V1.5（2026）

项目编号：FJBBFA2*开通会员可解锁*

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大

楼安防监控中心及高清视频监控改造项目

询比文件

采购人：【中国电信股份有限公司泉州分公司】

采购代理机构：【福建省中通通信有限公司】（盖章）

【2026】年【08】月

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1

目

录

第一章 询比公告 ................................................................ 2

第二章 供应商须知 .............................................................. 6

第三章 评审办法 ............................................................... 27

第四章 合同条款 ............................................................... 42

第五章 技术规范书 ............................................................. 69

第六章 响应文件格式 ........................................................... 80

第七章 其他 ................................................................... 80

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第一章 询比公告

本询比项目为 2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防监控中心及

高清视频监控改造项目（项目编号：FJBBFA2*开通会员可解锁*），采购人为中国电信股份有限公

司泉州分公司，采购代理机构为福建省中通通信有限公司。项目资金已落实，具备采购条件，

现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）

参加询比响应。

1.项目概况与采购内容

1.1 项目概况

【本项目主要建设内容为惠安电信大楼安防监控系统改造、实现对惠安电信大楼内部

及大院内监控，包干项目，供应商报价应包含项目一切可预见及不可预见的费用】。

1.2 采购内容及标包划分情况：

1.2.1 本次采购要求具体如下：

（1）预估金额：【41.89】万元（不含税）；

（2）技术要求：以询比文件第五章技术规范书要求为准；

（3）★免费保修期：自签署终验证书之日起 24 个月。

序号

产品名称

规格型号

数量

★交货地点

★交付期

1

惠安电信大楼安防监控中心及高清视频监控改

造

/

1

项

福建省泉州市采购人指定地点。

自合同签订之日起 60

日内完成初步验收。

本项目不划分标包。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结

果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等

关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅

《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.2 成交供应商数量：1 个，每个成交供应商对应的份额如下：[100%]

1.3 本项目设置最高响应限价，最高响应限价为【41.89】万元（不含税），供应商响

应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

2.供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于

采购人和采购代理机构。

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，

不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

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2.1.3 本次询比不接受联合体响应。

2.1.4 本次询比接受代理商响应。代理商响应的，应满足下列要求：

（1）本项目的核心产品【筒机摄像机】仅允许代理唯一制造商响应，且该制造商不得

再自行响应或再委托其它供应商响应；

【2.1.5 响应产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、

著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》】

【2.1.6 与供应商有响应产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包响应或者未划

分标包的同一询比项目响应。】

2.1.7 本项目要求供应商同时具备以下资质：

（1）住房和城乡建设主管部门核发有效电子与智能化工程专业承包二级（含）或以上资

质；

（2）住房和城乡建设主管部门核发有效安全生产许可证（许可范围包括建筑施工）。

注：上述证书如已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则

按照相应政策调整文件认定企业资质。

至响应截止时间，若企业的资质证书上注明的有效期已超期的（若证书已延续成功但尚

未发放新证的，需同时提供延续证明材料扫描件）：

1）住房城乡建设部审批核发的建设工程企业资质，应提供住房城乡建设部发布的资质

延期文件。

2）各级资质审批部门在审批权限内核发的建设工程企业资质，应提供相应资质审批部

门或其上级部门发布的资质延期文件。

2.1.8 本项目要求供应商满足以下人员要求：

（1）企业主要负责人：具备 1 人，具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的安全生产

考核合格证书（A 证）；

（2）项目负责人：配备 1 人，具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的安全生产考核

合格证书（B 证）和二级（含）或以上注册建造师（机电工程专业）；

（3）专职安全员：配备 1 人，具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的安全生产考核

合格证书（C 证）。

2.1.9 供应商需为本项目配置的一支施工队伍，施工队伍不少于 3 名施工人员，施工队

伍中至少有 1 名持有应急管理部核发有效的中华人民共和国特种作业操作证（准操项目：低

压电工作业或高压电工作业）或持有住建主管部门核发有效的特种作业操作证

(准操项目:建

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筑电工

)。

2.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自 2023 年起，月日以响应截止时间的月日为准）被相关行业主管

部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自 2021 年起，月日以响应截止时间的月日为准）被判处单位行贿

罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自 2021 年起，月日以响应截止时间的月日为准）被判处合同诈骗

罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信

息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者

其他利害关系；

（11）为本询比项目的代建人；

（12）为本询比项目的采购代理机构；

（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单

的；

（16）被列入司法拍卖尚未被移出的（以通过“中国电信 MSS 智慧法务子系统-合同管

理”模块中“信用管理”查询数据为准）；

（17）被列入严重违法尚未被移出的，且严重违法行为符合“供应商不得存在下列情形

之一”的（以通过“中国电信 MSS 智慧法务子系统-合同管理”模块中“信用管理”查询数

据为准）。

（18）近两年在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责

任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；

（19）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（20）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领

导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参

与采购活动的；

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（21）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规

定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购

活动的；

（22）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规

则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（23）法律法规、询比文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。

2.3 【货物】资格要求：

2.3.1 【货物】应是来自中华人民共和国的成熟稳定的【货物】。

2.4 产品制造商资格要求

2.4.1 制造商应提供合法有效的登记(或注册)证明文件。

2.5 法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通

过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4.询比文件获取

4.1 询比文件获取时间：【2026 年 08 月 07 日 18 时 00 分 00 秒至 2026 年 08 月 12 日

18 时 00 分 00 秒】。

4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.

com.cn）”后，通过“招投标

-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信

电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，

注册方法详见本公告“6 供应商注册”。

4.3 获取本询比文件不收取费用。

5.响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：【2026 年 08 月 19 日 09 时 00 分 00

秒】。

5.2 电子响应文件的提交方式：【登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.china

telecom.com.cn）”】后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中

国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之

前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件

申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，

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【采购人/采购代理机构】邀请响应供应商的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.供应商注册

6.1 中国电信阳光采购网注册。

未注册过的潜在供应商，须通过“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelec

om.com.cn）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

6.2 CA 证书办理

参与询比响应的潜在供应商须提前办理 CA 证书，并确保 CA 证书在使用时有效。CA

证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA 办理”。

6.3 技术支撑联系方式

服务热线：*开通会员可解锁*

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）

7.发布公告的媒介

本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招

标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1 联系方式

采 购 人:

中国电信股份有限公司泉

州分公司

采 购 代 理 机

构:

福建省中通通信有限公司

地

址：

【泉州市丰泽区刺桐路电

信大楼】

地

址：

福建省福州市仓山区临江

街道信平路 10 号

邮

编：

【362000

】

邮

编：

350007

联 系 人：

【郑经理】【中国电信阳

光采购网供应商审核加急

（仅适用于福建区域注册

登记的供应商）：0591-83

320889】

联 系 人：

蒋恭楷

电

话：

【*开通会员可解锁*】

电

话：

【*开通会员可解锁*】

电子邮件：

/

电子邮件：

【jianggongkai@chinacc

s.cn】

网

址：

/

网

址：

/

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7

开户银行：

中信银行福州榕城支行

账

号：

311*开通会员可解锁*05790

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标

-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：福建省中通通信有限公司

2026 年 08 月 07 日

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8

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

本供应商须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为

准。

（表中的空心框（□）项表示不适用本项目，实心框（）项表示适用本项目。）

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

采购人

单位名称：详见第一章询比公告联系方式：详见第一章询比公告

1.1.3

项目名称

项目名称：详见第一章询比公告项目编号：详见第一章询比公告

1.3

采购范围

详见第一章【询比公告】 “1.项目概况与采购内容”。

1.4

标包划分

不划分标包□划分标包

1.5.1

询比方式

公开询比□邀请询比

1.6

询比组织形式

□自行询比委托采购代理机构代理询比采购代理机构名称：福建省中通通信有限公司采购代理机构地址：福州市仓山区信平路10号采购代理机构联系人：详见第一章询比公告采购代理机构电话：详见第一章询比公告

1.7

资格审查方式

□资格预审，本项目已完成资格预审。资格后审，资格条件详见第一章询比公告“2.供应商资格条件”。

1.8.2

供应商不得存在

的其他情形

本条替换为：□资格预审，详见资格预审文件。

资格后审，详见第一章【询比公告】。

2.1.1

询比文件的组成

本条款替换为：第一章 询比公告第二章 供应商须知第三章 评审办法第四章 合同条款第五章 技术规范书第六章 响应文件格式第七章 其他

2.1.3

询比文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏

离要求

（1）询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。（2）非实质性要求的偏离要求：具体要求详见第三章评审办法。

2.1.4

是否以单项报价

核定低于成本

不要求□要求，具体要求如下：

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9

条款号

条款名称

编列内容

2.2.1

踏勘现场

不组织□组织，踏勘现场的时间、地点：

2.3

预备会

不召开□召开，召开预备会时间、地点：

2.4.1

供应商提出澄清问题的截止时间

和方式

截止时间：【*开通会员可解锁*19时00分00秒】提出澄清的方式：【通过中国电信电子采购系统提出】

2.4.2

采购人发出询比文件澄清或者修改的截止时间和

方式

截止时间：【*开通会员可解锁*19时00分00秒前】发出澄清或者修改的方式：【通过中国电信电子采购系统提出】

2.4.4

供应商确认收到澄清或者修改的

时间和方式

供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认（包括中国电信电子采购系统等形式）

2.5

询比文件的异议

潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间1日前【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出】。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。

3.1

响应文件组成

响应文件按以下编制：以询比文件中的“响应文件组成”格式进行编制。

3.2.2

响应文件响应和

编写

本条款增加以下规定：响应文件响应和编写的具体要求如下：1、询比文件中带“★”条款或明确写明为“不可偏离条款”、“关键条款”的均为不可偏离条款，供应商对不可偏离条款响应“不满足”或“部分满足”的，将导致其响应被否决。2、 供应商必须对第四章合同条款、第五章技术规范书进行响应。具体响应要求详见第六章“响应文件格式。3.响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。

3.2.5

电子响应文件的

编制

供应商需按照如下要求编制电子响应文件：

（1）【电子响应文件需使用专用制作工具编制，供应商需

通过中国电信阳光采购网“操作指引

-电子采购-驱动和投标文件

制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标

文件制作工具”。】

（2）响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部

分大小不超过 50Mb，总容量不超过 500Mb。

（3）电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确

要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。

（4）电子响应文件须使用供应商 CA 数字证书签章和加密，

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10

条款号

条款名称

编列内容

未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。

（5）需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合

体各方签字盖章的文件，供应商与其他第三方均应按文件要求

进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议

书等；

仅需第三方签字盖章的文件，供应商应上传经第三方签字

盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的网络及信息安全承

诺书等；

解密成功的响应文件中，仅需供应商签字盖章的文件，视

为已按询比文件要求进行了签字盖章。

（6）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人

民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台

湾地区，必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单位

公章的，响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表

签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

（7）响应保证金（如有）以支票、汇票、保函、保险等形

式递交的，必须递交纸质原件，且应密封装于独立的信封内，

信封上标明“响应保证金”字样，并在封口处加盖单位公章或

响应专用章的骑缝章（采用线上开具的情况除外，如：电子保

险）。

（8）如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分大

小限制，须按下方操作：

①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件

位置上传业绩情况表及说明等文件，说明中必须包含“该证明

文件超过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真

实有效的文件”。

②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-

04 大附件上传”进行提交。

电子响应文件的编制（大附件上传）：

（1）可编辑版响应文件电子文档

提供可编辑版响应文件电子文档（包含报价、商务、技术

服务电子文档），电子文档均应为兼容OFFICE文档格式（用WORD和/或EXCEL格式制作，并可编辑）

该可编辑版电子文档通过中国电信电子采购系统“投标文

件递交-04 大附件上传”进行提交；

可编辑版电子文档的文件夹命名为【电子文档响应文件】，

文件夹内放置以下文件夹：

①商务技术响应文件

②响应报价文件

注：可编辑版响应文件电子文档不作为评审依据，以下第

（2）点情况除外。

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11

条款号

条款名称

编列内容

（2）“中国电信投标文件制作工具”【对应文件位置的证明文

件】超出电子响应文件单个组成部分大小限制的文件

响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分大

小不超过 50Mb，总容量不超过 500Mb。如“中国电信投标文件

制作工具”【对应文件位置的证明文件】超出电子响应文件单

个组成部分大小限制，须按下方操作：

①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件

位置上传【说明文件】，说明文件中必须包含【该证明文件超

过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真实有效

的文件】。

②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-

04 大附件上传”进行提交，证明文件的文件夹命名为【

XX

（命名为评审项名称）】。

③未在“中国电信投标文件制作工具”对应文件位置提供

说明文件，视为未提供。

对应文件位置提供的说明文件格式如下：

【

XX

（填写评审项名称）】证明文件详见大附件，该

证明文件超过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件

为真实有效的文件。

供应商名称：

（盖单位公章）

3.3.3

最高响应限价或

者其计算方法

□不设置最高响应限价设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章。

3.3.5

响应报价优惠条

件

□报优惠价不接受报优惠价□报优惠价的其他方式：

3.3.6

响应报价具体要

求

本条款增加以下规定：

详见第六章响应文件格式关于报价的规定。

3.4.1

响应有效期

响应有效期：180天

3.5.1

响应保证金递交

要求和金额

要求提交响应保证金，响应保证金金额：人民币【6320】元□无需提交响应保证金

3.5.2

响应保证金形式

3.5.2.1响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商账户转出。以银行汇款等形式提交响应保证金的，响应保证金缴纳至如下账户：开户行：中信银行福州榕城支行户名：福建省中通通信有限公司

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12

条款号

条款名称

编列内容

账号：311*开通会员可解锁*05790以保函、保险形式提交响应保证金的，保函中应当写明受益人为[采购人名称]，担保项目为[项目名称]，担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险等原件应作为响应文件在响应截止时间前提交到：纸质保函、保险原件应作为响应文件在响应截止时间前（单独密封）提交到指定地点：【福建省泉州市丰泽区宝洲街399号富翔上城1号楼407室】

（采用线上开具的情况除外，

如：电子保险）；电子保函、保险电子件应作为响应文件在响应截止时间前在中国电信电子采购系统加密上传提交。注：请在转账时注明用途填写“项目编号”即可。3.5.2.2保函验真供应商须提供可在评审现场核验保函（保险）真实性的有效途径。

3.5.4

响应保证金不予退还的其他规定

本条款增加以下规定：

发生下列情形之一时，不予退还全额响应保证金（按照标包判定）：（1）供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的；（2）成交供应商无正当理由不与采购人在规定期限内订立合同、在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的；（3）供应商有串通响应、弄虚作假等行为的。

3.6.1

备选响应方案

■不允许□允许

3.7

响应文件的式样、

密封和标记

（1）本询比项目采用电子询比方式，供应商应提交经电子采购系统成功上传的加密电子响应文件一份；（2）响应保证金保函原件（如有）

3.8

电子询比的响应

文件上传形式

供应商须进入中国电信电子采购系统并在响应截止时间前上传加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应文件上传结果，同时可在响应文件开启前进行CA证书匹配验证。

4.1.1

响应文件提交截

止时间

详见第一章【询比公告】

4.1.2

响应文件提交地

点

通过中国电信电子采购系统提交。

4.1.3

响应文件签收凭

证

供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后，电子采购系统反馈响应文件上传结果。

4.1.4

响应文件退还

■不退还□退还，【响应文件退还的具体要求】

4.1.6

提交响应文件的供应商不足三家

的处理原则

获取询比文件、提交响应文件的供应商不足 3 家的，采购

人应分析原因，根据分析选择 2 家继续评审、1 家转为直接采购，或重新组织询比。

询比转直接采购的，由原询比文件作为直接采购文件，原

响应文件作为应答文件，原评审委员会作为谈判小组。

4.1.7

电子询比响应文 供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传，并可以补

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13

条款号

条款名称

编列内容

件提交异常的处

理方式

充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，中国电信电子采购系统应当拒收。

4.2.1

已提交的响应文件的修改或者撤

回

供应商可以进入电子采购系统撤回电子响应文件，电子采购系统将已上传电子响应文件删除，供应商可重新上传电子响应文件。

5.1

响应文件开启时

间和地点

响应文件响应截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件。

5.3

响应文件开启现

场的异议

通过中国电信电子采购系统提出。

5.4

电子询比的其他要求及异常处理

电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后统一解密，供应商无需进行解密操作。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。部分供应商的响应文件未解密的，其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。

6.4

成交候选人推荐

原则

①评审委员会依据综合评分结果由高到低进行排序，综合得分相同的，综合得分相同的，近

2年内未发生过施工类生产安全责

任事故者优先；施工类生产安全责任事故情况相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术服务得分高者排名优先；（若本项目有效供应商为1个与其直接采购的，则推荐的成交候选人数量为1个）②推荐成交候选人数量【2】个。评审委员会根据评审结果顺序推荐成交候选人。

7.1.2

成交结果的异议

响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期内登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。

7.2.1

成交供应商数量 成交供应商数量：【1】家

7.2.2

成交原则

成交原则如下：

采购人根据评审委员会推荐的成交候选人确定综合评分由高到

低排名第【1】名的成交候选人为成交供应商。

7.2.3

确定成交供应商

的特殊情形

在合同签订之前，排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则应对供应商及产品在本项目中执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，采购人按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交

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14

条款号

条款名称

编列内容

候选人为成交供应商，或重新询比。

8.1.1

履约保证金金额

和形式

不收取履约保证金

9

采购代理服务费

金额、交纳方式和

时限

本条款增加如下规定：9.1采购代理服务费采用差额定率累进法根据成交金额按照下表中的费率的【

89%】进行计算：

费率

成交金额

货物询比

服务询比

工程询比

100万元以下

1.5%

1.5%

1.0%

100～500万元

1.1%

0.8%

0.7%

500～1000万元

0.8%

0.45%

0.55%

1000～5000万元

0.5%

0.25%

0.35%

5000万元～1亿元

0.25%

0.1%

0.2%

1～5亿元

0.05%

0.05%

0.05%

5～10亿元

0.035%

0.035%

0.035%

10～50亿元

0.008%

0.008%

0.008%

50～100亿元

0.006%

0.006%

0.006%

100亿以上

0.004%

0.004%

0.004%

例如：按照结构化系统生成的为准。说明：采购代理服务费计算方法参考原《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知（计价格

[2002]1980号）》、

《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格

[2003]857号）》和《国家发展改革委关于降低

部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格

[2011]534号）》为基础，按上述标准的折扣计算。

【本项目服务费以【货物】费率为依据进行结算。】9.2 缴纳方式：银行转账。9.3 成交金额计取依据：项目成交含税金额。9.4 缴纳期限及周期：成交供应商在收到采购代理服务费付款通知书后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费。

11

需要补充的其他

内容

供应商试图对采购人进行影响，或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。1.供应商提出澄清问题的路径：招投标-我的项目-查看/参与-询比文件澄清提问2.补充：6.2.3 评审原则：有效响应供应商不足三家的处理原则：响应文件开启后，部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后，有效响应供应商不足三家的，经评审委员会认定具备竞争性，可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争性的，应否决全部响应。评审委员会否决全部响应的，根据项目情况选择询比或直接采购等合适的采购方式，满足采购需求有效供应商仅 1 家的，转为直接采购。

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15

条款号

条款名称

编列内容

询比转直接采购的，由原询比文件作为直接采购文件，原响应文件作为应答文件，原评审委员会作为谈判小组。3.若本项目有效供应商为 1 个与其直接采购的，则采购人根据评审委员会推荐的成交候选人为成交供应商。4.响应文件开启现场的异议（1）供应商对响应文件开启有异议的，应当【在响应文件开启时通过中国电信电子采购系统响应文件开启大厅“提出异议”模块提出】。（2）供应商对响应文件开启无异议的，应使用 CA证书进行签章确认。（3）在电子采购系统响应文件开启大厅响应文件开启后【20】分钟内，供应商未在电子采购系统“提出异议”或未在电子采购系统签章确认或超时确认将视为对响应文件开启无异议。5.响应文件提交形式 【供应商必须在截止时间前登录到中国电信电子采购系统并提交加密电子响应文件。供应商可登录电子采购系统查看电子响应文件提交结果，同时可在响应文件开启前进行CA证书匹配验证。】6.评审过程中，评审委员会对供应商的合同业绩（如有）、相关证书（如有）、检测报告（如有）等存疑时且在网上无法查询的相关证明文件，评审委员会必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。★

7.关于串通响应的认定，包括但不限于：

（

1）同标包文件制作机器码、文件创建标识码：

文件制作机器码是以电脑的

MAC 地址、硬盘号、CPU 号、主

板号以及工具标识号五大特征码经

MD5 加密组成，文件制作机

器码一致可直接认定为是在同一台电脑上编制生成了文件。文件创建标识码为潜在供应商使用中国电信电子采购系统提供的文件制作工具所产生的一串

GUID 编码，用于标记该文件的

唯一性，文件创建标识码一致可直接认定为是使用了同一份响应文件底稿生成了两份或以上的文件。经中国电信电子采购系统判定供应商之间的文件制作机器码一致或文件创建标识码一致的，属于“不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制”的情形，视为供应商相互串通响应，其响应将被否决。（

2）同标包文件下载 IP、文件上传 IP：

经中国电信电子采购系统判定，文件下载阶段不同供应商

IP 地

址一致且文件上传阶段不同供应商

IP 地址一致，属于“不同供

应商委托同一单位或者个人办理响应事宜”的情形，视为供应商相互串通响应，其响应将被否决。

询比文件否决响应条款汇总

条款号

条款名称

编写内容

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条款号

条款名称

编列内容

第一部分：专用部分

第一章

询比公

告

最高响应限价

详见第一章询比公告

第二章供应商

须知

2.1.4 是否以单项

报价核定低于成

本

不要求☐要求，具体要求如下：

3.4.1 响应有效

期

响应有效期：【180】天。响应有效期不满足询比文件要求的响应将被否决。

3.5 响应保证金

3.5.1要求提交响应保证金，响应保证金金额：详见第二章供应商须知前附表3.5.1要求为准3.5.5未提交响应保证金或者提交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。

第四章

合同条

款

合同条款

具体要求详见第三章【评审办法】

第五章

技术规

范书

技术规范书

具体要求详见第三章【评审办法】

其他

其他否决条款

具体要求详见第三章【评审办法】

第二部分：通用部分

第一章

询比公

告

2.供应商资格要

求

供应商须满足第一章询比公告“2.供应商资格要求”规定的全部条件，任何一条不满足均会导致响应被否决。

第二章供应商

须知

1.7.2 资格审查方

式

资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。

2.1.3 询比文件

（1）询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。

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17

条款号

条款名称

编列内容

实质性要求的标

识及非实质性要

求的偏离要求

（2）非实质性要求的偏离要求：具体要求详见第三章评审办法。

3.2.2 响应文件

编制

供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。

11.需要补充的其

他内容

供应商试图对采购人进行影响，或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。

第三章评审办

法

3.1.1 初步评审

评审委员会根据第三章第2.1款规定的初步评审标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。

3.1.2 初步评审

供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：（1）第二章“供应商须知”第1.8款规定的任何一种情形的；（2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；（3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；（4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；（5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；（6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的；（8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的期限的；（9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且供应商不能按评审委员会要求对其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；（10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；（13）响应文件附有采购人不能接受的条件；（14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的；（15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；（16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；

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条款号

条款名称

编列内容

（17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。

第三章评审办

法

3.1.3 低于成本

价

评审过程中，评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现响应供应商的综合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底，认为响应报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该响应供应商做出书面说明并提供相关证明材料。响应供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该供应商以低于成本报价响应，评审委员会应当否决其响应。

3.1.4 算术修正

响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经响应供应商书面确认后具有约束力。响应供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

\

其他

无

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1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》《中国电信集团询比采购管理办法》等有关

规章制度规定，本询比项目已具备采购条件，现对本项目进行询比。

1.1.2 采购人：采购人单位名称及联系方式见供应商须知前附表。1.1.3 项目名称：项目名称及项目编号见供应商须知前附表。1.2 资金落实情况本项目资金已落实。1.3 采购范围本项目采购范围：见供应商须知前附表。1.4 标包划分本项目标包划分情况见供应商须知前附表。1.5 询比方式1.5.1 询比方式见供应商须知前附表。1.5.2 公开询比，是指采购人以询比公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加询

比响应。

1.5.3 邀请询比，是指采购人以询比邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加询

比响应。

1.6 询比组织形式本项目由采购人自行组织

/委托采购代理机构采用代理询比的方式进行，询比组织形式、

采购代理机构名称及联系方式见供应商须知前附表。

1.7 资格审查1.7.1 本询比项目资格审查方式见供应商须知前附表。1.7.2 资格预审是指在发出询比文件或者询比邀请书前，由资格审查委员会进行的资格

审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在询比文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。

资格后审是指在评审阶段，由评审委员会进行的资格审查。采用资格后审方式的，供应

商应当具备的资格条件见供应商须知前附表。

采用资格后审的，采购人必须在询比文件中详细规定资格审查标准和方法。资格后审一般包括下列内容：（

1）资格要求；

（

2）其他业绩要求；

（

3）审查标准和方法。

资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。1.8 供应商不得存在的情形1.8.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目

中同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。

1.8.2 供应商不得存在的其他情形详见第一章询比公告或询比邀请书。（

1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（

2）被暂停或取消投标/响应资格的；

（

3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（

4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（

5）在最近三年内有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（

6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判

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20

文书网”的生效判决为准）；

（

7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（

8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息

共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（

9）供应商不得存在的其他情形见供应商须知前附表。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合

体成员均不得存在上述任一情形。

1.9 合格的货物和服务1.9.1 供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有

正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。

1.9.2 本询比文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来

源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。

1.9.3 供应商提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。1.10 响应费用不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询比响应有关的费用。1.11 保密参与询比活动的各方应当对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当

对由此造成的后果承担法律责任。

2.询比文件2.1 询比文件的组成2.1.1 询比文件一般由以下部分组成：第一章 询比公告

/询比邀请书

第二章 供应商须知第三章 评审办法第四章 商务规范书第五章 技术标准和要求

/技术规范书/工作任务书

第六章 响应文件格式第七章 其他采购人另有规定的，见供应商须知前附表。2.1.2 询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请书”

与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询比公告”或者“询比邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3 采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求

和条件的响应将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.1.4 采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见供应商须知前附表。2.2 踏勘现场2.2.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照供应商须知前附表规定的时

间、地点组织供应商踏勘项目现场。

2.2.2 潜在供应商踏勘现场发生的费用自理。2.2.3 除采购人的原因外，潜在供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

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21

2.2.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在供应商在编

制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

2.3 预备会供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人按照供应商须知前附表规定的时间和地点

召开，澄清潜在供应商提出的问题。

2.4 询比文件的澄清和修改2.4.1 供应商对询比文件有疑问的，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式，要

求采购人对询比文件进行澄清。

2.4.2 采购人应当将澄清或者修改内容发给所有获取询比文件的供应商，但不指明问题

的来源。

2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交响应文件截止时间

至少

2 日前发出，不足 2 日的，采购人应当相应顺延响应截止时间。

2.4.4 供应商收到澄清或者修改后，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通知

采购人，确认已收到该澄清或者修改。

2.4.5 所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部分。当询比文件、询比

文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.5 询比文件的异议潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间

1

日前以书面形式提出。采购人应当自收到异议之日起

3 日内作出答复；作出答复前，应当暂

停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。

3.响应文件3.1 响应文件的组成供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并提交响应文件。响应文件组成见供应商

须知前附表。

3.2 响应文件的编制3.2.1 供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件，响应文件应当对询比文件提出的

实质性要求和条件作出响应。

3.2.2 供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商

没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。响应文件响应和编写的具体要求见供应商须知前附表。

3.2.3 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有往来函电均应当使

用中文。供应商提交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释响应文件时以中文译本为准。

3.2.4 纸质响应文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由供应

商的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，响应文件应当附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见供应商须知前附表。

3.2.5 电子响应文件的编制要求见供应商须知前附表。3.3 响应报价3.3.1 供应商应当根据询比文件要求进行报价，供应商应当报出符合询比文件要求的拟

提供响应货物的单价（如适用）和总价。

3.3.2 响应货币：人民币。

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3.3.3 采购人设有最高响应限价的，供应商的响应报价不得超过最高响应限价，否则其

响应将被否决。最高响应限价或者其计算方法见供应商须知前附表。

3.3.4 采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。3.3.5 只有在询比文件要求或者允许报优惠价时，供应商才可以报出。供应商优惠报价

的数额，响应文件开启时也必须当众公布。关于优惠条件的规定见供应商须知前附表。

3.3.6 响应报价的具体要求见供应商须知前附表。3.4 响应有效期3.4.1 响应有效期从提交响应文件截止日起计算。响应有效期的具体时间见供应商须知

前附表。在此期间，供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。响应有效期不满足询比文件要求的响应将被否决。

3.4.2 在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定延长响应有效期的，

应当以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商同意延长响应有效期的，不得修改其响应文件的实质性内容，但应当相应延长其响应保证金有效期；供应商拒绝延长响应有效期的，其响应失效，供应商有权收回其响应保证金。

3.5 响应保证金3.5.1 采购人要求供应商递交响应保证金的，供应商必须在提交响应文件的同时，按照

供应商须知前附表的规定递交响应保证金。响应保证金一般不超过项目估算价的

2%，本询

比项目的响应保证金金额见供应商须知前附表。

3.5.2 采购人可以规定响应保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具

的银行保函等方式递交，响应保证金有效期应当与响应有效期一致。响应保证金的形式见供应商须知前附表。

3.5.3 采购人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向成交供应商和未成交的供应商退还响

应保证金及银行同期存款利息。

3.5.4 下列任何情况发生时，响应保证金可不予退还：（

1）供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的；

（

2）成交供应商无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条

件，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的；

（

3）供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；

（

4）其他规定见供应商须知前附表。

3.5.5 未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。3.6 备选响应方案3.6.1 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得提交备选响应方案。3.6.2 若采购人在询比文件中邀请供应商提交备选方案，则供应商除按照询比文件规定

的基本方案编制和提交响应文件外，可以附加提交备选响应方案。

3.6.3 备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、

设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选响应方案”字样。

3.6.4 允许供应商提交备选响应方案的，只有符合询比文件要求且综合评分最高而被推

荐为成交候选人的供应商所提交的备选响应方案，可予以考虑。评审委员会认为其备选响应方案优于其按照询比文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。

3.7 响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）3.7.1 供应商应当编制一份响应文件“正本”和供应商须知前附表所述份数的“副本”

和“电子版”，副本为正本复印件。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.7.2 每份响应文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、

V1.5（2026）

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“副本”和“电子版”字样。

3.7.3 响应文件应当按照询比文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、

“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字。

3.7.4 外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明响应文件开

启时间以前不得开封。还应当写明供应商的名称与地址、邮政编码，以便响应出现逾期送达时能原封退回。

3.7.5 递交响应文件时，采购人应当对符合询比文件规定密封和标记的响应文件进行签

收。

3.7.6 采购人对于响应文件密封、标记另有要求的，见供应商须知前附表。3.8 电子询比的响应文件上传形式响应文件应当按照供应商须知前附表要求的形式上传。4.询比响应4.1 响应文件的提交4.1.1 响应文件提交截止时间：见供应商须知前附表。4.1.2 响应文件提交地点：见供应商须知前附表。4.1.3 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.1.4 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。4.1.5 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收响应文件：（

1）响应文件未按要求加密的；

（

2）未按规定获取询比文件的；

（

3）未通过资格预审的申请人提交响应文件的；

（

4）未在响应文件提交截止时间前按规定提交响应文件的。

4.1.6 获取询比文件或提交响应文件的供应商不足三家的，处理原则见供应商须知前附

表。

4.1.7 采购人采用电子询比方式的，响应文件提交异常的处理方式见供应商须知前附表。4.2 响应文件的修改、撤回和撤销4.2.1 在规定的响应截止时间前，供应商可以修改或者撤回已提交的响应文件。4.2.2 供应商修改后的响应文件，应当在规定的响应截止时间前按照询比文件的规定编

制、加密、提交。

4.2.3 供应商撤回已提交的响应文件，应当书面通知采购人。采购人已收取响应保证金

的，应当自收到供应商书面撤回通知之日起

5 日内退还。

4.2.4 供应商在规定的响应截止时间后，不得在响应有效期内撤销或者修改其响应文件。

否则采购人有权不退还其响应保证金。

5.响应文件开启5.1 响应文件开启时间和地点采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点开启响应文件，响应文件开启时间和

响应截止时间应当为同一时间。

5.2 响应文件开启程序5.2.1 响应文件开启会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的

响应供应商或者其代表出席。

5.2.2 响应文件提交截止时间前收到的所有响应文件都应当当众予以解密、开启，但按

照询比文件规定递交合格的书面撤回通知的响应文件除外。

5.2.3 响应文件开启时，采购人或者其委托的采购代理机构应当公布参加本项目询比的

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24

供应商个数、响应文件的解密情况、所有响应供应商的“报价一览表”中的内容，“报价一览表”一般包括：供应商名称、响应总报价、交货期、响应保证金以及询比文件中规定的其他内容。

5.2.4 响应文件开启内容填写在“开启记录表”中，开启记录应由参加响应文件开启的

响应供应商确认，存档备查。响应供应商未在规定时间内确认的，视为同意响应文件开启过程及内容。

5.3 异议5.3.1 供应商对响应文件开启有异议的，应当在开启现场提出，采购人应当当场做出答

复，并制作记录。

5.3.2 供应商认为存在低于成本价响应情形的，可以在开启现场提出异议，并在评审完

成前向采购人递交书面材料，采购人应当及时将书面材料转交评审委员会。

5.4 电子询比的其他要求及异常处理采购人采用电子询比方式的，响应文件开启的其他要求及异常处理方式见供应商须知前

附表。

6.评审6.1 评审委员会评审由评审委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。评

审委员会成员名单在成交结果确定前保密。

6.2 评审原则6.2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2.2 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应

文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。

6.2.3 响应文件开启后，部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后，有效响应供应商

不足三家的，经评审委员会认定具备竞争性，可以继续评审

,评审委员会认定不具备竞争性

的，应否决全部响应。

6.3 评审方法6.3.1 本项目评审所采用的评审方法为综合评估法。最大限度地满足询比文件中规定的

各项综合评价标准的响应，应当推荐为成交候选人，量化的标准和权重应当在询比文件中明确规定。

6.3.2 法律、法规允许的其他评审方法。6.4 成交候选人推荐原则评审委员会应当根据询比文件载明的规则推荐成交候选人，具体推荐原则见供应商须知

前附表。

6.5 评审报告评审完成后，评审委员会应当根据《中国电信集团询比采购管理办法》的有关规定及时

向采购人提交评审报告和成交候选人名单。

7.成交7.1 成交候选人公示7.1.1 采用公开询比方式的，在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全部

成交候选人，公示期不少于

3 日。

7.1.2 响应供应商或者其他利害关系人对询比项目的评审结果有异议的，应当在成交候

选人公示期间提出。

7.2 确定成交供应商7.2.1 采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交供应商，成交供应商数量见供

V1.5（2026）

25

应商须知前附表。

7.2.2 采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序依次确定成交供应商，具体成

交原则见供应商须知前附表。

7.2.3 在签订合同之前，排名第一或排名靠前的成交候选人存在放弃成交、因不可抗力

提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，采购人可以按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。集中询比的，也可以对成交供应商的成交份额进行调整，但应当在询比文件中载明调整规则。具体处理规则见供应商须知前附表。

7.3 询比结果公示采用公开询比方式的，采购人将在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全

部成交供应商。

7.4 成交通知7.4.1 在成交通知书发出前，成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法

行为，可能影响其履约能力的，供应商应当主动告知采购人。

7.4.2 成交供应商确定后，采购人应当自行或者委托采购代理机构向成交供应商发出成

交通知书，同时通知未成交供应商。

7.4.3 成交通知书是询比采购档案和合同的组成部分。7.4.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人

改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。

8.合同签订8.1 履约保证金8.1.1 在签订合同前，成交供应商应当按照“供应商须知前附表”中规定的履约保证金

的金额和形式向采购人递交履约保证金。

8.1.2 成交供应商不能按照询比文件要求递交履约保证金的，视为放弃成交，其响应保

证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

8.2 合同签订8.2.1 采购人和成交供应商应当在响应有效期内，根据询比文件和成交供应商的响应文

件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

8.2.2 成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予

退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

9.采购代理服务费成交供应商应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费，采购人和采购代理机构另有约

定的从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。

10.纪律和监督10.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、

社会公共利益或者他人合法权益。

10.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通响应，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋

取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交，供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

V1.5（2026）

26

10.3 对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审

和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应

文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

V1.5（2026）

27

第三章 评审办法

评审办法前附表

本项目采用综合评估法，总分共 100 分，其中商务、技术服务、价格分值以“第三章 评

审办法 2.2 详细评审标准”要求为准。评审时，评审委员会按照询比文件规定的量化因素

和权重比值打分，【按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管

理规则》的处理结果执行规则，应对供应商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员

会应按照处理结果及规则扣减相应分值。】【评审委员会全体成员对该供应商打分的算术平

均值为该供应商的最终得分。】

★条款号：2.1初步评审标准

形式评审

序号

评审项名

称

评审标准

1

供应商名

称

与营业执照一致。

评审依据：提供营业执照扫描件。

2

响应

函

提供响应函，且符合第六章“响应文件格式”要求。

评审依据：提供响应函。

3

响应文件签字盖章

（1）成功提交的电子响应文件中仅需供应商签字盖章的文件，视为已按询比文件要求进行了签字盖章。（2）需供应商与其他第三方或联合体各方（如有）共同签字盖章的文件，均应按评审办法要求进行签字盖章，并上传扫描件。（3）仅需第三方签字盖章的文件，供应商应按评审办法要求上传经第三方签字盖章后的扫描件。

评审依据：签字盖章满足要求。

4

法定代表人授权书

询比文件第六章“响应文件格式”中有法定代表人/负责人或者其委托代理人签字落款的文件，如果该文件【需供应商与其他第三方或联合体各方 (如有）共同签字盖章】或【仅需第三方签字盖章】，应由有签署权的代表签字确认提供签署权的下列证明材料(如果不涉及上述文件，可无需提供下列证明材料)：(1)如法定代表人/负责人亲自签字的，应提供第六章“响应文件格式”中要求的《法定代表人/负责人身份证明》(2)如法定代表人/负责人授权委托代理人签字的，应提供符合询比文件第六章“响应文件格式”中要求的《法定代表人/负责人身份证明》和《法定代表

V1.5（2026）

28

人/负责人授权委托书》

5

响应保证

金

符合第二章“供应商须知前附表”关于响应保证金的规定。

评审依据：1.响应保证金以【保函、保险】等形式提供的，供应商必须在响应截止时间前递交纸质原件（采用线上开具的电子保函、保险等，必须在响应截止时间前提交电子件，若保函（保险）核验需使用电子原件的，供应商必须通过响应文件大附件递交电子保函（保险）原件）；2.响应保证金以银行汇款、支票、汇票等形式提交的。①应当从【供应商账户】转出；②提供【汇款凭证扫描件】或【支票/汇票原件】。未提交响应保证金或提交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。

资格评审

序号

评审项名

称

评审标准

1

营业执照

供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。评审依据：（

1）提供有效的营业执照或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过

网络查询。（

2）代理商响应的，需提供制造商合法有效的登记(或注册)证明文件。

2

控

股、管理关系

供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

3

联合体响

应

本次询比不接受联合体响应。评审依据：/

4

代理

商

本次询比接受代理商响应。代理商响应的，应满足下列要求：

（1）本项目的核心产品【筒机摄像机】允许代理制造商响应，且该制造商不

得再自行响应或对同一品牌同一型号的货物再委托其它供应商响应；

评审依据：如为代理商的，提供加盖制造商单位公章的授权函，并满足以下要求：（1）代理商和制造商均应按要求加盖单位公章，并上传加盖单位公章后的扫描件。（2）针对特殊情况下接受代理商响应（①产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商响应和签订销售合同；②产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业(包括香港、澳门、台湾地区资本)或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决

V1.5（2026）

29

权）的企业且必须使用代理商响应和签订销售合同）的项目，应同时提供产品制造商出具使用代理商响应理由的说明文件。（3）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

5

资质证书要求

本项目要求供应商同时具备以下资质：

（1）住房和城乡建设主管部门核发有效电子与智能化工程专业承包二级（含）

或以上资质；

（2）住房和城乡建设主管部门核发有效安全生产许可证（许可范围包括建筑

施工）。

注：上述证书如已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》

进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质。

至响应截止时间，若企业的资质证书上注明的有效期已超期的（若证书

已延续成功但尚未发放新证的，需同时提供延续证明材料扫描件）：

1）住房城乡建设部审批核发的建设工程企业资质，应提供住房城乡建设

部发布的资质延期文件。

2）各级资质审批部门在审批权限内核发的建设工程企业资质，应提供相应资

质审批部门或其上级部门发布的资质延期文件。

评审依据：提供相关有效证书证明材料。

6

人员要求

本项目要求供应商满足以下人员要求：

（1）企业主要负责人：具备 1 人，具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的

安全生产考核合格证书（A 证）；

（2）项目负责人：配备 1 人，具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的安全

生产考核合格证书（B 证）和二级（含）或以上注册建造师（机电工程专业）；

（3）专职安全员：配备 1 人，具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的安全

生产考核合格证书（C 证）。

（4）供应商需为本项目配置的一支施工队伍，施工队伍不少于 3 名施工人员，施工队伍中至少有 1 名持有应急管理部核发有效的中华人民共和国特种作业操作证（准操项目：低压电工作业或高压电工作业）或持有住建主管部门核发有效的特种作业操作证

(准操项目:建筑电工)。

评审依据：同时提供以下证明材料：（1）相应人员有效证书扫描件，施工队伍需列出具体施工人员名单；（2）社会保险经办机构出具投标人（或供应商下属不具备法人资格的分支机

V1.5（2026）

30

构）为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录（【2026 年 1 月】至响应截止日任意连续【3】个月）。注：社会保险缴费信息记录应至少体现：1）参保单位名称；2）职工姓名；3）社会保险经办机构盖章；4）连续的缴费信息记录。上述信息资料不全、不清晰无法辨认、无法确定社保缴费相关信息的不予认可。

7

知识产权不侵权承诺函

响应产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。响应产品【筒机摄像机】为代理商响应的，还需提供制造商针对上述条款出具的承诺函。评审依据：提供承诺函。

8

代工制造关系

与供应商有响应产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包响应或者未

划分标包的同一询比项目响应。评审依据：提供承诺函。

9

不得存在的情

形

详见第一章“询比公告”2.2 条款和第二章“供应商须知”第 1.8 条款规定。

评审依据：提供响应函。

响应性评审

序号

评审项名

称

评审标准

1

合同条款

第四章合同条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。

评审依据：提供合同条款偏离表。

2

技术规范

书

第五章技术规范书中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。

第五章技术规范书非实质性要求的负偏离要求：允许偏差的最大范围[/]、最高项数[40] ，超出最大范围、最高项数视为实质性偏离。调整偏差的方法[/]评审依据：提供技术条款偏离表、技术规范书中明确要求供应商提供相关证明文件资料。

3

实质性响

应

★免费保修期：自签署终验证书之日起 24 个月。

★交付期：自合同签订之日起 60 日内完成初步验收

。

★实施地点：福建省泉州市采购人指定地点。

评审依据：提供承诺函。

4

廉洁响应承诺

书

提供符合第六章“响应文件格式”要求的《廉洁响应承诺书》。

评审依据：提供《廉洁响应承诺书》。

5

特定

提供符合第六章“响应文件格式”要求的《中国电信在职员工、离职或退休

V1.5（2026）

31

关系信息收集

表

后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况表》、《中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表》、承诺函（如有）。

评审依据：提供《中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况表》、《中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表》、承诺函（供应商若存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的，应填写该“承诺函”，不涉及则无需填写）。

6

交货承诺

函

提供符合第六章“响应文件格式”要求的交货承诺函

评审依据：交货承诺函

7

网络及信息安全承诺书

提供符合第六章“响应文件格式”要求的网络及信息安全承诺书。【代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份承诺书，其中制造商承诺书需加盖制造商单位公章（如响应产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区，必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单位公章的，响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。）】

评审依据：提供网络及信息安全承诺书。

8

技术服务部分满足程度

供应商技术服务客观分得分低于技术服务客观分总分的 60%，其响应将被否决。

评审依据：供应商响应情况

9

响应有效

期

符合第二章“供应商须知前附表”关于响应有效期的规定

评审依据：提供响应函。

10

商务报价

符合第二章“供应商须知前附表”和第六章“响应文件格式”关于响应报价的实质性规定

评审依据：提供报价文件。

11

异常响应情形

核查供应商是否存在下列情形：（1）法律法规规定视为串通投标的情形；（2）响应文件异常一致；（3）响应活动异常关联；（4）通过受让、租借、挂靠资质响应，伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料。（2）（3）项的具体情形，评审委员会应当通知供应商作出解释说明。评审委员会经核查发现供应商存在串通投标、弄虚作假等违法行为的，按照法律法规规定进行处理。

评审依据：提供响应文件及相关解释说明（如有）。

12

其他

询比文件和法律法规规定的实质性要求，供应商任何不满足实质性要求的响

V1.5（2026）

32

应均将被否决。

评审依据：提供响应文件。

2.2详细评审标准

商务部分（5分）

序号

评分内

容

评分标准

最低分

最高分

1

失信评

价(客观

分）

在电信 MSS 智慧法务子系统查询供应商失信记录情况，经查询供应商在应答截止之日前三年内存在失信记录的，每出现一条扣【2】分，扣完为止。

评审依据：根据电信 MSS 智慧法务子系统查询供应商失信记录结果评审（供应商无需提供材料）。

0

2

2

质量管理能力

(客观

分）

供应商需具备质量管理能力，并提供证明材料，如质量管理体系证书等，满足得【1】分。

评审依据：提供相关证明材料。注：提供的是管理体系认证证书的：认证证书查询结果为“未查到符合条件的获证组织信息”或查询到状态为“失效”、“暂停”、“撤销”等相关失效状态的的，均属于认证无效，则不予认可。

0

1

3

环境管理能力

(客观

分）

供应商需具备环境管理能力，并提供证明材料，如环境管理体系证书等，满足得【1】分。

评审依据：提供相关证明材料。注：提供的是管理体系认证证书的：认证证书查询结果为“未查到符合条件的获证组织信息”或查询到状态为“失效”、“暂停”、“撤销”等相关失效状态的的，均属于认证无效，则不予认可。

0

1

4

职业健康安全管理能

力(客观

分）

供应商需具备职业健康安全管理能力，并提供证明材料，如职业健康安全管理体系证书等，满足得【1】分。评审依据：提供相关证明材料。注：提供的是管理体系认证证书的：认证证书查询结果为“未查到符合条件的获证组织信息”或查询到状态为“失效”、“暂停”、“撤销”等相关失效状态的的，均属于认证无效，则不予认可。

0

1

V1.5（2026）

33

技术服务部分（55分）

序号

评分内

容

评分标准

最低分

最高分

1

技术规

范书 1

（客观

分）

根据供应商对询比文件第五章“技术规范书”的响应情况，由评委进行打分：

（1）完全满足询比文件第五章“技术规范书-评审项1”要求的得满分【5】分；

（2）询比文件第五章“技术规范书-评审项 1”中未标记任何记号的条款为普通技术条款，每负偏离 1项扣【1】分，扣完为止；

（3）询比文件第五章“技术规范书-评审项 1”中“▲”的条款为重要技术条款，每负偏离 1 项扣【2】分，扣完为止；

注：技术规范书中要求提供证明材料未提供的视为负偏离。

评审依据：技术条款偏离表、技术规范书中明确要求供应商提供相关证明文件资料。

0

5

2

技术规

范书 2

（客观

分）

根据供应商对询比文件第五章“技术规范书”的响应情况，由评委进行打分：

（1）完全满足询比文件第五章“技术规范书-评审项2”要求的得满分【5】分；

（2）询比文件第五章“技术规范书-评审项 2”中未标记任何记号的条款为普通技术条款，每负偏离 1项扣【1】分，扣完为止；

（3）询比文件第五章“技术规范书-评审项 2”中“▲”的条款为重要技术条款，每负偏离 1 项扣【2】分，扣完为止；

注：技术规范书中要求提供证明材料未提供的视为负偏离。

评审依据：技术条款偏离表、技术规范书中明确要求供应商提供相关证明文件资料。

0

5

3

技术规

范书 3

（客观

分）

根据供应商对询比文件第五章“技术规范书”的响应情况，由评委进行打分：

（1）完全满足询比文件第五章“技术规范书-评审项3”要求的得满分【5】分；

（2）询比文件第五章“技术规范书-评审项 3”中未标记任何记号的条款为普通技术条款，每负偏离 1

0

5

V1.5（2026）

34

项扣【1】分，扣完为止；

（3）询比文件第五章“技术规范书-评审项 3”中“▲”的条款为重要技术条款，每负偏离 1 项扣【2】分，扣完为止；

注：技术规范书中要求提供证明材料未提供的视为负偏离。

评审依据：技术条款偏离表、技术规范书中明确要求供应商提供相关证明文件资料。

4

技术规

范书 4

（客观

分）

根据供应商对询比文件第五章“技术规范书”的响应情况，由评委进行打分：

（1）完全满足询比文件第五章“技术规范书-评审项4”要求的得满分【5】分；

（2）询比文件第五章“技术规范书-评审项 4”中未标记任何记号的条款为普通技术条款，每负偏离 1项扣【1】分，扣完为止；

（3）询比文件第五章“技术规范书-评审项 4”中“▲”的条款为重要技术条款，每负偏离 1 项扣【2】分，扣完为止；

注：技术规范书中要求提供证明材料未提供的视为负偏离。

评审依据：技术条款偏离表、技术规范书中明确要求供应商提供相关证明文件资料。

0

5

5

技术规

范书 5

（客观

分）

根据供应商对询比文件第五章“技术规范书”的响应情况，由评委进行打分：

（1）完全满足询比文件第五章“技术规范书-评审项5”要求的得满分【5】分；

（2）询比文件第五章“技术规范书-评审项 5”中未标记任何记号的条款为普通技术条款，每负偏离 1项扣【1】分，扣完为止；

（3）询比文件第五章“技术规范书-评审项 5”中“▲”的条款为重要技术条款，每负偏离 1 项扣【2】分，扣完为止；

注：技术规范书中要求提供证明材料未提供的视为负偏离。

评审依据：技术条款偏离表、技术规范书中明确要求供应商提供相关证明文件资料。

0

5

6

技术规

根据供应商对询比文件第五章“技术规范书”的响应

0

5

V1.5（2026）

35

范书 6

（客观

分）

情况，由评委进行打分：

（1）完全满足询比文件第五章“技术规范书-评审项6”要求的得满分【5】分；

（2）询比文件第五章“技术规范书-评审项 6”中未标记任何记号的条款为普通技术条款，每负偏离 1项扣【1】分，扣完为止；

（3）询比文件第五章“技术规范书-评审项 6”中“▲”的条款为重要技术条款，每负偏离 1 项扣【2】分，扣完为止；

注：技术规范书中要求提供证明材料未提供的视为负偏离。

评审依据：技术条款偏离表、技术规范书中明确要求供应商提供相关证明文件资料。

7

业绩

(客观

分）

供应商提供自

2023年 1 月 1日至询比公告发出之前(不

包含公告当天)同类项目业绩【同类项目指监控系统的相关经验业绩】。公式：各供应商得分=供应商累计业绩/最高累计业绩*【5】分。1.当供应商中最高累计业绩≥【60】万元时，最高累计业绩按【60】万元计取,且累计业绩≥【60】万元的供应商本项得满分；2 当供应商中的最高累计业绩＜【60】万元时，最高累计业绩按实计取。评审依据：提供合同关键页扫描件，合同关键页扫描件包括合同首页、标的页、金额页、双方签字盖章页。①提供单项合同的，每个合同还需提供至少一张发票扫描件（发票不必全额）；②提供框架合同的，每个框架合同还需提供相应订单扫描件或结算清单以及订单对应的发票扫描件或结算清单对应的发票扫描件（发票不必全额，本条所指订单可为以下材料：业主方发出的纸质订单、电子订单、结算单或业主方提供的相关证明）；注：单项合同以合同签订日期和金额为准，框架合同则以订单日期和订单金额为准。资料不全、不清晰无法辨认、无法确定业绩的不予认可。（原件备查）

0

5

8

项目负

责人

(客观

分）

供应商为本项目配置1个项目负责人，其中项目负责人同时具备一级注册建造师（机电工程）、中级（含）或以上职称。满足上述所有要求的，本小项得【5】分。评审依据：同时提供以下材料：（1）证书扫描件；（2）社会保险经办机构出具供应商（或供应商下属不具备法人资格的分支机构）为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录（【2026 年 1 月】至应答截止

0

5

V1.5（2026）

36

日任意连续【3】个月）。

注：

1）一级注册建造师，需根据“住房和城乡建设部办

公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知”

要求提供相应电子证照，电子证照需按要求进行手

签，未提供相应一级注册建造师电子证照或者未按

要求手签的，不予认可。

2）上述项目负责人与初步评审的项目负责人为

同一人，除此之外，投标人为本项目配置的所有人员

均不得复用，否则相应人员均无效。

9

施工质量措施管控方案(主观分）

供应商根据本项目实际情况，提供施工质量措施管控

方案（至少包括工程质量管控分析、质量应对方法、

施工技术措施方案内容）。

有提供上述要求内容的得基础分 2 分。

评委结合本项目特点，根据响应情况全面性、针对性、合理性、可操作性等方面进行综合评分（评分保留小数点后 1 位）。方案非常符合本项目实际情况，可操作性很强，方案优秀得(2,3]分；方案基本符合本项目实际情况，可操作性较强，方案良好得(1,2]分；方案基本符合本项目实际情况，但可操作性不佳，方案一般的得[0,1]分。评审依据：相关方案。

0

5

10

施工安全管理方案(主观分）

投标人编制施工安全管理方案（至少包括安全风险点

预判分析、施工安全保障措施内容）。

有提供上述要求内容的得基础分 2 分。

评委结合本项目特点，根据响应情况全面性、针对性、合理性、可操作性等方面进行综合评分（评分保留小数点后 1 位）。方案非常符合本项目实际情况，可操作性很强，方案优秀得(2,3]分；方案基本符合本项目实际情况，可操作性较强，方案良好得(1,2]分；方案基本符合本项目实际情况，但可操作性不佳，方案一般的得[0,1]分。评审依据：相关方案。

0

5

11

售后服

供应商根据本项目特点提供售后服务方案，（至少包

0

5

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37

务应急方案(主观分）

括但不限于售后服务内容、维护响应计划、故障响应时间、维修方式等）。评委结合本项目特点，根据响应情况全面性、针对性、合理性、可操作性等方面进行综合评分（评分保留小数点后 1 位）。方案非常符合本项目实际情况，可操作性很强，方案优秀得(4,5]分；方案基本符合本项目实际情况，可操作性较强，方案良好得(2,4]分；方案基本符合本项目实际情况，但可操作性不佳，方案一般的得[0,2]分。评审依据：相关方案。

价格部分（40分）

序号

评审项名

称

评审标准

最低分

最高分

1

价格（客

观分）

1、价格评审以其响应报价的“不含税总价合计”

作为评审依据；

2、价格计算方法（1）价格得分=权重分*（最高价+最低价-供应

商报价）/最高价。

当出现异常高价或异常低价时，本公式中的最

高价和最低价为去掉异常价格后的最高价及最低价。如剔除异常价格后，其余有效评审价不足 2 个，将异常价格判定上限和下限分别作为最高价和最低价。

（2）异常价格判定及处理方式：基准价计算方法：①有效供应商≤5 时，以各有效供应商评审价

的平均值作为基准价；

②当 5＜有效供应商≤10 时，去除所有有效供

应商报价中一个最高和一个最低报价后，以其余有效供应商报价的平均值作为基准价；

③当 10＜有效供应商≤15 时，去除所有有效供

应商报价中二个最高和二个最低报价后，以其余有效供应商报价的平均值作为基准价；

④当有效供应商＞15 时，按以上规则类推。⑤有效供应商为经初步评审合格的供应商。⑥基准价四舍五入保留 2 位小数。

根据上述规则计算的基准价的 50%作为异常价格判定下限 Pmin，200%作为异常价格判定上限 Pmax；当响应报价＞Pmax 的为异常高价，响应报价＜Pmin 的为异常低价。当供应商报价＜Pmin*50%时得 0 分，

0

40

V1.5（2026）

38

Pmin*50%≤供应商报价＜Pmin 时,价格得分=价格权重分/2；当供应商报价＞Pmax，按其响应报价代入公式计算价格分。

3、可能低于成本或者影响履约的异常低价判定

及处理程序：

出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异

常低价响应审查程序：

（1）响应报价低于全部通过符合性审查供应商

响应报价平均值 50%的，即响应报价<全部通过符合性审查供应商响应报价平均值×50%；

（2）响应报价低于通过符合性审查且报价次低

供应商响应报价 50%的，即响应报价<通过符合性审查且报价次低供应商响应报价×50%；

（3）响应报价低于采购项目最高限价 45%的，

即响应报价<采购项目最高限价×45%；

（4）其他评审委员会认为供应商报价过低，有

可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。

评审委员会启动异常低价响应审查后，应当要

求相关供应商在合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对响应价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。评审委员会应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。如果供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效响应处理。

【供应商不良行为】

序号

评审因素

评审标准

1

中国电信供应商不良行为处理结果执行

按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则，应对供应商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照处理结果及规则扣减相应分值。

3.2.2 评分计算原则

【计算全过程保留 2 位小数，小数位后处理原则：2 位小数之后的数值四舍五入】

3.4.1 综合评分相同的处理原则

【详见第二章供应商须知 6.4 条款】

3.4.2 成交候选人推荐原则

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39

【详见第二章供应商须知 6.4 条款】

V1.5（2026）

40

1.评审方法本询比项目评审采用综合评估法。评审委员会对满足询比文件实质要求的响应文件，根

据本章第

2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐成

交候选人，但响应报价低于其成本的除外。

2.评审标准2.1 初步评审标准初步评审标准：见评审办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准：见评审办法前附表。3.评审程序3.1 初步评审3.1.1 评审委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合

评审标准的，评审委员会应当否决其响应。

3.1.2 供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：（

1）第二章“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的；

（

2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；

（

3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；

（

4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多

个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；

（

5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；

（

6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；

（

7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的；

（

8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文

件规定的期限的；

（

9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且供应商不能按评审委员会要求对

其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；

（

10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；

（

11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（

12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；

（

13）响应文件附有采购人不能接受的条件；

（

14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的；

（

15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（

16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；

（

17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。

3.1.3 评审过程中，评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现响应供应商

的综合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底，认为响应报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该响应供应商做出书面说明并提供相关证明材料。响应供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该供应商以低于成本报价响应，评审委员会应当否决其响应。

3.1.4 响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的

价格经响应供应商书面确认后具有约束力。响应供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。

（

1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价

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金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审3.2.1 评审委员会按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综合

评估得分。

3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规

定的，见评审办法前附表。

3.3 响应文件的澄清3.3.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求响应供应商对响应文件中含义不明

确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清、说明或对响应文件中的细微偏差进行补正。评审委员会不接受响应供应商主动提出的澄清、说明或者补正。

3.3.2 细微偏差是指响应文件在实质上响应询比文件要求，但个别地方存在漏项或者提

供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。

3.3.3 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。

响应供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

3.3.4 评审委员会对响应供应商提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求响应供

应商进一步澄清、说明或者补正，直至满足评审委员会的要求。

3.3.5 评审委员会必要时可以要求响应供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。3.4 成交候选人推荐原则3.4.1 评审委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相同的，处

理原则见评审办法前附表。

3.4.2 成交候选人推荐原则见评审办法前附表。3.5 评审结果3.5.1 评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。评审委员会分组评审

的，应当形成统一、完整的评审报告。

3.5.2 评审报告应当包括下列内容：（

1）评审概况（包括评审日程、评审方法和标准、评审委员会名单、响应文件开启记

录等评审基本情况）；

（

2）资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；

（

3）评审专家评分原始记录表和否决响应的情况说明；

（

4）响应供应商的排名顺序及推荐的成交候选人；

（

5）签订合同前要处理的事宜；

（

6）其他重要情况说明（澄清、说明、异常低价响应、严重不平衡报价分析、评分畸

高畸低、竞争性分析、补正事项纪要等）；

（

7）评审委员会成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的评审委员会成员名单

及其陈述的不同意见和理由。

V1.5（2026）

42

第四章 ★合同条款

[2026 年中国电信股份有限公司惠安分公司电信大楼安防监控中心及高清

视频监控改造]采购合同

合同签订地：[泉州]

买方：中国电信[股份有限公司泉州分]公司地址： []法定代表人/负责人：[]卖方： [ ]地址： [ ]法定代表人/负责人：[ ]作为合同另一方。

买、卖双方本着平等互惠的原则，根据《中华人民共和国民法典》以及相关

法律法规的规定签署本合同。

第一条合同标的1.1 买方同意向卖方购买，卖方同意向买方出售用于买方[惠安分公司电信

大楼安防监控中心及高清视频监控改造]项目的货物（以下称“货物”或“设备”）和服务。卖方向买方提供的货物名称、商标、规格型号、生产厂家、计量单位、数量、单价及合计金额等，详见附件一；卖方提供的技术服务以及保修服务，详见附件二。

1.2 双方同意，卖方为本合同项下货物的供应商及服务提供方，未经买方书

面同意，卖方不得将合同分包或转包给第三方。

第二条价格2.1 本合同包干总价（含税价）：大写人民币[ ]，

¥[ ]；其中价款为大

写人民币[ ]，

¥[ ]，增值税款为大写人民币[ ]，¥[ ]。

2.2 合同包干总价包括：（1）卖方应当提供的本合同范围完整的货物和服务费用。（2）卖方应当承担的安装和技术服务等费用。（3）使货物适于运输及多次装卸操作的包装费用。（4）卖方负责运送货物到买方指定地点前的所有费用。（5）卖方将货物销售给买方而应当缴纳的所有税费。（6）买方就卖方履行本合同所应当支付的其他全部费用。2.3 除另有约定外，买方无需就本合同项下委托事项向卖方支付上述费用之

外的任何其他费用及税费。因国家税收政策导致增值税率变化的，本合同价款（不含税价）不变，增值税税款及合同总价（含税价）相应变更。

第三条支付

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43

3.1 合同总价的所有支付由买方以[银行转账]（银行转账、电汇、支票等）

方式付至卖方。

买卖双方银行账户信息和纳税人信息：买方信息如下：开户行：[ ]银行地址：[ ]户名：[ ]账号：[ ]统一社会信用代码：[ ]地址：[ ]电话：[ ]卖方信息如下：开户行：[ ]银行地址：[ ]户名：[ ]账号：[ ]统一社会信用代码：[ ]地址：[ ]电话：[ ]本合同项下的合同总价由买方中的分公司、子公司承担金额具体见附件[ ]，

卖方依据附件[ ]的发票抬头以及发票金额，直接向买方中的分公司、子公司开具对应金额的符合国家规定的发票。

3.2 买方应当按以下条款向卖方支付合同款项：3.2.1 付款本合同签署、卖方按照本合同规定交付全部货物，完成安装调试、验收合格

后，且收到卖方提供的如下单据后[20]个工作日内，买方向卖方支付合同价的[90]%，即大写人民币[ ]，

¥[ ]。

（1）相应金额的、符合国家规定的发票。（2）卖方发出的付款通知书，原件一份。（3）买方和卖方共同签署的验收合格证明，原件一份。（4）买方签署的到货证明，原件一份。（5）开箱验收证明，原件一份。3.2.2 保修期尾款货物保修期满且收到卖方提供的如下单据后[ ]日内，买方向卖方支付合同

总价的[10]%的保修期尾款，即大写人民币[ ]，

¥[ ]。

（1）相应金额的、符合国家规定的发票。（2）卖方发出的付款通知书，原件一份。（3）保修期满证书，原件一份。

V1.5（2026）

44

3.3 卖方向买方开具增值税专用发票的，卖方应当在增值税专用发票开具后

三十日内送达买方，送达日期以买方签收或确认收到日期为准；逾期送达的，每逾期一日，卖方应当按逾期送达发票金额的千分之三支付违约金，若因逾期送达造成买方无法抵扣的，卖方还应当赔偿买方由此遭受的损失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。买方同意接受卖方开具的符合税法规定的数电发票并指定以下邮箱[ ]作为接收数电发票的邮箱，相应数电发票开具并直接发送至前述邮箱的，无需卖方另行寄送。

3.4 如卖方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定，或不

能通过税务认证的，买方有权拒收或于发现问题后退回，卖方应及时更换，如因此导致未能在第 3.3 条约定时限内送达增值税专用发票的，卖方应当按照第 3.3条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，买方有权要求卖方支付发票金额[ ]%的违约金，并赔偿买方由此遭受的损失。

3.5 若根据本合同规定，卖方应当支付违约金和/或承担赔偿责任的，则买

方有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。扣除后仍不足以赔偿买方损失的，卖方应当在接到买方通知后十五日内将不足部分以[ ]（银行转账、电汇、支票等）方式付至买方。

3.6 合同双方因履行本合同所发生的银行费用及与支付有关的其他费用，由

双方分别承担。

3.7 若双方互负到期债务，且该债务均为金钱给付的，买方有权以其到期债

务抵销卖方的到期债务，抵销自买方通知到达卖方时生效。

第四条交货4.1 交货方式：货物由卖方负责包装并送至本合同第 4.4 条的指定地点。每

箱内应当包括两份与该箱对应的内外部装箱单各一份，装箱单模板见附件[ ]。发货同时，卖方应当向买方提交两份发/到货证明原件。买方代表根据发/到货证明核对到货的箱数，在两份发/到货证明原件上签字并将其中的一份原件退还给卖方。买方代表在发/到货证明原件上签字仅具有证明买方在某一日期所收到的货物箱数以及箱体表面是否严重破损的作用。

4.2 卖方将货物运送至买方指定地点安装完毕并经买方验收合格之前，货物

的所有权、一切风险责任及由此产生的一切相关费用均由卖方承担；经买方验收合格并由买方和卖方签署验收合格证明后，本合同项下货物的所有权和风险转移至买方。

4.3 交货日期：卖方应当于[ ]前，将向买方提供的货物运到本合同确定的

买方指定地点并完成货物的安装工作。

4.4 买方指定的交货安装地点：[惠安电信大楼]。4.5 如果买方或其指定的第三方负责运输，卖方应当于货物装运前[ ]个工

作日通知买方或其指定的第三方如下内容，以便买方安排运输：

（1）合同号及发货设备合同价格。（2）货物备好时间。

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45

（3）货物总体积。（4）总箱数。（5）总毛重。（6）每件体积。（7）集装箱总数。（8）任何重量超过[ ]吨或体积超过[ ]立方米的货物的总毛重和总尺寸。（9）危险货物名称，特别保护措施及操作方法。（10）对温度、湿度、震荡等有特殊要求的货物在运输途中所采取的特别保

护措施。

（11）[ ]。4.6 卖方应当对所有货物进行坚固包装使其适于运输及反复装卸和操作，保

证在正常装卸和操作条件下货物能够安全无损坏地抵达安装现场。

4.7 卖方应当使用环保可回收包装材料，不得使用松木进行上述包装。如卖

方采用木质包装的，应当具备当地相关部门出具的检疫证明文件。

4.8 货物发运后[ ]日内，卖方应当将合同号、承运人、承运人联系人及联

系电话、运单号、货物名称、数量、体积（用 m

³表示）、发票金额、运输工具名

称、启运日期等信息以书面形式通知买方。

4.9 买方接收后发现货物有误的，有权要求卖方自负费用回收或转运有关货

物。

第五条货物检验和索赔5.1 卖方交付的货物应当满足中国法律法规、相关部门的相应产业标准及本

合同的要求。卖方承诺向买方提供的货物应当是全新、完整、技术成熟稳定、性能质量良好的产品，货物及相关许可证明文件、技术文件、软件、服务等均不存在瑕疵。

5.2 卖方提供的货物应当按照国家规定经安全认证合格或安全检测符合要

求，并应当提供相关证明证书作为本合同附件。货物可能影响国家安全的，卖方还应当配合买方进行国家安全审查。

5.3 买方或者其代表应当有权检验和/或者测试货物，以确认货物是否符合

合同要求，并且不承担额外的费用，检验、检测方式按照本合同条款及附件[ ]的相关约定开展实施。

5.3.1 对卖方所提供的合同设备的开箱检验应当在买方指定地点进行，检验

费用已包括在合同总价中,具体检验方法详见本合同附件。卖方应当派代表到买方指定地点参加提发货和/或开箱检验，买方或买方指定的第三方应当至少在开箱检验前[ ]个工作日将检验日期通知卖方，卖方应当尽快确认。卖方收到通知后未派代表到场不影响买方或买方指定的第三方开箱检验及检验结果。

5.3.2 卖方同意买方根据需要自行或委托质量检测机构对合同设备的性能

等指标进行抽样检测，如抽样检测合格，则检测费由买方承担；如抽样检测不合格，则检测及后续复检的费用由卖方承担。

V1.5（2026）

46

如卖方提供的货物因质量等问题造成较大社会舆情影响或导致政府监管部

门要求排查风险或买方在抽样检测过程中发现货物存在附件[

]规定的严重不

合格等情形的，买方有权开展专项抽样检测；无论专项抽样检测结果是否合格，检测产生的费用由卖方承担。

5.4 双方根据第 5.3 条进行检验和/或测试的，卖方应当向买方及买方检测

人员等提供其所需要的检验设施、设备及相应协助，包括由于抽样检测需要卖方对所提供的合同设备进行补货和检测样品的领回，卖方因此而产生之费用已包含在合同价中，买方不因此向卖方支付额外费用。

5.5 若在开箱检验中发现货物有任何短少、缺损、缺陷或与合同约定不符，

买方和卖方代表签署一份详细报告；在卖方未派代表到场时，该报告由买方单方签署，卖方不得提出任何异议。该报告作为买方要求卖方进行退货、更换、修理或补充发货的有效证据。卖方负责于[ ]个工作日内自负费用进行更换、补充发货或对货物进行修理并送至本合同确定的买方指定地点，更换或修理货物的费用由卖方承担。如果在抽样检测中发现货物不合格，则视为卖方违约，卖方应当在收到买方通知后 5 个工作日内自负费用将合格产品送至买方指定地点，并且向买方支付合同总金额[ ]%的违约金，同时买方有权调整卖方供货份额，直至终止本合同。

5.6 如卖方对买方提出的厂验、开箱检验、抽样检测等结果以及据此提出的

退货、更换、修理或补充发货等、承担专项抽查的检验费用、支付违约金等要求有异议，卖方应当在收到买方通知后三个工作日内采用书面的方式提出异议，由双方采取合理措施解决，包括但不限于将相关样品或货物封存并提交给具备资质的第三方检测机构进行再次检验（再次检验费用的支付按照本合同第 5.3.2 条款执行）等。如卖方未在该期限内提出书面异议，买方的索赔要求被视为卖方所接受。

5.7 样品的封存:卖方应当于合同签署的同时，按照本合同的要求提供货物

样品，在买方认可后进行封存，作为买方验收货物的标准之一。

5.8 如货物数量、规格、性能、质量等方面与合同相关约定不符，买方可以

按本合同其他相关约定进行索赔，也可以按照本条约定向卖方发出索赔通知，并有权分别以下列方式解决索赔事宜：

5.8.1 退货：如买方要求退货的，卖方应当同意退货并用合同规定的货币将

货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为看管和保护退回货物所需的其他必要费用。

5.8.2 减价：如买方要求减价的，根据买方统计的货物偏差情况、货物损坏

程度以及买方所遭受损失的金额，卖方应当相应降低货物的价格。

5.8.3 更换：如买方要求更换缺陷部分的，卖方应当以符合合同规定的规格、

质量和性能要求的新零件、部件和/或者设备来更换有缺陷的部分和/或者修补缺陷部分，卖方应当承担一切费用和风险并承担买方的全部损失和费用。同时，卖

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47

方应当相应延长所更换货物的保修期。如本合同项下货物抽样检测不合格，买方有权按本条要求卖方对本合同或所有同批次在库货物（在库货物指买方在本合同项下从卖方采购后在仓库存储的，尚未投入使用的货物）进行更换。

5.9 在买方发出索赔通知后[3]个工作日，卖方未作答复的，买方索赔应当

视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后[3]个工作日内或者买方同意的延长期限内，按照买方认可之方法解决索赔事宜的，买方将从未付货款中扣回索赔金额。

第六条安装、验收、保修和技术服务6.1 卖方负责按照经买方认可的施工方案和图纸安装货物。在部分或全部货

物安装完毕后，若由于某种原因造成部分或全部货物需要进行再次拆卸、安装，卖方有义务协助买方做好以上工作。如因卖方原因造成再次拆卸、安装，卖方应当承担相关费用并赔偿给买方造成的损失。

6.2 货物安装完毕后[ ]个工作日内，买方应当按照本合同的约定对货物安

装进行验收，并对与合同约定不符的部分提出异议，卖方应当在五个工作日内予以解决。如果货物验收合格，买方和卖方签署验收合格证明。未能通过验收的货物由卖方自费拆装回收；如卖方未在买方发出通知后三十日内回收，则买方可自行处理该货物，包括但不限于自行拆装或另地存放并收取租金等，由此产生的费用由卖方承担。

6.3 卖方提供的货物的保修期为[ 2]年（“保修期”又称“保证期”或“质

量保证期”），自本合同约定的验收合格证明签署之日起计算。在保修期内，如果货物的性能和质量与合同规定不符，或出现任何故障，卖方负责在[ ]日内免费排除缺陷，修理或更换相关货物；保修期内卖方提供的其他保修责任: [ ]。保修期满后，如货物有损坏，卖方应当在接到买方通知[ ]日内到达现场并维修完毕，保证买方能够正常使用，买方需支付相应的配件成本费和工时费。但如出现问题或故障是由于卖方原因造成的，卖方应当予以免费维修。

6.4 如卖方未按照本合同约定履行相应保修义务，包括卖方响应速度、维修

速度、保修质量等不符合合同约定（包括但不限于因卖方原因不能按合同规定将返修或更换的货物及时交至买方）的，买方可采取必要的补救措施，因此产生之风险和费用由卖方承担，买方有权直接从保修期尾款中扣除相应费用。买方根据本条约定行使相关权利后，如根据本合同规定对卖方享有其他权利的，其他权利的行使不受影响。

6.5 保修期满后，买方和卖方签署保修期满证书。6.6 对于货物本身存在的质量缺陷、材质不符合要求等，买方随时可提出异

议，卖方应当按照买方要求解决并承担相应的违约责任。

第七条违约责任及侵权处理7.1 工作进度迟延的违约责任：如果因卖方原因使得交货、检验、初验（含

再次初验）、试运行（含顺延和重新计算的试运行期）、终验（含再次终验）等任一阶段工作延误的，卖方应当就该等延误向买方承担违约责任。对于卖方在任

V1.5（2026）

48

一阶段工作的延误，买方有权要求卖方按照下列比率向买方支付违约金：任一阶段工作迟延的，则每迟延履行 1 天，卖方应当每天按相当于合同总价[1]%的标准支付违约金。迟延履行不足 1 天时按 1 天计算。因任一阶段工作迟延而使买方额外增加的各项费用（包括但不限于运输及保险费用、测试费用）由卖方承担。如卖方任一阶段工作迟延使买方遭受损失的，卖方应当赔偿买方由此造成的损失。

并且，如卖方任一阶段工作迟延，其迟延违约金金额累计达到合同总价的

10%或迟延达[7]天时，买方有权立即单方解除本合同。该等解除并不免除卖方根据买方要求应当承担的上述违约责任。

7.2 迟延提供服务违约金：保修期内，如卖方未能按合同规定及时提供服务，

除不可抗力原因外，每迟延一次，卖方应当支付合同总价的[5]%的违约金。

7.3 对于卖方依据本合同约定应当承担的各项违约金及损失赔偿，买方均有

权依据本合同规定从应当支付卖方的款项中扣除。如卖方对前述扣款事项有异议，应当在接到买方通知后五日内提出。

7.4 除非买方解除合同，否则，卖方承担违约责任并不免除其继续履行合同

的责任。

7.5 如买方依据本合同约定解除合同的，则卖方除应当依据本合同约定承担

违约责任和赔偿责任（包括支付违约金、赔偿买方由此遭受的损失等）外，卖方并应当退还买方已支付的全部款项及自付款之日起至返还之日止的利息（按照付款时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算）。相关的合同设备由卖方自费拆装回收。如卖方未在买方发出通知后三十日内回收，则买方可自行处理该合同设备，包括但不限于自行拆装、另地存放，卖方应当承担拆卸费用、租金以及买方因此产生的所有费用。

7.6 如卖方提供的货物不符合合同要求或者质量、功能存在瑕疵或者买方使

用卖方提供的货物造成任何人人身、财产损害的，卖方应当向买方支付本合同总价[ ]%的违约金，并承担赔偿责任。

7.7 如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称买方使用货物

侵犯其合法权益（包括但不限于知识产权等），买方应当及时通知卖方，并给予卖方必要的支持。卖方应当负责解决，并赔偿买方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的一切诉讼费用、调查费用、合理的律师费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。

如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止买方继续使用货物的部分或全

部，卖方应当采取以下措施之一：

（1）使买方重新免费获得使用上述货物的权利，或（2）免费更换或改造上述货物，使买方不受上述禁令限制继续使用货物，

或

（3）其他使买方对货物拥有合法使用权，或其他弥补买方受损利益、实现

合同目的的合理方式。

卖方采取上述措施不能免除卖方就买方因此遭受的损失进行赔偿的义务。

V1.5（2026）

49

7.8 本合同履行过程中，如卖方发生以下任一情形的，买方有权视情节严重

程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导致第三方向买方提出法律或行政程序，卖方应当负责解决。如该情形给买方造成损失的，卖方应当全额赔偿：

（1）被行政机关纳入“严重违法失信”名单；（2）被人民法院纳入“失信被执行人”名单；（3）被买方（含买方上级单位）纳入违规失信合作商名单；（4）如存在网络和信息安全违法、违规行为的，包括但不限于因网络和信

息安全问题承担刑事责任或受到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等；

（5）中标通知书/中选通知书/成交通知书发出或对应的合同签署后，发现

卖方存在中标无效/中选无效/成交无效的情形或者存在应当被否决投标/否决参选/否决应答的情形；

（6）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导

致合同履行风险或侵害买方合法权益或声誉的违规失信情形。

7.9 若卖方在本合同履行过程中，未按照本合同约定提供相应服务，导致工

期延误/产品质量/项目质量等问题的，卖方除应当按本合同承担违约责任外，还应当赔偿买方因此遭受的所有损失（包括但不限于因第三方索赔导致买方应承担的违约金、赔偿金，买方因急需更换有关部件或紧急维修等而支付的各种费用，以及因索赔而发生的律师费、诉讼费等合理费用）。同时，买方有权解除本合同，且不影响卖方继续承担本合同项下的违约责任及赔偿责任。

第八条不可抗力8.1 本合同所称不可抗力，是指地震、台风、水灾、火灾、战争等本合同双

方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

8.2 本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时，

应当在不可抗力发生之日起十日内书面通知本合同的其他方，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供由有关部门出具的不可抗力证明。

8.3 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或全

部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

8.4 如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行三十日或以上时，双方均有

权终止本合同，并书面通知对方。

第九条税费9.1 双方各自承担中国有关机构根据中国税法向其征收的所有与合同履行

有关的税费。

第十条法律适用和争议解决10.1 本合同适用中华人民共和国法律。10.2 所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议通过双方友好协商解

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决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向买方住所地有管辖权的人民法院起诉。

10.3 诉讼进行过程中，双方继续履行本合同未涉诉讼的其他部分。第十一条保密

11.1 本合同所述的保密信息指一方（“接收方”）从另一方（“披露方”）

获悉的、对披露方而言具有专属性质的信息、资料和商业秘密。但是，保密信息不包括如下信息：

(1)在依本合同披露之时，已以合法方式属接收方所有或由接收方知悉的。(2)在依本合同披露之时，该信息已经公开或能从公开领域获得的。(3)接收方从没有违反对披露方负有保密或不披露义务的人合法取得的。(4)接收方或其关联或附属公司独立开发，而且未从披露方或其关联或附属

公司披露或提供的信息中获益的。

11.2 接收方对保密信息负有保密义务，接收方仅得为履行本合同之目的对保

密信息进行复制。接收方应当妥善保管保密信息，采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护。

11.3 接收方仅可为本合同之目的向其确有知悉必要的雇员、股东、董事、顾

问和/或咨询人员披露保密信息，但同时应当指示其遵守本条规定的保密及不披露义务。

11.4 接收方有权按照法律、法规、规章或监管机构要求披露保密信息。11.5 本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本合同终止或解除后五年

内持续有效。

11.6 尽管有上述规定，买方作为接收方向其关联方提供或披露卖方的资料和

信息的，不受本条规定的保密和不披露义务的约束。

11.7 对于接收方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数

据，接收方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

第十二条竣工结算及资料移交

12.5.1 除专用合同条款另有约定外，竣工结算价格不因物价波动和法律变

化而调整。

12.5.2 工程接收证书颁发后，承包人应在 15 日内提供本项目相关图纸、操

作说明等技术文件。

第十三条合同生效及其他13.1 本合同纸质文本一式[ ]份，买卖双方各执[ ]份，自双方签字盖章

之日起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。

若买方加盖电子印章的，以加盖买方电子印章的本合同电子文档所载内容为

准。

13.2 对本合同内容做出的任何修改和补充应当为书面形式，由双方签字盖

章后成为本合同不可分割的部分。

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12.3 买、卖双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应当按照本合

同中的地址，以本合同约定的方式或者在买方供应商门户网站在线提交的方式进行。其中：

13.3.1 除本合同另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面

信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力：

（1）与本合同费用及支付事宜有关的通知；（2）与本合同违约事宜有关的通知；（3）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知；（4）与本合同延续/续展有关的通知；（5）[ ]。13.3.2 本合同约定的各种通知方式的送达标准如下：（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递

送达，接收方签收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）为通知送达时间；

（2）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接收方指定电子邮箱的时间为通

知送达时间；

（3）如采用买方供应商门户网站在线提交的方式，信息表单正式创建提交

系统的时间为通知送达时间。如买方供应商门户网站关闭或故障，双方应当立即使用书面信函形式或者电子邮件方式进行通知。

如果因接收方原因（包括但不限于接收方拒收书面信函、接收方电子邮箱地

址不存在或者电子邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。

13.3.3 本合同双方通知地址及方式如下：买方：中国电信[ ]公司地址：[ ]联系人：[ ]电话：[ ]电子邮箱：[ ]卖方：[ ]地址：[ ]联系人：[ ]电话：[ ]电子邮箱：[ ]上述任何信息发生变更的，变更方应当及时以书面形式通知另一方，未及时

通知并影响本合同履行或造成损失的，应当承担相应的责任。

13.4 未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿

对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方

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均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

13.5 如果一方未行使或延迟行使其在本合同项下的某项权利，不构成该方

对此项权利的放弃，如果该方已经行使或者部分行使某项权利，并不妨碍其在将来再次行使此项权利。

13.6 本合同各条标题仅为提示之用，应当以条文内容确定各方的权利义务。13.7 如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行

而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款不受影响。

13.8 未经买方书面同意，卖方不得向第三方转让全部或部分权利，也不得

以包括但不限于保理、质押等形式处分本合同项下的权利。

13.9 本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘

录、合同和协议等法律文件。

13.10 卖方保证卖方和/或其所代表的制造商（如有）、软件著作权人（如

有）、知识产权权利人（如有）等第三方接受不时修订的《中国电信供应商不良行 为 管 理 规 则 》 （ 发 布 于 “ 中 国 电 信 阳 光 采 购 网 ”[https://caigou.chinatelecom.com.cn]），买方有权按照《中国电信供应商不良行为管理规则》，对卖方和/或其代表的制造商（如有）、软件著作权人（如有）、知识产权权利人（如有）等第三方进行不良行为管理和处理。

13.11 双方同意，下述文件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同文件

一起阅读和解释：

（1）本合同正文；（2）合同附件；（3）中标/中选/成交通知书；（4）投标文件/参选文件/应答文件；（5）其他明确双方权利义务的合同性文件。上述各文件彼此相互解释、相互补充，如在上述文件之间出现含糊或冲突之

处，就同一事项的解释，应当以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准；当同一顺序的多份文件之间发生内容冲突时，应当以文件形成时间较后的为准。对于同一类合同文件，以其最新版本为准。

13.12 本合同附件为：附件一：货物名称、品牌型号、生产厂家、计量单位、数量、安装位置附件二：卖方提供的技术服务以及保修服务附件三：网络及信息安全承诺书附件四：安全生产管理责任书附件五：廉洁协议附件六：工程施工服务单位包保责任书

补充附页

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经友好协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的一部

分，与合同正文冲突时，以本补充附页为准：[无]

（以下无正文）

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54

买方：中国电信[ ]公司法定代表人/负责人或授权代表：

卖方： [ ]法定代表人/负责人或授权代表：

签署日期：[ ]年[ ]月[ ]日

附件一：货物名称、品牌型号、生产厂家、计量单位、数量、安装位置

序号

货物名称

数量

单位

生产厂家

品牌

型号

安装位置

一、视频监控一体化平台（屏幕配套、控制系统）

1

机房专用排

插

4

台

中（消）控室

2

定制机柜

6

平方米

中（消）控室

3

屏幕内线材

1

项

中（消）控室

4

16 路输出综

合显示控制

设备

1

台

中（消）控室

5

操作电脑

1

台

中（消）控室

6

电缆

1

项

中（消）控室

7

一体化操作

台定制

4

套

中（消）控室

8

视频监控平

台一体机

1

台

中（消）控室

二、监控系统（枪机、半球机等）

9

筒机摄像机

26

台

地下室 8 个、大楼大

院内 14 个、1 楼 4 个

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10

高空抛物摄

像机

3

台

大楼南、北、西 3 面

外墙

11

半球摄像机

55

台

地下室 1 个、

1 楼 5 个、

2 楼 3 个、3 楼 4 个、4-17 楼各 2 个、18 楼

6 个、19 楼 4 个、屋

面 4 个。

12

电梯专用半

球摄像机

4

台

电梯轿厢内

13

球机

1

台

大院内 1 个

三、存储系统

14

存储服务器

1

台

中（消）控室

15

监控硬盘

26

块

中（消）控室

四、联网系统（传输系统、UPS）

16

24 口千兆接

入层 POE 交

换机

7

台

1、5、9、16 层、地下室、室外及屋面层弱电机房

17

8 口 POE 交

换机

1

台

中（消）控室

18

电梯网桥

4

对

电梯轿厢顶

19

千兆光模块

7

对

1、5、9、16 层、地下

室、室外及屋面层弱

电机房

20

汇聚层交换

机

1

台

中（消）控室

21

配电箱

1

台

中（消）控室

22

不间断电源

1

台

中（消）控室

23

电池及电池

柜

1

套

中（消）控室

五、辅材及其他

24

壁挂机柜

6

台

中（消）控室

25

设备箱

2

台

中（消）控室

26

机房专用排

插

8

个

1、5、9、16 层、地下

室及屋面层弱电机房

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27

网线

1

项

中（消）控室及各监

控点

28

PVC 管

1

项

中（消）控室及各监

控点

29

电缆

YJV5*16

1

项

中（消）控室

电源线

BYJ3*2.5

1

项

中（消）控室及各机房

30

四芯单模光

缆

1

项

中（消）控室及各机房

31

光纤盒

12

个

1、5、9、16 层、地下

室及屋面层弱电机房

32

光纤盒

2

个

中（消）控室

33

跳线

10

条

34

立杆

8

根

35

其他（室外

管线改造)

1

项

大楼大院内

36

辅材

1

项

37

施工布线安

装

89

点

各监控点

38

拆改费用

1

项

中（消）控室及各个监控点旧设备及线路

拆除

附件三

网络及信息安全承诺书

中国电信[ ]公司：

本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位

承担由此带来的一切责任。

一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据

安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络

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信息内容生态治理规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策文件规定（“相关规定”）。

二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求

以及与贵公司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。

三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份

信息、使用业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。

四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）

从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。

五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法

定告知义务并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。

六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承

诺已依法向个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公司处理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。

七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处

理个人信息等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，或其他贵公司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，且未经贵公司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除并不免除本单位其他义务。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。

八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客

户的数据和用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信

息保护管理工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，

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定期对从业人员进行安全教育和培训，依法设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则，导致的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。

十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部

门依法履行职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。

十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、

合法。该等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。

“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：1、反对宪法所确定的基本原则的；2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；3、损害国家荣誉和利益的；4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；9、含有法律、法规禁止的其他内容的。“六不许”，即：1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见；2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论；3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违；4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密；6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中

华人民共和国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：

1、未经允许进入网络或者使用网络资源；2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者

增加；

4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；

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6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生

个人信息等数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在 24 小时内向有关部门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络安全、数据安全和保护个人信息。

十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但

不限于：

1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务

质量；

2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第

三方；

3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程

序或破坏性程序；

4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运

营数据、非法控制和操纵用户设备；

5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、

终端、信息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；

7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，

不存在与合同约定无关的进程。

十六、本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或

服务进行任何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公司同意。

十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、

安全缺陷及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。

十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提

供必要的技术支持服务。

十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等

产品或服务所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。

二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但

不限于网络安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处

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理数据的数据处理行为检查项等方面。

二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网

络安全审查中作出的承诺。

二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，接

受有关政府主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责

解决并承担责任。当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000 热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十四、本单位的信息安全责任人如下：姓名：[ ],职务：[ ],联系方式：[ ]二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员

（“本单位人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担责任。

二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。

承诺单位（盖章）：[ ]法定代表人/负责人或授权代表（签字）：

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附件四

安全生产管理责任书

中国电信[ ]公司：

为保障安全生产，确保安全管理工作的落实，在贵公司与本单位双方签订的

《[ ]采购合同》（以下简称“合同”）履行过程中，本单位承诺如下：

一、本单位在合同签订和履行过程中持续具备《中华人民共和国建筑法》、

《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准（“相关规定”）规定的安全生产条件和资质。

二、本单位参与合同履行的相关作业人员（“作业人员”）在履行合同过程

中始终具备相关规定要求的从业资格和资质，从事特种作业的作业人员始终具备相关规定要求的从业资格和资质。

三、贵公司有权对本单位作业现场安全进行监督，贵公司代表有权对作业现

场的安全管理进行指导和监督，本单位及作业人员必须服从贵公司代表的管理和监督检查，督促作业相关单位积极配合，确保作业现场安全，并承担合同签订和履行过程中安全生产的全部责任。

四、本单位认真贯彻相关规定的各项要求，对作业现场的安全管理必须坚持

安全第一、预防、综合治理为主的方针，做到安全作业、文明作业，定期组织作业人员召开安全生产会议和安全生产教育培训并建立档案，如实记录会议和教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，确保各类设备、设施安全和人员安全。

五、在通信机房内作业，本单位应当特别重视并遵守下列要求:（1）制定确保运行设备安全措施。（2）设备开箱后，包装箱等易燃杂物应当立即搬离现场。（3）作业时，不得将导线头子遗留在设备内。每天作业结束时，应当清理

作业现场。

（4）作业期间确需进入通信系统，应当办理贵公司要求的手续。（5）作业期间布放线缆，需拆除竖井、巷道防火封堵物的，布放线缆完毕

后，应当立即重新封堵。

（6）设备安装完毕，应当经电力维护人员检查、测试。检查、测试无误后，

方可接通电源。

六、作业现场应当符合下列要求：（1）安全、整洁、美观，采取措施有效保护贵公司设施、设备。（2）材料堆放整齐有序，不得影响贵公司正常生产秩序和通信畅通。（3）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。（4）符合卫生标准。（5）作业人员应当佩戴贵公司颁发的证明其身份的胸卡。（6）阻止无关人员进入作业现场。

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七、本单位应当遵守下列作业现场安全管理要求：（1）不得在作业现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟

尘和气体的物质。

（2）不得从高处向下抛撒垃圾。（3）不得将有毒有害废弃物作土方回填。（4）禁止在作业现场吸烟或使用明火，确因作业需要进行明火作业，应当

经贵公司安全保卫部门书面批准。

（5）甲方所有施工场所（含电信房屋院内任何场所）均禁止吸烟、禁止携带打火机

进场，发现一次扣罚 1000 元，直接在工程初审时予以扣罚。

八、本单位接受贵公司有关各项安全生产、防火等规章制度的检查、督促。九、本单位加强对作业人员的管理，提高服务能力，提升作业人员的作业水

平和服务质量，并确保安全管理和安全工作的落实。本单位保证对作业人员进行安全生产教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。未经安全生产教育和培训合格的作业人员不得上岗作业。

十、本单位作业人员仅在贵公司允许的作业区域、场所和设备上作业，不得

超范围作业。本单位工作人员未经许可，不得擅自进入与合同约定的服务工作无关的贵公司部门（包括但不限于通信要害部门）。如需进入贵公司生产机房进行作业的，本单位应当到贵公司相关部门办理出入通信要害部位介绍信，方可进入作业。

十一、本单位根据作业特点，制定安全生产作业方案和专项技术措施，配备

专职或兼职人员负责有关安全生产、防火等工作，并积极与贵公司相关安全部门紧密联系。

十二、本单位为作业人员提供符合相关规定的劳动防护用品和作业工具，监

督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用，并督促其遵守各项安全生产规章制度，不得违章作业、冒险作业或疲劳作业。

十三、当发生安全事故时，本单位立即采取有效措施，防止事故的扩大，减

少人员伤亡和财产损失，并及时向贵公司和有关部门报告，配合贵公司和有关部门的事故调查处理工作。

十四、本单位作业人员进行登高作业时，应当遵守高处作业中的相关规定，

并先检查登高工具和保险装备，确保登高现场环境安全，避免发生摔伤事故。

十五、切实落实“六防”（即防爆炸、防盗抢、防火、防破坏、防诈骗、防

窃密），不发生违反作业现场管理规定的行为，不发生违法犯罪案件。本单位就作业人员的行为向贵公司承担全部责任。如发生作业人员或他人的人身、财产事故，均由本单位负责解决并承担全部责任。

十六、本单位严格遵守国家安全生产方面的有关法律、法规，以实际行动创

造安全、文明的工作环境，如本单位违反本责任书所述的任何要求，本单位承担相应责任并赔偿贵公司因此受到的损失。

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十七、本单位承诺依照有关法律规定参加工伤保险，按时为履行合同所雇用

的全部人员，缴纳工伤保险费。

十八、本单位在作业过程中若发生安全生产责任事故的，同意贵公司依据供

应商不良行为相关管理制度对本单位进行处理。

十九、根据《生产安全事故应急预案管理办法》要求，本单位承诺制定和完

善应急预案演练计划，至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。

二十、本单位承诺，采取有效管理措施合理减少从事危险作业岗位的劳务派

遣、劳务分包等灵活用工方式人员，并对灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保证责任，做好灵活用工人员特种作业持证、安全培训、保险购买等工作。

二十一、本单位指定如下专职安全生产管理人员负责安全检查与协调等工作，

并承诺安全生产管理人员具备生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。当专职安全生产管理人员变更时，本单位提前三日书面通知贵公司。

（1）姓名：[ ]（2）联系方式：[ ]二十二、本责任书经本单位签署后，与合同同时生效。

责任人（盖章）：[ ]法定代表人/负责人或授权代表（签字）：

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附件五

廉洁协议

买方： 中国电信[ ]公司地址：[ ]法定代表人/负责人：[ ]

卖方：[ ]地址：[ ]法定代表人/负责人：[ ]

为确保买卖双方在签订和履行《[ ]简单设备及相关服务采购框架协议》

（以

下简称“合同”）过程中廉洁自律、诚实守信，防止违法违纪行为发生，保障双方合法权益，依据国家有关法律法规，经双方协商，达成以下协议：

第一条买方承诺1.1 严格遵守国家有关廉政规定。1.2 严格遵守中国电信集团廉洁自律有关规定。1.3 买方及其工作人员不收受或变相收受卖方提供的礼品、礼金（礼券）、

有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向卖方索要任何财物；不在卖方报销应当由买方或买方工作人员个人支付的费用；不参加卖方安排的旅游或消费娱乐活动；不参加卖方宴请；不要求、不接受卖方为买方工作人员或其亲属在住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办企业等方面提供方便；不要求、不接受卖方为买方工作人员或其亲属谋取利益。

1.4 买方工作人员应当督促并保证其亲属不收受或变相收受卖方赠送的礼

品、礼金（礼券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向卖方索要任何财物；不在卖方报销应当由亲属个人支付的费用；不参加卖方安排的旅游或消费娱乐活动；不参加卖方宴请。

1.5 合同签订及履行期间不私下约见卖方工作人员。1.6 除买方依据合同依法披露外，不向卖方及任何其他第三方泄露买方的任

何商业秘密或技术秘密。

1.7 买方工作人员不得默许或与卖方或其工作人员串通，为其谋取不正当利

益。

第二条卖方承诺2.1 严格遵守国家有关廉政规定。2.2 卖方及其工作人员不向买方、买方工作人员或其亲属提供礼品、礼金（礼

券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不报销应当由买方、买方工作人员或其亲属个人支付的费用；不为买方、买方工作人员或其亲属安排旅游或消费娱乐活动；不宴请买方、买方工作人员或其亲属；不为买方工作人员或其亲属在

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住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办企业等方面提供任何形式的方便；不为买方工作人员或其亲属谋取利益。

2.3 合同签订及履行期间不私下约见买方工作人员；不到买方工作人员家中

或其他非办公场所商谈业务。

2.4 不通过中介公司或任何单位、个人向买方工作人员打招呼，施加压力。2.5 除买方依据合同约定依法披露外，不向买方、买方工作人员或其亲属探

听或要求其泄露买方的任何商业秘密或技术秘密。

2.6 不以任何方式与买方工作人员串通或者贿赂买方工作人员，为卖方或其

工作人员谋取不正当利益。

2.7 除卖方及其工作人员外，卖方应当督促并保证与卖方存在关联关系的其

他单位或个人不得实施本协议第二条约定的任一行为。

2.8 [ ]。第三条 监督及责任3.1 甲乙双方自觉接受监督。3.2 如发现任何违反本协议的行为，双方均可向买方监察部门举报。买方监

察部门根据规定，视情节对相关人员予以相应组织处理或纪律处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。给对方造成经济损失的，应当予以赔偿。

3.3 买方监察部门有权对合同签订及履行全过程进行监督，有权制止、纠正

违反本协议的行为。

3.4 如卖方违反本协议约定，买方有权视情节采取终止合同、将卖方纳入买

方违规失信合作商名单、否决卖方参加买方其他项目的投标、参选和报价等 1至 3 年等措施。

第四条其他本协议自双方签字盖章（若使用电子印章的，经双方盖章）后与合同同时生

效。若买方加盖电子印章的，以加盖买方电子印章的本协议电子文档所载内容为准。

买方：中国电信[ ]公司法定代表人/负责人或授权代表：

卖方：[ ]法定代表人/负责人或授权代表：

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附件六、工程施工服务单位包保责任书

中国电信股份有限公司泉州分公司工程施工服务单位包保责任书

甲方：中国电信股份有限公司泉州分公司乙方：

为贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证合作项目的生产

安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，按照

电信集团公司下发的安全生产相关的规章制度和文件要求，双方就合作项目中施工服务外包

分包的安全事宜达成如下一致意见：

一、双方责任和义务

（一）甲方

1、分建设单位负责人或业务主管部门主要负责人作为施工服务外包分包单位安全生产

的包保责任人，对外包分包单位发生的生产安全事故负直接监督管理责任；

2、组织与乙方签订安全生产协议或责任书；

3、总建设单位负责落实各项安全生产工作并监督、指导各分建设单位及参建单位有序

开展安全生产工作，开展对乙方安全生产基础管理及安全生产责任制落实情况的检查，并落

实安全生产责任考核、问责和奖惩工作；

4、总建设单位和分建设单位通过定期、“四不两直”等方式对参建单位开展安全生产

基础管理及安全生产责任制落实情况的检查， 及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全

生产管理的要求；

5、各分建设单位负责落实辖区内参建队伍安全生产管理，与相关参建单位签订包保责

任书，监督执行各项通信工程安全生产工作要求；

6、分建设单位设置本单位工程建设安全生产管理岗位，明确责任人员，组织实施本单

位工程建设安全生产管理工作。

7、组织审查乙方单位及人员资质、证书是否合规，规范项目部人员（含施工人员）的

变动、调整符合要求；

8、组织乙方日常落实安全风险辨识和隐患排查整治；

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9、组织开展全员安全生产宣教培训；

10、组织指导乙方制定应急预案并督促定期演练。

（二）乙方

1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和国家

关于安全生产的方针、政策、法律、法规和标准;

2、遵守国家关于施工分包的法规制度，不将施工业务进行违规分包、转包、挂靠；

3、加强对分包单位的安全生产管理，与分包单位签订安全生产协议或责任书，严格落

实施工人员持证上岗制度，确保安全生产各项规章制度得到贯彻落实；

4、建立和完善安全生产管理机构，配备相应的安全生产管理人员，安全管理人员按照

法律法规要求持证上岗;；依法定期对从业人员进行安全生产教育与知识技术培训，落实安

全技术交底。建立“三级安全教育”制度，经考核合格后方可上岗；

5、严格按照甲方相关安全管理规定，在合作项目中履行安全生产管理要求，认真落实

安全生产责任，建立健全并严格执行安全生产责任制，强化企业基层和基础工作，自觉接受

甲方及行业主管部门的监督管理；

6、加强项目部管理，落实所有管理人员到位上岗责任制，做到百分百到位在岗，遵守

离岗事前请假报备、报批制度，不无故脱岗；

7、合作项目中，按照国家有关规定合理使用安全生产费用，配备必要的安全设施、设

备，按规定为从业人员提供符合安全、卫生标准的安全生产防护用具、用品等。确保安全生

产条件所需资金的投入和使用，项目现场安全生产防护和文明施工符合标准、法规和当地规

范性文件的要求；

9、制定生产安全事故应急预案，并组织从业人员演练，进一步完善预案；

10、加强工程用车管理，保证车辆状态良好，强化对驾驶员的教育和管理；

11、遵守甲方安全生产相关流程和各项动火、临时用电、设备上电、孔洞封堵、有限空

间作业等审批制度，未经审批严禁施工；

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12、严格遵守甲方制定的《关于规范参建队伍人员报备管理流程的通知》，所有涉及人

员（含施工人员）变动、调整等均应按要求进行流程审批；

13、严格落实强安全员施工现场到位的要求，加强施工动态信息管理，建立通报制度。

在周末或节假日、重要场所施工的，应提前按程序报甲方审批；

14、如发生安全生产责任事故，在规定时间内上报事故情况，并尽力开展救援、善后处

理，配合事故调查，接受甲方依据相应甲方发布的施工类生产安全责任事故供应商处理规定

对乙方的处理，承担乙方管理不当造成的相应损失及法律责任；

15、接受甲方开展的安全检查、安全考核，并按照检查考核结果，落实整改工作。执行

安全保密制度，保守商业机密，承担因乙方管理不善造成泄密带来的全部损失及法律责任；

16、承担其他国家法律法规要求和双方合同约定应负的安全责任。

二、本承诺书壹式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲方： (盖章) ：

法定代表人

授权负责人

日期：

年

月

日

乙方： (盖章) ：

法定代表人

授权负责人

日期：

年

月

日

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第五章 技术规范书

一、采购清单及要求

序号

产品名称

规格参数

数量

单位

一、视频监控一体化平台（屏幕配套、控制系统）

1

机房专用排

插

6 位排插

4

台

2

定制机柜

室内屏体结构，矮柜，现场钢架，含包边（现场不得电焊）

6

平方米

3

屏幕内线材

屏幕内部排线电缆材配件等

1

项

4

16 路输出综合显示控制设备

1.采用 3U 高度机箱，具备 9 个板卡插槽。（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件）2.▲支持刀片式业务板卡（编解码卡、解码卡），可配置不同数量的输入板卡和输出板卡，最大支持同时插入9 张板卡； 支持输入输出板卡混插，业务卡槽支持输入或输出板卡插入识别及使用。（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件）3.支持嵌入式 Linux 操作系统4.▲内置符合国密 SM1/SM2/SM3/SM4 算法的密码芯片（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件）5.采用 H.265 视频压缩标准，支持双码流技术，可变码流，支持复合流和视频流编码，复合流编码时音频和视频同步6.支持视音频同步解码7.支持 32MP、16MP、12MP、8MP、5MP、3MP、1080p、720p、D1 视频解码8.支持本地信号/网络信号的输入和输出9.支持拼接缩放/视频融合/漫游/开窗/层叠10.▲支持设置指定电脑允许的接管范围和窗口，除此之外的电脑内容不予以显示（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件）11.支持 2 个 RJ45 接口12.支持网络模式设置为容错，单网卡，链路聚合，负载均衡，默认是容错。13.支持 RS232 串口，用于矩阵控制、大屏开关等功能14.支持远程控制本地、网络视频切换上墙15.支持远程重启、远程升级和恢复默认设置等操作16.双电源冗余，适应于机房等应用环境17.智能风扇自动调温，确保系统稳定可靠

1

台

5

操作电脑

CPU 至少需满足 8 核 2.5GHz 16 线程

1

台

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70

内存：≥8GB DDR4 3200MHz，存储：512GB NVM 显示器：23.8 寸。★

注：关键零部件应符合《通用服务器政府采购需求标

准（2023 版）》第 75 条要求。

6

电缆

1、铜芯护套线 WDZB-BYJ3*4 国标

1

项

7

一体化操作台定制

1、尺寸：长 3.0 米宽 1 米高 0.75+0.15；每套含三位座椅；2、工艺：采用钢琴烤漆工艺，表面光亮平整，有光泽，整体效果好；3、五金：采用优质五金配件，设计大方合理，稳重，结构简单，连接牢固；4、油漆：采用环保油漆，不变色，光滑耐磨。

4

套

8

视频监控平台一体机

1、支持接入路数：≥256 路前端设备（各业务模块接入规格总和上限）2、支持视频监控系统；（1）支持实时事件报警视频显示（1、4、9 分屏可选）；（2）支持报警视频窗口直接显示对应最新报警事件；（3）支持展示实时事件信息（事件类型，事件截图，发生时间，设备名称，通道名称，事件详情，处理状态），并按照时间顺序排列；（4）支持当日事件总数、处理率信息统计，各类事件数量排序展示；3、支持门禁管理系统，可对门禁设备进行管理和控制；（1）支持首卡开门、多人开门、反潜回、多门互锁功能；（2）支持门禁配置功能（别名，读头设置，门状态，常开/常闭时段，报警使能，门磁，管理者密码，远程验证，绑定视频通道，保持时间，超时时间，解锁方式配置）4、支持本地≥45 路 1080P 分辨率相机解码；5、支持设备本地≥128 路一键上云，支持 APP 报警功能；6、支持分配≥4 个客户端安装在电脑进行远程管理；7、CPU 为 intel 芯片，内存≥8G，硬盘：≥256G SSD，支持外接 1 块 SATA 硬盘；8、具有≥2 个 10/100/1000Mbps 自适应以太网口（千兆电口），≥4 个 USB 接口；≥1 路音频输出、≥1 路音频输入；≥1 个 4K HDMI 接口，≥1 个 VGA 接口；9、产品功耗：≤60W，供电方式：DC12V，5A；10、▲产品具备 3C 证书（提供 3C 证书复印件）

1

台

二、监控系统监控系统（枪机、半球机等）

9

筒机摄像机

1.采用高性能 400 万像素 1/3 英寸 CMOS 图像传感器2.分辨率≥2560x14403.支持内置 MIC4.内置高效多晶灯，红外监控距离≥50m，暖光监控距离≥30 米5.补光灯表面为磨砂面，灯珠朝向与摄像机照射方向一致；

26

台

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71

补光灯开启后,正面不可见补光灯灯珠；当补光灯开启后,补光亮度均匀,无明显波纹状、圆环状、麻点状、条纹状及不规则亮斑（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）6.▲摄像机镜头前盖玻璃呈倾斜状，与镜头平面呈 4°夹角（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）7.在 IE 浏览器下,具有亮度、对比度、饱和度、锐度、gamma设置选项8.支持设置 3 套场景参数，不同场景参数可按时间设置自动切换9.▲摄像机可同时采用 DC12V 电源与 POE 供电，当一路电源停止供电后，摄像机可正常工作（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）10.支持对人、机动车、全部(人或机动车)进行检测,当小狗、树叶等非人或车辆目标经过检测区域时,不会触发报警（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）11.支持 IP67 防护等级

10

高空抛物摄像机

1.采用星光低照度 400 万像素 1/2.8 英寸 CMOS 图像传感器2.内置 GPU 芯片， 支持变焦镜头3.支持高空抛物检测，抛物轨迹可实时显示，支持过滤干扰目标4.▲当摄像机监控画面中楼层出现烟雾时, 摄像机可检测并提示报警,触发报警后可联动抓拍图片及录像,可设置录像时长(10s~300s)、最短持续时间、重复报警时间、检测帧间重叠百分比、相同位置报警过滤激活状态、可设置布防检测区域和多边形烟雾检测规则区（提供公安部有效检测报告复印件）5.▲当摄像机的监控画面中树叶遮挡占比超过设置阈值时, 摄像机可检测并提示报警,触发报警后可联动抓拍图片及录像,可设置录像时长(10s~300s),、最短持续时间、重复报警时问、遮挡占比阈值、可设置树叶检测区域（提供公安部有效检测报告复印件）6.▲支持抛物检测与烟雾检测智能同开，支持抛物检测与树叶检测智能同开（提供公安部有效检测报告复印件）7.支持报警 3 进 2 出，音频 1 进 1 出，RS485，BNC，支持≥256G Micro SD 卡8.支持 DC12V/POE 供电方式9.支持 IP67 防护等级

3

台

11

半球摄像机

1.采用高性能 400 万像素 1/3 英寸 CMOS 图像传感器2.分辨率≥2560x14403.支持内置 MIC4.▲摄像机内置 2 颗混合补光灯,可同时开启 2 颗红外补光

55

台

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灯或 2 颗白光补光灯（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）5.视音频信号的失步时间应≤1s6.摄像机正常使用过程中，可通过客户端软件或者 IE 浏览器修改摄像机的 IP 地址，IP 修改完成后摄像机无需重启即可生效（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）7.在 IE 浏览器下,具有亮度、对比度、饱和度、锐度、gamma设置选项8.支持设置 3 套场景参数，不同场景参数可按时间设置自动切换9.▲摄像机可同时采用 DC12V 电源与 POE 供电，当一路电源停止供电后，摄像机可正常工作（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）10.支持对人、机动车、全部(人或机动车)进行检测,当小狗、树叶等非人或车辆目标经过检测区域时,不会触发报警（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）11.支持 IP67 防护等级

12

电梯专用半球摄像机

1.采用高性能 400 万像素 1/3 英寸 CMOS 图像传感器2.分辨率≥2560x14403.支持内置 MIC4.摄像机内置 2 颗混合补光灯,可同时开启 2 颗红外补光灯或 2 颗白光补光灯（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）5.视音频信号的失步时间应≤1s6.▲摄像机正常使用过程中，可通过客户端软件或者 IE浏览器修改摄像机的 IP 地址，IP 修改完成后摄像机无需重启即可生效（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）7.在 IE 浏览器下,具有亮度、对比度、饱和度、锐度、gamma设置选项8.支持设置 3 套场景参数，不同场景参数可按时间设置自动切换9.摄像机可同时采用 DC12V 电源与 POE 供电，当一路电源停止供电后，摄像机可正常工作（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）10.支持对人、机动车、全部(人或机动车)进行检测,当小狗、树叶等非人或车辆目标经过检测区域时,不会触发报警（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）11.支持 IP67 防护等级

4

台

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13

球机

1.采用 400 万像素 1/2.8 英寸 CMOS 传感器2.最低照度彩色≤0.005lux；黑白≤0.0005lux3.支持≥23 倍光学变倍4.水平方向 360°连续旋转，垂直方向-20°～90°自动翻转 180°后连续监视,无监视盲区5.内置红外补光灯，补光距离≥150 米6.红外灯开启时,设备可根据被摄物的距离自动调节红外光功率密度7.具有 H.265、H.264、MJPEG 设置选项，可将 H.264 格式设置为 Baseline/Main/High Profile8.支持≥300 个预置位，≥8 条巡航路径，≥5 条巡迹路径9.设备掉电或重新启动后，应能保存掉电前或重启前的配置信息10.支持 IP67 防护等级，6000V 防雷、防浪涌和防突波保护11.支持 AC24V 宽电压输入

1

台

三、存储系统

14

存储服务器

1.采用≥36 盘位专业存储设备2.可混合支持 SATA 磁盘、SAS 磁盘、SSD 磁盘；在工作状态下，支持硬盘热插拔。3.具有 1 个控制单元，1 个 64 位六核处理器，8GB 内存，可扩展至 128GB，具有 128GB SSD 固态硬盘，可扩展至 2个 512GB SSD 固态硬盘。可扩展 1 个 2.5 英寸 SATA 硬盘。4.具有 2 个可热插拔 BBU 电源。5.前面板具有锁止功能，加锁后硬盘无法取出，具有可拆卸式防尘滤网6.具有磁盘指示灯、告警指示灯、网络指示灯、电源指示灯、磁盘上电指示灯及磁盘读写指示灯7.支持 Raid5、Raid5EE、Raid6，支持全局热备和局部热备；支持 Raid 即建即用；支持逻辑卷的动态在线扩展；支持监控级和企业级硬盘创建 RAID8.当磁盘阵列中某块磁盘发生故障时，可将数据自动存储至热备盘，磁盘恢复正常后，数据不应丢失且磁盘阵列可自动重构。9.▲设备支持扩展 MiniSAS HD 接口， 支持通过电口 SAS线或光口 SAS 线进行互联，能够通过 SAS 线进行上行和下行的数据通信（提供公安部有效检测报告复印件）10.▲支持任意 N 台设备（N≥2） 通过 SAS 数据线组成环状结构集群，设备集群之间数据能够通过环状结构进行传递和通信， 其中任意 1 台设备都可以访问其下游设备中的数据（提供公安部有效检测报告复印件）11.▲支持多台设备组成 SAS 数据环集群，当环状结构上的任意 1 个节点出现故障（包括主控盒硬件故障、 软件

1

台

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74

故障或者网络故障等），该节点设备上的硬盘通过 SAS 链路被上游设备接管，该节点设备的上业务也会迁移到上游设备继续执行， 从而实现业务不中断、录像不丢失， 同时该故障设备的硬盘中数据可以被上游设备读取（提供公安部有效检测报告复印件）12.支持对视音频、图片及智能分析录像的混合直存，无需存储服务器和图片服务器参与13.支持同时进行≥2600Mbps 视（音）频码流存储，≥2600Mbps 视（音）频码流转发、≥400Mbps 视（音）频码流回放；在转发模式下，可支持≥4096Mbps 视（音）频码流的转发；IPSAN 工作模式下，存储带宽不小于 8Gbps14.可支持不低于 600MBps 的图片并发输入，同时不低于600MBps 图片并发输出15.设备可批量添加，修改接入的前端摄像机 IP 地址，并可对已添加的前端摄像机 IP 进行过滤★注：关键零部件应符合《通用服务器政府采购需求标准（2023 版）》第 75 条要求。

15

监控硬盘

1、单盘容量：8TB；2、缓存：256MB；3、转速：7200RPM；4、硬盘接口：SATA

22

块

四、联网系统（传输系统、UPS）

16

24 口千兆接

入层 POE 交

换机

二层网管交换机，交换容量 336Gbps，包转发率 78Mpps，

24 个 10/100/1000Mbps 自适应电口交换机(支持

POE/POE+，POE 功率 370W)，固化 4 个 SFP 千兆光口，

支持 VLAN、ACL、端口镜像、端口聚合等功能，支持睿

易 APP 和 MACC 云平台统一管理。

7

台

17

8 口 POE 交

换机

8 口千兆 POE 交换机

1

台

18

电梯网桥

2.4G300Mbps 桥接距离 300 米

4

对

19

千兆光模块

单模单纤千兆光模块

7

对

20

汇聚层交换

机

三层网管交换机，交换容量 598Gbps/5.98Tbps，包转发

率 148Mpps/222Mpps，24 个千兆光口，8 个

10/100/1000Mbps 自适应复用电口，固化 4 个 SFP+万兆

光口，支持静态路由、三层聚合口、ACL、端口镜像等

功能，支持睿易 APP 和 MACC 云平台统一管理。

1

台

21

配电箱

市电及 UPS 配电箱

1

台

22

不间断电源

10KVA

1

台

23

电池及电池

柜

16 块 38AH 电池及电池柜

1

套

五、辅材及其他

24

壁挂机柜

尺寸：600mm*550mm*400mm

6

台

V1.5（2026）

75

25

设备箱

弱电设备装配箱

2

台

26

机房专用排

插

6 位排插

8

个

27

网线

6 类网线

1

项

28

PVC 管

阻燃接线管 DN20、DN32 配合使用

1

项

29

电缆

ZC-YJV5*16、WDZB-BYJ3*2.5

1

项

30

光缆

4 芯单模光缆，包含接续及测试

1

项

31

光纤盒

4 口光缆终端盒（含配件、尾纤）

12

个

32

光纤盒

12 口光缆终端盒（含配件、尾纤）

2

个

33

跳线

光纤跳线

1

项

34

立杆

3.5 米监控立杆

1

项

35

其他

室外管线改造、利旧、修复

1

项

36

辅材

紧固件、软管、转接头、扎带、标签纸、弯头、转接线等

1

项

37

摄像头布线安装、调试

配管、穿线、安装调试

89

点

38

拆改费用

旧设备线路拆除整改及控制中心线路改造

1

项

39

全系统联网

调试

全系统联网调试

1

项

确保用户能顺利的操作系统，展开相关工作。

1.3 售后服务内容

向用户提供软件相关的配套技术资料，包括操作手册(中文版)及管理手册等；售后服务内容

如下：

1）故障处理：诊断、解决软件故障，对软件进行排错；

2）技术咨询：解答软件使用中的常见问题；

3）提供完整的软件维护记录；

4）为用户提供软件升级方面的技术支持与培训服务。提供相关运维人员、系统管理员的培

训服务。

★三、培训方案

1.说明

文件方法及议程描述如下：



系统操作培训



系统维护培训

此次培训是供应商向采购人提供的本项目仓储系统之供货范围内的有关设备、软件安装和使

用。

V1.5（2026）

76

2.目的

本节将针对如何就本项目系统进行正式的培训给予介绍及指导。同时还将为指派合适的人员

参加培训、为培训提供场所及为培训事先准备好需要使用的设备提供便利。

备注：在测试之前针对某些设备的操作人员进行的非正式培训不包含在本文件的范围之内。

该类培训是供应商在征询采购人同意的情况下，针对个别关键用户进行的培训。

3.培训的数量

每个课程将培训 2 次。

4.设施

所有的培训甲乙双方约定时间开展，每次培训最多 10 人参加。

培训需要有培训教室，教室内需要配有一台数字投影仪、有电源、白板和记号笔，并为学员

及教师提供座位。培训文件由培训讲稿及产品说明书组成。

5.讲师

培训由供应商的专家担任培训师。培训的目的是将学员培训成为能够完全自主使用系统及设

备。

6.考试

为了协助技师及操作员将注意力集中在培训内容上，建议在每个培训模块结束时，采购人内

部进行相应考试。

7.培训内容

7.1 系统操作培训

培训包含以下模块：

培训内容

培训说明

培训时长

参训人

培训方式

监控客户端

监控客户端信息检索及告

警查询和处置

2-4H

系统管理员

操作工及主管

课堂面授及

实操指导

硬 件 设 备 操

作使用

2-4H

操作工及主管

预计本培训模块需 2×3=6 个小时。培训师根据培训课程的实际进展控制课程的时间。

建议参加培训的学员来自于监督管理及维护保养岗位。选择参加培训的学员，前提条件是这

些学员将来能够成为负责培训其他员工的培训师，这些学员在现场管理过程中，主要负责监

督、管理、以及现场作业行政管理方面的工作。

V1.5（2026）

77

最多指派 3 名学员参加系统操作培训。采购人应在培训开始之前，确定并指派人员参加。参

考文件及培训资料会在培训之前提供给采购人。

7.2 设备维护保养培训

培训内容如下：

培训内容

培训说明

培训时长

参训人员

培训方式

监控系统

监控设备常规使用及维护

1.5-2H

设备维护人员

课堂面授

实操指导

大屏系统

大屏常规使用及维护

1.5-2H

设备维护人员

预计本培训模块需 2×2=4 个小时。培训师根据培训课程的实际进展控制课程的时间。

该培训课程不含供应商供货范围之外的设备。

建议参加培训的学员来自于维护保养岗位。选择参加培训的学员，前提条件是这些学员将来

能够成为负责培训其他员工的培训师，这些学员在现场管理过程中，主要负责设备后续维护

方面的工作。

最多指派 3 名学员参加系统操作培训。采购人应在培训开始之前，确定并指派人员参加。参

考文件及培训资料会在培训之前提供给采购人。

注：通过集中系统培训达到日常使用。对于后续增加或变更人员的培训建议通过日常使用和

熟练员工指导方式进行。建议在设备调试上线前由关键用户全程参与，将对设备和系统熟练

掌握。

★四、项目实施计划

阶段

内容

时长

项目实施

上 线 准 备 / 上 线

支持

正式环境准备及验证

基础资料准备

账户功能权限配置

正式上线

2 个月

★五、验收方案

1.验收流程

供应商在完成智能化改造系统项目的技术咨询服务、系统设计、建设实施等工作后，应向采

V1.5（2026）

78

购人提交详细的验收申请报告，报告内容包括但不限于项目实施情况总结、系统功能清单、

技术参数指标说明等。

2.验收团队组成

采购人在收到供应商验收申请报告后，由采购人审查符合竣工验收条件后，在 15 个工作日

内组织竣工预验收。

3.验收依据

验收依据为本合同附件一所列的《项目服务内容清单》以及双方事先约定的技术标准、行业

规范等。4.验收细节

4.1 硬件、设备验收

4.1.1 到货签收

供应商工作

供应商发货前 3 天通知采购人发货计划及发货清单，并注明开箱方式（采购人开箱）。

供应商建议采购人卸货或提供搬运所需的设备，如叉车、行车等。

发货清单一式三份，一份贴于外包装箱，两份由采购人签收后甲乙双方各留一份。

采购人工作

采购人安排指定部门人员进行设备签收。

设备包装检查：设备送达后采购人检查设备的包装是否完好、有无损坏；设备是否被撞击、

挤压而导致的破碎、变形等；金属材料的外部是否有锈蚀、裂纹、瓢曲、切斜等外观质量问

题；是否因雨、雪等外部因素出现受潮、霉变、虫蛀、老化及被污染。

若发生以上情况，采购人需 24 小时内联系供应商发货人确认处理方式。若自签收之日起 2

日内无反馈，供应商视为采购人认可设备情况并完成签收。

设备清单核对：核对设备清单。若有到货与设备清单不符情况，采购人需 24 小时内联系供

应商发货人确认。若自签收之日起 2 日内无反馈，供应商视为采购人认可设备清单并完成签

收。

开箱验收：采购人开箱后，若发现设备有不合格、不符、破损、缺件、缺陷等现象，采购人

需 24 小时内联系供应商发货人确认。若自签收之日起 2 日内无反馈，供应商视为采购人认

可设备质量并完成签收。

设备搬运及存储

采购人完成设备搬运工作。

采购人负责设备暂存时的防雨、防潮、防火、防盗等安保工作。

V1.5（2026）

79

其他

采购人做好开箱记录工作（含时间、地点、开箱人员等）。

若有其他情况，双方协商处理。

注：设备到货签收仅代表到货暂存采购人，设备验收合格后采购人确认交付完成。

4.1.2 设备验收

合同签订后，采购人应确保项目现场的无线网络环境的搭建能够覆盖本期项目中要求的 AMR

运行区域，并配合供应商完成地面二维码的贴码工作，以达到 AMR 进场条件。

供应商供货设备进场后，供应商在协议指定期间内完成现场调试。调试完成后一周内在项目

现场完成最终验收测试，以证明工程是否与验收指标一致。

每天验收 2×2H，连续验收 3 天。采购人团队将见证这些测试。供应商负责监督，采购人提

供足够完成测试所需的操作人员和测试负载。

验收前提条件：

现场使用环境及要求的软硬件设备均达到技术协议要求标准。

现场工作人员作业规范均达到培训及技术协议要求。

注：序号 1-7 为评审项【1】，序号 8 为评审项【2】，序号 9 为评审项【3】，序号 10 为评

审项【4】，序号 11-13 为评审项【5】，序号 14-39 为评审项【6】。

V1.5（2026）

80

第六章 响应文件格式

【特别提醒】

1.电子响应文件按电子询比文件中的“响应文件组成”格式结合第六章响应文件格式内容

进行编制。

操作步骤：

①供应商用“中国电信电子采购系统投标制作工具”打开电子询比文件

②在“响应文件格式”模块导出相应的文档。

③根据导出的相应文档进行响应文件的编制导入。

④供应商在制作电子响应文件前，建议先进行模拟生成电子响应文件和模拟提交电子响应文

件，确保电子响应文件制作过程的顺利。

2.电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则

视为未提供。

3.电子响应文件涉及的相关证明文件非正向显示的，需将其旋转至正向显示。

示例

正向显示

非正向显示

4.电子响应文件编制时，WORD文档需详细设置对应目录级别。

示例：

①某项评审标准细分对应目录级别

②导入文档的格式为【已设置好目录级别的WORD】

V1.5（2026）

81

5.电子响应文件报价表要求：

①导入文档的格式为【可编辑 EXCEL】报价表，如采用扫描件的方式嵌入 WORD/EXCEL 来编

制电子响应文件，极易存在报价表扫描件无法清晰可读的风险。

②导入文档前，需审核【EXCEL 报价表数据是否完整、是否被覆盖】，避免出现数据隐藏情

况。

③导入文档前，需将 EXCEL 报价表【所有列】数据整合成一页。

6.电子响应文件以及相关证明文件采用扫描件的方式嵌入WORD来编制电子响应文件，极易存

在扫描件无法清晰可读的风险。非必要使用扫描件嵌入WORD，请谨慎使用。必要使用扫描

V1.5（2026）

82

件嵌入WORD的，务必确保扫描件清晰可读。

非必要扫描件指：文档可在线编辑，无需将其打印出来进行扫描嵌入，举例：合同条款偏离

表、技术条款偏离表、...等。

必要扫描件指：文档不可编辑、供应商与其他第三方或联合体各方（如有）共同签字盖章的

文件、仅需第三方签字盖章的文件，可以将扫描件嵌入WORD，举例：资质证书、联合体协议

书、...等。

7.大附件上传（如有）

（1）可编辑版响应文件电子文档

提供可编辑版响应文件电子文档（包含报价、商务、技术、服务电子文档），电子文档

均应为兼容 OFFICE 文档格式（用 WORD 和/或 EXCEL 格式制作，并可编辑）

该可编辑版电子文档通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04 大附件上传”进行

提交，可编辑版电子文档的文件夹命名为【电子文档响应文件】，文件夹内放置以下文件夹：

①商务技术响应文件；②报价文件。

注：可编辑版响应文件电子文档不作为评审依据，以下第（2）点情况除外。

（2）“中国电信投标文件制作工具”【对应文件位置的证明文件】超出电子响应文件单个

组成部分大小限制的文件

响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分大小不超过 50Mb，总容量不超

过 500Mb。如“中国电信投标文件制作工具”【对应文件位置的证明文件】超出电子响应文

件单个组成部分大小限制，须按下方操作：

①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件位置上传【说明文件】，说明

文件中必须包含【该证明文件超过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真实

有效的文件】。

②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04 大附件上传”进行提交，

证明文件的文件夹命名为【

XX

（命名为评审项名称）

】。

③未在“中国电信投标文件制作工具”对应文件位置提供说明文件，视为未提供。

说明文件格式如下：

【

XX

（填写评审项名称）】证明文件详见大附件，该证明文件超过 50Mb，我方承诺

在电子采购系统上提交的大附件为真实有效的文件。

V1.5（2026）

83

供应商名称：

（盖单位公章）

V1.5（2026）

84

第一分册 商务技术响应文件

1 评审索引表

初步评审评审索引表

【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审项名称顺序一一罗列】

条款

号

评审项名

称

对应页码(不涉及的内容，以/表示）

建议客观分自我

审查

1

供应商名

称

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

2

响应函

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

3

响应文件

签字盖章

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

4

法定代表

人授权书

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

5

...

符合要求

不符合要求

6

符合要求

不符合要求

7

符合要求

不符合要求

8

符合要求

不符合要求

商务评审索引表

【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审项名称顺序一一罗列】

条款

号

评审项

名称

对应页码(不涉及的内容，以/表示）

建议客观分自我审查

(不涉及的客观分内

容，以/表示）

V1.5（2026）

85

1

……

序号【X】模块名称：【XX】模块

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

2

……

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

3

……

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

技术服务评审索引表

【此部分内容按照第三章评审办法中的评审项名称顺序一一罗列】

条款

号

评审项

名称

对应页码(不涉及的内容，以/表示）

建议客观分自我审查

(不涉及的客观分内

容，以/表示）

1

……

序号【X】模块名称：【XX】模块

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

2

……

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

V1.5（2026）

86

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

3

……

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

其他材料索引表

条款

号

评审项名称

对应页码(不涉及的内容，以/表示） 建议客观分自我审查

1

采购代理服

务费支付承

诺函

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

2

信用中国查

询截图

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

3

......

符合要求

不符合要求

示例

序号

评审项

名称

对应页码

1

供应商

名称

模块名称：【XX】模块

若营业执照位于 7 资格评审-营业执照，供应商应按照以下方式填写：

序号

评审项名

对应页码

建议自我审查

V1.5（2026）

87

称

1

供应商名

称

序号【7】模块名称：【资格评审-营业执照】

模块

满足要求

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件

的要求。

V1.5（2026）

88

2 形式评审一专用印章授权函（如有）

专用印章授权函（如有）

我单位特授权在【

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防监控中

心及高清视频监控改造项目（项目名称）】的询比活动中使用“

（被授权印章

名称）”，

（被授权印章名称）与我公司公章具有同等法律效力。因使用“

（被

授权印章名称）”所引起的法律后果由我单位承担。

特此证明。

被授权印章：

供应商名称：

（盖单位公章）

年

月

日

编制要求：

1.本文件仅适用于要求提交加盖印章扫描件的情形。

2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

（在此盖章）

V1.5（2026）

89

3 响应函

响

应

函

致：【XX 公司（采购人名称）】：

（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了【

2026 年中国电信股份

有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防监控中心及高清视频监控改造项目（项目名称）】

（项

目编号：FJBBFA2*开通会员可解锁*）询比文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，

我方将严格按照询比文件要求提交符合要求的全部响应文件。

我方承诺如下内容：

1. 我方的响应文件包含第二章“供应商须知”第 3.1 款规定的全部内容。

2. 我方承诺在询比文件规定的响应有效期内不修改、撤销响应文件。

3. 随同本响应函递交响应保证金，金额详见第二章“供应商须知表”响应保证金的规

定。

4. 我方承诺如果在规定的响应文件提交截止时间后，在响应有效期内撤销响应文件的，

我方自愿接受采购人做出的不予退还我方响应保证金的决定。

5. 我方在评审过程中根据评审委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成响应

文件的组成部分。

6. 我方同意提供贵方可能要求的与询比有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不

一定接受最低价的响应。

7. 我方承诺不向第三方透露与询比相关的所有信息。

8. 我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见询比文件第

七章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受响应有效期的约束，其效力独立

存在，不可撤销。

9. 如确定我方成交：

（1） 我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）

我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。

（3） 我方承诺按照询比文件规定递交履约保证金或履约保函、支付采购代理服务费。

（4） 我方承诺按照询比文件的规定及合同约定履行相关责任和义务，不将成交项目

转包、违法分包。

10. 我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的，投资者或本单位已经按照

《中华人民共和国外商投资法》（中华人民共和国主席令 第 26 号）和《外商投资安全审查

办法》（发展改革委 商务部令 第 37 号）等相关法律法规主动向国家外商投资安全审查工

V1.5（2026）

90

作机制办公室申报，并被允许实施投资。

我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第一章

“询比公告”2.2 条款和第二章“供应商须知”第 1.8 条款规定的任何一种情形。如有弄虚

作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

11. 其他补充说明：

（1）我方承诺按照采购人的要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册；

（2）无/具体的其他说明或要求。

供应商名称：

地址：

电话：

电子邮箱：

日期：XX 年 XX 月 XX 日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

V1.5（2026）

91

4 形式评审一法定代表人或负责人身份证明

法定代表人/负责人身份证明

供应商名称：

单位性质：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系【XX 公司[供应商单位名称]】的法定代表人/负责人。

特此证明。

附：法定代表人/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身

份证的，需同时提供国徽面及人像面)

供应商名称：_

__

日期：_

年_

月_

日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描

件

粘贴处

法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描

件

粘贴处

V1.5（2026）

92

5 形式评审一法定代表人或负责人授权委托书

法定代表人/负责人授权委托书

本人【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】系 【XX 公司[供应商名称]】的法定代表

人/负责人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义

全权处理【

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防监控中心及高清视

频监控改造项目（项目名称）】【签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改响应文件，

签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。

委托期限：与本项目响应有效期一致

委托代理人无转委托权。

附：

1.委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身份证

的，需同时提供国徽面及人像面)

供应商名称：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）：

委托代理人（签字）：

委托代理人联系方式：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件

粘贴处

委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫

描件粘贴处

V1.5（2026）

93

6 形式评审一响应保证金

说明：以下方式任选一种

格式如下：

①以银行汇款等形式

【说明】相关证明文件见第三章评审办法。

响应保证金汇款凭证扫描件贴于此处

V1.5（2026）

94

②响应保函

响应保函

致：【XX 公司（采购人名称）】

本保函作为

（供应商名称）（以下简称供应商）对【XX 公司（采购人名称）】【

2026

年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防监控中心及高清视频监控改造项目

（项目名称）】的询比邀请而提供的响应保函。

（保函开立人）无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人，一

旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为

人

民币（按供应商须知要求规定的金额和币种）保证金：

1. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后响应有效期内撤销其响应；或

2. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后对响应文件作实质性修改；或

3. 供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人在规定期限内订立合同、在签

订合同时向采购人提出附加条件或改变其响应文件的实质性内容，或者不按照询比文件要求

递交履约保证金的；或

4. 供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；或

5. 供应商有询比文件中有关响应保证金不予退还的其它情形的。

本保函有效期应不短于响应有效期，从响应文件提交截止之日起计算，并在贵方和供应

商同意延长的有效期内保持有效，延长的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止或解

除本保函。

保函开立人名称：

（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：

年

月

日

保函（保险）验真：供应商须提供可在评审现场核验保函（保险）真实性的有效途径。

注：若保函（保险）核验需使用电子原件的，供应商必须通过响应文件大附件递交电子保

函（保险）原件）

查询电话：

验证保函真伪说明：

查询网页链接地址：

V1.5（2026）

95

查验截图（开标前无法提供的可暂不提供）：

大附件上传操作如下：

（

1）响应文件上传后，即可上传大附件，如下图

编制要求：1.如供应商以中国注册的机构依法出具纸制保函、保险等形式提供响应保证金的，须在响应截止时间前单独密封提交保函、保险原件到指定地点，如供应商提供彩色复印件、扫描件等，均视为未提供。2.如供应商以中国注册的机构依法出具电子保函、保险等形式提供响应保证金的，供应商应必须在响应截止时间前在中国电信电子采购系统加密上传提交电子件。3.供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

V1.5（2026）

96

7 资格评审一营业执照

信息项目

内

容

企业名称

法定地址

法人代表

联系人

联系电话

E-MAIL

传

真

注册资金

万元/币种

统一社会信用代

码

成立时间

主营业务范围

开户行名称

开户行账号

（1）供应商营业执照（设置 1 级目录）

（2）供应商全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询结果截屏扫描件

（设置 1 级目录）

（3）供应商法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目

或覆盖本项目的经营事项的有效授权。（如有，以第三章评审办法要求为准）（设置 1 级目

录）

（4）制造商营业执照（如有，以第三章评审办法要求为准）（设置 1 级目录）

V1.5（2026）

97

（5）制造商全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询结果截屏扫描件（如有，以第三章评审办法要求为准）（设置 1 级目录）

编制要求：相关证明文件要求见第三章评审办法。

全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）” 查询结果截屏扫描件查询路径。

V1.5（2026）

98

8 资格评审一供应商控股及管理关系情况申报表

供应商控股及管理关系情况申报表

我方参加【

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防监控中心及高

清视频监控改造项目（项目名称）】的询比响应，根据法律法规维护响应公正性的相关规定，

特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。

申报人名称

【XX 公司[供应商名称]】

法定代表人/负责人

姓

名

【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】

身份证号

【XX [供应商法定代表人/负责人身份证号]】

控股股东/投资人名称

及出资比例

【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商控股股东/投资

人名称及出资比例]】

非控股股东/投资人名称

及出资比例

【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商非控股股东/

投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】

管理关系单位名称

管理关系单

位名称

【XX 公司[管理单位全称]】

被管理关系

单位名称

【XX 公司[被管理单位全称，应列明所有被管理

单位]】

备注：

供应商名称：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：

1.控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/

董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。

2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。

3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。

4.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

V1.5（2026）

99

9 资格评审材料

2.1.7 本项目要求供应商同时具备以下资质：

（1）住房和城乡建设主管部门核发有效电子与智能化工程专业承包二级（含）或以上资

质；

（2）住房和城乡建设主管部门核发有效安全生产许可证（许可范围包括建筑施工）。

注：上述证书如已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则

按照相应政策调整文件认定企业资质。

至响应截止时间，若企业的资质证书上注明的有效期已超期的（若证书已延续成功但尚

未发放新证的，需同时提供延续证明材料扫描件）：

1）住房城乡建设部审批核发的建设工程企业资质，应提供住房城乡建设部发布的资质

延期文件。

2）各级资质审批部门在审批权限内核发的建设工程企业资质，应提供相应资质审批部

门或其上级部门发布的资质延期文件。

2.1.8 本项目要求供应商满足以下人员要求：

（1）企业主要负责人：具备 1 人，具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的安全生产

考核合格证书（A 证）；

（2）项目负责人：配备 1 人，具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的安全生产考核

合格证书（B 证）和二级（含）或以上注册建造师（机电工程专业）；

（3）专职安全员：配备 1 人，具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的安全生产考核

合格证书（C 证）。

2.1.9 供应商需为本项目配置的一支施工队伍，施工队伍不少于 3 名施工人员，施工队

伍中至少有 1 名持有应急管理部核发有效的中华人民共和国特种作业操作证（准操项目：低

压电工作业或高压电工作业）或持有住建主管部门核发有效的特种作业操作证

(准操项目:建

筑电工

)。

V1.5（2026）

100

10 资格评审一制造商授权函

制造商授权函

致：【XX 公司（采购人名称）】

（制造商名称）是按

（国家名称）法律成立的制造商，主要制造

地点设在

（制造商地址）。兹指派按

（国家名称）的法律正式成立的，

主要营业地点设在

（代理商地址）的

（代理商名称）作为我方合法的唯

一代理人进行下列有效的询比活动：

（1）代表我方在【中国】办理贵方【

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电

信大楼安防监控中心及高清视频监控改造项目（项目名称）】货物询比邀请要求提供的由我

方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。

（2）【我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见：询比文

件第七章），本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受响应有效期的约束，其效力

独立存在，不可撤销。】

（3）作为制造商，我方保证提供符合询比文件中所规定的货物，按照成交合同供货，并

对产品质量承担责任。

（4）我方兹授予

（代理商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所

必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认

（代理商名称）或其正式委托代理

人依此合法地办理一切事宜。

我方于【XX】年【XX】月【XX】日签署本文件，

（代理商名称）于【XX】年

【XX】月【XX】日接受此件，以此为证。

代理商名称：

（盖单位公章）

制造商名称：

（盖单位公章）

签字人职务和部门：

签字人职务和部门：

签字人姓名：

签字人姓名：

签字人签名：

签字人签名：

本项目联系人职务和部门：

本项目联系人职务和部门：

联系人姓名：

联系人姓名：

联系人电话：

联系人电话：

联系人邮箱：

联系人邮箱：

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件

的要求。

V1.5（2026）

101

提供产品制造商出具使用代理商响应理由的说明文件（如有）

【使用说明】：针对特殊情况下接受代理商响应（①产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商响应和签订销售合同；②产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业(包括香港、澳门、台湾地区资本)或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商响应和签订销售合同）的项目，应同时提供产品制造商出具使用代理商响应理由的说明文件。

格式自拟。

编制说明：相关证明文件要求见第三章评审办法。

V1.5（2026）

102

提供委托签署权的相关证明材料（如有）

【使用说明】：产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

格式自拟。

编制说明：相关证明文件要求见第三章评审办法。

V1.5（2026）

103

11 业绩

业绩情况表（同技术服务共用）

序号

单项合同名称

与本次采购

范围相关合

同金额

合同签订日

期

在项目中承

担的工作内

容

合同甲方联

系人及联系

电话

索引

页码（按照要

求编排页码）

1

如;XX 单项合同

2

…

序号

框架合同名称

与本次采购

范围相关的

订单金额

订单/框架

合同签订日

期

在项目中承

担的工作内

容

合同甲方联

系人及联系

电话

索引

页码（按照要

求编排页码）

1

如：XX 框架合同

/

（1）

订单 1

（2）

订单 2

（3）

订单 3

...

小计

2

如：XX 框架合同

/

（1）

订单 1

（2）

订单 2

...

总计（单项合同+框架合

同）万元

序号 1:【 xx 】单项合同，合同金额【 xx 】万元（设置 1 级目录）

（1）合同（设置 2 级目录）

（2）发票（如有）（设置 2 级目录）

V1.5（2026）

104

（3）...（设置 2 级目录）

序号 2:【 xx 】框架协议合同，订单总金额【 xx 】万元（设置 1 级目录）

（1）合同（设置 2 级目录）

（2）①订单 1 【XX】（设置 2 级目录）

②发票（如有）（设置 2 级目录）

③......（设置 2 级目录）

（3）①订单 2 【XX】（设置 2 级目录）

②发票（如有）（设置 2 级目录）

③......（设置 2 级目录）

（4）①订单 X 【XX】（设置 2 级目录）

②发票（如有）（设置 2 级目录）

③......（设置 2 级目录）

序号 3: ……

编制要求：

1.证明文件应按照业绩情况表的先后顺序依次提供。

2.相关业绩证明材料见第三章评审办法。

3.合同服务内容、实施时间、合同金额或订单金额等能证明业绩的内容，显著颜色标记。

4.如【本询比项目/本标包】对供应商或者响应货物业绩有要求，供应商应当如实填写本表

并根据第二章“供应商须知”相关要求在本表后附相关合同关键页（须包括合同服务内容、

V1.5（2026）

105

实施时间、合同金额、合同签页，如果提供的是框架合同，需提供对应框架合同结算的发票

或订单或结算单据)的扫描件或者其他相关证明材料。

5.供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

合同显著颜色标记示例

V1.5（2026）

106

12 资格评审一知识产权不侵权承诺函

知识产权不侵权承诺函（制造商）

致：【中国电信[

]公司】：

本单位郑重承诺遵守本知识产权不侵权承诺书，如违反，本单位承担由此带来的一切责

任。

1.

就【（采购项目名称）】（“本项目”），本单位承诺按照询比文件及合同/协议

履行知识产权相关义务和责任。

2.

本单位承诺并保证，本项目参与询比的产品以及本单位向贵公司交付的所有项目产

品相关成果（合称“项目标的”），本单位均享有合法的知识产权和所有权，或者已从相关

权利人获得合法充分的授权。本单位按照本项目询比文件及合同/协议约定将项目标的交付

给贵公司以及贵公司采购、占有、使用、收益和处分项目标的不侵犯任何第三方的权利和合

法权益，包括但不限于商标、专利、著作权等知识产权、专利申请权和所有权。本单位承诺

向贵公司提供真实、有效、合法的权利证明文件。

3.

本项目报价已包含了项目标的知识产权及所有权利的一切授权费用。本单位承诺按

询比文件及合同/协议约定向贵公司提供技术文档并提供技术支持。

4.

如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称贵公司或贵公司客户（含

最终客户，下同）采购、占有、使用、收益或处分项目标的侵犯了其知识产权等合法权益的，

由本单位负责解决，并赔偿贵公司或贵公司客户就此所承担的一切损失和费用，包括但不限

于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文

书中规定的赔偿金额。

5.

如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止贵公司或贵公司客户继续使用项目标

的的部分或全部的，本单位承诺采取以下措施：

（1）贵公司或贵公司客户免费获得使用项目标的的权利，或

（2）免费更换或改造项目标的，使贵公司或贵公司客户不受上述禁令限制继续使用项

目标的，或

（3）其他使贵公司或贵公司客户对项目标的拥有合法使用权，或其他弥补贵公司或贵

公司客户受损利益、实现合同目的的合理方式。

本单位采取上述措施不能免除本单位就贵公司和/或贵公司客户因此遭受的损失进行赔

偿的义务。

6.

本单位承诺本单位及本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有，相关权

利人包括但不限于软件著作权权利人、商标权权利人、专利权权利人、专利申请权权利人，

V1.5（2026）

107

下同）接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（发布于“中国电信阳光采购网”

[https://caigou.chinatelecom.com.cn]）的约束，贵公司有权按照《中国电信供应商不良

行为管理规则》，对本单位和/或上述制造商、权利人进行不良行为管理和处理。

7.

本单位承诺与本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有）参照签订此类

《知识产权不侵权承诺函》，并督促上述制造商、权利人履行相应责任。否则，本单位承担

连带责任。

承诺单位：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

V1.5（2026）

108

知识产权不侵权承诺函（代理商）

致：【中国电信[

]公司】：

本单位郑重承诺遵守本知识产权不侵权承诺书，如违反，本单位承担由此带来的一切责

任。

8.

就【（采购项目名称）】（“本项目”），本单位承诺按照询比文件及合同/协议

履行知识产权相关义务和责任。

9.

本单位承诺并保证，本项目参与询比的产品以及本单位向贵公司交付的所有项目产

品相关成果（合称“项目标的”），本单位均享有合法的知识产权和所有权，或者已从相关

权利人获得合法充分的授权。本单位按照本项目询比文件及合同/协议约定将项目标的交付

给贵公司以及贵公司采购、占有、使用、收益和处分项目标的不侵犯任何第三方的权利和合

法权益，包括但不限于商标、专利、著作权等知识产权、专利申请权和所有权。本单位承诺

向贵公司提供真实、有效、合法的权利证明文件。

10. 本项目报价已包含了项目标的知识产权及所有权利的一切授权费用。本单位承诺按

询比文件及合同/协议约定向贵公司提供技术文档并提供技术支持。

11. 如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称贵公司或贵公司客户（含

最终客户，下同）采购、占有、使用、收益或处分项目标的侵犯了其知识产权等合法权益的，

由本单位负责解决，并赔偿贵公司或贵公司客户就此所承担的一切损失和费用，包括但不限

于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文

书中规定的赔偿金额。

12. 如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止贵公司或贵公司客户继续使用项目标

的的部分或全部的，本单位承诺采取以下措施：

（1）贵公司或贵公司客户免费获得使用项目标的的权利，或

（2）免费更换或改造项目标的，使贵公司或贵公司客户不受上述禁令限制继续使用项

目标的，或

（3）其他使贵公司或贵公司客户对项目标的拥有合法使用权，或其他弥补贵公司或贵

公司客户受损利益、实现合同目的的合理方式。

本单位采取上述措施不能免除本单位就贵公司和/或贵公司客户因此遭受的损失进行赔

偿的义务。

13. 本单位承诺本单位及本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有，相关权

利人包括但不限于软件著作权权利人、商标权权利人、专利权权利人、专利申请权权利人，

下同）接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（发布于“中国电信阳光采购网”

V1.5（2026）

109

[https://caigou.chinatelecom.com.cn]）的约束，贵公司有权按照《中国电信供应商不良

行为管理规则》，对本单位和/或上述制造商、权利人进行不良行为管理和处理。

14. 本单位承诺与本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有）参照签订此类

《知识产权不侵权承诺函》，并督促上述制造商、权利人履行相应责任。否则，本单位承担

连带责任。

承诺单位：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：

1.代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。

2.产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或

地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章

的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

3.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

V1.5（2026）

110

13 响应性评审一合同条款

合同条款偏离表

项目名称：【

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防监控中心及高清

视频监控改造项目（项目名称）】

项目编号：

序号

询比文件条目号

询比文件的合同条款

响应文件偏离情况

说明

注：

1.如对第四章合同条款无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表

为空时，视为响应文件对第四章合同条款全部满足，无偏离；

2.如对第四章合同条款存在偏离，供应商需对第四章合同条款存在的偏离逐条做出说明。

3.响应“满足并优于”、“不满足”的条款，应在偏离表中逐条填写，并解释说明优于或不

满足的具体程度。

供应商名称：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

V1.5（2026）

111

附表：

信息项目

内容

合同签

订联系

人

法定代表人/负责

人

法定代表人/负责

人电话

项目联系人

项目联系人电话

银行账

户信息

和纳税

人信息

开户行

银行地址

户名

账号

统一社会信用代码

地址

电话

合同通

知地址

及方式

联系人

联系人电话

传真

邮编

电子邮箱

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

V1.5（2026）

112

14 响应性评审一技术规范书

技术条款偏离表

项目名称：【

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防监控中心及高清

视频监控改造项目（项目名称）】

项目编号：

序号

询比文件条目号

询比文件的技术条款

响应文件偏离情况

说明

注：

1.如对第五章技术规范书无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本

表为空时，视为响应文件对第五章技术规范书全部满足，无偏离；

2.如对第五章技术规范书存在偏离，供应商需对第五章技术规范书存在的偏离逐条做出说明。

3.响应“满足并优于”、“不满足”的条款，应在偏离表中逐条填写，并解释说明优于或不

满足的具体程度。

4.第五章技术规范书明确要求供应商提供相关文件的（如有），应按照第五章技术规范书规

定的先后顺序提供相关文件，未提供相关文件视为负偏离。

供应商名称：

日期：

年

月

日

V1.5（2026）

113

技术规范书明确要求供应商提供的相关文件：

评审项【1】

16 路输出综合显示控制设备采用 3U 高度机箱，具备 9 个板卡插槽。（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件）▲支持刀片式业务板卡（编解码卡、解码卡），可配置不同数量的输入板卡和输出板卡，最大支持同时插入 9 张板卡； 支持输入输出板卡混插，业务卡槽支持输入或输出板卡插入识别及使用。（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件）▲内置符合国密 SM1/SM2/SM3/SM4 算法的密码芯片（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件）▲支持设置指定电脑允许的接管范围和窗口，除此之外的电脑内容不予以显示（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件）

评审项【2】

视频监控平台一体机

▲产品具备 3C 证书（提供 3C 证书复印件）

评审项【3】

筒机摄像机

补光灯表面为磨砂面，灯珠朝向与摄像机照射方向一致；补光灯开启后,正面不可见补光灯灯珠；当补光灯开启后,补光亮度均匀,无明显波纹状、圆环状、麻点状、条纹状及不规则亮斑（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）▲摄像机镜头前盖玻璃呈倾斜状，与镜头平面呈 4°夹角（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）▲摄像机可同时采用 DC12V 电源与 POE 供电，当一路电源停止供电后，摄像机可正常工作（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）支持对人、机动车、全部(人或机动车)进行检测,当小狗、树叶等非人或车辆目标经过检测区域时,不会触发报警（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）

评审项【4】

高空抛物摄像机

▲当摄像机监控画面中楼层出现烟雾时, 摄像机可检测并提示报警,触发报警后可联动抓拍图片及录像,可设置录像时长(10s~300s)、最短持续时间、重复报警时间、检测帧间重叠百分比、相同位置报警过滤激活状态、可设置布防检测区域和多边形烟雾检测规则区（提供公安部有效检测报告复印件）▲当摄像机的监控画面中树叶遮挡占比超过设置阈值时, 摄像机可检测并提示报警,触发报警后可联动抓拍图片及录像,可设置录像时长(10s~300s),、最短持续时间、重复报警时问、遮挡占比阈值、可设置树叶检测区域（提供公安部有效检测报告复印件）▲支持抛物检测与烟雾检测智能同开，支持抛物检测与树叶检测智能同开（提供公安部有效检测报告复印件）

评审项【5】

半球摄像机

V1.5（2026）

114

▲摄像机内置 2 颗混合补光灯,可同时开启 2 颗红外补光灯或 2 颗白光补光灯（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）摄像机正常使用过程中，可通过客户端软件或者 IE 浏览器修改摄像机的 IP 地址，IP 修改完成后摄像机无需重启即可生效（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）▲摄像机可同时采用 DC12V 电源与 POE 供电，当一路电源停止供电后，摄像机可正常工作（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）支持对人、机动车、全部(人或机动车)进行检测,当小狗、树叶等非人或车辆目标经过检测区域时,不会触发报警（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）

电梯专用半球摄像机

摄像机内置 2 颗混合补光灯,可同时开启 2 颗红外补光灯或 2 颗白光补光灯（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）▲摄像机正常使用过程中，可通过客户端软件或者 IE 浏览器修改摄像机的 IP 地址，IP 修改完成后摄像机无需重启即可生效（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）摄像机可同时采用 DC12V 电源与 POE 供电，当一路电源停止供电后，摄像机可正常工作（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）支持对人、机动车、全部(人或机动车)进行检测,当小狗、树叶等非人或车辆目标经过检测区域时,不会触发报警（提供公安部授权机构出具的有效检测报告扫描件）

评审项【6】

存储服务器▲设备支持扩展 MiniSAS HD 接口， 支持通过电口 SAS 线或光口 SAS 线进行互联， 能够通过 SAS 线进行上行和下行的数据通信（提供公安部有效检测报告复印件）▲支持任意 N 台设备（N≥2） 通过 SAS 数据线组成环状结构集群， 设备集群之间数据能够通过环状结构进行传递和通信， 其中任意 1 台设备都可以访问其下游设备中的数据（提供公安部有效检测报告复印件）▲支持多台设备组成 SAS 数据环集群，当环状结构上的任意 1 个节点出现故障（包括主控盒硬件故障、 软件故障或者网络故障等）， 该节点设备上的硬盘通过 SAS 链路被上游设备接管， 该节点设备的上业务也会迁移到上游设备继续执行， 从而实现业务不中断、录像不丢失， 同时该故障设备的硬盘中数据可以被上游设备读取（提供公安部有效检测报告复印件）编制要求：1.技术规范书中明确要求供应商提供的相关文件，应按照技术规范书规定的先后顺序点对点提供相关文件，未提供相关文件视为负偏离。2.相关证明文件的重要信息需用显著颜色标记。3. 要求提供原件的，需提供文件原件；需要提供证明文件的，可为相关证明文件扫描件。

V1.5（2026）

115

15 响应性评审一实质性响应

承诺函

序号

条款

承诺内容

1

★免费保修期：自签署终验证书之日起 24 个

月。

应答：【满足/不满足】

2

★交付期：自合同签订之日起 60 日内完成初步

验收。

应答：【满足/不满足】

3

★交货地点：福建省泉州市采购人指定地点。

应答：【满足/不满足】

我司承诺成交【

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防监控中心及高

清视频监控改造项目（项目名称）】后，

（1）在签订合同之前，如我司与上述承诺相违背，采购人取消我司成交资格和不退还

全额响应保证金，并保留追究供应商违约责任的权利和赔偿相应损失。

（2）在签订合同之后，如我司与上述承诺相违背，采购人有权终止合同和不退还我司

全额履约保证金（如有），并保留追究供应商违约责任的权利和赔偿相应损失。

供应商名称：

日期：___ 年___月___日

V1.5（2026）

116

16 响应性评审一廉洁响应承诺书

廉洁响应承诺书

致：【XX 公司（采购人名称）】：

我公司自愿参加【

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防监控中

心及高清视频监控改造项目（项目名称）】询比项目，为保证询比采购活动公开、公平、公

正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：

1. 不通过受让、租借或者挂靠资质参加询比响应，或者以其他方式以他人名义响应；

不伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料

参加询比响应，或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；

2. 不与其他供应商相互串通响应或订立攻守同盟；

3. 不与采购人或采购代理机构串通响应；

4. 不向采购人、采购代理机构、交易平台运行服务机构、评审委员会成员或行政监督

部门人员等行贿谋取成交，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，

或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；

5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名

称、评审委员会成员名单和联系方式、其他供应商的响应文件、评审情况及成交推荐意见等；

6. 不私下接触采购人、采购代理机构或评审委员会成员，利用人际关系干扰询比活动；

7. 不在办公场所、响应文件开启和评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干

预、影响询比的过程和结果；

8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意提出异议、投诉或举报，干

扰正常询比采购活动；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉

求；

9. 不以低于成本的报价响应；

10. 不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争；

11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录；

12. 发现评审专家有违法行为的，及时向行政监督部门报告。

如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次响

应、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加采购人后续询比项目的响应资格等。

供应商名称：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

V1.5（2026）

117

17 响应性评审一特定关系信息收集表

中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况表

序号

我方法定代表人或董监高

在中国电信从业情况

姓名

担任职务

期限

单位

部门

职务

/岗位

12

...

示例

张三

法定代表人

2024.1.1-2024.10.31

XX 公司

XX 部

总经理

示例

李四

法定代表人

2024.1.1 至今

XX 公司

XX 部

采购管理

注：1.从业是指与中国电信集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；

2.中国电信在职员工经中国电信集团系统内企业批准在我方担任法定代表人或董监高

的情形，无需填写；

3.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”；当本表为空时，视为无上

述情况。

中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表

序号

中国电信员工当前从业情况

我方法定代表人或董监高情况

姓名

单位

部门

职务

/岗位

与中国电信员工的关系

姓名

担任我方职

务

1

2

...

示例

张三

XX 公司

XX 部

总经理

妻子

王五

法定代表人

示例

李四

XX 公司

XX 部

采购管理

儿子

赵六

董事

注：1.中国电信员工的近亲属包括中国电信员工的配偶、子女及其配偶；

2.“与中国电信员工的关系”需填写与中国电信员工的具体亲属关系，例如，丈夫、妻

子、儿子、女儿、儿媳、女婿；

3.从业是指与中国电信集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；4.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”；当本表为空时，视为无上

述情况。

本承诺作为响应文件的一部分，我方承诺相关信息真实、准确。

公司名称（盖章）

XXXX 年 XX 月 XX 日

V1.5（2026）

118

V1.5（2026）

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承诺函

致：【XX 公司[采购人名称]】：

我方存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的

情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的相关情形，现郑

重承诺如下：

一、相关情形不属于询比文件第一章中载明的供应商不得存在的情形。

二、不通过特殊关系或其他不正当手段干预中国电信的招标流程或结果，不与中国电信

内部人员存在任何形式的串通响应、虚假响应等违规行为。

三、严格遵守中国电信及国家相关廉洁从业规定，不利用特定关系为我方或任何第三方

谋取不正当利益、获取竞争优势。

如发生任何违反本承诺及其他影响公平公正的违法违规行为，我方自愿接受按法律法规、

中国电信相关采购及供应商管理制度的处罚。

供应商名称：

法定代表人

/负责人（姓名）或者其委托代理人（姓名）：

日期：

年

月

日

编制要求：

1.供应商若存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高

的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的，应填写该“承

诺函”，不涉及则无需填写。

2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

V1.5（2026）

120

18 响应性评审一交货承诺函

交货承诺函

致 ：【XX 公司（采购人名称）】

我公司向【XX公司（采购人名称）】（简称“买方”）履行交货及技术支持服务事宜，

特承诺如下：

1.我公司出售的设备及技术支持服务，愿就【

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公

司惠安电信大楼安防监控中心及高清视频监控改造项目（项目名称）】（下称“本项目”）

向买方供应所投设备，并提供技术支持服务。

2.我公司保证依照我公司与买方签署的所投设备采购框架协议（下称“本协议”）及相

应采购订单上载明的日期将当期采购订单下的协议设备交货至买方和/或采购方指定地点

（采购方指向我公司下达采购订单的采购单位。根据不同情况，采购方可以是买方，也可以

是买方的分公司、子公司）。

3.我公司若以任何方式违反本协议约定，包括但不限于下述情形之一的，买方有权采取

包括调整或取消我公司在本协议项下的供货份额、直接按我公司调整后的优惠价格确定本协

议项下的所有订单的价格、直至解除本协议、并取消其设备及服务供应商资格等措施:

（1）违反本协议第 2.7 条规定将本协议及/或订单分包或转包给第三方。

（2）未按照本协议约定确认订单，或不按照本协议约定的时限传回订单。

（3）未按照本协议约定的价格和/或供货份额向采购方供货。

（4）提供的协议设备的性能和质量与协议规定不符。

（5）按本协议第 9.10 条规定，迟延违约金金额累计达到当期订单金额的 10%。

（6）本协议约定的其他情形。

4.本协议期间，买方按照以下方式调整或取消我公司在本协议项下的供货份额：

（1）如上述违反协议约定情形首次发生，买方将核减我公司在该采购方的供货份额，

核减的份额相当于当期订单金额的两倍；

（2）如上述违反协议约定情形在同一采购方下达订单时第二次发生，买方将核减我公

司在该采购方的全部供货份额；

（3）如我公司被买方核减两个采购方的全部份额后，仍发生上述违反协议约定的情形，

买方有权视情节核减我公司的其他份额，直至解除本协议、并取消设备及服务供应商资格。

V1.5（2026）

121

供应商名称：

日期：XX 年 XX 月 XX 日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

V1.5（2026）

122

19 响应性评审一网络及信息安全承诺书

网络及信息安全承诺书（制造商）

致：【XX 公司（采购人名称）】：

本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位承担由此带

来的一切责任。

一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中

华人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决

定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算

机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信

息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理

规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》

《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策

文件规定（“相关规定”）。

二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求以及与贵公

司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位

承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。

三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份信息、使用

业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。

四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）从事危害

国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。

五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法定告知义务

并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面

同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。

六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承诺已依法向

个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公司处

理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。

七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处理个人信息

等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式

等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，或其他

贵公司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于

原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，且未经贵公

司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除

并不免除本单位其他义务。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位

V1.5（2026）

123

承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、

更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。

八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客户的数据和

用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、

政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄

露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当

依法在境内存储，且不得向境外提供。

九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信息保护管理

工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保

护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安

全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培训，依法

设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息

安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则，导致

的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。

十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部门依法履行

职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数

据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。

十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、合法。该

等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和

传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任

何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。

“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：

1、反对宪法所确定的基本原则的；

2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

3、损害国家荣誉和利益的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9、含有法律、法规禁止的其他内容的。

“六不许”，即：

1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。

2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。

V1.5（2026）

124

3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。

4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。

6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。

十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民共和

国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，

不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：

1、未经允许进入网络或者使用网络资源；

2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；

3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；

4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；

5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；

6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；

7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；

8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。

十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生个人信息等

数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在 24 小时内向有关部

门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息

保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络

安全、数据安全和保护个人信息。

十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但不限于：

1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务质量；

2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方；

3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性

程序；

4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非

法控制和操纵用户设备；

5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；

6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、终端、信

息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；

7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。

十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，不存在与

合同约定无关的进程。

十六、本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或服务进行任

V1.5（2026）

125

何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公司同

意。

十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺陷

及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。

十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提供必要的技

术支持服务。

十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等产品或服务

所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的

证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。

二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但不限于网络

安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为

检查项等方面。

二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网络安全审查

中作出的承诺。

二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，接受有关政府

主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财

产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直

至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或

不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责解决并承担

责任。当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000

热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担

任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位

负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十四、本单位的信息安全责任人如下：

姓名：

、职务：

、联系方式：

二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员（“本单位

人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担

责任。

二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。

承诺单位：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

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126

V1.5（2026）

127

网络及信息安全承诺书（代理商）

致：【XX 公司（采购人名称）】：

本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位承担由此带

来的一切责任。

一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中

华人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决

定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算

机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信

息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理

规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》

《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策

文件规定（“相关规定”）。

二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求以及与贵公

司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位

承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。

三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份信息、使用

业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。

四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）从事危害

国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。

五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法定告知义务

并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面

同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。

六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承诺已依法向

个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公司处

理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。

七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处理个人信息

等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式

等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，或其他

贵公司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于

原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，且未经贵公

司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除

并不免除本单位其他义务。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位

承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、

更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。

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128

八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客户的数据和

用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、

政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄

露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当

依法在境内存储，且不得向境外提供。

九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信息保护管理

工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保

护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安

全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培训，依法

设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息

安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则，导致

的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。

十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部门依法履行

职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数

据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。

十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、合法。该

等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和

传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任

何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。

“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：

1、反对宪法所确定的基本原则的；

2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

3、损害国家荣誉和利益的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9、含有法律、法规禁止的其他内容的。

“六不许”，即：

1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。

2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。

3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。

4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

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129

5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。

6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。

十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民共和

国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，

不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：

1、未经允许进入网络或者使用网络资源；

2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；

3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；

4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；

5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；

6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；

7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；

8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。

十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生个人信息等

数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在 24 小时内向有关部

门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息

保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络

安全、数据安全和保护个人信息。

十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但不限于：

1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务质量；

2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方；

3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性

程序；

4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非

法控制和操纵用户设备；

5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；

6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、终端、信

息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；

7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。

十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，不存在与

合同约定无关的进程。

十六、本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或服务进行任

何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公司同

意。

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130

十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺陷

及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。

十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提供必要的技

术支持服务。

十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等产品或服务

所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的

证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。

二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但不限于网络

安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为

检查项等方面。

二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网络安全审查

中作出的承诺。

二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，接受有关政府

主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财

产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直

至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或

不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责解决并承担

责任。当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000

热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担

任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位

负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十四、本单位的信息安全责任人如下：

姓名：

、职务：

、联系方式：

二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员（“本单位

人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担

责任。

二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。

承诺单位：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

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131

编制要求：

1.代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。

2.产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或

地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章

的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

3.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

V1.5（2026）

132

20 商务评审材料

…………

V1.5（2026）

133

21 技术服务评审材料

…………

V1.5（2026）

134

22 主要股东和高管人员信息表

序号

供应商主要股

东

/高管人员

姓名

股东

/高管在

供应商单位

担任职务

股东

/高管在

供应商单位

股权关系

股东

/高管人员身份证号

（境内人员填写身份证号，

境外人员根据实际情况填

写，并注明证件类型）

12

…

说明：主要股东包括股东中的控股股东、共同控制股东、第一大持股比例股东、个人独资企业的企业主、个体工商户业主；事故单位为非法人分支机构的考虑其所属法人单位的主要股东，合伙企业考虑合伙方；确定主要股东时仅考虑其中的个人，且不考虑多级股权间接控制；主要高管指事故单位的法定代表人（单位负责人）、董事长、（总）经理。

供应商名称：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

V1.5（2026）

135

23 施工类生产安全责任事故申报表

说明：1. 申报近 2 年在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目施工类生产安全责任事故的发生情况，如无相关情况，则应在第一行“事故单位名称”列填写“不涉及”。针对填报不真实不完整的供应商，一经查实，按照弄虚作假行为进行处理。近

2 年内：自响应文件提交截

止日期起上溯至

2 年前的同月同日。

2. 事故单位：指对施工类生产安全责任事故的发生负有主要责任的生产经营单位（依据事故发生地人民政府批复的事故调查报告认定结论确认，报告中表明主要责任归属于施工人员个人的或未表明主要责任归属何单位的，以报告中被给予行政处罚单位作为事故单位）。3.在考虑事故是否在近 2 年内或某一期限内发生时，事故发生时间以事故调查报告批复时间为准。4.供应商填报不真实不完整的，一经查实按照弄虚作假行为进行处理。

供应商名称：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

序号

事故单位名称

事故单位统一社

会信用代码

（境内填写统一

社会信用代码，境

外根据实际情况

填写，并注明证件

类型）

事故调查部门

事故调查

报告名

称

事故调查报告批复日

期

事故调查报告查询链接（如

有）

事故调查报告目录索

引

1

2

…

V1.5（2026）

136

24 近五年发生的诉讼及仲裁情况

近【五】年发生的诉讼及仲裁情况

如供应商有诉讼和/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件）且可

能影响履约能力的，则须向采购人或采购代理机构提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证

明，包括原告（诉讼和/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或仲

裁原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下表。

如供应商无上述情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“不涉及”。

序号

日期

起诉（仲裁）

人

被诉（被仲裁）

人

诉讼（仲裁）事

件

诉讼（仲裁）金额

诉讼（仲裁）结果

备注

1

2

3

……

供应商名称：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

V1.5（2026）

137

25CA 证书合同电子签章功能

1. CA 密钥已经添加【公章】或【合同专用章】的样章。

（填写“是/否”）

2. CA 密钥已经添加【公章】或【合同专用章】的样章，并提供如下截图：

注意：CA 密钥中的“合同专用章”为后期合同履行时使用的电子印章，响应文件中勿使用此印章盖章。

注：贵司如成交应与中国电信签订电子采购合同，须根据中国电信 CA 密钥相关指南升级 CA 密钥、

办理新 CA 密钥或在现有 CA 密钥中补办章样。

CA 密钥办理网址及服务热线如下：

办理流程中各类指南下载网址：中国电信供应链系统（CTSC）https://caigou.chinatelecom.com.cn

服务热线：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

V1.5（2026）

138

26 信用中国查询截图

【说明】供应商不得存在情形之一：被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

编制要求：供应商提供“中国执行信息公开网”查询截图的，截图至少包含以下内容,截图应包含查询结果。

V1.5（2026）

139

27 中国裁判文书网截图

【说明】供应商不得存在情形之一：

（1）在最近五年内（自 2021 年起，月日以响应截止时间的月日为准）被判处单位行贿罪，

且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（2）在最近五年内（自 2021 年起，月日以响应截止时间的月日为准）被判处合同诈骗罪的

（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

查询路径：

登录中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）

进行条件筛选“案由”、“当事人”

单位行贿罪案由目录为：刑事案由

-贪污贿赂罪-单位行贿罪；

合同诈骗罪案由目录为：刑事案由

-破坏社会主义市场经济秩序罪-扰乱市场秩序罪-合同诈骗

罪。

编制要求：供应商需提供“中国裁判文书网”查询截图，截图至少包含以下内容。

查询截

图与网上查询结果不一致的，以网上查询结果为准

V1.5（2026）

140

单位行贿罪：

合同诈骗罪：

V1.5（2026）

141

28 采购代理服务费支付承诺函

采购代理服务费支付承诺函

福建省中通通信有限公司：

我公司为贵公司代理的【

2026 年中国电信股份有限公司泉州分公司惠安电信大楼安防

监控中心及高清视频监控改造项目（项目名称）】询比项目的供应商。我方承诺，如我公司

成交，我公司将按供应商须知前附表第 9 条的要求，向贵公司支付采购代理服务费。

成交金额

服务费

以报价表含税金额为准

按照本项目询比文件供应商须知前附表 9 的规则收

取

我公司将承担因我方支付采购代理服务费不及时或不支付采购代理服务费而造成的贵

方各项损失，包括但不限于违约金、赔偿损失等。

因前述事项发生争议，我方同意提交福州市仓山区人民法院诉讼解决。

特此承诺！

供应商名称：（盖单位公章）

年

月

日

注：若需开具增值税专用发票，请附开票信息。

序号

类别

信息

1

公司名称

2

注册地址

3

公司联系电话

4

纳税人识别号

5

开户银行

6

户名

7

银行账号

V1.5（2026）

142

8

开票类型

增值税专用发票/增值税普通发票

因供应商提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由供应商承担。

电子服务费发票联系人及联系方式

姓名：XX；

电话：1XX-XXXX-XXXX

电子服务费发票收件邮箱

@

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

V1.5（2026）

143

29 其他证明文件

V1.5（2026）

144

第二分册 报价文件

报价一览表

报价一览表

标题

内容

不含税总价

元

含税总价

元

响应保证金

元

备注

备注信息：

1.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

2.本表如果设置好相关公式辅助报价，供应商仅需在空白区域响应即可，若公式存在错误，

自行修正并及时联系采购代理机构。

3.请各供应商准确填报税率：

（1）本项目供应商如为一般纳税人：报价表中货物适用税率为【13%】，服务适用税率为【6%】；

（2）本项目供应商如为小规模纳税人：报价表中适用税率为 1%；

（3）如供应商为其他纳税资质，税率可自行修改。

（4）税率取定应符合国家税务政策及采购人要求，如遇国家税务政策调整，按照调整后的

税收政策执行。如响应税率填写不符合国家税务政策要求的

,将按照国家税务政策要求对供

应商填报的税率进行修正，不含税价保持不变，增值税税款和含税价相应变更。

4.★本项目设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章【询比公告】。

5.报价规则

（1）保留小数位数原则

①【不含税价】按照四舍五入方式保留 2 位小数；

②【含税价】按照四舍五入方式保留 2 位小数；

V1.5（2026）

145

③例如：数值为 3.145（或 3.146 或 3.147 或 3.148 或 3.149），则取 3.15；

数值为 3.140（或 3.141 或 3.142 或 3.143 或 3.144），则取 3.14。

（2）报价计算规则

①应以【不含税价】为基础进行计算；

②涉及单价报价的，应当以【不含税单价】为基础计算含税价；

未涉及单价报价的，应当以【不含税总价】为基础计算含税价；

③含税价=不含税价*（1+税率）

④整个计算过程勿从含税价倒推不含税价，避免报价出现错误。

（3）如果报价未按照上述（1）（2）的规则导致的计算错误将按照下述（4）规则并结合（1）

（2）进行修正。

（4）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以【不含税价】为准修正总价,涉及单价

报价的，以【不含税单价】为准修正总价；未涉及单价报价的，以【不含税总价】为准修正

总价。

V1.5（2026）

146

详细文件报价表 1：

序号

采购标的名称

数量

单位

制造商全称和

国籍/

地区

品牌

型号

不含税

单价（元人民币）

不含税

总价（元人民币）

税率

含税单

价（元人

民币）

含税总价（元

人民币）

一、视频监控一体化平台（屏幕配套、控制系统）

1

机房专用

排插

4

台

2

定制机柜

6

平方米

3

屏幕内线

材

1

项

4

16 路输出综合显示控制设备

1

台

5

操作电脑

1

台

6

电缆

1

项

7

一体化操作台定制

4

套

8

视频监控平台一体机

1

台

小计

/

/

二、监控系统（枪机、半球机等）

V1.5（2026）

147

9

筒机摄像机

26

台

10

高空抛物摄像机

3

台

11

半球摄像机

55

台

12

电梯专用半球摄像机

4

台

13

球机

1

台

三、存储系统

14

存储服务器

1

台

15

监控硬盘

22

块

小计

/

/

四、联网系统（传输系统、UPS）

16

24 口千

兆接入层

POE 交换

机

7

台

17

8 口 POE

交换机

1

台

18

电梯网桥

4

对

V1.5（2026）

148

19

千兆光模

块

7

对

20

汇聚层交

换机

1

台

21

配电箱

1

台

22

不间断电

源

1

台

23

电池及电

池柜

1

套

小计

/

/

五、辅材及其他

24

壁挂机柜

6

台

25

设备箱

2

台

26

机房专用

排插

8

个

27

网线

1

项

28

PVC 管

1

项

29

电缆

1

项

30

光缆

1

项

31

光纤盒

12

个

32

光纤盒

2

个

33

跳线

1

项

34

立杆

1

项

35

其他

1

项

V1.5（2026）

149

36

辅材

1

项

37

施工布线

安装

89

点

38

拆改费用

1

项

39

全系统联

调

1

项

小计

/

/

合计

/

/

详细报价文件 2（根据详细报价文件 1 中的小计进行填写）：

序号

采购标的名称

数量

单位

不含税总价（元人民币）

含税总价（元人民币）

1

视频监控一体化平台（屏幕配套、控制系统）

1

套

2

监控系统（半球、枪机等）

89

台

3

存储系统

1

套

4

联网系统（传输系统、UPS）

1

套

5

安防监控系统-辅材及其他

1

套

V1.5（2026）

150

合计

V1.5（2026）

151

备注信息：

1.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

2.本表如果设置好相关公式辅助报价，供应商仅需在空白区域响应即可，若公式存在错误，

自行修正并及时联系采购代理机构。

3.请各供应商准确填报税率：

（1）本项目供应商如为一般纳税人：报价表中货物适用税率为【13%】，服务适用税率为【6%】；

（2）本项目供应商如为小规模纳税人：报价表中适用税率为 1%；

（3）如供应商为其他纳税资质，税率可自行修改。

（4）税率取定应符合国家税务政策及采购人要求，如遇国家税务政策调整，按照调整后的

税收政策执行。如响应税率填写不符合国家税务政策要求的

,将按照国家税务政策要求对供

应商填报的税率进行修正，不含税价保持不变，增值税税款和含税价相应变更。

4.★本项目设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章【询比公告】。

5.报价规则

（1）保留小数位数原则

①【不含税价】按照四舍五入方式保留 2 位小数；

②【含税价】按照四舍五入方式保留 2 位小数；

③例如：数值为 3.145（或 3.146 或 3.147 或 3.148 或 3.149），则取 3.15；

数值为 3.140（或 3.141 或 3.142 或 3.143 或 3.144），则取 3.14。

（2）报价计算规则

①应以【不含税价】为基础进行计算；

②涉及单价报价的，应当以【不含税单价】为基础计算含税价；

未涉及单价报价的，应当以【不含税总价】为基础计算含税价；

③含税价=不含税价*（1+税率）

④整个计算过程勿从含税价倒推不含税价，避免报价出现错误。

（3）如果报价未按照上述（1）（2）的规则导致的计算错误将按照下述（4）规则并结合（1）

（2）进行修正。

（4）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以【不含税价】为准修正总价,涉及单价

V1.5（2026）

152

报价的，以【不含税单价】为准修正总价；未涉及单价报价的，以【不含税总价】为准修正

总价。

V1.5（2026）

153

第七章 其他

中国电信供应商不良行为管理规则

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结

果，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国

电信供应商不良行为管理规则》。