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1

中国邮政航空有限责任公司

2025 年至

2028 年广州办事处住宿房屋租赁项目

采购文件

采购方式：竞争性磋商

项目编号：

0747-2560SCCZAB375

采购人：中国邮政航空有限责任公司

采购代理机构：中化商务有限公司

zl 招标代理签章

*开通会员可解锁*

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2

目

录

第一章 磋商公告 ........................................................................4

第二章 磋商资料表和供应商须知 ..........................................................7

磋商资料表 ..............................................................................7

供应商须知 .............................................................................12

一、说明 ...............................................................................12

二、采购文件 ...........................................................................12

三、响应文件的编制 .....................................................................13

四、响应文件的递交 .....................................................................14

五、磋商 ...............................................................................15

六、授予合同 ...........................................................................17

第三章 评审标准 .......................................................................19

详细评审表 .............................................................................21

第四章 技术规范书 ......................................................................22

第五章 合同主要条款及格式 ..............................................................23

第六章 响应文件格式 ....................................................................8

第一部分：报价基本文件 ..................................................................9

1、应答函 ...............................................................................9

2、报价一览表 ..........................................................................10

3、分项报价表 ..........................................................................11

第二部分 商务部分 ......................................................................12

1、法定代表人（单位负责人）身份证明（法定代表人（单位负责人）响应时提供） ..............12

自然人身份证明文件（自然人必须填写此表） ...............................................13

2、 法定代表人（单位负责人）授权书（授权代表响应时提供） ...............................14

3、 房屋所有权人的唯一授权 .............................................................15

4、商务条款响应/偏离表 .................................................................17

5、资格证明文件（自然人无需填写此表） ..................................................18

6、承诺书（证明供应商符合相关资格条件及其他要求） ......................................20

7、近年财务状况表（供应商自愿填写，自然人无需填写） ....................................22

8、房屋选址 ............................................................................23

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3

9、其他商务资料 ........................................................................24

第三部分 技术部分 ......................................................................25

1、服务需求响应/偏离表 .................................................................25

2、住宿便利性 ..........................................................................26

3、房屋供应稳定性 ......................................................................27

4、房屋设施 ............................................................................28

5、房屋内配备 ..........................................................................29

6、应急预案 ............................................................................30

7、技术规范应答书 ......................................................................31

8、承诺书（技术规范书） ................................................................33

9、供应商认为其他需提供的文件或资料 ....................................................34

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4

第一章

磋商公告

中国邮政航空有限责任公司

2025 年至 2028 年广州办事处住宿房屋租赁项目磋商公告

中化商务有限公司（采购代理机构）受中国邮政航空有限责任公司（采购人）委托，

就如下项目采用竞争性磋商方式进行采购。

1. 项目名称：中国邮政航空有限责任公司2025年至2028年广州办事处住宿房屋租赁

项目；

2. 项目编号：0747-2560SCCZAB375；

3. 采购人名称：中国邮政航空有限责任公司；

4. 采购人地址：北京市西城区宣武门西大街131号；

5. 本项目资金来源：企业自筹；

6. 采购内容：采购广州办事处住宿房屋租赁，数量：3 年。具体内容见采购文件第四

章；

7. 质量标准：符合采购文件、国家和行业现行规范要求；

8. 供应商应满足如下资格要求：

（一） 供应商必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法

人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供租赁服务的法人或其他组织或自

然人；

（二） 出租的房屋须具有合法的房屋所有权证件，提供房屋所有权证书复印件；尚

未取得房屋所有权证件的，须提供房屋买卖合同。如出租的房屋为共有产权的，则须提供

所有共有产权人同意租赁的证明；如出租的房屋为房管部门直管公房内的场地，则提供房

管部门同意出租的证明；

（三） 供应商须是房屋所有权人或获得房屋所有权人的授权，提供唯一授权文件；

房屋所有权人与获得房屋所有权人的唯一授权不能同时参与；

（四） 供应商未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信

行为记录名单，未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（以代

理机构评标当日查询结果为准）；

（五） 被中国邮政集团有限公司或中国邮政速递物流股份有限公司或中国邮政航空

有限责任公司列入黑名单且在有效期内的投标人，均无资格参加本项目的采购活动；

（六） 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及

其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除

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5

外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的

企业；

（七） 递交响应文件的设备须为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在

供应商使用同一台电脑设备递交投标文件。如评审后发现不同供应商上传响应文件的网卡

信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对该供应商参与的项目予以否

决；

（八） 邮政企业领导人员或员工本人，及其配偶、子女

的房产均无资格参加本项目的采购活动；

（九） 供应商必须按照本项目磋商公告的要求获取本项目竞争性磋商文件，否则无

资格参加本项目。

9. 《采购文件》获取：

（

1 ）采购文件获取时间：自2025 年10 月11 日至2024 年10 月17 日（法定节假日除

外），每日

09:00至11:30，13:00至17:00（北京时间24小时制，下同）；

（

2 ）采购文件获取方式：潜在供应商登陆中化商务电子招投标平台（网址：

ebid.sinochemitc.com）①网上注册：登录中化商务电子招投标平台进行网上注册（免

费），具体步骤请参考帮助中心

-《中化商务电子招投标平台操作手册-投标人》；②缴费：

注册完成后，登录账户，根据项目编号进入网络标书销售系统购买电子版采购文件；本采

购文件售价为人民币

0元/包件，平台使用费人民币800元/包件。售后不退。支付成功后，

可下载采购文件及增值税电子普通发票；③如在中化商务电子招投标平台注册和购买过程

中遇到问题，请联系客服：

010-8639-1277；未在平台报名并下载文件，视作未报名成功

处理，报名费用不予退还。

10.《响应文件》的递交。

（

1）递交时间：响应文件递交的截止时间为 2025 年 10 月 21 日 9:30。

（

2）递交地点：北京市丰台区丽泽路 24 号院平安幸福中心 B 座 23 层会议室

注：响应文件需以邮寄或者现场方式递交，须在递交截止时间前邮寄或递交至中化商

务有限公司（邮寄地址及收件人详见磋商资料表）

11.本次磋商分如下步骤：

步骤一：受邀参加且获取了采购文件的供应商应于

*开通会员可解锁*9:30之前将响应文

件成功递交至北京市丰台区丽泽路

24号院平安幸福中心B座23层会议室。由磋商小组对供

应商的资质、商务、服务方案以及首次报价进行初审；

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6

步骤二：根据供应商响应情况，磋商小组将以本采购文件的内容为基础，分别召集所

有通过响应文件初审的供应商就服务需求、服务方案以及价格进行单独磋商，供应商应派

授权代表及相关人员按代理机构安排参与磋商。在磋商期间，磋商小组可要求供应商对其

响应文件进行澄清，并对其响应文件的内容及报价进行调整，以期寻求一个可以使供应商

和磋商小组均能够接受的报价（即成交价格）。

步骤三：经磋商并审核合格后，供应商于采购代理机构规定的时间（另行通知）前，

按磋商最终确定的服务范围将澄清及最终报价函提交至磋商小组。磋商小组采用综合评分

法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。

12.发布磋商公告的媒介

本项目磋商公告仅在以下网站发布。以任何形式对本磋商公告进行的篡改、转载或发

布一律无效，采购人和采购代理机构不承担任何责任。

中国邮政集团公司官网：

http://www.chinapost.com.cn；

中国采购与招标网：

https://www.chinabidding.cn/；

中化商务电子招投标平台：

ebid.sinochemitc.com。

我司未授权任何公司及个人转载相关信息。在此郑重提醒各供应商注意：与该项目相

关采购事宜均须与我司指定人员联系，我司对任何转载信息及由此产生的后果均不承担任

何责任。

本项目接收异议的联系人和联系方式详见中化商务有限公司联系方式，投标人或其他

利害关系人针对本项目的任何异议须在规定时间内通过书面形式（加盖异议单位公章）邮

寄或发送电子邮件至中化商务有限公司指定联系人。

13.联系方式

采购人：中国邮政航空有限责任公司

采购代理机构：中化商务有限公司

地址：北京市丰台区丽泽路

24 号院平安幸福中心 B 座 25 层

联系人：何祥宁、宋子瑜、刘东阳、陈思韵、王宏伟、黄凡

电话：

*开通会员可解锁* 3532、*开通会员可解锁* 3587

邮箱：

hexiangning@sinochem.com、songziyu@sinochem.com

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7

第二章

磋商资料表和供应商须知

磋商资料表

磋商资料表是对供应商须知的具体说明，表格中的对应条款号对应供应商须知中的条

款编号。磋商资料表内容如与供应商须知内容不一致，以磋商资料表内容为准。

序号

内容

对应条

款号

说明与要求

1

项目概述

1.1

项目名称：中国邮政航空有限责任公司

2025年至2028年广州

办事处住宿房屋租赁项目项目编号：

0747-2560SCCZAB375

采购人名称：中国邮政航空有限责任公司

2

供应商的资

格要求

*2.1

详见第一章磋商公告

3

现场踏勘

7.3

现场踏勘安排：无。

4

答疑会

7.4

答疑会安排：无。

5

响应文件的

构成

9.1

应答函、报价一览表、分项报价表、法定代表人（单位负责人）身份证明、法定代表人（单位负责人）授权书、商务条款响应

/偏离表、资格证明文件、承诺书（证明供应商符合相

关资格条件及其他要求）、代理服务费承诺书、服务需求响应

/偏离表、服务需求应答书、服务方案、供应商认为其他需

提供的文件或资料。

6

响应文件份

数

10.5

响应文件的份数：正本

1份，副本2份，电子文档1份（U盘，

须为响应文件正本可编辑的

word文件和签字盖章的彩色扫描

PDF文件，电子版文件命名方式为“ZABXXX-响应文件-供应商名称”）。副本可以是正本签字盖章后的复印件。响应文件需以邮寄或者现场方式递交，须在递交截止时间前邮寄或递 交 至 北 京 市 丰 台 区 平 安 幸 福 中 心

B 座 25 层 ， 何 祥 宁

*开通会员可解锁*收。

7

报价要求

11.1

报价币种为人民币，必须是含税报价。

8

磋商报价最

高限价

11.4

本项目不设最高限价。

9

磋商保证金

12.2

磋商保证金的形式：电汇。磋商保证金的金额：人民币陆仟元整（

¥6000.00）。

磋商保证金收款账户获取方式：登录【中化商务电子招投标平台】，点击【获取文件及电子发票】菜单，点击【子账号查看】按钮，查看磋商保证金收款账户信息（为

23 位银行帐

号），该账户仅供本次磋商使用。供应商参加多个包件的磋商，电汇磋商保证金时，须按包件单独电汇。

10

响应文件的加密及递交

*13.1

无

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8

11

响应文件递

交截止时间、地点

14.1

采购代理机构将以腾讯会议线上会议的方式组织磋商会议，不再邀请供应商代表现场参会。登录会议前，请供应商将用户名称修改为单位名称。腾讯会议号磋商前一日另行通知。

12

成交供应商

的确定

20

磋商小组按照评审方法，根据综合得分由高到低的顺序，推荐排名第一的房源为成交房源，且其响应文件供应商为成交候选人。

13

代理服务费

24.1

采购代理服务费：采购代理机构将在向成交人发出成交通知书的

30日内，根据《国家发展改革委办公厅关于招标代理服

务收费有关问题的通知》（发改办价格

[2003]857号）和国家

计 委 关 于 《 招 标 代 理 服 务 收 费 管 理 暂 行 办 法 》 （ 计 价 格[2002]1980号）规定，以成交总金额为计费依据，在此基础下浮

30%向成交供应商收取采购代理服务费。成交人不得以

任何理由迟交或拒交。

国家收费标准

取费基数区间

(项目总金额）

货物

服务

折扣率

（

%）

100万元以下

1.50%

1.50%

100（含）万元－500万元

1.10%

0.80%

500（含）万元－1000万元

0.80%

0.45%

1000（含）万元－5000万元

0.50%

0.25%

5000（含）万元-10000万元

0.25%

0.10%

10000（含）万元-100000万

元

0.05%

0.05%

100000万元及以上

0.01%

0.01%

70

14

履约保证金

25.1

本项目不要求履约保证金。

15

合同签订

23

以中国邮政航空有限责任公司名义与成交供应商签订批量合同，服务有效期

3年。

注：本表加注

“*”或“*”或“★”的内容若不满足要求，将导致响应无效且不允许在磋商开始后

补正。

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9

特别提示：

1．采购供应商参加邮政企业组织的采购活动或正在履行邮政企业采购协议，如发生《采购供应商

黑名单处置措施表》中的相关负面行为，将根据不同负面行为对采购供应商进行相应程度的处罚。

2．采购供应商的工作人员或其授权的相关人员在参加邮政企业采购活动或履行采购协议过程中所

发生的行为，均视为采购供应商的行为。

注：

1.《采购供应商黑名单处置措施表》详见“附件：采购供应商黑名单处置措施表”

2.采购供应商是指有意向或正在参加邮政企业组织的采购活动，或正在履行邮政企业采购协议的

法人、非法人组织或自然人。

采购供应商黑名单处置措施表

序号

行为分级

行为分类

处置措施

1

故意修改采购文件明确列明的技术参数并进行响应，被项目评标委员会

/谈判小组/磋商小组/询价

小组

/比选小组认定投标无效或废

标的

年度内在

3 家以下

单位发生一般负面行为，在对应单位

采取

1-2 年全品目

准入限制

一级集采项目出现此类

行为，或年度内在

3 家

（含）以上单位发生一般负面行为，在各单位

采取

1-2 年全品目准入

限制

2

不按约定缴纳履约保证金或签订合同后因非不可抗力原因拒不执行合同，对邮政企业造成一定负面影响的

年度内在

3 家以下

单位发生一般负面行为，在对应单位

采取

1-2 年全品目

准入限制

年度内发生

3 家（含）

以上单位发生一般负面

行为，在各单位采取

1-2

年全品目准入限制

3

未经同意自行将合同标的转包、主要部分分包，违反合同约定或相关行业规定且情节严重的

年度内在

3 家以下

单位发生一般负面行为，在对应单位

采取

1-2 年全品目

准入限制

年度内发生

3 家（含）

以上单位发生一般负面

行为，在各单位采取

1-2

年全品目准入限制

4

没有按照承诺使用承诺品牌、承诺参数的元器件或原材料被追究责任，且对邮政企业造成一定负面影响的

年度内在

3 家以下

单位发生一般负面行为，在对应单位

采取

1-2 年全品目

准入限制

年度内发生

3 家（含）

以上单位发生一般负面

行为，在各单位采取

1-2

年全品目准入限制

5

一般负面行为

其他经认定为一般负面行为的

参照上述措施执行

6

严重负面行为

参加采购活动期间，供应商弄虚作假而被项目评标委员会

/谈判小

组

/磋商小组/询价小组/比选小组

认定投标无效或废标或被各级巡视、巡察、审计部门及业务检查认定存在采用弄虚作假等不正当手段的。包括但不限于以他人名义参加采购活动，使用伪造变造的许可证件，提供虚假资质或业

年度内在

3 家以下

单位发生严重负面行为，在对应单位

采取

2-3 年全品目

准入限制

一级集采项目出现此类

行为，或年度内在

3 家

（含）以上单位发生严重负面行为，在各单位

采取

2-3 年全品目准入

限制

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10

绩证明材料，提供虚假信用状况，或发生其他弄虚作假行为谋取中标、成交的

7

采用串通等不正当手段而被项目评标委员会

/谈判小组/磋商小组/

询价小组

/比选小组认定投标无效

或废标或被各级巡视、巡察、审计部门及业务检查认定存在采用串通等不正当手段的。包括但不限于供应商互相串通或者与采购人及采购相关方串通的，互相协商报价等实质性内容，约定中选人，约定部分供应商放弃参加采购或者中选，协同投标，为谋取中标中选或者排斥特定供应商而采取联合行动，非法获知标底或评审委员会成员信息，或与检测机构串通伪造检测结果的

年度内在

3 家以下

单位发生严重负面行为，在对应单位

采取

2-3 年全品目

准入限制

一级集采项目出现此类

行为，或年度内在

3 家

（含）以上单位发生严重负面行为，在各单位

采取

2-3 年全品目准入

限制

8

中标（成交）候选人公示后或中标（成交）后无正当理由拒绝签订采购合同或选择性签订采购合同，或不按采购文件及应答文件承诺签订合同的

年度内在

3 家以下

单位发生严重负面行为，在对应单位

采取

2-3 年全品目

准入限制

一级集采项目出现此类

行为，或年度内发生

3

家（含）以上单位发生严重负面行为，在各单

位采取

2-3 年全品目准

入限制

9

合同履约中，产品质量或服务标准不符合采购技术规范

“*”指标要

求且拒不整改或对邮政企业造成一定负面影响的

年度内在

3 家以下

单位发生严重负面行为，在对应单位

采取

2-3 年全品目

准入限制

年度内在

3 家（含）以

上单位发生严重负面行

为，在各单位采取

2-3

年全品目准入限制

10

拒绝邮政内部有关部门监督检查或者提供虚假情况的

年度内在

3 家以下

单位发生严重负面行为，在对应单位

采取

2-3 年全品目

准入限制

一级集采项目出现此类

行为，或年度内在

3 家

（含）以上单位发生此

类行为，在各单位采取

2-3 年全品目准入限制

11

无正当理由拒绝配合处理违约或纠纷并给邮政企业造成严重影响的

年度内在

3 家以下

单位发生严重负面行为，在对应单位

采取

2-3 年全品目

准入限制

年度内在

3 家（含）以

上单位发生严重负面行

为，在各单位采取

2-3

年全品目准入限制

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11

12

经安全事故责任报告判定供应商为主责以上，由其产品及服务质量问题，造成年度累计达到

3 人

以下死亡，或者

10 人以下重伤，

或者

300 万元（含）以上 1000

万元以下直接经济损失的事故的

在各单位采取

2-3 年全

品目准入限制

13

其他经认定为严重负面行为的

参照上述措施执行

14

被司法机关或纪检监察机关认定向采购人、采购评审委员会、采购代理人、检测机构等中国邮政采购相关方及相关人员提供不正当利益的

金额在

3 万元以下

的，在各单位

3-5

年全品目准入限制

金额在

3 万元及以上

的，

5-10 年全国范围全

品目准入限制

15

被司法机关或纪检监察机关认定在履约过程中向相关邮政企业或人员提供不正当利益的

金额在

3 万元以下

的，在各单位

3-5

年全品目准入限制

金额在

3 万元及以上

的，

5-10 年全国范围全

品目准入限制

16

由于供应商违约导致严重损害客户利益，引发大规模客户强烈投诉，并造成恶劣社会影响的

在属地内引发大规模客户投诉并造成

社会影响的

,在各

单位

3-5 年全品目

准入限制

在多地引发大规模客户投诉并造成社会影响的，

5 年至永久全国范

围全品目准入限制

17

经安全事故责任报告判定供应商为主责以上，由其产品及服务质量问题，造成年度累计达到

3 人

（含）以上死亡，或者

10 人

（含）以上重伤，或者

1000 万元

（含）以上直接经济损失的事故的

全国范围全品目永久准

入限制

18

签订虚假合同、虚开票据、提供虚假凭证等行为配合套取资金或谋取不正当利益的

套取金额在

3 万元

以下的，在各单位

3-5 年全品目准入

限制

套取金额在

3 万元及以

上的，

5-10 年全国范围

全品目准入限制

19

重大负面行为

其他经认定为重大负面行为的

参照上述措施执行

说明：对应单位是指：集团公司总部、寄递事业部或省分公司

（一级集采项目根据结果使用范

围扩展控股子公司总部、控股子公司省分公司、直属单位） 各单位是指：集团公司总部、寄递事业部和省分公司；（一级集采项目根据结果使用范围扩展控股子公司、直属单位） 全范围是指：集团公司总部、寄递事业部、省分公司、各控股子公司、直属各单位

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12

供应商须知

一、说明

1.

概述

1.1 项目概述见磋商资料表。

2.

合格的供应商

2.1 供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合磋商资料表规定的资格条件。

2.2 本次采购对联合体的要求见磋商资料表。

2.3 供应商应从中化商务有限公司获取磋商文件并登记备案。

3.

磋商费用

3.1. 供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代

理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.

通知

4.1. 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下

同）形式或在本次采购刊登的媒体上发布磋商公告的形式发出。

5.

磋商小组

5.1. 磋商小组由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 3 人（含

3 人）以上单数。

二、采购文件

6.

采购文件构成

6.1 采购文件由以下六部分组成，包括：

 第一章

磋商公告

 第二章

磋商资料表和供应商须知

 第三章

评审标准

 第四章

技术规范书

 第五章

合同主要条款及格式

 第六章

响应文件格式

7.

采购文件的澄清和修改

7.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的

采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。

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13

7.2 采购文件的澄清或者修改对供应商具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即回

函确认。

7.3 采购人、采购代理机构将视情况确定是否有必要安排所有接收了采购文件的供应商踏

勘现场，相关要求见磋商资料表。

7.4 采购人、采购代理机构将视情况确定是否有必要召开答疑会，相关要求见磋商资料表。

三、响应文件的编制

8.

使用的语言和计量单位

8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人和采购代理机构就有关磋商的所有来往

函电均应使用中文书写。供应商提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但

相应内容必须附有中文翻译本，在解释响应文件时以翻译本为准。

8.2 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

9.

响应文件构成

9.1 供应商编写的响应文件应包括但不限于磋商资料表中列明的内容，其中加“*”或“*”或

“★”项目若不满足要求，将导致响应无效，且不允许在磋商后补正。

9.2 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资

料进一步审查的要求。

10. 响应文件的式样和签署

10.1 响应文件规格幅面使用 A4 规格，按照采购文件第六章规定的顺序，统一编制目录及

页码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，不利后果由供应商自行承担。

10.2 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、

印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如

带有

“专用章”等字样的印章），否则将被视为无效文件。

10.3 响应文件需在适当的位置填写供应商全称并加盖公章，并由供应商法定代表人（单位

负责人）或经正式授权的供应商代表签署全名或加盖本人签名章。不符合本条规定的

将被视为无效文件。供应商授权代表须将以书面形式出具的

“法定代表人（单位负责人）

授权书

”附在响应文件中。

10.4 响应文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改或增删。任何行间插字、涂改和增删，必

须有供应商公章及授权代表签字方为有效。

10.5 供应商应按磋商资料表规定的份数准备响应文件。

11. 报价

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14

11.1 报价要求见磋商资料表。

11.2 所有报价均以人民币元为计量单位。报价应被视为已经包含且不限于各项相关服务等

的费用和所需缴纳的所有价格、税、费，并且报价应该被视为已经扣除所有同业折扣

以及现金折扣。

11.3 采购服务的价格均以供应商最终报价为准。

11.4 磋商报价最高限价见磋商资料表。

12. 磋商有效期和磋商保证金

12.1 磋商有效期为自响应文件递交截止日期起 180 天，磋商有效期比 180 天短的响应文件

将被视为非响应而予以拒绝。在特殊情况下，在磋商有效期截止之前，采购代理机构

可要求供应商同意延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可

拒绝采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将予以退还。在这种情况下，本须知内

有关磋商保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

12.2 磋商保证金应作为响应文件的一部分，磋商保证金有效期与磋商有效期一致。磋商保

证金的金额应满足磋商资料表规定的标准。

12.3 磋商保证金提交方式如为电汇形式，必须保证在磋商前将足额保证金汇到采购人账户，

并在磋商时递交电汇底单复印件加盖供应商公章以证明磋商保证金缴纳情况，否则将

被视为供应商未提供磋商保证金。

12.4 凡没有根据上述规定提交磋商保证金的响应将被视为无效响应。

12.5 磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的不当行为而蒙受损失。

下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还给供应商：

（

1） 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（

2） 供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（

3） 除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同

的；

（

4） 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（

5） 成交供应商未按照本供应商须知第 25 款之规定提交履约保证金（如需要）；

12.6 未成交供应商的磋商保证金，采购代理机构将在成交通知书发出后五个工作日内予以

退还。成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还。

四、响应文件的递交

13. 响应文件的加密及递交

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15

13.1 供应商应将响应文件正本和副本、电子版本分别密封装在单独的信封中，并在信封上

标明“响应文件”、“电子版本”字样。所有的信封封皮上均应清楚注明：采购项目

编号、项目名称、供应商名称及“在（响应文件递交截止时间）之前不得启封”的字

样。信封封口处应有供应商代表的签字及供应商公章（自然人应有本人签字）。

13.2 如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对文件的误投或

过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，

并退回供应商。

14. 响应文件递交截止时间

14.1 采购代理机构接收响应文件截止时间及地点见磋商资料表中规定。

14.2 响应文件须按照采购文件规定的时间、地点送达，在响应文件递交截止时间以后送达

的响应文件，为无效文件，采购代理机构应当拒收。

14.3 采购代理机构可以依法酌情延长响应文件递交截止时间。在此情况下，采购人和供应

商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

15. 响应文件的修改与撤回

15.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的电子版响应文件进行撤回补充、

修改。电子版响应文件如有修改，需重新签章加密上传。

15.2 从响应文件递交截止时间起至磋商有效期截止前，供应商不得撤回其响应文件，否则

其磋商保证金将不予退还。

五、磋商

16. 接收响应文件

16.1 采购代理机构在磋商公告中规定的时间和地点统一接收供应商递交的响应文件，并作

递交记录。

17. 响应文件的评审

17.1 商务审核：审核响应文件的有效性、完整性和响应程度，包括是否由法定代表人（单

位负责人）或授权代表有效签署；磋商有效期是否满足；磋商保证金是否足额；资格

证明文件是否合格等。

17.2 技术审核：对响应文件按采购文件的服务要求响应程度逐项进行审核。

17.3 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对

响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作

出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范

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16

围或者改变响应文件的实质性内容。

17.4 通过响应文件评审的供应商被视为实质性响应采购文件的供应商，进入磋商环节。

18. 磋商

18.1 磋商小组所有成员集中与实质性响应采购文件的单一供应商分别就商务、技术等进行

磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

18.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄

清、说明或者更正应当加盖公章。

18.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务

要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容，实质性变动的内容，须

经采购人代表书面确认。

18.4 对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面

形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小

组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（单位负责人）或授权代表签字或者

加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（单位负责人）授权书。

19. 最终报价

19.1 最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。

19.2 磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。

19.3 最终报价及书面承诺的每一页都必须由供应商法定代表人（单位负责人）或其授权代

表有效签署，密封递交。

20. 成交供应商的确定

20.1 对于包件 1，评审委员会按照评审方法，根据房源综合得分由高到低的顺序，推荐排

名第一的房源为成交房源，且其响应文件供应商为成交候选人；对于包件

2，评审委

员会按照评审方法，根据房源综合得分由高到低的顺序，推荐排名第一和第二的房源

为成交房源，且其响应文件供应商为成交候选人。

20.2 采购人按照磋商小组推荐的成交候选供应商确定成交供应商并向其授予合同。成交候

选供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证

金而在规定期限未能提交的，采购人可以重新开展采购活动。

20.3 出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公

告并说明原因，重新开展采购：

（

1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

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17

（

2）出现影响采购公正的违法、违规行为的

21. 与采购人、采购代理机构和磋商小组的接触

21.1 在严格遵循国家有关部门相关规定前提下，磋商小组遵照评审办法，公平、公正地对

待所有供应商。

21.2 在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果

的活动。

21.3 供应商之间不得相互串通报价，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或者其

他供应商的合法权益。

六、授予合同

22. 成交通知

22.1 成交供应商确定后，采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交

通知书发出后，成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

22.2 成交通知书是合同的组成部分。

23. 签订合同

23.1 成交供应商应当自收到成交通知书之日起 30 天内与采购人签订合同。

23.2 采购人必须根据采购文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或

者补正文件的内容与成交供应商签订合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文

件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件实质性

内容的协议。

23.3 如果成交供应商没有按照上述规定执行，采购人和采购代理机构将取消该合同授予决

定，并不予退还其磋商保证金。在此情况下，采购人和采购代理机构可以重新开展采

购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

23.4 未经采购人事先给予书面同意，成交供应商不得将合同全部及任何权利、义务向第三

方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交供应商成交后毁约、终止

或解除合同等依约处理。

24. 代理服务费

24.1 详见磋商资料表。

25. 履约保证金

25.1. 在签订合同前，成交供应商应按照磋商资料表规定提交履约保证金。

25.2. 如果成交供应商应交而未交履约保证金的，采购代理机构和采购人将有权取消其成交

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18

资格，并不予退还磋商保证金。在此情况下，采购人可按推荐成交候选人的排序另行

确定成交供应商或重新开展采购活动。

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19

第三章

评审标准

1、评审的原则和方法

1.1 评审原则：

1） 评审工作参照相关法律规定；

2） 评审工作坚持公平、公正和诚实信用原则。

1.2 评审办法：

1.磋商小组将对所有响应文件进行初审，未实质响应采购文件要求的响应文件将被拒

绝；

2.经磋商小组与各供应商进行商务、技术（服务）澄清和磋商后，将要求各供应商在

规定的时间内提交与澄清和磋商有关的书面补充文件及最终报价；

3.评审因素：

评审委员会按照评审方法，根据房源综合得分由高到低的顺序，推荐排名第一的房源

为成交房源，且其响应文件供应商为成交候选人。

2、初步评审表

初步评审环节，以下评审因素中有一项不符合评审标准的，磋商小组应当否决其响应。

序号

评审因素

评审标准

1

报价唯一

只能有一个有效报价。

2

营业执照或自然人身份

证明文件

供应商必须是在中华人民共和国境内

(港澳台除外)依法注册的、

具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供租赁服务的法人或其他组织或自然人。

3

房屋所有权

出租的房屋须具有合法的房屋所有权证件，提供房屋所有权证书复印件；尚未取得房屋所有权证件的，须提供房屋买卖合同。如出租的房屋为共有产权的，则须提供所有共有产权人同意租赁的证明；如出租的房屋为房管部门直管公房内的场地，则提供房管部门同意出租的证明。

4

唯一授权

供应商须是房屋所有权人或获得房屋所有权人的授权，提供唯一授权文件；房屋所有权人与获得房屋所有权人的唯一授权不能同时参与。

5

信誉要求

供应商未被中国政府采购网（

www.ccgp.gov.cn）列入政府采

购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ， 未 被 信 用 中 国 网 站（

www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（以代理机构

评标当日查询结果为准）。

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20

6

邮政黑名单

被中国邮政集团有限公司或中国邮政速递物流股份有限公司或中国邮政航空有限责任公司列入黑名单且在有效期内的投标人，均无资格参加本项目的采购活动。

7

其他要求

（

1）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活

动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（

2）邮政企业领导人员或员工本人，及其配偶、子女的房产

均无资格参加本项目的采购活动；（

3）递交响应文件的设备须为供应商自主可控的电脑终端设

备，

不得与其他潜在供应商使用同一台电脑设备递交投标文件。

如评审后发现不同供应商上传响应文件的网卡信息

/MAC 地址、

CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对该供应商参与的项目予以否决；（

4）供应商必须按照本项目磋商公告的要求获取本项目竞争

性磋商文件，否则无资格参加本项目。

8

响应内容

符合第一章

“磋商公告”的规定

9

磋商有效期

180 天（日历日）

10

其他实质性条款

其他采购文件中标注

“*”或“*”或“★”号的条款

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21

详细评审表

项目

评审内容

分值

评价标准

价格评分

（50 分）

响应报价

50

价格得分 S＝(Pmin／P)×50，其中：Pmin 为“所有有效磋商价格的最低值”，P 为供应商有效磋商价格。

商务评分

（10 分）

房屋选址

10

根据供应商提供的房屋地址的便利程度，安静程度横向对比，分为三档进行评审，第一档得(7-10]分，第二档得(4-7]分，第三档得（0-4]分。提供房屋到广州航空邮件处理中心（广东省广州市白云区云霄路 3 号大院）直线距离高德地图截图，以评审当日现场查询为准。

住宿便利性

8

根据供应商提供信息（包括但不限于安全保障、餐饮服务、便利性）进行综合评价：从内容的完整性、方案的针对性、合理性横向对比，分为三档进行评审，第一档得(5-8]分，第二档得(3-5]分，第三档得（0-3]分。未提供不得分。

房屋供应稳定

性

4

根据供应商承诺的住宿情况进行评分，除因政府特殊情况征用外，供应商承诺合同期内无须搬离房屋腾出房间的，得 4 分；否则不得分。

房屋设施

10

按供应商提供房屋设施的整体情况进行综合评定，根据供应商提供的房屋实拍图（包括但不限于房间、卫生间等实拍图）横向对比，

分为三档进行评审，

第一档得(7-10]分，

第二档得(4-7]

分，第三档得（0-4]分。未提供不得分。

房屋内配备

10

根据供应商供房配备电视、网络、冷暖空调、床、桌子、椅子、储物柜、冰箱、洗衣机等居住使用物品进行横向对比，分为三档进行评审，第一档得(7-10]分，第二档得(4-7]分，第三档得（0-4]分。未提供不得分。

技术评分

（40 分）

应急预案

8

按供应商提供的消防火灾预案、安全应急预案等方案进行横向对比，分为三档进行评审，第一档得(5-8]分，第二档得(2-5]分，第三档得（0-2]分。未提供不得分。

供应商总得分

=价格部分得分+商务部分得分+技术部分得分。计算保留小数点后 2 位，小数点后第三位“四

舍五入

”。

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22

第四章

技术规范书

1.房屋选址应在前往广州航空邮件处理中心（广东省广州市白云区云霄路 3 号大院）10

公里范围内且可顺路前往。

*2.住宿房屋一栋，配备至少 16 个房间及相应卫生间；食堂操作场地一处，应配备厨

房操作场地。住宿及食堂在同一建筑楼内，建筑面积在

400-660 平方之间。

3.房屋内应配备热水器一套、洗衣机一台、沙发一套、茶几一张、餐桌一张、椅子 4

把、每间房配备

1 张单床及衣柜。

*4.房屋须配备 3 个固定停车位。

5.供应商应缴纳物业费、税费、垃圾费、门禁等费用。

6.采购人自行缴纳电费、水费含中水费、燃气费。

7.房屋结构及附属设施、设备应处于可正常使用状态。

8.供应商应负责办理与物业相关的事项。

*9.房屋内供水、供电、供气、供冷等能正常使用。

*10.供应商提供增值税普通发票。

11.协议签订期限 3 年。

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23

第五章

合同主要条款及格式

房屋租赁合同

合同编号：

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0

出租人（以下简称甲方）:

公民身份证号码（限于自然人）：

住所：

联系人： 电 话：

承租人（以下简称乙方）: 中国邮政航空有限责任公司

法定代表人/负责人： 马小群

统一社会信用代码： 9111*开通会员可解锁*2N

住所：

北京市西城区宣武门西大街 131 号

联系人： 刘建江 电 话： *开通会员可解锁* *开通会员可解锁*

根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，

就房屋租赁事宜达成如下协议，以兹共同遵守。

第一条 房屋基本情况

（一）房屋座落于 ，建筑面积为 ㎡。

（二）甲方持有房屋产权证 房屋买卖合同 □其他房屋来源证明，租赁房屋房屋

产权证号码为 或房屋来源证明文件 （产权证明文件复印件详

见附件 2）。

（三）房屋现有各项附属物品、设备设施有 （详见附件 1 设备设

施交接清单）。

第二条 租赁期限

（一）租赁期限为 （年月日），自 年 月 日至 年 月 日止。

（二）租赁期届满前，如乙方拟继续租赁，需提前 3 个月向甲方提出续租申请，同等

条件下，乙方有优先承租权。经甲方同意，双方重新签订租赁合同。

第三条 租赁房屋的交付

（一）甲方预定于房屋租赁合同生效之日（下称“交付日”）将租赁房屋交付乙方使

用。如实际交付租赁房屋日期晚于交付日，且影响本合同约定的起租日、租金支付日及租

期届满日，相关日期相应顺延。

（二）租赁房屋现有设施设备一并移交乙方使用，双方在附件 1《设施设备交接清

单》上交验签字并移交 房门钥匙 后视为交付完成。

第四条 租金

（一）租金由乙方向甲方支付，为：预付制；□后付制。

（二）租金及支付时间为：

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1

合同纳税义务发生时若国家增值税税率发生调整，不含税价款不变，增值税和合同含

税价款根据国家税率变动相应调整。

（三）乙方通过银行 转账 （承兑汇票/转账）方式向甲方支付租金。

甲方银行账户信息为：

开户名称：

开户银行：

账 号：

（四）甲方应当向乙方开具符合乙方要求的增值税专票增值税普通发票财务收据

（开票项目： 房屋租赁费 ）。

乙方开票信息为：

开户名称： 中国邮政航空有限责任公司

纳税人识别号： 9111*开通会员可解锁*2N

地 址： 北京市西城区宣武门西大街

131 号

电 话： 财务电话：*开通会员可解锁*

开户银行： 工商银行北京市珠市口支行

银行账号： *开通会员可解锁*0093058

（五）双方的通信地址、通信方式和联系人、上述账户信息等发生变化的，应提前 10

日书面通知对方。

第五条 租赁期间相关费用及税金

（一）甲方承担：与房屋和土地产权有关的税费、中介费、物业费、取暖费。如发生

每支付周期金额（含税）

项目

租

赁 期 限

单位（元）

支付时间

备注

租金

首年度租期

合同签订 30 日内

租金

第二年度租期

第二年度租期开始前30 日内

租金

第三年度租期

第三年度租期开始前30 日内

含税（小写）元

租金总计金额

三年租期

含税（大写）

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2

政府有关部门征收本合同中未列出由乙方承担的费用，由甲方负担。

（二）

乙方承担：与经营或使用有关的税费，并承担租赁房屋以下费用（请填写序

号） ：①水②电③气④暖⑤电话⑥宽带⑦有线电视⑧物业费⑨卫生费⑩消防费⑪其

他费用 等。支付方式为： 。

以上费用按照国家或者地方政府规定的标准收取；电费、水费可由甲方设置分表，单

独计量。设置电表、水表的费用由甲方□乙方承担。

第六条 装修、维修

（一）甲方允许乙方在不改变房屋主体结构的前提下，对租赁房屋进行改造装修或增

设他物，并为乙方提供相应协助。

（二）甲方负责租赁房屋主体结构、房屋本身附属设施、设备的维修，但不包括乙方

自行装修、增加的设施、设备。甲方怠于履行维修义务或出现紧急情况，乙方可自行维修，

甲方应支付乙方上述全部费用或者抵减租金，由乙方提供有效凭证；如因甲方怠于履行上

述义务，造成乙方人身伤害或财产损失的，甲方应承担赔偿责任。如发生应由物业服务企

业负责维修问题，甲方应给予协助，督促物业及时解决，但并不因此免除甲方应承担的维

修义务。

（三）在甲方修缮房屋结构期间，乙方应予以积极配合。如因甲方修缮导致乙方无法

正常经营或使用的，应予以补偿或抵减部分租金。

第七条 甲方权利和义务

（一）甲方有权依合同约定收取租金和监督租赁房屋的安全和正常使用。

（二）甲方按时将租赁房屋交付乙方并保证租赁房屋及附属设施、设备处于适用和安

全状态。

（三）甲方保证租赁房屋的合法性，没有任何产权纠纷，甲方应于本合同签订时向乙

方提供房产证或其它证明文件原件供乙方审验，并同时提供上述文件的复印件；同时保证

租赁房屋不存在债权债务纠纷等事项；甲方如需以本合同项下房屋抵押的，应当向抵押权

人声明乙方的权益，保证乙方的权益不受损害。

（四）甲方应负责依据相关法规向主管部门及时办理本合同的相关备案手续，并承担

相关费用。

（五）甲方有义务为乙方进行工商登记注册、变更等提供协助与便利。

（六）甲方负责协调本合同项下房屋的相邻关系，保证乙方的正常经营活动不受任何

影响。

（七）对于在签订合同前已被确定为拆迁、征收范围内的租赁房屋，甲方有义务在合

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3

同签订前向乙方提前告知；在租赁期内被确定为拆迁、征收范围内的，甲方有义务及时向

乙方告知。租赁期间，甲方如转让租赁房屋所有权，应提前 3 个月通知乙方。乙方在同等

条件下享有优先购买的权利。

（八）甲方应当保证用于出租的建筑物及其出入口、通道、消防、燃气、电力设施等

应符合有关法律、法规的规定以及有关行政部门规定的安全标准。法律、法规规定需取得

相关许可证或者批准文件才允许出租的，出租人应当取得。甲方应配合乙方提供建设工程

主管部门和消防监督部门所需材料。

第八条 乙方权利和义务

（一）乙方有权在不损害承租房屋主体结构的前提下，对房屋进行装修改造或增设他

物，符合消防监督和建筑安全要求，相关费用自理，并对装修改造或增设物承担维修义务。

（二）乙方有权将租赁房屋全部或部分交予关联企业使用，该情形不视为转租。

（三）乙方应按照本合同约定按时足额交纳租金。

（四）依照合同约定合法使用租赁房屋，遵守法律法规，自行负责租赁房屋内的安全、

消防事宜，服从甲方的安全、消防管理，不得在租赁物业及附属设施内存放易燃、易爆、

有毒等危险物品以及进行任何违法或者损害公共利益的活动。

第九条 企业标识和广告位

（一）甲方同意乙方免费使用租赁房屋所在建筑物门头和外墙悬挂或附着企业标识，

甲方协助乙方办理报批手续。

（二）乙方租赁项目后，如需要在租赁区域内及外墙区域发布广告，须将详细的广告

发布方案报送甲方并征得甲方的书面同意，协商确定广告位租金。双方也可另行签订合同。

第十条 违约责任

（一）甲方逾期交付合同约定的房屋、场地及附属设施，每逾期一日，按当月的日租

金 3 倍向乙方支付违约金。

（二）租赁房屋存在权利瑕疵、法律纠纷或因租赁物周边相邻关系或者租赁房屋本身

的原因，致使乙方在租赁期内所租房屋不能正常使用或影响乙方正常经营的，甲方应在 15

日内排除障碍，并在乙方不能使用房屋期间停止收取租金、物业管理费及其他各项费用，

并每日按当月的日租金 3 倍向乙方支付违约金。达到 30 日乙方有权解除合同，甲方应自

乙方通知解除之日起 5 日内归还乙方已支付的全部款项本金和同期贷款市场报价利率（一

年期）计算的利息，并按照合同租金总额的 10%向乙方支付违约金，同时赔偿乙方包括但

不限于资金、设备投入、经营损失。

./tmp/74a4196a-16ed-45ce-843c-711a12ea6d94-html.html

4

（三）在甲方完全履行合同义务的前提下，乙方连续 30 日无正当理由拖欠租金，且

经甲方 2 次书面催告无效，以应付未付价款为基数，依照全国银行间同业拆借中心发布的

同期贷款市场报价利率（一年期）承担逾期付款违约责任，最高不超过应付未付价款的

25%。

（四）乙方对租赁房屋进行装修、装饰或添置物品，出现损害房屋主体结构的严重后

果的，甲方可以要求乙方恢复原状或者赔偿损失。

（五）除本合同另有规定外，甲方出现下列情况时，乙方有权单方解除本合同，双方

按实际使用时间结算租金，甲方按解约前 1 个月租金标准向乙方支付违约金（本条不影响

甲方按合同其他条款支付违约金），并无条件返还乙方剩余预付租金：

1.未按照约定时间交付租赁房屋达 30 日的。

2.交付的租赁房屋危及乙方人员安全或健康的。

3.甲方违反本合同约定，无正当理由不承担合同约定的维修责任，使乙方无法继续使

用租赁房屋的。

4.因甲方或第三人停电、停水、断路等原因导致乙方无法继续使用该租赁房屋或乙方

在该租赁房屋的经营受到重大妨碍的。

5.出租房屋不符合安全、防灾、消防等强制性标准的。

第十一条 合同解除和终止

（一）任何一方单方面提前解除合同，应至少提前 3 个月通知对方，双方按照实际使

用天数结算租金，剩余预交租金返还乙方，提出解除方应按解除前 2 个月租金标准向对方

支付违约金，且甲方单方提前解除合同的，还应承担因此给乙方造成的超过违约金部分的

其他直接经济损失，包括但不限于装修费、搬家费、经营损失费。

（二）租赁期满或合同解除后，双方按照实际使用天数结算租金，剩余预交租金返还

乙方，乙方在 10 日内将租赁房屋现状返还甲方，对租赁房屋的装修、改造或结构的改变，

乙方无需恢复原状。乙方添置的物品可自行收回，双方应结清各自承担的费用。房屋钥匙

交还甲方后，对于该房屋内乙方遗留物品，经甲方通知后乙方在合理期限内不取回的，视

为乙方放弃所有权，甲方有权自行处置。

（三）租赁房屋因城市建设需要被依法列入征收范围的，征收所得土地(建筑)各项补

偿金归甲方所有；与乙方装修、经营有关的补偿由乙方申请，归乙方所有。乙方在接到甲

方书面通知后 15 日内无条件搬迁，合同自动终止。

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5

（四）对于在签订合同前已被确定为拆迁、征收范围内的租赁标的，甲方未向乙方提

前告知造成乙方一年内需要搬迁的，甲方应全额补偿乙方对租赁标的进行装修改造或增设

他物所产生的的费用并承担乙方搬迁费用。

第十二条 不可抗力

（一）本合同规定的不可抗力，包括租赁房屋所在地发生的地震、洪水、台风等自然

灾害和非因甲方或乙方原因而发生的火灾、爆炸以及战争、恐怖事件、社会动乱和法律、

行政法规、行业主管部门政策变化以及政府征收、征用。

（二）本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时，应在不

可抗力发生之日起的 7 日内通知本合同的相对方，并在不可抗力发生之日起的 15 日内向相

对方提供由相关部门出具的不可抗力证明。

（三）租赁房屋因不可抗力严重损坏导致乙方无法继续正常使用的，双方应当就是否

继续履行本合同进行协商。不可抗力事件发生满 15 日租赁房屋仍无法继续使用，任何一

方均有权终止本合同，双方互不承担违约责任。

第十三条 反商业贿赂

双方应当严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》以及国家主管部门关于禁止商

业贿赂的有关规定，杜绝商业贿赂和其他不正当竞争行为，任何一方不得为对方相关人员

提供合同约定之外的任何利益。在本合同履行过程中，甲方不得签订虚假合同（包括但不

限于补充协议和订单）、虚开发票或其他财务凭证、协助虚列成本费用套取资金、进行商

业贿赂或类似违法违规不当行为。一经发现此类行为，乙方有权：（1）解除部分或全部合

同（包括合同项下订单），乙方对甲方的损失不承担任何责任，并要求甲方赔偿全部损失；

（2）将甲方纳入乙方供应商“黑名单”统一管理，视其不当行为对邮政企业权益的损害程

度，对甲方实施全面业务禁入措施，在一定年限内或者永久不得参与乙方及其各级机构的

招投标等经济业务往来。

第十四条 争议解决

双方因本合同发生纠纷时，应协商解决。协商不成时，任何一方均可依法向租赁房屋

所在地有管辖权的人民法院起诉；在裁决生效前，双方应继续履行本合同项下的义务。

第十五条 附则

（一）本合同自双方法定代表人/负责人或者授权代表签字并加盖公章或者合同专用章

（自然人为签名并按指印）之日起生效。

（二）本合同签订后，由甲方根据政府管理部门的规定，负责办理该房屋租赁登记备

案，乙方予以协助。办理备案发生的费用由甲方承担。

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6

（三）本合同的附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

（四）本合同一式 3 份，甲方执 1 份，乙方执 2 份，具有同等法律效力。

（五）其他约定：__________________________________________。

附件：1.设备设施交接清单

2.居民身份证复印件、房屋产权证明复印件

（以下无正文）

甲方（按指印）： 乙方（盖章）：

授权代表（签字）： 授权代表（签字）：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

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7

附件 1：设备设施交接清单

设备设施名称

数

量

甲方： 乙方：

附件

2：房主身份及房产信息

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8

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9

第六章

响应文件格式

中国邮政航空有限责任公司

2025 年至 2028 年广州办事处住宿房屋租赁项目

响

应 文 件

项目编号：

0747-2560SCCZAB375

供应商（加盖单位公章）或自然人签名：

法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字（或盖章）：

日期：

年 月 日

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10

第一部分：报价基本文件

1、应答函

致：中国邮政航空有限责任公司

根据贵方为中国邮政航空有限责任公司

2025年至2028年广州办事处住宿房屋租赁项目

采购产品

/服务的磋商邀请（0747-2560SCCZAB375），签字代表（姓名、职务）经正式

授权并代表供应商

（供应商名称、地址）提交该项目响应文件：

1.

报价一览表

2.

分项报价表

3.

法定代表人（单位负责人）身份证明（法定代表人（单位负责人）响应时提供）

（如为自然人，提供自然人身份证明文件）

4.

法定代表人（单位负责人）授权书（授权代表响应时提供）

5.

商务条款偏离表

/技术条款偏离表

6.

资格证明文件

7.

承诺书（证明供应商符合相关资格条件及其他要求）

8.

供应商须知和技术条款要求提供的有关文件

9.

服务需求应答书

据此函，供应商宣布同意如下：

1． 我司将按响应文件的规定履行合同责任和义务。

2． 我司已详细审查全部响应文件，包括第（编号、补遗书）（如有）。我们完全理

解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

3． 本报价有效期为自递交响应文件截止之日起 180 天。

4． 根据供应商须知规定，我公司承诺，与采购人/代理机构及任何附属机构均无关联。

5． 在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同在合同约定的

期限内完成合同规定的全部义务

6． 所有与本竞争性磋商项目有关的一切正式往来信函请寄：

地址：

传真：

电话：

电子邮件：

供应商名称（加盖单位公章）：

或自然人签名：

法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字（或盖章）：

日

期：

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11

2、报价一览表

项目编号：

0747-2560SCCZAB375

项目名称：中国邮政航空有限责任公司

2025 年至 2028 年广州办事处住宿房屋租赁项目

序号

采购内容

响应总报价

（元，人民币，含

税）

房源相关信息简要描

述

备注

1

广州办事处住宿房屋租

赁

注：响应报价被认为是提供按采购文件规定的供货范围及服务完全履行合同义务的总

费用。

供应商名称（加盖单位公章）：

或自然人签名：

法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字（或盖章）：

日

期：

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12

3、分项报价表

项目编号：

0747-2560SCCZAB375

项目名称：中国邮政航空有限责任公司

2025 年至 2028 年广州办事处住宿房屋租赁项目

序号

采购内容

预计数量

单位

单价响应报价

（元

/年，人民币，含

税）

响应总报价

（元，人民币，含税）

1

广州办事处住宿房屋租

赁

3

年

1、分项报价表中响应总报价须与报价一览表中响应报价保持一致；

2、无论供应商报出的分项报价表中是否有体现，供应商的报价均视为已经包含了采购文件

涉及的费用总和，错报、漏报不予追加，由供应商为整体项目负责。

供应商名称（加盖单位公章）：

或自然人签名：

法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字（或盖章）：

日

期：

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13

第二部分

商务部分

1、法定代表人（单位负责人）身份证明（法定代表人（单位负责人）响应时

提供）

（自然人无需提供本表，请填写下页自然人身份证明文件）

单位名称：

单位地址：

经营期限：

法定代表人（单位负责人）：

职务：

年龄：

性别：

身份证号：

附：法定代表人（单位负责人）身份证扫描件

供应商名称（加盖单位公章）：

或自然人签名：

日

期：

法定代表人（单位负责人）

居民身份证正反面复印件粘贴处

（正反面）

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14

自然人身份证明文件（自然人必须填写此表）

姓名：

家庭住址：

单位名称：

职务：

年龄：

性别：

身份证号：

附：自然人身份证扫描件

自然人签名：

日

期：

自然人居民身份证正反面复印件粘贴处

（正反面）

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15

2、法定代表人（单位负责人）授权书（授权代表响应时提供）

（自然人无需填写本表）

致：中国邮政航空有限责任公司

我

（姓名）系 （供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现授权

委托

（单位名称）的 （姓名）为我公司授权代表，以本公司的名义参加

中国邮政航空有限责任公司

2025 年至 2028 年广州办事处住宿房屋租赁项目的采购活动。

授权代表在报价、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予

以承认。

特此委托。（授权代表无转委托权）

授权代表姓名：

性别：

年龄：

身份证号：

单位名称：

部门：

职务：

供应商名称（加盖单位公章）：

或自然人签名：

法定代表人（单位负责人）签字或盖章：

授权代表签字：

日

期：

法定代表人（单位负责人）

居民身份证正反面复印件粘贴处

（正反面）

被授权代表

居民身份证正反面复印件粘贴处

（正反面）

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16

3、房屋所有权人的唯一授权

共有产权

授权给自然人或机构

致：中国邮政航空有限责任公司

下列所有人员

（全体产权所有人姓名）均系 （房源地址）的房屋所有

权人，现授权委托

（单位名称）的 （姓名）为本房源的唯一授权代表，

以房屋所有权人的名义参加中国邮政航空有限责任公司

2025 年至 2028 年广州办事处住宿

房屋租赁项目的采购活动。授权代表在报价、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与

之有关的一切事务，我均予以承认。

特此委托。（授权代表无转委托权）

授权代表姓名：

性别：

年龄：

身份证号：

单位名称：

部门：

职务：

全体产权所有人签名：

授权代表签字：

日

期：

全体产权所有人

居民身份证正反面复印件粘贴处

（正反面）

被授权代表

居民身份证正反面复印件粘贴处

（正反面）

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17

单独产权

授权给自然人或机构

致：中国邮政航空有限责任公司

我

（产权所有人姓名）系

（房源地址）的房屋所有权人，现授权委托

（单位名称）的

（姓名）为本房源的唯一授权代表，以房屋所有权

人的名义参加中国邮政航空有限责任公司

2025 年至 2028 年广州办事处住宿房屋租赁项目

的采购活动。授权代表在报价、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切

事务，我均予以承认。

特此委托。（授权代表无转委托权）

授权代表姓名：

性别：

年龄：

身份证号：

单位名称：

部门：

职务：

单独产权所有人签名：

授权代表签字：

日

期：

单独产权所有人

居民身份证正反面复印件粘贴处

（正反面）

被授权代表

居民身份证正反面复印件粘贴处

（正反面）

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18

4、商务条款响应/偏离表

项目编号：

0747-2560SCCZAB375

项目名称：中国邮政航空有限责任公司

2025 年至 2028 年广州办事处住宿房屋租赁项目

序号

采购文件条款号

采购文件商务条款

响应文件商务条款

说明

注：

1. 供应商需按采购文件供应商须知资料表、供应商须知、合同条款等的要求应答，回答应以“满足”或“不满足”，并辅以详细解释。

除

“满足”项目外，必须在偏差说明一栏中对偏差予以详细说明。

2. 我单位（供应商）确认，除以上“偏差说明”栏中列明的偏差外，我单位无条件接受采购文件规定的所有商务条款。

供应商名称（加盖单位公章）：

或自然人签名：

法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字（或盖章）：

日

期：

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19

5、资格证明文件

供应商名称

注册资金

成立时间

注册地址

邮政编码

员工总数

联系方式

联系人

电话

法定代表人

（单位负责人）

姓名

电话

要求具有的各类资质证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

近三年净利润

供应商关联企业情况（包括但

不限于与供应商法定代表人

（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单

位）

备注

表格格式仅供参考(自然人仅填写姓名、联系方式、地址、银行账户等相关信息），后附

相关证明资料：

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20

5-1 资格证明文件相关资料

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、

能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供租赁服务的法人或其他组织或自然人（提供

营业执照复印件）。

2.出租的房屋须具有合法的房屋所有权证件，提供房屋所有权证书复印件；尚未取得房屋

所有权证件的，须提供房屋买卖合同。如出租的房屋为共有产权的，则须提供所有共有产

权人同意租赁的证明；如出租的房屋为房管部门直管公房内的场地，则提供房管部门同意

出租的证明。

3.供应商未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名

单，未被信用中国网站（

www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（以代理机构评标当

日查询结果为准）。

4. 供应商认为需要提供的其他证明材料。

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21

6、承诺书（证明供应商符合相关资格条件及其他要求）

致：中国邮政航空有限责任公司

针对本项目，我公司已充分理解采购文件内容及要求，并做出如下具体承诺：

1. 我公司（或本人）未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重

违法失信行为记录名单，未被信用中国网站（

www.creditchina.gov.cn）列入失信

被执行人。

2. 我公司（或本人）满足：“供应商必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依

法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供

租赁服务的法人或其他组织或自然人”的要求。

3. 我公司（或本人）满足：“出租的房屋须具有合法的房屋所有权证件，提供房屋

所有权证书复印件；尚未取得房屋所有权证件的，须提供房屋买卖合同。如出租

的房屋为共有产权的，则须提供所有共有产权人同意租赁的证明；如出租的房屋

为房管部门直管公房内的场地，则提供房管部门同意出租的证明”的要求。

4. 我公司（或本人）满足：“供应商须是房屋所有权人或获得房屋所有权人的授权，

提供唯一授权文件；房屋所有权人与获得房屋所有权人的唯一授权不能同时参与”

的要求。

5. 我公司（或本人）未被中国邮政集团有限公司或中国邮政速递物流股份有限公司

或中国邮政航空有限责任公司列入黑名单且在有效期内。

6. 我公司（或本人）不是“与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活

动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），

以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及

邮政所属工会或员工集体出资成立的企业”。

7. 我公司（或本人）所提供房产不属于邮政企业领导人员或员工本人，及其配偶、

子女的。

8. 我公司（或本人）已按照本项目磋商公告的要求获取本项目采购文件。

9. 我公司（或本人）将按采购文件的规定履行合同责任和义务。

10. 我公司（或本人）已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全

部参考资料和有关附件。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权

利。

11. 我公司（或本人）同意提供按照贵公司可能要求的与竞争性磋商有关的一切数据

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22

或资料。

12. 我公司（或本人）愿意遵守采购文件中对相关供应商的所有规定，我公司接受采

购文件中实质性要求和条件。

13. 一旦我公司（或本人）成交，我公司愿意履行自己在响应要求中的全部承诺和责

任。

14. 我公司（或本人）同意所递交的响应要求在采购文件规定的磋商有效期内有效，

在此期间内我公司将受此约束。

15. 我公司（或本人）知道如用虚假材料或恶意方式向贵公司提出质疑，将承担相应

的法律责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵公司相关的调

查论证费用。

16. 其他承诺，如有。

供应商名称（加盖单位公章）：

或自然人签名：

法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字（或盖章）：

日

期：

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23

7、近年财务状况表（供应商自愿填写，自然人无需填写）

内容

2024 年

净资产净利润

现金流量额

资产总额负债总额

资产负债率

供应商名称（加盖单位公章）：

法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字（或盖章）：

日

期：

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24

8、房屋选址

评审标准：根据供应商提供的房屋地址的便利程度，安静程度横向对比，分为三档进

行评审，第一档得

(7-10]分，第二档得(4-7]分，第三档得（0-4]分。提供房屋到广州航空邮

件处理中心（广东省广州市白云区云霄路

3 号大院）直线距离高德地图截图，以评审当日

现场查询为准。

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25

9、其他商务资料

供应商认为有必要提交的其他声明或文件以及企业情况介绍，包括但不限于供应商资

质、厂商资质等情况。格式自拟。

1.房屋所有权证书复印件和房屋所有权人的授权（供应商须是房屋所有权人或获得房

屋所有权人的唯一授权，提供授权文件；如出租的房屋为共有产权的，则须提供所有共有

产权人同意租赁的证明；如房屋所有权人仅为

1 人，房屋所有权人或获得房屋所有权人的

唯一授权不能同时参与），格式请参考响应文件格式中房屋所有权人的唯一授权；

2.其他内容（如有）。

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26

第三部分

技术部分

1、服务需求响应/偏离表

项目编号：

0747-2560SCCZAB375

项目名称：中国邮政航空有限责任公司

2025 年至 2028 年广州办事处住宿房屋租赁项目

序号

采购文件条款号

采购文件技术条款

响应文件技术条款

说明

注：

1. 供应商需按本采购文件第四章“技术规范书”中的要求应答。除“满足”项目外，必须在偏差说明一栏中对偏差予以详细说明。除本表

列出的偏差外，供应商无条件接受采购文件规定的所有服务需求条款。

2. 我单位（供应商）确认，除以上“偏差说明”栏中列明的偏差外，我单位无条件接受采购文件规定的所有服务需求条款。

供应商名称（加盖单位公章）：

或自然人签名：

法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字（或盖章）：

日

期：

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27

2、住宿便利性

评审标准：根据供应商提供信息（包括但不限于安全保障、餐饮服务、便利性）进行

综合评价：

从内容的完整性、方案的针对性、合理性横向对比，分为三档进行评审，第一档得

(5-8]

分，第二档得

(3-5]分，第三档得（0-3]分。未提供不得分。

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28

3、房屋供应稳定性

评审标准：根据供应商承诺的住宿情况进行评分，除因政府特殊情况征用外，供应商

承诺合同期内无须搬离房屋腾出房间的，得

4 分；否则不得分。（承诺书格式自拟）

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29

4、房屋设施

评审标准：按供应商提供房屋设施的整体情况进行综合评定，根据供应商提供的房屋

实拍图（包括但不限于房间、卫生间等实拍图）横向对比，分为三档进行评审，第一档得

(7-10]

分，第二档得

(4-7]分，第三档得（0-4]分。未提供不得分。

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30

5、房屋内配备

评审标准：根据供应商供房配备电视、网络、冷暖空调、床、桌子、椅子、储物柜、

冰箱、洗衣机等居住使用物品进行横向对比，分为三档进行评审，第一档得

(7-10]分，第二

档得

(4-7]分，第三档得（0-4]分。未提供不得分。

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31

6、应急预案

评审标准：按供应商提供的消防火灾预案、安全应急预案等方案进行横向对比，分为

三档进行评审，第一档得

(5-8]分，第二档得(2-5]分，第三档得（0-2]分。未提供不得分。

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32

7、技术规范应答书

服务需求应答书应针对采购文件第四章要求，依据所提供的产品和服务如实

逐条对

采购人的技术（服务）规范进行应答（

技术（服务）规范中每个条目都必须应

答，不允许删改，否则，将可能导致响应申请被否决）。对本项目服务需求所有

条款按

“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表述的条款，供应商必须明

确回答，否则供应商应以功能描述回答（说明实现方式），并指出所提供的货物和服务是

否做出实质性的响应。简单复制采购文件内容，或全部响应仅以

“符合、满足”应答，未提

供基本技术参数指标、性能和功能描述的，将

可能导致其响应申请被否决。

1.房屋选址应在前往广州航空邮件处理中心（广东省广州市白云区云霄路 3 号大院）10

公里范围内且可顺路前往。

我方应答：

*2.住宿房屋一栋，配备至少 16 个房间及相应卫生间；食堂操作场地一处，应配备厨

房操作场地。住宿及食堂在同一建筑楼内，建筑面积在

400-660 平方之间。

我方应答：

3.房屋内应配备热水器一套、洗衣机一台、沙发一套、茶几一张、餐桌一张、椅子 4

把、每间房配备

1 张单床及衣柜。

我方应答：

*4.房屋须配备 3 个固定停车位。

我方应答：

5.供应商应缴纳物业费、税费、垃圾费、门禁等费用。

我方应答：

6.采购人自行缴纳电费、水费含中水费、燃气费。

我方应答：

7.房屋结构及附属设施、设备应处于可正常使用状态。

我方应答：

8.供应商应负责办理与物业相关的事项。

我方应答：

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33

*9.房屋内供水、供电、供气、供冷等能正常使用。

我方应答：

*10.供应商提供增值税普通发票。

我方应答：

11.协议签订期限 3 年。

我方应答：

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34

8、承诺书（技术规范书）

致：中国邮政航空有限责任公司

针对本项目，我公司已充分理解采购文件内容及要求，并做出如下具体承诺：

我公司所提供的服务和产品均能满足采购文件

2025 年至 2028 年广州办事处住宿房屋

租赁项目技术规范书中的全部内容要求。

供应商名称（加盖单位公章）：

或自然人签名：

法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字（或盖章）：

日

期：

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35

9、供应商认为其他需提供的文件或资料

1、供应商应提供足够详细的技术支持资料供采购人评估，如未提供相关资料的，可能

导致采购人不认可供应商在申请时的各项承诺。

2、除上述技术支持资料外，供应商还应根据本项目采购需求及评审办法（打分表）等

提供更多的有助于评委理解及体现供应商优势的其他资料，含技术类资料和服务类资料，

以有助于项目评审。

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36

供应商廉洁自律承诺书

项目名称：

采购编号：

承诺时间：

为规范中国邮政航空有限责任公司（采购人）的采购工作，防止违法违纪事件的发生，作为本项目

的供应商承诺遵守有关法律法规，坚持公平、公正、诚实、信用的原则，在法律法规和采购人相关规定

允许的范围内开展工作，并自愿签订廉洁自律承诺书，严格遵守以下内容：

一、不从事互相串通支持或压制、排斥、诱导他人等任何超出法律法规和采购人规定范围的活动。

二、不发生向采购人工作人员、评审委员会赠送或变相赠送礼品、礼金、实物、有价证券等行贿行

为。

三、出现法定应该回避情况的，当事人必须主动回避。

四、不组织、不参与可能影响公平公正结果的各种活动。

五、不向其他关联各方泄露可能影响公平公正结果的信息。

六、自觉接受采购人监察部门的监督并互相监督，杜绝违规违法现象发生。对采购人利益造成损失

的，承担相应责任；涉嫌犯罪的，接受司法机关处理。

序号

供应商或自然人名称

法定代表人或授权代表（签字或盖

章）

1

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37

采购供应商承诺函

致

（采购人名称）：

我公司（或本人）承诺：若我单位（或本人）出现被采购人纳入黑名单的情形，采购

人有权按照采购人及其上级单位有关黑名单管理办法的相关规定，根据负面行为的性质以

及对邮政企业利益的损害程度等因素，在相应的期限、范围和品目，对我单位（或本人）

采取采购禁入措施（包含全面永久的禁入措施）。在采购人公布黑名单文件规定的地域和

时间范围内，采购人有权取消我单位（或本人）中标或成交资格，有权不与我单位（或本

人）签订合同（列入黑名单企业自动丧失中标/成交资格及签约资格），采购人及相关单

位对此不承担任何法律责任。

如我单位成（或本人）为被采取永久禁入措施的黑名单供应商，采购人有权对我单位

（或本人）或我单位法定代表人、负责人所注册设立的其他法人或非法人组织，采取永久

禁入措施。

我单位（或本人）对此无异议，特此承诺。

供应商名称（加盖单位公章）：

或自然人签名：

法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字（或盖章）：

日

期：