项下的任何通知效力:

(1)与本合同费用及支付事宜有关的通知;(2)与本合同违约事宜有关的通知;(3)与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知;(4)与本合同延续/续展有关的通知;(5)[ ]。11.2.2 本合同约定的各种通知方式的送达标准如下:(1)如采用书面信函形式,应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递

送达,接受方签收挂号信或特快专递的时间(以邮局或快递公司系统记录为准)为通知送达时间;

(2)如采用传真方式,传真到达接受方指定传真系统的时间为通知送达时

间;

(3)如采用电子邮箱方式,电子邮件到达接受方指定电子邮箱的时间为通

知送达时间。

(4)如采用甲方供应商门户网站在线提交的方式,信息表单正式创建提交

系统的时间为通知送达时间。如甲方供应商门户网站关闭或故障,双方应当立即使用书面信函形式或者传真或者电子邮箱方式进行通知。

如果因接受方原因(包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方传真机关

闭或故障、接受方电子邮箱地址不存在或者电子邮箱已满或者设置拒收等)导致通知发送失败,视为通知已经送达(发送方侧载明的书面信函寄出时间或者传真发送时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间)。

11.2.3 本合同双方通知地址及方式如下:甲方:中国电信[ ]公司

地 址:[ ]联系人:[ ]电 话:[ ]

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传 真:[ ]邮 编:[ ]电子邮箱:[ ]

乙方:[ ]

地 址:[ ]联系人:[ ]电 话:[ ]传 真:[ ]

邮 编:[ ]

电子邮箱:[ ]

上述任何信息发生变更的,变更方应当及时以书面形式通知另一方,未及

时通知并影响本合同履行或造成损失的,应当承担相应的责任。

11.3未得到甲方的书面许可,乙方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿

对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写,乙方均不得声称对甲方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

11.4 本合同的任何内容不应当被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、

代理、劳动关系。

11.5 未经甲方书面同意,乙方不得向第三方转让全部或部分权利,也不得

以包括但不限于保理、质押等形式进行处分本合同项下的权利。如乙方违反本条约定,应按本合同费用总额的[ ]%向甲方支付违约金,并赔偿因违约给甲方造成的一切损失。”

11.6 双方同意,下述文件是本合同不可分割的组成部分,并与本合同文件

一起阅读和解释:

(1)本合同正文;(2)合同附件;(3)其他明确双方权利义务的相关文件。

上述各文件彼此相互解释、相互补充,如在上述文件之间出现含糊或冲突

之处,就同一事项的解释,应以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准;当同一顺序的多份文件之间发生内容冲突时,应以文件形成时间较后的为准。对于同一类合同文件,以其最新版本为准。

补充附页

经友好协商,对本合同条款补充、修改如下,本补充附页为合同正文的一

部分,与合同正文冲突时,以本补充附页为准: [ ]

附件:车辆租赁祥表

甲方:中国电信[ ]公司

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法定代表人/负责人或授权代表:

乙方:[ ]法定代表人/负责人或授权代表:

签约日期:[ ]年[ ]月[ ]日

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第五章

技术标准要求或技术规范书或工作任务书

第五章 技术规范书

一、主要内容为进一步促进生产经营工作的开展,选择优秀、合适的承运商,提高安全优质的服务,根据省公司相关规定,对

2026-2028 年通勤班车服务项目进行采购。

二、服务要求2.1 通勤车辆:1 台,不少于 32 座的空调大客车。

2.2 服务内容:员工上下班接送

2.3 服务趟次:预计服务趟次为 365 天/年 × 2 年 × 4 趟次/天 = 2920 趟次,将根据实际需求进行适当调整。2.4 服务期限:2 年。

2.5 服务地点:长沙市荷花园—中国电信湖南客户服务中心(中南汽车世界)。

2.6 供应商提供车辆技术状况良好 5 年以内车龄的车辆(32 座及以上),必须是符合国家车辆行驶安全标准,达到交通主管部门检验合格的标准车辆,要求提供与车辆资质相符的有效行驶证,保险证等证件。2.7 供应商必须按照甲方规定的线路、时间提供通勤服务,不得随意变更和调整(合同中详细约定)。如因交通施工或其他道路原因需要变更,须提前

3 个工作日向甲方提出书面申

请,征得同意。2.8 合同期限内供应商不得随意变更出租车辆,如因车辆检修、保养、维护等其它情况需调整车型,需提前

7 个工作日向甲方提出书面申请,征得同意。

2.9 合同期间,如车辆发生损坏、丢失等不可预见的情况,供应商应向甲方说明,并及时调派备用车辆(备用车辆的车况不低于原有车辆)为甲方服务。2.10 乙方应保证车辆内外的清洁,座椅舒适,并按照甲方要求在车辆玻璃或车体适当位置放置或粘贴相关单位标识。2.11 需配备合格的驾驶员,该驾驶员必须持有 A 型中国驾驶执照,驾龄 3 年以上。应严格按要求保障甲方员工的安全,同时,驾驶员服务期间着装整洁,语言文明,不得在车厢内吸烟。2.12 提供每部车辆和驾驶员的资料,合同期间不得随意变更驾驶员。

2.13 供应商负责对车辆投保交强险、司乘座位险,供应商购买司乘座位险的保额不得低于

20 万元/座位,投保期限涵盖甲方合同全过程。

2.14 响应通勤车辆的产权必须为本企业所有,不允许有挂靠车辆,如发现有挂靠车辆,虽然名义上是体现本企业所有,实质上产权均属车主所有,均不允许参加投标。2.15 在 3 年内出现重大以上交通事故的单位一律不允许响应。

2.16 在服务过程中如发生交通意外,由供应商负责处理。赔偿事宜按国家有关规定执行。三、车辆运行班次及时间

序号

进班车

出班车

备 注

1

7:45

荷花园→地铁

5 号线马栏山站→中国电信湖南客

户服务中心(中南汽车世界)→地铁

3 号线湘龙

站 → 中 国 电 信 湖 南 客 户 服 务 中 心 ( 中 南 汽 车 世界)

2

17

40

(冬)18

15

(夏)

中国电信湖南客户服务中心(中南汽车世界)→荷花园

3

荷花园→中国电信湖南客户服务中心(中南汽车世界

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4

21:10

中国电信湖南客户服务中心(中南汽车世界)→荷花园→东塘

四、技术建议书阐述对本项目运行服务的组织方案,保障措施及相应应急预案等,包含车辆发生故障、车祸时的应急措施等。五、考核评分表序号

项目

(分)

考核评分标准

(分)

1

班车服务

20

按照甲方规定的线路、时间提供通勤服务,未按要求提前

5 分钟到达起始点等候,每次扣 2

分。不得随意变更和调整规定线路,否则每次扣

2-5 分,扣完为止。

2

车辆安全

30

按照国家相关规定要求进行年检、年审、保险购买及营运车辆的相关要求检查车辆,确保运行安全。检查未到位每次扣

5 分。扣完为止。

3

车辆卫生

20

保证车辆内外的清洁,座椅舒适,并按照甲方要求在车辆玻璃或车体适当位置放置或粘贴相关单位标识。否则每次扣

1 分。扣完为止。

4

文明驾驶

20

严格遵守交通法律法规,自觉谨慎驾驶,做到依法行使、文明行使、安全行使。否则每次扣5 分。扣完为止。

5

驾驶员服务

10

驾驶员服务期间着装整洁,语言文明,不得在车厢内吸烟。否则每次扣

2 分。扣完为止。

合计

100

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第六章

响应文件格式

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目 录

一、

1.商务响应文件封面

二、

2.初步评审索引表

三、

3.商务评审索引表

四、

13.特定关系信息收集表

五、

4.专用印章授权函(如有)

六、

5.响应函

七、

6.法定代表人负责人身份证明

八、

7.法定代表人负责人授权委托书

九、

8.廉洁响应承诺书

十、

9.诚信响应承诺书

十一、

10.近五年发生的诉讼及仲裁情况

十二、

11.采购代理服务费支付承诺函

十三、

12.资格审查资料

十四、

14.供应商控股及管理关系情况申报表

十五、

15.供应商须知及商务规范书偏离表

十六、

16.商务规范书点对点响应

十七、

17.网络及信息安全承诺书

十八、

18.销售转许可同意函(如有)

十九、

19.业绩情况表

二十、

20.知识产权不侵权承诺函

二十一、

21.业务外包用工规范承诺函(如有)

二十二、

22.要求供应商提供的其他商务文件

二十三、

23.技术响应文件封面

二十四、

24.技术服务评审索引表

二十五、

25.技术规范书偏离表

二十六、

26.技术规范书点对点响应

二十七、

27.技术建议书

二十八、

28.要求供应商提供的其他技术文件

二十九、

29.报价文件封面

三十、报价一览表三十一、

30.报价一览表

三十二、

31.响应保证金支付凭证

三十三、

32.其他

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一、

1.商务响应文件封面

(项目名称)

询比

响应文件商务响应文件部分

供应商名称:

编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文

件的要求。

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二、

2.初步评审索引表

初步评审索引表

此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列

条款号

评审因素

响应文件组成

对应页码

备注或者说明

1

……

……

2

……

……

3

……

……

编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文

件的要求。

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三、

3.商务评审索引表

商务评审索引表

此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列

条款号

评审因素

响应文件组成

对应页码

备注或者说明

1

……

……

2

……

……

3

……

……

编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文件的要求。

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四、

13.特定关系信息收集表

特定关系信息收集表

中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或

董监高的情况表

序号

我方法定代表人或董监高

在中国电信从业情况

姓名

担任职务

期限

单位

部门

职务/岗位

示例 张三

法定代表人

2024.1.1-2024.10.31

XX 公司 XX 部

总经理

示例 李四

法定代表人

2024.1.1 至今

XX 公司 XX 部

采购管理

12345678910

注:1.从业是指与中国电信集团系统内企业直接签订劳动合同的情形;

2.中国电信在职员工经中国电信集团系统内企业批准在我方担任法定代表人或董监高的情形,无需填写;

3.如无上述情况,则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”。

中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表

序号

中国电信员工当前从业情况

我方法定代表人或董监高情况

姓名

单位

部门

职务/岗位

与中国电信员工的关系

姓名

担任我方职务

示例 张三

XX 公司

XX 部

总经理

妻子

王五

法定代表人

示例 李四

XX 公司

XX 部

采购管理

儿子

赵六

董事

123456789

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10

注:1.中国电信员工的近亲属包括中国电信员工的配偶、子女及其配偶;

2.“与中国电信员工的关系”需填写与中国电信员工的具体亲属关系,例如,丈夫、妻子、儿子、女儿、儿媳、女婿;

3.从业是指与中国电信集团系统内企业直接签订劳动合同的情形;

4.如无上述情况,则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”。

本承诺作为响应文件的一部分,我方承诺相关信息真实、准确。

公司名称(盖章)

承诺函

致【

我方存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高

的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的相关情形,现郑重承诺如下:

一、相关情形不属于询比文件第一章中载明的供应商不得存在的情形。

二、不通过特殊关系或其他不正当手段干预中国电信的招标流程或结果,不与中国电

信内部人员存在任何形式的串通响应、虚假响应等违规行为。

三、严格遵守中国电信及国家相关廉洁从业规定,不利用特定关系为我方或任何第三

方谋取不正当利益、获取竞争优势。

如发生任何违反本承诺及其他影响公平公正的违法违规行为,我方自愿接受按法律法

规、中国电信相关采购及供应商管理制度的处罚。

供应商名称:

法定代表人/负责人(姓名)或者其委托代理人(姓名):

日期:

[采购人不得对本文件中的条款进行修改。]

编制要求:

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1.供应商若存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或

董监高的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的,应填写该“承诺函”,不涉及则无需填写。

2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外,供应商不得对本文件进行修改

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五、

4.专用印章授权函(如有)

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六、

5.响应函

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

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七、

6.法定代表人负责人身份证明

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-63-

八、

7.法定代表人负责人授权委托书

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

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九、

8.廉洁响应承诺书

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

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十、

9.诚信响应承诺书

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十一、

10.近五年发生的诉讼及仲裁情况

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十二、

11.采购代理服务费支付承诺函

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十三、

12.资格审查资料

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十四、

14.供应商控股及管理关系情况申报表

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-70-

十五、

15.供应商须知及商务规范书偏离表

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-71-

十六、

16.商务规范书点对点响应

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-72-

十七、

17.网络及信息安全承诺书

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

-73-

十八、

18.销售转许可同意函(如有)

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-74-

十九、

19.业绩情况表

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-75-

二十、

20.知识产权不侵权承诺函

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-76-

二十一、

21.业务外包用工规范承诺函(如有)

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-77-

二十二、

22.要求供应商提供的其他商务文件

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二十三、

23.技术响应文件封面

(项目名称)询比

响应文件技术响应文件部分

供应商名称:

编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文

件的要求

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二十四、

24.技术服务评审索引表

技术服务评审索引表

此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列

条款号

评审因素

响应文件组成

对应页码

备注或者说明

1

……

……

2

……

……

3

……

……

编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文

件的要求。

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二十五、

25.技术规范书偏离表

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二十六、

26.技术规范书点对点响应

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二十七、

27.技术建议书

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二十八、

28.要求供应商提供的其他技术文件

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二十九、

29.报价文件封面

(项目名称)询比

响应文件报价文件部分

供应商名称:

编制要求:供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改,但应满足询比文件对本文

件的要求。

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三十、报价一览表

标段(包)编号:

标段(包)名称:

标题

填写内容

固定班次不含税单价(元/趟次)

税率(%)

是否开具增值税专用发票(是/否)

纳税人性质

备注

备注信息:

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三十一、

30.报价一览表

中国电信股份有限公司湖南分公司 2026-2028 年客服中心班车租赁服务项目

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三十二、

31.响应保证金支付凭证

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三十三、

32.其他

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第七章

其他

中国电信供应商不良行为管理规则

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理

结果,请务必登录中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)查阅

《中国电信供应商不良行为管理规则》。

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