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雅砻江公司 2026～2029 年度电力监控系统安全

防护技术服务（二次）

招标公告

（项目编号：000645-26ZB0513/01）

1.招标条件

本招标项目为雅砻江公司 2026～2029 年度电力监控系统安全防护技术服务（二次），项目资金

来自企业自筹，项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目分为桐子林、二滩、官地、锦屏、杨房沟、两河口、集控中心、德昌风电 2026～2029 年

度电力监控系统安全防护技术服务为一个标 8 个包，招标完成后中标人与各包发包人分别签订合同。

各包名称及发包人如下文所示。

C1 包：雅砻江公司桐子林水电站 2026～2029 年度电力监控系统安全防护技术服务，发包人为

雅砻江水电攀枝花有限公司。现场管理机构为雅砻江流域水电开发有限公司二滩水力发电厂，合同

签订后由现场管理机构全权负责合同的管理和执行。

C2 包：雅砻江公司二滩水电站 2026～2029 年度电力监控系统安全防护技术服务，发包人为雅

砻江（四川）新能源有限公司。现场管理机构为雅砻江流域水电开发有限公司二滩水力发电厂，合

同签订后由现场管理机构全权负责合同的管理和执行。

C3 包：雅砻江公司官地水电站 2026～2029 年度电力监控系统安全防护技术服务，发包人为雅

砻江水电凉山有限公司。现场管理机构为雅砻江流域水电开发有限公司官地水力发电厂，合同签订

后由现场管理机构全权负责合同的管理和执行。

C4 包：雅砻江公司锦屏一级、二级水电站 2026～2029 年度电力监控系统安全防护技术服务，

发包人为雅砻江水电凉山有限公司。现场管理机构为雅砻江流域水电开发有限公司锦屏水力发电厂，

合同签订后由现场管理机构全权负责合同的管理和执行。

C5 包：雅砻江公司杨房沟水电站 2026～2029 年度电力监控系统安全防护技术服务，发包人为

雅砻江水电凉山有限公司。现场管理机构为雅砻江流域水电开发有限公司杨房沟水力发电厂，合同

签订后由现场管理机构全权负责合同的管理和执行。

C6 包：雅砻江公司两河口水电站 2026～2029 年度电力监控系统安全防护技术服务，发包人为

雅砻江水电甘孜有限公司。现场管理机构为雅砻江流域水电开发有限公司两河口水力发电厂，合同

签订后由现场管理机构全权负责合同的管理和执行。

C7 包：雅砻江公司集控中心 2026～2029 年度电力监控系统安全防护技术服务，发包人为雅砻

江流域水电开发有限公司。现场管理机构为雅砻江流域水电开发有限公司集控中心，合同签订后由

现场管理机构全权负责合同的管理和执行。

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C8 包：德昌风电开发有限公司 2026～2029 年度电力监控系统安全防护技术服务，发包人为德

昌风电开发有限公司。现场管理机构为德昌风电开发有限公司，合同签订后由现场管理机构全权负

责合同的管理和执行。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

雅砻江位于四川省西部，发源于青海省巴颜喀拉山南麓，自西北向东南流，在攀枝花市注入金

沙江。雅砻江干流规划分上、中、下游三个河段，拟定 22 级电站。目前雅砻江下游桐子林水电站

（调度名称若水电厂，以下同）、二滩水电站（二滩电厂）、官地水电站（官地电厂）、锦屏二级

水电站（锦东电厂）、锦屏一级水电站（锦西电厂），中游的杨房沟水电站（长海电厂）、两河口

水电站（木绒电厂）、以及德昌风电开发有限公司下辖的德昌风电场、铁达风电场、腊巴山风电场

均已全部投产发电。已全部投产发电。为了充分发挥雅砻江流域梯级水电站的优化补偿作用，雅砻

江流域水电开发有限公司在成都建设了集控中心。

为落实《网络安全法》、《电力监控系统安全防护规定（2024年第27号令）》《电力监控系统

安全防护总体方案（国能安全〔2015〕36号）》、《电力行业信息系统安全等级保护基本要求》等

国家及行业相关要求，加强雅砻江公司电力监控系统安全防护工作，为此进行雅砻江公司电力监控

系统安全防护厂家技术服务实施工作。

2.2 招标范围

本次招标范围为桐子林、二滩、官地、锦屏二级、锦屏一级、杨房沟、两河口水电站、德昌风

电、雅砻江集控中心电力监控系统安全防护相关工作，主要工作范围包括（但不限于）为电力监控

系统安全防护的运行维护、定期巡检、应急保障等工作，同时完成设备相关资料、技术文件的收集、

整理和编写以及其他与电力监控系统安全防护相关的工作内容等。

适用于 C1-C7 包

工作内容包括（但不限于）：

（

1） 定期维护工作

1)每季度开展一次电力监控系统Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区设备日常维护，全面检查电力监控系统主机设备、

安全设备、网络设备的安全防护现状及评估管理过程，列出问题、整改建议和详细的整改方案，

整改需依据通过发包人审核后的整改方案开展。

2)每季度开展一次病毒库升级、漏扫库升级、入侵检测库升级、Windows补丁升级等工作，同

时审查各类日志及入侵检测、查毒、漏扫等信息，给出分析报告。

3)安全基线定期核查、相关帐号、口令等定期更改。

4)相关计算机主机的漏洞扫描及修复。

5)调度数据网、集控数据网巡检工作：调度数据网、集控数据网路由器、交换机、纵向加密装

置，二型网络安全监测装置、二次安防设备：设备温度、告警、

CPU、内存状态等巡检；以及纵

3

向策略根据业务及上级单位要求进行实时调整、二型网络安全监测装置设备的接入。

6)数据备份及迁移：入侵检测、日志审计设备、纵向、隔离、网监日志查看并备份三个月以上

至本地。

（

2） 专项及应急保障工作

1)电力调度机构、公安机关等相关部门开展网络安全专项检查时，根据发包人需要，负责准备

迎检资料，需到现场配合检查。

2)根据发包人需要，参与国家行政部门、各级电力调度机构组织开展的网络安全应急演练。

3)针对国家权威部门发布的各项网络安全漏洞及补丁，进行核实，并在不影响系统稳定运行的

前提下进行修复。

4

)新建（含扩建、改造等）电力监控系统的新系统上线前协助整改并编制安全防护自评估报告。

5

)根据发包人需要，参与重大活动、重要节假日的电力监控系统安防相关保障工作。

6)提供全天

24小时（包含节假日）在线技术支持服务，指定专门团队负责，技术响应及时，

并参加电力监控系统安防异常事件应急处置。

7)在集团攻防演练期间派驻专人提供 7*24 小时现场值班服务(该项工作仅 C7 包要求)。（

3） 应急现场服务

根据发包人通知，

24 小时内赶赴现场，协助进行电力监控系统网络设备、安全防护设备的故

障紧急处理。（单独报价，按天计费，据实结算）。

（4） 软件升级服务

负责网络安全监测所需的探针软件，入侵检测装置、漏洞扫描装置、日志审计系统、防恶意

代码软件的使用授权，包括特征库、事件库、漏洞库等的升级授权及软件本身的升级授权；路由

器

mpls 功能授权、网络安全监测装置 Ukey、网厂交互平台 Ukey 授权等（保障发包人在合同周期

内相关软件及授权的需求，具体清单见第七章第二节专用技术要求第

3 条系统设备清单及报价表）

（

5） 其它工作

1)负责绘制电力监控系统安全Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区的整体网络拓扑图，并根据实际情况进行实时修订。

2)其他根据发包人要求开展的配合工作。

3)按时提交季度和年度《维护报告》。

4每年组织开展1次网络安全专项培训，宣贯国家及行业要求，行业典型案例分析，渗透

测试技术等方面内容（该项内容覆盖C1-C8包，仅在C7包中单独报价）。

适用于 C8 包

工作内容包括（但不限于）：

（

1） 定期维护工作

1)每半年开展一次电力监控系统Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区设备日常维护，全面检查电力监控系统主机设备、

安全设备、网络设备的安全防护现状及评估管理过程，列出问题、整改建议和详细的整改方案，

整改需依据通过发包人审核后的整改方案开展。

4

2)每半年开展一次病毒库升级、漏扫库升级、入侵检测库升级、Windows补丁升级等工作，同

时审查各类日志及入侵检测、查毒、漏扫等信息，给出分析报告。

3)每半年开展一次安全基线定期核查、相关帐号、口令等定期更改。

4)每年开展一次相关计算机主机的漏洞扫描及修复。

5)调度数据网、集控数据网巡检工作：调度数据网、集控数据网路由器、交换机、纵向加密装

置；二型网络安全监测装置、二次安防设备：设备温度、告警、

CPU、内存状态等巡检；以及纵

向策略根据业务及上级单位要求进行实时调整、二型网络安全监测装置设备的接入。

6)数据备份及迁移：入侵检测、日志审计设备、纵向、隔离、网监日志查看并备份三个月以上

至本地。

（2） 专项及应急保障工作

1)电力调度机构、公安机关等相关部门开展网络安全专项检查时，根据发包人需要，负责准

备迎检资料，需到现场配合检查。

2)根据发包人需要，参与国家行政部门、各级电力调度机构组织开展的网络安全应急演练。

3)针对国家权威部门发布的各项网络安全漏洞及补丁，进行核实，并在不影响系统稳定运行

的前提下进行修复。

4)根据发包人需要，负责新建（含扩建、改造等）电力监控系统的新系统上线前协助整改并

编制安全防护自评估报告。

5)根据发包人需要，参与重大活动、重要节假日的电力监控系统安防相关保障工作。

6)提供全天 24 小时（包含节假日）在线技术支持服务，指定专门团队负责，技术响应及时，

并参加电力监控系统安防异常事件应急处置。

7)更换铁达风电场 1 台非实时大区入侵检测装置，并负责安装与调试。

（

3） 应急现场服务

根据发包人通知，

24 小时内赶赴现场，协助进行电力监控系统网络设备、安全防护设备的故

障紧急处理。（单独报价，按天计费，据实结算）。

（4） 软件升级服务

负责网络安全监测所需的探针软件，入侵检测装置、漏洞扫描装置、日志审计系统、防恶意

代码软件的使用授权，包括特征库、事件库、漏洞库等的升级授权及软件本身的升级授权；路由

器

mpls 功能授权、网络安全监测装置 Ukey、网厂交互平台 Ukey 授权等。

（

5） 其它工作

1)负责绘制电力监控系统安全Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区的整体网络拓扑图，并根据实际情况进行实时修

订。

2)其他根据发包人要求开展的配合工作。

3)按时提交半年和年度《维护报告》。

2.3 服务期限

5

本项目服务期限为 2026 年 8 月 1 日至 2029 年 7 月 31 日（36 个月）。预计服务期共 1095 天，

具体时间以合同约定为准。

3.投标人资格要求

（1）投标人基本要求：须为中华人民共和国国内的独立民事主体。

（2）投标人资质要求：具有 CCRC 信息安全服务资质三级及以上认证证书，或 ITSS 信息技术服

务标准符合性认证三级及以上资质。

（3）投标人业绩要求：2021 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间或合同执行期开始时间为准），

具有 2 个总装机容量 1000 万千瓦及以上的集控或梯调，或区域分部及以上电力调度机构的电力监控

系统安全防护技术服务业绩（工作内容含运行维护或技术支持或业务整治）。

（4）投标人拟投入本项目的项目负责人最低要求：无

（5）投标人其它要求：无

（6）是否接受联合体投标：否

（7）联合体要求：无

（8）备注：无

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*22时至*开通会员可解锁*22时（北京时间，下同），

在国投集团电子采购平台（以下简称“电子采购平台”）（https://www.sdicc.com.cn）注册、购

买、下载电子招标文件（不接受其他方式购买）。

4.2 本项目不需购买招标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*09：30；递交地点：电

子采购平台。

5.2 逾期上传的投标文件，电子采购平台将予以拒收。

备注：建议投标人提前 1 天将投标文件加密上传，以避免由于 CA 过期未续办、操作不熟练等

原因导致当天无法上传。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在国投集团电子采购平台（https://www.sdicc.com.cn）和中国招标投标公

共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公

告，而导致损失的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。

7.相关说明

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7.1 注册

投标人登录电子采购平台门户网站，点击右上角【用户注册】注册用户账号，填写企业信息提

交审核，审核情况将在 24 小时内（不含法定节假日）进行反馈，审核通过的投标人方可购买/下载

招标文件，请合理安排注册时间。

7.2 标书款支付

需要支付标书款的项目，投标人登录电子采购平台门户网站，点击右上角【用户登录】-【供应

商系统】，在【公告信息-采购公告】或【我的邀请】中选择项目，点击【进入项目】进入工作台，

在【招标文件】环节，点击【购买招标文件】进行网上支付，招标方不接受线下支付；标书款发票

为增值税电子普通发票，请投标人于购买招标文件 5 日后在【订单管理】中自行下载、打印。

7.3 文件下载

投标人可在【我的项目】中选择项目，点击【进入项目】进入工作台，在【招标文件】环节，

点击【下载招标文件】自行下载招标文件电子版，招标方不再提供纸质招标文件。需要支付标书款

的项目，标书款支付成功后才可下载。

7.4 CA 办理

CA 数字证书为投标人参与投标的必备身份证明，用于投标文件的签章、加解密。首次办理 CA

（证书费用 200 元/年）的投标人须按照电子采购平台门户网站（https://www.sdicc.com.cn）【帮

助中心】→【操作指南】“投标人 CA 办理操作说明”进行线上办理。如有 CA 相关问题，投标人可

拨打北京数字认证股份有限公司客服热线，*开通会员可解锁* 按 0 转人工客服。已办理 CA 的投标人请

注意使用时效，过期的须及时完成续期办理（证书费用 150 元/年），请投标人在投标文件递交截止

时间 7 个工作日前递交 CA 申办资料，逾期导致投标文件递交不成功的，其后果由投标人自行承担。

7.5 帮助

如需帮助请登录电子采购平台网站首页【帮助中心】-【操作指南】。

7.6 其他信息

本次招标活动所有信息发布和联络以投标注册时填写的信息为准，投标人应对填写的所有信息

的真实性和准确性负责，并自行承担信息有误导致的一切后果。 对本次招标活动有异议的，可在法

律规定时间内通过电子采购平台向招标人或招标代理机构提出，联系方式见本公告。

8.监督部门

本招标项目的监督部门：国投集团采购服务中心

联系电话：*开通会员可解锁*

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9.联系方式

9.1 招标人联系方式

招

标 人：雅砻江流域水电开发有限公司

联

系 人：刘学、戴宏伟

联系电话：

*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

地

址：四川省成都市成华区双林路 288 号

邮

箱：liuxue@ylhdc.com.cn

9.2 招标代理联系方式

招标代理机构：中投咨询有限公司

联

系 人：敖晓军、周女士

座

机：*开通会员可解锁*

手

机：*开通会员可解锁*

邮

箱：zhoukejia@sdic.com.cn

地

址：北京市丰台区汽车博物馆东路 8 号院金茂广场 2 号楼 10 层

备注：负责解释招标文件内容的相关事宜，电话无法接通时，可邮件咨询。

9.3 电子采购平台联系方式

平台客服电话

: 400-688-6166

备注：负责解释平台注册、标书获取、文件上传、客户端等操作事宜。

招标人或其招标代理机构项目负责人：

项目经理签章位置

机构名称：中投咨询有限公司

*开通会员可解锁*

招标机构签章位置