V1.4（2025）

标段编号：FJBBFA2*开通会员可解锁*

2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电

梯维保服务采购项目

询比文件

采购人：【中国电信股份有限公司永春分公司】

采购代理机构：【福建省中通通信有限公司】（盖章）

【2026】年【06】月

V1.4（2025）

1

目

录

第一章 询比公告 ................................................................ 2

第二章 供应商须知 .............................................................. 5

第三章 评审办法 ............................................................... 26

第四章 合同条款 ............................................................... 32

第五章 技术规范书 ............................................................. 62

第六章 响应文件格式 ........................................................... 63

第七章 其他 ................................................................... 63

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2

第一章 询比公告

本询比项目为 2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采购项

目（标段编号：FJBBFA2*开通会员可解锁*），采购人为中国电信股份有限公司永春分公司，采购

代理机构为福建省中通通信有限公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，

特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1.项目概况与采购内容

1.1 项目概况：

【2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采购项目，本项目

采购内容包括电梯维保服务及配件更换，共 2 部富士达电梯需维保，位于城南街 2 号电信

大楼 2 部（楼层 18 层的 2 部），供应商报价应包含项目一切可预见及不可预见的费用】。

1.2 采购内容及分包（标包）划分情况

序号

产品名称

单位

数量

1

电梯维保服务

项

1

【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理

结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施

等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查

阅《中国电信供应商不良行为管理规则》】

（1）预估金额：【2.83】万元（不含税）；

（2）技术要求：以询比文件第五章技术规范书要求为准；

（3）★维保合同期限：合同生效之日起【2】年。

（4）★维保地点：采购人指定地点。

1.3 本项目不划分标包。

1.4 成交供应商数量：1 个，每个成交供应商对应的份额如下：[100%]

1.5 本项目设置最高响应限价，最高响应限价为【2.83】万元（不含税），供应商响应

报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

2.供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的

其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。【法人下属不具备法人资格的分支机

构参与应答的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。】

2.1.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目

中同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。

2.1.3 本次询比不接受联合体响应。

2.1.4 供应商具备市场监督管理部门核发有效的中华人民共和国特种设备生产许可证

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3

【许可项目：电梯安装含修理类，许可子项目曳引驱动乘客电梯（含消防员电梯）】或质量

技术监督部门核发有效的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证【类别：曳引与强制

驱动电梯，品种：曳引驱动乘客电梯，施工类别：安装、维修】。

2.1.5 供应商需承诺：若成交本项目，按国家相关规范要求，每年依法取得每部维保电

梯的合格证。

2.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自 2023 年起，月日以响应截止时间的月日为准）被相关行业主管

部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自 2021 年起，月日以响应截止时间的月日为准）被判处单位行贿

罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自 2021 年起，月日以响应截止时间的月日为准）被判处合同诈骗

罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信

息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者

其他利害关系；

（11）为本询比项目的代建人；

（12）为本询比项目的采购代理机构；

（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单

的；

（16）被列入司法拍卖尚未被移出的（以通过“中国电信 MSS 智慧法务子系统-合同管

理”模块中“信用管理”查询数据为准）；

（17）被列入严重违法尚未被移出的，且严重违法行为符合“供应商不得存在下列情形

之一”的（以通过“中国电信 MSS 智慧法务子系统-合同管理”模块中“信用管理”查询数

据为准）。

（18）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

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4

（19）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领

导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参

与采购活动的；

（20）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规

定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购

活动的；

（21）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规

则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（22）法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.3 【服务】资格要求：

2.3.1 【本项目不涉及】。

2.4 产品制造商资格要求

2.4.1 【本项目不涉及】。

2.5 法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通

过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4.询比文件获取

4.1 询比文件获取时间：【2026 年 6 月 12 日 19 时 00 分 00 秒至 2026 年 06 月 16 日 18

时 00 分 00 秒】。

4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.

com.cn）”后，通过“招投标

-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信

电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，

注册方法详见本公告“6 供应商注册”。

4.3 获取本询比文件不收取费用。

5.响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：【2026 年 6 月 24 日 09 时 00 分 00

秒】。

5.2 电子响应文件的提交方式：【登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.china

telecom.com.cn）”】后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中

国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之

前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件

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5

申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，

【采购人/采购代理机构】邀请响应供应商的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.供应商注册

6.1 中国电信阳光采购网注册。

未注册过的潜在供应商，须通过“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelec

om.com.cn）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

6.2 CA 证书办理

参与询比响应的潜在供应商须提前办理 CA 证书，并确保 CA 证书在使用时有效。CA

证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA 办理”。

6.3 技术支撑联系方式

服务热线：*开通会员可解锁*

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）

7.发布公告的媒介

本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招

标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1 联系方式

采 购 人:

中国电信股份有限公司永

春分公司

采 购 代 理 机

构:

福建省中通通信有限公司

地

址：

【福建省永春县桃城镇城

南街 2 号电信大楼】

地

址：

福建省福州市仓山区临江

街道信平路 10 号

邮

编：

【362699】

邮

编：

350007

联 系 人：

【王经理】【中国电信阳

光采购网供应商审核加急

（仅适用于福建区域注册

登记的供应商）：0591-83

320889】

联 系 人：

蒋恭楷

电

话：

【*开通会员可解锁*】

电

话：

【*开通会员可解锁*】

电子邮件：

/

电子邮件：

【jianggongkai@chinacc

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6

s.cn】

网

址：

/

网

址：

/

开户银行：

中信银行福州榕城支行

账

号：

311*开通会员可解锁*05283

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标

-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：福建省中通通信有限公司

2026 年 6 月 12 日

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7

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

本供应商须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为

准。

（表中的空心框（□）项表示不适用本项目，实心框（）项表示适用本项目。）

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

采购人

单位名称：详见第一章询比公告联系方式：详见第一章询比公告

1.1.3

项目名称

项目名称：详见第一章询比公告项目编号：详见第一章询比公告

1.3

采购范围

详见第一章【询比公告】 “1.项目概况与采购内容”。

1.4

标包划分

不划分标包□划分标包

1.5.1

询比方式

公开询比□邀请询比

1.6

询比组织形式

□自行询比委托采购代理机构代理询比采购代理机构名称：福建省中通通信有限公司采购代理机构地址：福州市仓山区信平路10号采购代理机构联系人：详见第一章询比公告采购代理机构电话：详见第一章询比公告

1.7

资格审查方式

□资格预审，本项目已完成资格预审。资格后审，资格条件详见第一章询比公告“2.供应商资格条件”。

1.8.2

供应商不得存在

的其他情形

本条替换为：□资格预审，详见资格预审文件。

资格后审，详见第一章。

2.1.1

询比文件的组成

本条款替换为：第一章 询比公告第二章 供应商须知第三章 评审办法第四章 合同条款第五章 技术规范书第六章 响应文件格式第七章 其他

2.1.3

询比文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏

离要求

（1）询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。（2）非实质性要求的偏离要求：具体要求详见第三章评审办法。

2.1.4

是否以单项报价

核定低于成本

不要求□要求，具体要求如下：

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8

条款号

条款名称

编列内容

2.2.1

踏勘现场

不组织□组织，踏勘现场的时间、地点：

2.3

预备会

不召开□召开，召开预备会时间、地点：

2.4.1

供应商提出澄清问题的截止时间

和方式

截止时间：【*开通会员可解锁*20时00分00秒】提出澄清的方式：【通过中国电信电子采购系统提出】

2.4.2

采购人发出询比文件澄清或者修改的截止时间和

方式

截止时间：【*开通会员可解锁*20时00分00秒前】发出澄清或者修改的方式：【通过中国电信电子采购系统提出】

2.4.4

供应商确认收到澄清或者修改的

时间和方式

供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认（包括中国电信电子采购系统等形式）

2.5

询比文件的异议

潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间1日前【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出】。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。

3.1

响应文件组成

响应文件按以下编制：以询比文件中的“响应文件组成”格式进行编制。

3.2.2

响应文件响应和

编写

本条款增加以下规定：响应文件响应和编写的具体要求如下：1、询比文件中带“★”条款或明确写明为“不可偏离条款”、“关键条款”的均为不可偏离条款，供应商对不可偏离条款响应“不满足”或“部分满足”的，将导致其响应被否决。2、供应商必须对第四章合同条款、第五章技术规范书进行响应。具体响应要求详见第六章“响应文件格式”。3、响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。

3.2.5

电子响应文件的

编制

供应商需按照如下要求编制电子响应文件：

（1）【电子响应文件需使用专用制作工具编制，供应商需

通过中国电信阳光采购网“操作指引

-电子采购-驱动和投标文件

制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标

文件制作工具”。】

（2）响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部

分大小不超过 50Mb，总容量不超过 200Mb。

（3）电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确

要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。

（4）电子响应文件须使用供应商 CA 数字证书签章和加密，

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9

条款号

条款名称

编列内容

未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。

（5）需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合

体各方签字盖章的文件，供应商与其他第三方均应按文件要求

进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议

书等；

仅需第三方签字盖章的文件，供应商应上传经第三方签字

盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的网络及信息安全承

诺书等；

解密成功的响应文件中，仅需供应商签字盖章的文件，视

为已按询比文件要求进行了签字盖章。

（6）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人

民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台

湾地区，必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单位

公章的，响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表

签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

（7）响应保证金（如有）以支票、汇票、保函、保险等形

式递交的，必须递交纸质原件，且应密封装于独立的信封内，

信封上标明“响应保证金”字样，并在封口处加盖单位公章或

响应专用章的骑缝章（采用线上开具的情况除外，如：电子保

险）。

（8）如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分大

小限制，须按下方操作：

①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件

位置上传业绩情况表及说明等文件，说明中必须包含“该证明

文件超过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真

实有效的文件”。

②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-

04 大附件上传”进行提交。

电子响应文件的编制（大附件上传）：

（1）可编辑版响应文件电子文档

提供可编辑版响应文件电子文档（包含报价、商务、技术

服务电子文档），电子文档均应为兼容OFFICE文档格式（用WORD和/或EXCEL格式制作，并可编辑）

该可编辑版电子文档通过中国电信电子采购系统“投标文

件递交-04 大附件上传”进行提交；

可编辑版电子文档的文件夹命名为【电子文档响应文件】，

文件夹内放置以下文件夹：

①商务技术响应文件

②响应报价文件

注：可编辑版响应文件电子文档不作为评审依据，以下第

（2）点情况除外。

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10

条款号

条款名称

编列内容

（2）“中国电信投标文件制作工具”【对应文件位置的证明文

件】超出电子响应文件单个组成部分大小限制的文件

响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分大

小不超过 50Mb，总容量不超过 200Mb。如“中国电信投标文件

制作工具”【对应文件位置的证明文件】超出电子响应文件单

个组成部分大小限制，须按下方操作：

①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件

位置上传【说明文件】，说明文件中必须包含【该证明文件超

过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真实有效

的文件】。

②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-

04 大附件上传”进行提交，证明文件的文件夹命名为【

XX

（命名为评审项名称）】。

③未在“中国电信投标文件制作工具”对应文件位置提供

说明文件，视为未提供。

对应文件位置提供的说明文件格式如下：

【

XX

（填写评审项名称）】证明文件详见大附件，该

证明文件超过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件

为真实有效的文件。

供应商名称：

（盖单位公章）

3.3.3

最高响应限价或

者其计算方法

□不设置最高响应限价设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章。

3.3.5

响应报价优惠条

件

□报优惠价不接受报优惠价□报优惠价的其他方式：

3.3.6

响应报价具体要

求

本条款增加以下规定：

详见第六章响应文件格式关于报价的规定。

3.4.1

响应有效期

响应有效期：180天

3.5.1

响应保证金递交

要求和金额

要求提交响应保证金，响应保证金金额：人民币【420】元□无需提交响应保证金

3.5.2

响应保证金形式

响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商账户转出。以银行汇款等形式提交响应保证金的，响应保证金缴纳至如下账户：开户行：中信银行福州榕城支行户名：福建省中通通信有限公司

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11

条款号

条款名称

编列内容

账号：311*开通会员可解锁*05283以保函、保险形式提交响应保证金的，保函中应当写明受益人为[采购人名称]，担保项目为[项目名称]，担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险等原件应作为响应文件在响应截止时间前提交到：纸质保函、保险原件应作为响应文件在响应截止时间前（单独密封）提交到指定地点：【福建省泉州市丰泽区宝洲街399号富翔上城1号楼407室】

（采用线上开具的情况除外，

如：电子保险）；电子保函、保险电子件应作为响应文件在响应截止时间前在中国电信电子采购系统加密上传提交。注：请在转账时注明用途填写“项目编号”即可。

3.5.4

响应保证金不予退还的其他规定

本条款增加以下规定：

发生下列情形之一时，不予退还响应保证金（按照标包判定）：（1）供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的，响应保证金不予退还的比例为100%；（2）成交供应商无正当理由不与采购人在规定期限内订立合同、在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的，响应保证金不予退还的比例为100%；（3）供应商有串通响应、弄虚作假等行为的，响应保证金不予退还的比例为100%；

3.6.1

备选响应方案

■不允许□允许

3.7

响应文件的式样、

密封和标记

（1）本询比项目采用电子询比方式，供应商应提交经电子采购系统成功上传的加密电子响应文件一份；（2）响应保证金保函原件（如有）

3.8

电子询比的响应

文件上传形式

供应商须进入中国电信电子采购系统并在响应截止时间前上传加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应文件上传结果，同时可在响应文件开启前进行CA证书匹配验证。

4.1.1

响应文件提交截

止时间

详见第一章【询比公告】

4.1.2

响应文件提交地

点

通过中国电信电子采购系统提交。

4.1.3

响应文件签收凭

证

供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后，电子采购系统反馈响应文件上传结果。

4.1.4

响应文件退还

■不退还□退还，【响应文件退还的具体要求】

4.1.6

提交响应文件的供应商不足三家

的处理原则

获取询比文件、提交响应文件的供应商不足 3 家的，采购

人应分析原因，根据分析选择 2 家继续评审、1 家转为直接采购，或重新组织询比。

询比转直接采购的，由原询比文件作为直接采购文件，原

响应文件作为应答文件，原评审委员会作为谈判小组。

4.1.7

电子询比响应文件提交异常的处

理方式

供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传，并可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的

V1.4（2025）

12

条款号

条款名称

编列内容

响应文件，中国电信电子采购系统应当拒收。

4.2.1

已提交的响应文件的修改或者撤

回

供应商可以进入电子采购系统撤回电子响应文件，电子采购系统将已上传电子响应文件删除，供应商可重新上传电子响应文件。

5.1

响应文件开启时

间和地点

响应文件响应截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件。

5.3

响应文件开启现

场的异议

通过中国电信电子采购系统提出。

5.4

电子询比的其他要求及异常处理

电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后统一解密，供应商无需进行解密操作。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。部分供应商的响应文件未解密的，其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。

6.3

评审方法

经评审的最低价法

6.4

成交候选人推荐

原则

推荐原则如下：在通过初步评审（形式评审、资格评审及响应性评审）且满足询比文件实质性要求的前提下：①评审委员会依据评审结果进行排序，由低到高顺序推荐成交候选人。（若本项目有效供应商为1个与其直接采购的，则推荐的成交候选人数量为1个）②推荐成交候选人数量【2】个。评审委员会根据评审结果顺序推荐成交候选人。

7.1.2

成交结果的异议

响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期内登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。

7.2.1

成交供应商数量 成交供应商数量：【1】家

7.2.2

成交原则

成交原则如下：

采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序，确定排名

第【1】名的成交候选人为成交供应商。（若本项目有效供应商

为 1 个与其直接采购的，则采购人根据评审委员会推荐的成交

候选人为成交供应商。）

成交供应商数量：【1】个，每个成交供应商对应的成交份额为：

[100%]

7.2.3

确定成交供应商

的特殊情形

在合同签订之前，排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提

V1.4（2025）

13

条款号

条款名称

编列内容

交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则应对供应商及产品在本项目中执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，采购人按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。

8.1.1

履约保证金金额

和形式

不收取履约保证金

9

采购代理服务费

金额、交纳方式和

时限

本条款增加如下规定：9.1采购代理服务费采用差额定率累进法根据成交金额按照下表中的费率的【

89%】进行计算：

费率

成交金额

服务询比

100万元以下

1.5%

100～500万元

0.8%

500～1000万元

0.45%

1000～5000万元

0.25%

5000万元～1亿元

0.1%

1～5亿元

0.05%

5～10亿元

0.035%

10～50亿元

0.008%

50～100亿元

0.006%

100亿以上

0.004%

最高限额

300万元

例如：按照结构化系统生成的为准。说明：采购代理服务费计算方法参考原《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知（计价格

[2002]1980号）》、

《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格

[2003]857号）》和《国家发展改革委关于降低

部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格

[2011]534号）》为基础，按上述标准的折扣计算。

【本项目服务费以【服务】费率为依据进行结算。】9.2 缴纳方式：银行转账。9.3 成交金额计取依据：项目内成交含税金额。9.4 缴纳期限及周期：成交供应商在收到采购代理服务费付款通知书后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费。

11

需要补充的其他

内容

供应商试图对采购人进行影响，或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。1.供应商提出澄清问题的路径：招投标-我的项目-查看/参与-询比文件澄清提问2.补充：6.2.3 评审原则：有效响应供应商不足三家的处理原则：响应文件开启后，部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后，

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14

条款号

条款名称

编列内容

有效响应供应商不足三家的，经评审委员会认定具备竞争性，可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争性的，应否决全部响应。评审委员会否决全部响应的，根据项目情况选择询比或直接采购等合适的采购方式，满足采购需求有效供应商仅 1 家的，转为直接采购。询比转直接采购的，由原询比文件作为直接采购文件，原响应文件作为应答文件，原评审委员会作为谈判小组。3.若本项目有效供应商为 1 个与其直接采购的，则采购人根据评审委员会推荐的成交候选人为成交供应商。4.响应文件开启现场的异议（1）供应商对响应文件开启有异议的，应当【在响应文件开启时通过中国电信电子采购系统响应文件开启大厅“提出异议”模块提出】。（2）供应商对响应文件开启无异议的，应使用 CA证书进行签章确认。（3）在电子采购系统响应文件开启大厅响应文件开启后【20】分钟内，供应商未在电子采购系统“提出异议”或未在电子采购系统签章确认或超时确认将视为对响应文件开启无异议。5.响应文件提交形式 【供应商必须在截止时间前登录到中国电信电子采购系统并提交加密电子响应文件。供应商可登录电子采购系统查看电子响应文件提交结果，同时可在响应文件开启前进行CA证书匹配验证。】6.评审过程中，评审委员会对供应商的合同业绩（如有）、相关证书（如有）、检测报告（如有）等存疑时且在网上无法查询的相关证明文件，评审委员会必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。所谓原件备查指若评审委员会要求提供原件进行辅助评审的，供应商未在要求时间内提供原件的，则认定响应文件中提供的证明为无效证明。★

7.关于串通响应的认定，包括但不限于：

（

1）同标包文件制作机器码、文件创建标识码：

文件制作机器码是以电脑的

MAC 地址、硬盘号、CPU 号、主

板号以及工具标识号五大特征码经

MD5 加密组成，文件制作机

器码一致可直接认定为是在同一台电脑上编制生成了文件。文件创建标识码为潜在供应商使用中国电信电子采购系统提供的文件制作工具所产生的一串

GUID 编码，用于标记该文件的

唯一性，文件创建标识码一致可直接认定为是使用了同一份响应文件底稿生成了两份或以上的文件。经中国电信电子采购系统判定供应商之间的文件制作机器码一致或文件创建标识码一致的，属于“不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制”的情形，视为供应商相互串通响应，其响应将被否决。（

2）同标包文件下载 IP、文件上传 IP：

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15

条款号

条款名称

编列内容

经中国电信电子采购系统判定，文件下载阶段不同供应商

IP 地

址一致且文件上传阶段不同供应商

IP 地址一致，属于“不同供

应商委托同一单位或者个人办理响应事宜”的情形，视为供应商相互串通响应，其响应将被否决。

询比文件否决响应条款汇总

条款号

条款名称

编写内容

第一部分：专用部分

第一章

询比公

告

最高响应限价

详见第一章询比公告

第二章供应商

须知

2.1.4 是否以单项

报价核定低于成

本

不要求☐要求，具体要求如下：

3.4.1 响应有效

期

响应有效期：【180】天。响应有效期不满足询比文件要求的响应将被否决。

3.5 响应保证金

3.5.1要求提交响应保证金，响应保证金金额：详见第二章供应商须知前附表3.5.1要求为准3.5.5未提交响应保证金或者提交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。

第四章

合同条

款

合同条款

具体要求详见第三章【评审办法】

第五章

技术规

范书

技术规范书

具体要求详见第三章【评审办法】

其他

其他否决条款

具体要求详见第三章【评审办法】

第二部分：通用部分

第一章 2.供应商资格要

供应商须满足第一章询比公告“2.供应商资格要求”规定的全部条件，任何一条不满足均会导致响应被否决。

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16

条款号

条款名称

编列内容

询比公

告

求

第二章供应商

须知

1.7.2 资格审查方

式

资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。

2.1.3 询比文件

实质性要求的标

识及非实质性要

求的偏离要求

（1）询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。（2）非实质性要求的偏离要求：具体要求详见第三章评审办法。

3.2.2 响应文件

编制

供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。

11.需要补充的其

他内容

供应商试图对采购人进行影响，或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。

第三章评审办

法

3.1.1 初步评审

评审委员会根据第三章第2.1款规定的初步评审标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。

3.1.2 初步评审

供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：（1）第二章“供应商须知”第1.8款规定的任何一种情形的；（2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；（3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；（4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；（5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；（6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的；（8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的期限的；（9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且供应商不能按评审委员会要求对其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；（10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

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17

条款号

条款名称

编列内容

（12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；（13）响应文件附有采购人不能接受的条件；（14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的；（15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；（16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；（17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。

第三章评审办

法

3.1.3 低于成本

价

评审过程中，评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现响应供应商的综合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底，认为响应报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该响应供应商做出书面说明并提供相关证明材料。响应供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该供应商以低于成本报价响应，评审委员会应当否决其响应。

3.1.4 算术修正

响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经响应供应商书面确认后具有约束力。响应供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

\

其他

不涉及

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18

1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》《中国电信集团询比采购管理办法》等有关

规章制度规定，本询比项目已具备采购条件，现对本项目进行询比。

1.1.2 采购人：采购人单位名称及联系方式见供应商须知前附表。1.1.3 项目名称：项目名称及项目编号见供应商须知前附表。1.2 资金落实情况本项目资金已落实。1.3 采购范围本项目采购范围：见供应商须知前附表。1.4 标包划分本项目标包划分情况见供应商须知前附表。1.5 询比方式1.5.1 询比方式见供应商须知前附表。1.5.2 公开询比，是指采购人以询比公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加询

比响应。

1.5.3 邀请询比，是指采购人以询比邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加询

比响应。

1.6 询比组织形式本项目由采购人自行组织

/委托采购代理机构采用代理询比的方式进行，询比组织形式、

采购代理机构名称及联系方式见供应商须知前附表。

1.7 资格审查1.7.1 本询比项目资格审查方式见供应商须知前附表。1.7.2 资格预审是指在发出询比文件或者询比邀请书前，由资格审查委员会进行的资格

审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在询比文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。

资格后审是指在评审阶段，由评审委员会进行的资格审查。采用资格后审方式的，供应

商应当具备的资格条件见供应商须知前附表。

采用资格后审的，采购人必须在询比文件中详细规定资格审查标准和方法。资格后审一般包括下列内容：（

1）资格要求；

（

2）其他业绩要求；

（

3）审查标准和方法。

资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。1.8 供应商不得存在的情形1.8.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目

中同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。

1.8.2 供应商不得存在的其他情形详见第一章询比公告或询比邀请书。（

1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（

2）被暂停或取消投标/响应资格的；

（

3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（

4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（

5）在最近三年内有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（

6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判

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19

文书网”的生效判决为准）；

（

7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（

8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息

共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（

9）供应商不得存在的其他情形见供应商须知前附表。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合

体成员均不得存在上述任一情形。

1.9 合格的货物和服务1.9.1 供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有

正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。

1.9.2 本询比文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来

源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。

1.9.3 供应商提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。1.10 响应费用不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询比响应有关的费用。1.11 保密参与询比活动的各方应当对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当

对由此造成的后果承担法律责任。

2.询比文件2.1 询比文件的组成2.1.1 询比文件一般由以下部分组成：第一章 询比公告

/询比邀请书

第二章 供应商须知第三章 评审办法第四章 商务规范书第五章 技术标准和要求

/技术规范书/工作任务书

第六章 响应文件格式第七章 其他采购人另有规定的，见供应商须知前附表。2.1.2 询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请书”

与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询比公告”或者“询比邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3 采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求

和条件的响应将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.1.4 采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见供应商须知前附表。2.2 踏勘现场2.2.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照供应商须知前附表规定的时

间、地点组织供应商踏勘项目现场。

2.2.2 潜在供应商踏勘现场发生的费用自理。2.2.3 除采购人的原因外，潜在供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

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20

2.2.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在供应商在编

制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

2.3 预备会供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人按照供应商须知前附表规定的时间和地点

召开，澄清潜在供应商提出的问题。

2.4 询比文件的澄清和修改2.4.1 供应商对询比文件有疑问的，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式，要

求采购人对询比文件进行澄清。

2.4.2 采购人应当将澄清或者修改内容发给所有获取询比文件的供应商，但不指明问题

的来源。

2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交响应文件截止时间

至少

2 日前发出，不足 2 日的，采购人应当相应顺延响应截止时间。

2.4.4 供应商收到澄清或者修改后，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通知

采购人，确认已收到该澄清或者修改。

2.4.5 所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部分。当询比文件、询比

文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.5 询比文件的异议潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间

1

日前以书面形式提出。采购人应当自收到异议之日起

3 日内作出答复；作出答复前，应当暂

停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。

3.响应文件3.1 响应文件的组成供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并提交响应文件。响应文件组成见供应商

须知前附表。

3.2 响应文件的编制3.2.1 供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件，响应文件应当对询比文件提出的

实质性要求和条件作出响应。

3.2.2 供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商

没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。响应文件响应和编写的具体要求见供应商须知前附表。

3.2.3 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有往来函电均应当使

用中文。供应商提交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释响应文件时以中文译本为准。

3.2.4 纸质响应文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由供应

商的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，响应文件应当附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见供应商须知前附表。

3.2.5 电子响应文件的编制要求见供应商须知前附表。3.3 响应报价3.3.1 供应商应当根据询比文件要求进行报价，供应商应当报出符合询比文件要求的拟

提供响应货物的单价（如适用）和总价。

3.3.2 响应货币：人民币。

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3.3.3 采购人设有最高响应限价的，供应商的响应报价不得超过最高响应限价，否则其

响应将被否决。最高响应限价或者其计算方法见供应商须知前附表。

3.3.4 采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。3.3.5 只有在询比文件要求或者允许报优惠价时，供应商才可以报出。供应商优惠报价

的数额，响应文件开启时也必须当众公布。关于优惠条件的规定见供应商须知前附表。

3.3.6 响应报价的具体要求见供应商须知前附表。3.4 响应有效期3.4.1 响应有效期从提交响应文件截止日起计算。响应有效期的具体时间见供应商须知

前附表。在此期间，供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。响应有效期不满足询比文件要求的响应将被否决。

3.4.2 在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定延长响应有效期的，

应当以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商同意延长响应有效期的，不得修改其响应文件的实质性内容，但应当相应延长其响应保证金有效期；供应商拒绝延长响应有效期的，其响应失效，供应商有权收回其响应保证金。

3.5 响应保证金3.5.1 采购人要求供应商递交响应保证金的，供应商必须在提交响应文件的同时，按照

供应商须知前附表的规定递交响应保证金。响应保证金一般不超过项目估算价的

2%，本询

比项目的响应保证金金额见供应商须知前附表。

3.5.2 采购人可以规定响应保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具

的银行保函等方式递交，响应保证金有效期应当与响应有效期一致。响应保证金的形式见供应商须知前附表。

3.5.3 采购人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向成交供应商和未成交的供应商退还响

应保证金及银行同期存款利息。

3.5.4 下列任何情况发生时，响应保证金可不予退还：（

1）供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的；

（

2）成交供应商无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条

件，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的；

（

3）供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；

（

4）其他规定见供应商须知前附表。

3.5.5 未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。3.6 备选响应方案3.6.1 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得提交备选响应方案。3.6.2 若采购人在询比文件中邀请供应商提交备选方案，则供应商除按照询比文件规定

的基本方案编制和提交响应文件外，可以附加提交备选响应方案。

3.6.3 备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、

设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选响应方案”字样。

3.6.4 允许供应商提交备选响应方案的，只有符合询比文件要求且综合评分最高而被推

荐为成交候选人的供应商所提交的备选响应方案，可予以考虑。评审委员会认为其备选响应方案优于其按照询比文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。

3.7 响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）3.7.1 供应商应当编制一份响应文件“正本”和供应商须知前附表所述份数的“副本”

和“电子版”，副本为正本复印件。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.7.2 每份响应文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、

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“副本”和“电子版”字样。

3.7.3 响应文件应当按照询比文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、

“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字。

3.7.4 外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明响应文件开

启时间以前不得开封。还应当写明供应商的名称与地址、邮政编码，以便响应出现逾期送达时能原封退回。

3.7.5 递交响应文件时，采购人应当对符合询比文件规定密封和标记的响应文件进行签

收。

3.7.6 采购人对于响应文件密封、标记另有要求的，见供应商须知前附表。3.8 电子询比的响应文件上传形式响应文件应当按照供应商须知前附表要求的形式上传。4.询比响应4.1 响应文件的提交4.1.1 响应文件提交截止时间：见供应商须知前附表。4.1.2 响应文件提交地点：见供应商须知前附表。4.1.3 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.1.4 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。4.1.5 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收响应文件：（

1）响应文件未按要求加密的；

（

2）未按规定获取询比文件的；

（

3）未通过资格预审的申请人提交响应文件的；

（

4）未在响应文件提交截止时间前按规定提交响应文件的。

4.1.6 提交响应文件的供应商不足三家的，处理原则见供应商须知前附表。4.1.7 采购人采用电子询比方式的，响应文件提交异常的处理方式见供应商须知前附表。4.2 响应文件的修改、撤回和撤销4.2.1 在规定的响应截止时间前，供应商可以修改或者撤回已提交的响应文件。4.2.2 供应商修改后的响应文件，应当在规定的响应截止时间前按照询比文件的规定编

制、加密、提交。

4.2.3 供应商撤回已提交的响应文件，应当书面通知采购人。采购人已收取响应保证金

的，应当自收到供应商书面撤回通知之日起

5 日内退还。

4.2.4 供应商在规定的响应截止时间后，不得在响应有效期内撤销或者修改其响应文件。

否则采购人有权不退还其响应保证金。

5.响应文件开启5.1 响应文件开启时间和地点采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点开启响应文件，响应文件开启时间和

响应截止时间应当为同一时间。

5.2 响应文件开启程序5.2.1 响应文件开启会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的

响应供应商或者其代表出席。

5.2.2 响应文件提交截止时间前收到的所有响应文件都应当当众予以解密、开启，但按

照询比文件规定递交合格的书面撤回通知的响应文件除外。

5.2.3 响应文件开启时，采购人或者其委托的采购代理机构应当公布参加本项目询比的

供应商个数、响应文件的解密情况、所有响应供应商的“报价一览表”中的内容，“报价一

V1.4（2025）

23

览表”一般包括：供应商名称、响应总报价、交货期、响应保证金以及询比文件中规定的其他内容。

5.2.4 响应文件开启内容填写在“开启记录表”中，开启记录应由参加响应文件开启的

响应供应商确认，存档备查。响应供应商未在规定时间内确认的，视为同意响应文件开启过程及内容。

5.3 异议5.3.1 供应商对响应文件开启有异议的，应当在开启现场提出，采购人应当当场做出答

复，并制作记录。

5.3.2 供应商认为存在低于成本价响应情形的，可以在开启现场提出异议，并在评审完

成前向采购人递交书面材料，采购人应当及时将书面材料转交评审委员会。

5.4 电子询比的其他要求及异常处理采购人采用电子询比方式的，响应文件开启的其他要求及异常处理方式见供应商须知前

附表。

6.评审6.1 评审委员会评审由评审委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。评

审委员会成员名单在成交结果确定前保密。

6.2 评审原则6.2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2.2 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应

文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。

6.2.3 响应文件开启后，部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后，有效响应供应商

不足三家的，经评审委员会认定具备竞争性，可以继续评审

,评审委员会认定不具备竞争性

的，应否决全部响应。

6.3 评审方法6.3.1 询比文件中详细载明下述评审方法之一作为本项目评审所采用的评审方法。评审

方法见供应商须知前附表。

（

1）采用经评审的最低价法的，能够满足询比文件的实质性要求，并且经评审的最低

价的响应，应当推荐为成交候选人，但是价格低于成本的除外。

（

2）采用综合评估法的，最大限度地满足询比文件中规定的各项综合评价标准的响应，

应当推荐为成交候选人，量化的标准和权重应当在询比文件中明确规定。

（

3）法律、法规允许的其他评审方法。

6.4 成交候选人推荐原则评审委员会应当根据询比文件载明的规则，按照综合评估由高到低或者经评审的价格由

低到高的顺序推荐成交候选人，具体推荐原则见供应商须知前附表。

6.5 评审报告评审完成后，评审委员会应当根据《中国电信集团询比采购管理办法》的有关规定及时

向采购人提交评审报告和成交候选人名单。

7.成交7.1 成交候选人公示7.1.1 采用公开询比方式的，在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全部

成交候选人，公示期不少于

3 日。

7.1.2 响应供应商或者其他利害关系人对询比项目的评审结果有异议的，应当在成交候

选人公示期间提出。

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7.2 确定成交供应商7.2.1 采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交供应商，成交供应商数量见供

应商须知前附表。

7.2.2 采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序依次确定成交供应商，具体成

交原则见供应商须知前附表。

7.2.3 在签订合同之前，排名第一或排名靠前的成交候选人存在放弃成交、因不可抗力

提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，采购人可以按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。集中询比的，也可以对成交供应商的成交份额进行调整，但应当在询比文件中载明调整规则。具体处理规则见供应商须知前附表。

7.3 询比结果公示采用公开询比方式的，采购人将在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全

部成交供应商。

7.4 成交通知7.4.1 在成交通知书发出前，成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法

行为，可能影响其履约能力的，供应商应当主动告知采购人。

7.4.2 成交供应商确定后，采购人应当自行或者委托采购代理机构向成交供应商发出成

交通知书，同时通知未成交供应商。

7.4.3 成交通知书是询比采购档案和合同的组成部分。7.4.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人

改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。

8.合同签订8.1 履约保证金8.1.1 在签订合同前，成交供应商应当按照“供应商须知前附表”中规定的履约保证金

的金额和形式向采购人递交履约保证金。

8.1.2 成交供应商不能按照询比文件要求递交履约保证金的，视为放弃成交，其响应保

证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

8.2 合同签订8.2.1 采购人和成交供应商应当在响应有效期内，根据询比文件和成交供应商的响应文

件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

8.2.2 成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予

退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

9.采购代理服务费成交供应商应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费，采购人和采购代理机构另有约

定的从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。

10.纪律和监督10.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、

社会公共利益或者他人合法权益。

10.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通响应，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋

V1.4（2025）

25

取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交，供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

10.3 对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审

和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应

文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

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26

第三章 评审办法

评审办法前附表

★条款号：2.1初步评审标准

形式评审

序号

评审项名

称

评审标准

1

供应商名

称

与营业执照一致。

评审依据：提供营业执照扫描件。

2

响应

函

提供响应函，且符合第六章“响应文件格式”要求。

评审依据：提供响应函。

3

响应文件签字盖章

（1）成功提交的电子响应文件中仅需供应商签字盖章的文件，视为已按询比文件要求进行了签字盖章。（2）需供应商与其他第三方或联合体各方（如有）共同签字盖章的文件，均应按评审办法要求进行签字盖章，并上传扫描件。（3）仅需第三方签字盖章的文件，供应商应按评审办法要求上传经第三方签字盖章后的扫描件。

评审依据：签字盖章满足要求。

4

法定代表人授权书

询比文件第六章“响应文件格式”中有法定代表人/负责人或者其委托代理人签字落款的文件，如果该文件【需供应商与其他第三方或联合体各方 (如有）共同签字盖章】或【仅需第三方签字盖章】，应由有签署权的代表签字确认提供签署权的下列证明材料(如果不涉及上述文件，可无需提供下列证明材料)：(1)如法定代表人/负责人亲自签字的，应提供第六章“响应文件格式”中要求的《法定代表人/负责人身份证明》(2)如法定代表人/负责人授权委托代理人签字的，应提供符合询比文件第六章“响应文件格式”中要求的《法定代表人/负责人身份证明》和《法定代表人/负责人授权委托书》

5

响应保证

金

符合第二章“供应商须知前附表”关于响应保证金的规定。

评审依据：1.响应保证金以【保函、保险】等形式提供的，供应商必须在响应截止时间前递交纸质原件（采用线上开具的电子保函、保险等，必须在响应截止时间前提交电子件，若保函（保险）核验需使用电子原件的，供应商必须通过响应文件大附件递交电子保函（保险）原件）；

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2.响应保证金以银行汇款、支票、汇票等形式提交的。①应当从【供应商账户】转出；②提供【汇款凭证扫描件】或【支票/汇票原件】。未提交响应保证金或提交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。

资格评审

序号

评审项名

称

评审标准

1

营业执照

供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。【法人下属不具备法人资格的分支机构参与应答的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。】评审依据：（

1）提供有效的营业执照或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过

网络查询。（

2）供应商法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法

人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2

控

股、管理关系

供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

3

联合体响

应

本次询比不接受联合体响应。评审依据：/

4

资质证书

供应商具备市场监督管理部门核发有效的中华人民共和国特种设备生产许可

证【许可项目：电梯安装含修理类，许可子项目曳引驱动乘客电梯（含消防

员电梯）】或质量技术监督部门核发有效的中华人民共和国特种设备安装改

造维修许可证【类别：曳引与强制驱动电梯，品种：曳引驱动乘客电梯，施

工类别：安装、维修】。

评审依据：资质证书复印件。

5

承诺

函

供应商需承诺：若成交本项目，按国家相关规范要求，每年依法取得每部维保电梯的合格证。评审依据：需提供承诺函。

6

不得存在的情

形

详见第一章“询比公告”2.2 条款和第二章“供应商须知”第 1.8 条款规定。

评审依据：提供响应函。

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响应性评审

序号

评审项名

称

评审标准

1

合同条款

第四章合同条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。

评审依据：提供合同条款偏离表。

2

技术规范

书

第五章技术规范书，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。评审依据：提供技术条款偏离表。

3

实质性响

应

★维保合同期限：自签订生效之日起 2 年。

★交货地点：采购人指定地点。

评审依据：提供承诺函。

4

廉洁响应承诺

书

提供符合第六章“响应文件格式”要求的《廉洁响应承诺书》。

评审依据：提供《廉洁响应承诺书》。

5

特定关系信息收集

表

提供符合第六章“响应文件格式”要求的《中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况表》、《中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表》、承诺函（如有）。

评审依据：提供《中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况表》、《中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表》、承诺函（供应商若存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的，应填写该“承诺函”，不涉及则无需填写）。

6

网络及信息安全承诺书

提供符合第六章“响应文件格式”要求的网络及信息安全承诺书。评审依据：提供网络及信息安全承诺书。

7

响应有效

期

符合第二章“供应商须知前附表”关于响应有效期的规定

评审依据：提供响应函。

8

商务报价

符合第二章“供应商须知前附表”和第六章“响应文件格式”关于响应报价的实质性规定。

评审依据：提供报价文件。

9

异常响应

核查供应商是否存在下列情形

:

(1)法律法规规定视为串通投标的情形;

V1.4（2025）

29

情形

(2)响应文件异常一致;异常响应情形(3)响应活动异常关联;(4)通过受让、租借、挂靠资质响应，伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料。

(2)(3)项的具体情形，评

审委员会应当通知供应商作出解释说明。评审委员会经核查发现供应商存在串通投标、弄虚作假等违法行为的，按照法律法规规定进行处理。评审依据

:提供响应文件及相关解释说明(如有)。

10

其他

询比文件和法律法规规定的实质性要求，供应商任何不满足实质性要求的响应均将被否决。

评审依据：提供响应文件。

【供应商不良行为】

序号

评审因素

评审标准

1

中国电信供应商不良行为处理结果执行

按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则，应对供应商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照处理结果及规则扣减相应分值。

3.4.1 价格相同的处理原则

【

1.价格评审以其报价的“不含税总价”作为评审依据；

2.出现多家供应商评审价格最低且相同时的处理原则：出现多家供应商报价最低且相同时，

应组织报价最低且相同的供应商只对价格重新报价，直至报价最低供应商仅为一家。】

3.4.2 成交候选人推荐原则

【详见第二章供应商须知 6.4 条款】

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30

1.评审标准

评审标准见评审办法前附表。

2.评审程序2.1 初步评审

2.1.1 评审委员会根据本章评审办法前附表规定的初步评审标准对响应文

件进行评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。

2.1.2 供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：（1）第一章

“询比公告”或“询比邀请书”中“供应商不得存在的情形”规定的

任何一种情形的；

（2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；（3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；（4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中

有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；

（5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；（6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条

件的；

（8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限

超过询比文件规定的期限的；

（9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且供应商不能按评审委

员会要求对其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；

（10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的

要求；

（13）响应文件附有采购人不能接受的条件；（14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应

的；

（15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；（16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；（17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。2.1.3 评审过程中，评审委员会认为响应供应商响应报价可能低于其个别成

本的，应当书面要求该响应供应商做出书面说明并提供相关证明材料。响应供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该响应供应商以低于成本报价竞争，评审委员会应当否决其响应。

2.1.4 响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修

正，修正的价格经响应供应商书面确认后具有约束力。响应供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。

（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总

价，但单价金额小数点有明显错误的除外。2.2 详细评审

评审委员会按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行价格折算，计

V1.4（2025）

31

算出评审价，并编制价格比较一览表。出现多家供应商评审价格最低且相同时，具体处理原则见评审办法前附表。

在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求响应供应商对响应文件中含义

不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清、说明或对响应文件中的细微偏差进行补正。评审委员会不接受响应供应商主动提出的澄清、说明或者补正。必要时可以要求供应商提交有关证明和证件的原件，以便核验。

V1.4（2025）

第

32页共 111页

第四章 ★合同条款

[ 2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务

采购项目]设备维护合同

合同签订地：[ 甲方所在地]

甲方：中国电信[股份有限公司永春分 ]公司地址：[福建省永春县桃城镇城南街 2 号电信大楼]法定代表人/负责人： [郑志岗]

乙方： [ ]地址： [ ]法定代表人/负责人： [ ]

根据《中华人民共和国民法典》以及相关法律法规的规定，甲乙双方现就甲

方委托乙方提供设备维护服务事宜，经协商一致，签订本合同并共同遵守。

第一条维护服务内容及方式1.1 乙方为甲方电信设备提供有偿维护，维护范围内的电信设备清单见附件。1.2 乙方向甲方提供维护服务的内容及服务标准见附件。

第二条维护服务期限2.1 乙方为甲方提供维护服务的服务期限为[ 2026 ]年[ 6 ]月[ 1 ]日至

[ 2028 ]年[ 5 ]月[ 31 ]日。

第三条费用及支付3.1 合同费用总额（含税价）：大写人民币[ ]，

¥[ ]；其中价款为大写

人民币[ ]，

¥[ ]，增值税款为大写人民币[ ]，¥[ ]。具体明细见附件。

上述合同总价已包括甲方就乙方履行本合同所应当支付的全部必要费用及

税费。除另有约定外，甲方无需就本合同项下委托事项向乙方支付上述费用之外的任何其他费用及税费。因国家税收政策导致增值税率变化的，本合同价款（不含税价）不变，增值税税款及合同费用总额（含税价）相应变更

3.2 甲方按以下第（2）种方式向乙方付款：（1）一次性支付乙方完成本合同项下所有的维护工作，并验收合格后[ / ]个工作日内，甲

方凭乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票向乙方支付本合同费用总额。

（2）分期支付1、甲方按（□月 ■季 □半年 □年 ）支付维保费， 具体支付时间和

金额为：

V1.4（2025）

第

33页共 111页

第一次付款

第二次付款

第三次付款

第四次付款

年月日

年月日

年月日

年月日

RMB 元

RMB 元

RMB 元

RMB 元

2、甲方需支付零部件费用的，按（■月 □季 □半年 □年 ）支付，支

付时间为当次维保结束后的十个工作日之内。

3、支付方式：□现金

□支票

■汇到乙方指定帐户。

3.3 乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应当派专人或使用挂号信件或

特快专递方式在发票开具后三十日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准；逾期送达的，每逾期一日,乙方应当按逾期送达发票金额的千分之三支付违约金，若因逾期送达造成甲方无法抵扣的，乙方还应当赔偿甲方由此遭受的损失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。

3.4 如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定，或不

能通过税务认证或不能实现税款抵扣的，甲方有权拒收或退回，乙方应当及时更换，如因此导致未能在第 3.3 条约定时限内送达增值税专用发票的，乙方应当按照第 3.3 条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，甲方有权要求乙方支付发票金额[ 6]%的违约金，并赔偿甲方由此遭受的损失。

3.5 合同费用总额的所有支付由甲方以[ 银行转账 ]（银行转账、电汇、支

票等）方式付至乙方。甲乙双方银行账户信息和纳税人信息：

甲方信息如下：统一社会信用代码：[ 9*开通会员可解锁*92049M]地址：[福建省永春县桃城镇城南街 2 号电信大楼]电话：[*开通会员可解锁*]开户行：[ 中国建设银行股份有限公司永春支行 ]银行地址：[福建省永春县桃城镇环城路 6 号 ]户名：[中国电信股份有限公司永春分公司 ]账号：[ 35*开通会员可解锁*003948 ]乙方信息如下：开户行：[ ]银行地址：[ ]户名：[ ]账号：[ ]统一社会信用代码：[ ]地址：[ ]电话：[ ]3.6 若根据本合同约定乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方有

权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。扣除后仍不足以赔偿甲方损失的，

V1.4（2025）

第

34页共 111页

乙方应在接到甲方通知后十五日内将不足部分以[ 银行转账 ]（银行转账、电汇、支票等）方式付至甲方。

3.7 若甲乙双方互负到期债务，且该债务均为金钱给付的，甲方有权以其到

期债务抵销乙方的到期债务，抵销自甲方通知到达乙方时生效。

第四条甲方权利和义务4.1 甲方应当积极配合乙方进行日常维护及障碍处理工作，为乙方的维护工

作提供必要的条件。

4.2 甲方对乙方提出的非乙方责任导致的故障或者隐患，及时配合处理。4.3 甲方应当按本合同规定支付维护合同费用总额。4.4 甲方有权对乙方维护服务工作进行督促和检查，检查的方法及标准为：

[/ ]。

4.5 其他需约定的权利义务：[/ ]。

第五条乙方权利和义务5.1 乙方应当按照本合同及相关附件的要求完成维护服务工作。5.2 乙方进行维护服务工作，应当同时执行下列标准、规范：（1）国家、地方以及行业的相关强制性标准。（2）信息产业主管部门、中国电信以及甲方相关专业技术规范、服务规程。（3）本合同及附件规定的维护服务标准。（4）乙方的内部服务标准，以及乙方公开宣传或承诺的维护服务标准。（5）其他乙方应当执行的维护服务标准。上述标准之间如有矛盾的，以要求较高者为准。5.3 乙方在维护中引发网络资源变更的，应当在网络资源变更之日起[ 3 ]

个工作日内向甲方提交书面和电子资料，以便甲方及时在资源管理系统中更新。

5.4 如维护过程中发现非维护范围内甲方设备的损坏或隐患，乙方应当及时

通知甲方进行处理。

5.5 未经甲方事先书面同意，乙方不得以任何形式将本合同项下全部或部分

维护服务工作转由第三方承担，不得向第三方转让全部或部分权利，也不得以包括但不限于保理、质押等形式处分本合同项下的权利。

5.6 乙方提供维护服务过程中，应当严格执行设备维护中关于防雷、防强电

等安全要求，并采取一切必要措施妥善保护甲方相关设备及人员的安全。发现维护范围内的隐患应当及时处理，一旦发生设备被盗或自然灾害等重大事故应当及时通报甲方，并尽快恢复通信。

5.7 如有紧急或者重要通信任务，当甲方提出需求后，乙方应当紧密配合，

按时按要求完成维护服务工作。

5.8 乙方应当自觉维护中国电信及甲方的企业形象，不得利用中国电信及/

或甲方的名义、商标、标识、品牌等进行本合同约定范围以外的活动。

5.9 乙方应当与派驻到甲方从事本合同项下维护服务的乙方人员存在合法

有效的劳动关系，依法签订劳动合同并支付报酬、缴纳社会保险等手续，承担乙

V1.4（2025）

第

35页共 111页

方作为用人单位的全部法定责任和义务。乙方应当签署并履行本合同附件的《用工承诺书》。乙方人员与乙方终止或解除劳动关系的，乙方应当保证此类人员自劳动关系终止或解除之日起不再接触本合同项下的任何维护服务工作，并应当将此类人员劳动合同终止事宜及时通知甲方。乙方不得以任何方式使得乙方人员或用户等第三方误认为乙方人员与甲方存在任何劳动用工关系。乙方保证从事维护工作的乙方人员具备开展维护工作所需要的相应资质，并保证乙方人员的素质和技能应当符合上岗标准。

5.10 乙方在履行本合同过程中，应当依法规范劳动用工关系。如涉及雇佣

农民工等用工形式，乙方应当向农民工等雇佣人员及时支付工资或劳动报酬等。因乙方所雇佣的农民工等引发纠纷而投诉到甲方或向甲方提出权利请求的，甲方有权从应当付乙方的款项中直接予以扣除；如造成甲方对外承担责任或遭受损失的，乙方并应当予以赔偿。

5.11 乙方承诺遵守国家有关工商登记、税务、劳动用工和安全生产等方面

的各项规定，保持从事本合同项下维护工作所应当具备的全部资质要求，并承担办理相关证照产生的各项费用以及年检费用。否则，如前述任一承诺不满足的，乙方应当承担由此导致的所有法律责任；如造成甲方对外承担责任或遭受损失的，乙方并应当予以赔偿。

5.12 乙方应当负责对乙方人员进行安全生产的培训和管理，签署并履行附

件的《安全生产管理责任书》。若乙方人员在维护工作过程中发生安全事故，乙方应当负责解决，并承担全部责任。如因此导致甲方对外承担责任或遭受损失的，乙方并应当予以赔偿。

5.13 其他需约定的权利义务：[ / ]。

第六条权利归属及侵权处理6.1 乙方维护服务中所完成的服务成果的所有权利，包括但不限于知识产权

和所有权，归甲方所有。乙方有义务根据甲方要求配合甲方相关知识产权的登记或申请工作。

6.2 乙方保证在维护服务中所使用的设备、系统、软件、技术和/或为甲方

提供的服务成果不侵犯任何第三方的合法权益。如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称甲方侵犯了其知识产权等合法权益，乙方应当负责解决，并赔偿甲方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。

6.3 如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止甲方继续使用服务成果的

部分或全部，乙方应当采取以下措施之一：

（1）使甲方重新免费获得使用上述服务成果的权利，或（2）免费更换或改造上述服务成果，使甲方不受上述禁令限制继续使用服

务成果。

V1.4（2025）

第

36页共 111页

（3）其他使甲方对服务成果拥有合法使用权，或其他弥补甲方受损利益、

实现合同目的的合理方式。

乙方采取上述措施不能免除乙方就甲方因此遭受的损失进行赔偿的义务。

第七条保密7.1 乙方（“接收方”）对甲方或其关联方（合称“披露方”）以任何方式

（包括但不限于以传真、电话、视频、电子邮件、即时通信、邮递、快递、挂号信、专人递送、当面告知等方式）提供的资料以及在本合同签订、履行过程中所接触到的披露方的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息（合称“保密信息”)，无论其是否为披露方开发或拥有，接收方均负有保密义务。

7.2 未经披露方书面许可，接收方不得以任何方式向任何第三方披露，不得

将保密信息的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。接收方仅可为本合同之目的向其确有知悉必要的雇员披露保密信息，但同时应当指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。

7.3 接收方仅得为履行本合同之目的对保密信息进行复制。接收方不得以任

何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密信息。接收方应当在完成委托事项或本合同终止或解除后十日内将载有保密信息的原件资料全部返还披露方，并销毁所有复制件。

7.4 除另有约定外，接收方未经披露方同意，不得向任何第三方披露本合同

的签订及其内容。经披露方书面同意对外披露，仅限于披露方书面同意的范围、方式且遵循书面同意中规定的其他条件。

7.5 接收方应当妥善保管保密信息，采取不低于对其本身商业秘密所采取的

保护手段予以保护，并对保密信息在接收方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密信息保密性的事件承担全部责任。

7.6 如接收方应法律、行政法规要求披露信息的，接收方应当至少于实际作

出披露行为前五个工作日通知披露方，说明其拟根据上述约定披露有关的保密信息，并就披露对象和披露范围、方式等作出说明，且接收方应当采取所有措施，协助披露方采取法律上的救济或其他措施以阻止该等保密信息的披露，或在法律允许的范围内保护保密信息的秘密性。若披露方未能阻止该等保密信息的披露，则接收方仅能在相关法律、行政法规要求的必要限度内披露该等保密信息。

7.7 披露方不保证保密信息的精确性与合理性。7.8 如果接收方得知第三方获得任何保密信息，应当及时书面通知披露方，

并向披露方提供掌握的所有相关情况。

7.9 对于接收方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数

据，接收方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

7.10 如接收方违反本条约定的，接收方应当赔偿因此而给披露方造成的一

切损失。

7.11 本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本合同终止或解除后十年

内持续有效。

V1.4（2025）

第

37页共 111页

7.12 其他[ / ]。第八条违约责任8.1 任何一方不履行或不完全履行本合同项下的义务，构成违约，违约方应

当赔偿因违约给对方造成的一切损失。

8.2 乙方未能按本合同约定按期提供维护服务工作的，每逾期[ 1 ]日，乙

方应当按照合同费用总额的[ 5 ]%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到合同费用总额的[ 100 ]%时，甲方有权终止本合同，乙方仍应当支付上述违约金、退还甲方已支付款项以及支付自甲方付款之日起至乙方退还款项之日止的利息（按照付款时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算），同时赔偿甲方的相应损失。

8.3 乙方提供维护服务不符合本合同要求的，乙方应当承担相应的违约责任8.4 因乙方原因导致甲方和/或第三方设备损坏或故障，或存在损坏或故障

的隐患的，乙方应当负责解决并赔偿甲方由此造成的一切损失，包括但不限于甲方由此导致的业务损失或客户赔偿等。同时，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

8.5 乙方提供维护服务过程中，如因乙方或乙方人员原因导致甲方和/或第

三方人身损害或财产损失的，乙方应当负责解决，并承担全部责任。如因此导致甲方对外承担责任或遭受损失的，乙方并应当予以赔偿。

8.6 如乙方违反本合同约定擅自分包、转包的，应当向甲方支付本合同费用

总额[ 100 ]%的违约金，如由此使甲方遭受损失的，乙方应当赔偿甲方由此遭受的损失。并且甲方有权视情况解除本合同，该等解除并不免除乙方根据甲方要求应当承担的上述违约责任。

8.7 乙方违反第六条约定，包括但不限于未经甲方许可占有、使用、收益和

处分服务成果或申请、登记、注册服务成果的知识产权的，甲方有权解除合同并追究乙方侵权责任，包括但不限于要求乙方停止侵害、返还财产、恢复原状、赔偿损失、承担惩罚性赔偿。乙方未经甲方许可申请、登记、注册服务成果知识产权的，甲方有权要求乙方在规定的期限内完成撤回相关申请、登记、注册手续或者将相关权利人变更为甲方或甲方指定的主体，由此产生的一切费用由乙方承担；如乙方未在甲方规定的期限内完成上述手续，则每逾期[ 1 ]日，乙方应当按照本合同费用总额的[ 5 ]%向甲方支付违约金。

8.8 本合同履行过程中，如乙方发生以下任一情形的，甲方有权视情节严重

程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导致第三方向甲方提出法律或行政程序，乙方应当负责解决。如该情形给甲方造成损失的，乙方应当全额赔偿：

（1）被行政机关纳入“严重违法失信”名单；（2）被人民法院纳入“失信被执行人”名单；（3）被甲方（含甲方上级单位）纳入违规失信合作商名单；（4）如存在网络和信息安全违法、违规行为的,包括但不限于因网络和信息

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安全问题承担刑事责任或受到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等;

（5）中标通知书/中选通知书/成交通知书发出或对应的合同签署后，发现

乙方存在中标无效/中选无效/成交无效或者存在应当被否决投标/否决参选/否决应答的情形；

（6）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导

致合同履行风险或侵害甲方合法权益或声誉的违规失信情形。

8.8 如乙方违约，除按照本合同的约定向甲方承担违约责任、赔偿责任外，

还应当承担甲方追究乙方违约责任、赔偿责任而支出的各项费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、财产保全担保费等）。

第九条法律适用和争议解决9.1 本合同适用中华人民共和国法律。9.2 所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议通过双方友好协商解

决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉。

9.3 诉讼进行过程中，双方继续履行本合同未涉诉讼的其他部分。第十条不可抗力10.1 本合同所称不可抗力，是指地震、台风、水灾、火灾、战争等本合同

双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

10.2 本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时，

应当在不可抗力发生之日起十日内书面通知本合同的其他方，并提供由有关部门出具的不可抗力证明。

10.3 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或

全部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

10.4 如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行三十日或以上时，甲方有

权决定是否继续履行或终止本合同，并书面通知乙方。

第十一条合同生效及其他11.1 本合同纸质文本一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章之日

起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。

若甲方加盖电子印章的，以加盖甲方电子印章的本合同电子文档所载内容为

准。

11.2 任何一方未经另一方同意，不得向任何第三方透露本合同的签订及其

内容。甲方向其关联公司透露的，不在此限。

11.3 任何与本合同相关但未在本合同中明确规定的事项由双方另行友好协

商解决。对本合同做出的任何修改和补充应当为书面形式，由双方签字盖章后成为本合同不可分割的部分。本合同与其补充合同或补充协议冲突时，以补充合同或补充协议为准。

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11.4 未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿

对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

11.5 本合同的任何内容不应当被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、

代理、劳动关系。

11.6 本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘

录、合同和协议等法律文件。

11.7 甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应当按照本合同

中的地址，以书面信函或者传真或者电子邮件方式进行。其中：

11.7.1 除本合同另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面

信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力：

（1）与本合同费用及支付事宜有关的通知；（2）与本合同违约事宜有关的通知；（3）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知；（4）与本合同延续/续展有关的通知；（5）[ / ]。11.7.2 本合同约定的各种通知方式的送达标准如下：（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递

送达，接受方签收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）为通知送达时间；

（2）如采用传真方式，传真到达接受方指定传真系统的时间为通知送达时

间；

（3）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接受方指定电子邮箱的时间为通

知送达时间。

（4）如采用甲方供应商门户网站在线提交的方式，信息表单正式创建提交

系统的时间为通知送达时间。如甲方供应商门户网站关闭或故障，双方应当立即使用书面信函形式或者传真或者电子邮件方式进行通知。

如果因接受方原因（包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方传真机关闭

或故障、接受方电子邮箱地址不存在或者邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者传真发送时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。

11.7.3 本合同双方通知地址及方式如下：甲方：中国电信[ 股份有限公司永春分 ]公司

地 址：【福建省永春县桃城镇城南街 2 号电信大楼】[]联系人：[ 王少晖 ]电 话：[ *开通会员可解锁* ]传 真：[ ]

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邮 编：[ ]

电子邮箱：[ ]乙方：[ ]

地 址：[ ]联系人：[ ]电 话：[ ]传 真：[ ]邮 编：[ ]电子邮箱：[ ]

上述任何信息发生变更的，变更方应当及时以书面形式通知另一方，未及时

通知并影响本合同履行或造成损失的，应当承担相应的责任。

11.8 乙方保证乙方和/或其所代表的制造商（如有）、软件著作权人（如有）、

知识产权权利人（如有）等第三方接受不时修订的《中国电信供应商不良行为管理

规

则

》

（

发

布

于

“

中

国

电

信

阳

光

采

购

网”[https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do]），甲方有权按照《中国电信供应商不良行为管理规则》，对乙方和/或其代表的制造商（如有）、软件著作权人（如有）、知识产权权利人（如有）等第三方进行不良行为管理和处理。

11.9 双方同意，下述文件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同文件

一起阅读和解释：

（1）本合同正文；（2）合同附件；（3）中标/中选/成交通知书；（4）投标文件/参选文件/应答文件；（5）其他明确双方权利义务的合同性文件。上述各文件彼此相互解释、相互补充，如在上述文件之间出现含糊或冲突之

处，就同一事项的解释，应以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准；当同一顺序的多份文件之间发生内容冲突时，应以文件形成时间较后的为准。对于同一类合同文件，以其最新版本为准。

本合同附件为：附件一：电梯保养时间及保养费明细表附件二：电梯日常维护保养项目（内容）和要求附件三：配件清单附件四：用工承诺书附件五：安全生产管理责任书附件六：网络及信息安全承诺书附件七：廉洁协议

附件八：中国电信福建公司合作伙伴诚信经营行为守则

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补充附页

经友好协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的一部分，与合同正文冲突时，以本补充附页为准：[乙方提供维保所需工具和劳务，并免费提供大部分电梯零部件。(本项目所涉及的 500 元以下配件免费，500 元以上按实收取）]

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（此页无正文）

甲方：中国电信[ 股份有限公司永春分]公司法定代表人/负责人或授权代表：

乙方：[ ]法定代表人/负责人或授权代表：

签署日期：[ ]年[ ]月[ ]日

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附件一

电梯保养时间及保养费明细表

序

号

梯号

注册

代码

规格

型号

（层/站/

门）（提

升高度/

角度）

安装

地点

保养时间(分钟)

保养金

额（元/

月）

半

月

季

度

半

年

一

年

一

略

略

EXCEL-VVVF

900Kg-150m/

mi

18 层/18

站/18 门

永春

120

150

180

180

二

略

略

EXCEL-VVVF

900Kg-150m/

mi

18 层/18

站/18 门

永春

120

150

180

180

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第

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附件二

电梯日常维护保养项目（内容）和要求

A1

半月维保项目（内容）和要求

见表 A-1。

表 A-1

半月维保项目（内容）和要求

序号

维保项目（内容）

维保基本要求

1

机房、滑轮间环境

清洁，门窗完好、照明正常

2

手动紧急操作装置

齐全，在指定位置

3

曳引机

运行时无异常振动和异常声响

4

制动器各销轴部位

润滑，动作灵活

5

制动器间隙

打开时制动衬与制动轮不应发生摩擦

6

编码器

清洁，安装牢固

7

限速器各销轴部位

润滑，转动灵活；电气开关正常

8

轿顶

清洁，防护拦安全可靠

9

轿顶检修开关、急停开关

工作正常

10

导靴上油杯

吸油毛毡齐全，油量适宜，油杯无泄漏

11

对重块及其压板

对重块无松动，压板紧固。

12

井道照明

齐全、正常

13

轿厢照明、风扇、应急照明

工作正常

14

轿厢检修开关、急停开关

工作正常

15

轿内报警装置、对讲系统

工作正常

16

轿内显示、指令按钮

齐全、有效

17

轿门安全装置（安全触板，光幕、光电等）

功能有效

18

轿门门锁电气触点

清洁, 触点接触良好，接线可靠

19

轿门运行

开启和关闭工作正常

20

轿厢平层精度

符合标准

21

层站召唤、层楼显示

齐全、有效

22

层门地坎

清洁

23

层门自动关门装置

正常

24

层门门锁自动复位

用层门钥匙打开手动开锁装置释放后，层门门锁能自动复位

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25

层门门锁电气触点

清洁, 触点接触良好，接线可靠

26

层门锁紧元件啮合长度

不小于 7mm

27

底坑环境

清洁，无渗水、积水，照明正常

28

底坑急停开关

工作正常

A2

季度维保项目（内容）和要求

季度维保项目（内容）和要求除符合 A1 半月维保的项目（内容）和要求外，还应当符

合表 A-2 的项目（内容）和要求。

表 A-2

季度维保项目（内容）和要求

序号

维保项目（内容）

维保基本要求

1

减速机润滑油

油量适宜，除蜗杆伸出端外均无渗漏

2

制动衬

清洁，磨损量不超过制造单位要求

3

位置脉冲发生器

工作正常

4

选层器动静触点

清洁，无烧蚀

5

曳引轮槽、曳引钢丝绳

清洁，无严重油腻，张力均匀

6

限速器轮槽、限速器钢丝绳

清洁，无严重油腻

7

靴衬、滚轮

清洁，磨损量不超过制造单位要求

8

验证轿门关闭的电气安全装置

工作正常

9

层门、轿门系统中传动钢丝绳、链条、胶带

按照制造单位要求进行清洁、调整

10

层门门导靴

磨损量不超过制造单位要求

11

消防开关

工作正常，功能有效

12

耗能缓冲器

电气安全装置功能有效，油量适宜，柱塞无锈蚀

13

限速器张紧轮装置和电气安全装置

工作正常

A3

半年维保项目（内容）和要求

半年维保项目（内容）和要求除符合 A2 季度维保的项目（内容）和要求外，还应当符

合表 A-3 的项目（内容）和要求。

表 A-3

半年维保项目（内容）和要求

序号

维保项目（内容）

维保基本要求

1

电动机与减速机联轴器螺栓

无松动

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2

曳引轮、导向轮轴承部

无异常声，无振动，润滑良好

3

曳引轮槽

磨损量不超过制造单位要求

4

制动器上检测开关

工作正常，制动器动作可靠

5

控制柜内各接线端子

各接线紧固、整齐，线号齐全清晰

6

控制柜各仪表

显示正确

7

井道、对重、轿顶各反绳轮轴承部

无异常声，无振动，润滑良好

8

曳引绳、补偿绳

磨损量、断丝数不超过要求

9

曳引绳绳头组合

螺母无松动

10

限速器钢丝绳

磨损量、断丝数不超过制造单位要求

11

层门、轿门门扇

门扇各相关间隙符合标准

12

对重缓冲距

符合标准

13

补偿链（绳）与轿厢、对重接合处

固定、无松动

14

上下极限开关

工作正常

A4

年度维保项目（内容）和要求

年度维保项目（内容）和要求除符合 A3 半年维保的项目（内容）和要求外，还应当符

合表 A-4 的项目（内容）和要求。

表 A-4

年度维保项目（内容）和要求

序号

维保项目（内容）

维保基本要求

1

减速机润滑油

按照制造单位要求适时更换，保证油质符合要求

2

控制柜接触器，继电器触点

接触良好

3

制动器铁芯（柱塞）

进行清洁、润滑、检查，磨损量不超过制造单位要求

4

制动器制动弹簧压缩量

符合制造单位要求，保持有足够的制动力

5

导电回路绝缘性能测试

符合标准

6

限速器安全钳联动试验（每 2 年进行一次限速器动作速度校验）

工作正常

7

上行超速保护装置动作试验

工作正常

8

轿顶、轿厢架、轿门及其附件安装螺栓

紧固

9

轿厢和对重的导轨支架

固定，无松动

10

轿厢和对重的导轨

清洁，压板牢固

11

随行电缆

无损伤

12

层门装置和地坎

无影响正常使用的变形，各安装螺栓紧固

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13

轿厢称重装置

准确有效

14

安全钳钳座

固定，无松动

15

轿底各安装螺栓

紧固

16

缓冲器

固定，无松动

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附 件 三 ：

配 件 清 单

序号

名称

型号

单位

不含税单价（元人

民币）

备注

1

机房主控板

个

2

接口板

个

3

主变频器

套

4

接触器

个

5

齿轮油

桶

6

检修开关

个

7

转换开关

个

8

上、下限位开关

个

9

微动开关

个

10

安全钳开关

个

11

厅门滑块

个

12

偏心轮

个

13

门挂轮

个

14

基站锁

个

15

导轨压板

套

16

厅门门锁开关

套

17

付门锁开关

套

18

电梯按键

个

19

油杯

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

20

限速器开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

21

涨绳轮开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

22

缓冲器开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

23

厅门门球

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

24

厅门三角锁

套

/

维保费已包含此配

件损耗。

25

应急照明灯头

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

26

操纵盘钩子锁

个

/

维保费已包含此配

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第

49页共 111页

件损耗。

27

急停开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

28

照明开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

29

油毡

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

30

操纵盘检修开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

31

操纵盘照明开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

32

操纵盘风扇开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

备注：以上序号 19-32 配件只限于维保期电梯正常使用期间所需更换的零配件，若根据相应要求更换的，成交供应商需更换，且该部分费用已包干在维保服务费中，但人为损坏、底坑潮湿或泡水过的零部件除外。

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附件四

用工承诺书

中国电信[ 股份有限公司永春分 ]公司：

一、我公司保证依据《[2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大

楼电梯维保服务采购项目 ]设备维护合同》

（以下简称“合同”）为中国电信[ 股

份有限公司永春分 ]公司（以下简称“中国电信”）提供设备维护服务，对于我公司委派的设备维护人员（以下简称“工作人员”），我公司保证该等人员具有[ ]等证件，我公司依法与工作人员签署了正式的劳动合同，为其办理了相关社会保险及公积金。我公司依合同为中国电信提供设备维护服务所委派的全部工作人员不因合同的履行或者其他任何原因而与中国电信建立任何形式的劳动关系。如果有人提出法律诉讼或行政程序，声称我公司工作人员与中国电信存在劳动关系，我公司应当负责解决，并应当赔偿中国电信就此承担的所有损失和费用，包括但不限于上述法律诉讼或行政程序中所产生的一切诉讼费用、合理的律师费用、和解金额或赔偿金额等。

二、我公司保证为工作人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的

劳动保护用品，对从事有职业危害作业的工作人员，应当定期安排进行健康检查。

三、我公司工作人员在提供设备维护服务期间，如发生工伤事故或导致他人

财物损坏等事故，由我公司自行负责处理并承担全部责任。

四、我公司应当依法为工作人员发放工资、缴纳社会保险金及公积金等，否

则因此而产生的任何后果及纠纷，由我公司自行负责处理，并承担相应的法律责任。因此导致中国电信损失的，我公司承诺进行赔偿。

五、我公司承诺严格遵守相关劳动法律和法规，对违反法律法规的行为应当

及时纠正处理，以维护各方合法权益。

六、本承诺书经我公司签署后，与合同同时生效。

承诺人：（盖章）

法定代表人/负责人或授权代表（签字）：

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附件五

安全生产管理责任书

中国电信[ 股份有限公司永春分 ]公司：

为保障安全生产，确保安全管理工作的落实，在贵公司与本单位双方签订的

《 [ 2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采购项目 ]设备维护合同》（以下简称“合同”）履行过程中，本单位承诺如下：

一、本单位在合同签订和履行过程中持续具备《中华人民共和国建筑法》

《中

华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准（“相关规定”）规定的安全生产条件和资质。

二、本单位参与合同履行的相关作业人员（“作业人员”）在履行合同过程

中始终具备相关规定要求的从业资格和资质，从事特种作业的作业人员始终具备相关规定要求的从业资格和资质。。

三、贵公司有权对本单位作业现场安全进行监督，贵公司代表有权对作业现

场的安全管理进行指导和监督，本单位及作业人员必须服从贵公司代表的管理和监督检查，督促作业相关单位积极配合，并确保作业现场安全，并承担合同签订和履行过程中安全生产的全部责任。

四、本单位认真贯彻相关规定的各项要求，对作业现场的安全管理必须坚持

安全第一、预防、综合治理为主的方针，做到安全作业、文明作业，定期组织作业人员召开安全生产会议和安全生产教育培训并建立档案，如实记录会议和教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，确保各类设备、设施安全和人员安全。

五、在通信机房内作业，本单位应当特别重视并遵守下列要求:（1）制定确保运行设备安全措施。（2）设备开箱后，包装箱等易燃杂物应当立即搬离现场。（3）作业时，不得将导线头子遗留在设备内。每天作业结束时，应当清理

作业现场。

（4）作业期间确需进入通信系统，应当办理贵公司要求的手续。（5）作业期间布放线缆，需拆除竖井、巷道防火封堵物的，布放线缆完毕

后，应当立即重新封堵。

（6）设备安装完毕，应当经电力维护人员检查、测试无误后，方可接通电

源。

六、作业现场应当符合下列要求：（1）安全、整洁、美观，采取措施有效保护贵公司设施、设备。（2）材料堆放整齐有序，不得影响贵公司正常生产秩序和通信畅通。（3）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。（4）符合卫生标准。（5）作业人员应当佩戴贵公司颁发的证明其身份的胸卡。

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（6）阻止无关人员进入作业现场。七、本单位应当遵守下列作业现场安全管理要求：（1）不得在作业现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟

尘和气体的物质。

（2）不得从高处向下抛撒垃圾。（3）不得将有毒有害废弃物作土方回填。（4）禁止在作业现场吸烟或使用明火，确因作业需要进行明火作业，应当

经贵公司安全保卫部门书面批准。

八、本单位接受贵公司有关各项安全生产、防火等规章制度的检查、督促。九、本单位加强对作业人员的管理，提高服务能力，提升作业人员的作业水

平和服务质量，并确保安全管理和安全工作的落实。本单位保证对作业人员进行安全生产教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。未经安全生产教育和培训合格的作业人员不得上岗作业。

十、本单位作业人员仅在贵公司允许的作业区域、场所和设备上作业，不得

超范围作业。本单位工作人员未经许可，不得擅自进入与合同约定的服务工作无关的贵公司部门（包括但不限于通信要害部门）。如需进入贵公司生产机房进行作业的，本单位应当到贵公司相关部门办理出入通信要害部位介绍信，方可进入作业。

十一、本单位根据作业特点，制定安全生产作业方案和专项技术措施，配备

专职或兼职人员负责有关安全生产、防火等工作，并积极与贵公司相关安全部门紧密联系。

十二、本单位为作业人员提供符合相关规定的劳动防护用品和作业工具，监

督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用，并督促其遵守各项安全生产规章制度，不得违章作业、冒险作业或疲劳作业。

十三、当发生安全事故时，本单位立即采取有效措施，防止事故的扩大，减

少人员伤亡和财产损失，并及时向贵公司和有关部门报告，配合贵公司和有关部门的事故调查处理工作。

十四、本单位作业人员进行登高作业时，应当遵守高处作业中的相关规定，

并先检查登高工具和保险装备，确保登高现场环境安全，避免发生摔伤事故。

十五、切实落实“六防”（即防爆炸、防盗抢、防火、防破坏、防诈骗、防

窃密），不发生违反作业现场管理规定的行为，不发生违法犯罪案件。本单位就作业人员的行为向贵公司承担全部责任。如发生作业人员或他人的人身、财产事故，均由本单位负责解决并承担全部责任。

十六、本单位严格遵守国家安全生产方面的有关法律、法规，以实际行动创

造安全、文明的工作环境，如本单位违反本责任书所述的任何情形，本单位承担相应责任并赔偿贵公司因此受到的损失。

十七、本单位承诺依照有关法律规定参加工伤保险，为履行合同所雇用的全

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第

53页共 111页

部人员，缴纳工伤保险费。

十八、本单位在作业过程中若发生安全生产责任事故的，同意贵公司依据供

应商不良行为相关管理制度对本单位进行处理。

十九、根据《生产安全事故应急预案管理办法》要求，本单位承诺制定和完

善应急预案演练计划，至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。

二十、本单位承诺，采取有效管理措施合理减少从事危险作业岗位的劳务派

遣、劳务分包等灵活用工方式人员，并对灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保证责任，做好灵活用工人员特种作业持证、安全培训、保险购买等工作。

二十一、本单位指定如下专职安全生产管理人员负责安全检查与协调等工作，

并承诺安全生产管理人员具备生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。当专职安全生产管理人员变更时，本单位提前三日书面通知贵公司。

（1）姓名：[ ]（2）联系方式：[ ]二十二、本责任书经本单位签署后，与合同同时生效。

责任人（盖章）：[ ]法定代表人/负责人或授权代表（签字）：

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附件六：

网络及信息安全承诺书中国电信[股份有限公司永春分]公司：

本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位

承担由此带来的一切责任。

一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据

安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》

《互

联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策文件规定（“相关规定”）。

二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求

以及与贵公司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。

三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份

信息、使用业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。

四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）

从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。

五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法

定告知义务并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。

六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承

诺已依法向个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公司处理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。

七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处

理个人信息等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，或其他贵公司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，且未经贵公司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除并不免除本单位其他义务。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位

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承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。

八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客

户的数据和用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信

息保护管理工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培训，依法设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则，导致的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。

十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部

门依法履行职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。

十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、

合法。该等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。

“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：1、反对宪法所确定的基本原则的；2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的。3、损害国家荣誉和利益的；4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；9、含有法律、法规禁止的其他内容的。

“六不许”，即：

1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。

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4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中

华人民共和国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：

1、未经允许进入网络或者使用网络资源；2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者

增加；

4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生

个人信息等数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在 24 小时内向有关部门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络安全、数据安全和保护个人信息。

十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但

不限于：

1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务

质量；

2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第

三方；

3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程

序或破坏性程序；

4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运

营数据、非法控制和操纵用户设备；

5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、

终端、信息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；

7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，

不存在与合同约定无关的进程。

十六 本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或

服务进行任何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权

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限并事先征得贵公司同意。

十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、

安全缺陷及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。

十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提

供必要的技术支持服务。

十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等

产品或服务所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。

二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但

不限于网络安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为检查项等方面。

二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网

络安全审查中作出的承诺。

二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，接

受有关政府主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责

解决并承担责任。当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000 热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十四、本单位的信息安全责任人如下：姓名：[

],职务：[

],联系方式：[

]

二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员

（“本单位人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担责任。

二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。

承诺单位（盖章）：[

]

法定代表人/负责人或授权代表（签字）：

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附件七

廉洁协议

甲方： 中国电信[ ]公司地址：[ ]法定代表人/负责人：[ ]

乙方：[ ]地址：[ ]法定代表人/负责人：[ ]

为确保甲乙双方在签订和履行《[2026 年中国电信股份有限公司永春分公司

电信大楼电梯维保服务采购项目]设备维护合同》（以下简称“合同”）过程中廉洁自律、诚实守信，防止违法违纪行为发生，保障双方合法权益，依据国家有关法律法规，经双方协商，达成以下协议：

第一条甲方承诺1.1 严格遵守国家有关廉政规定。1.2 严格遵守中国电信集团廉洁自律有关规定。1.3 甲方及其工作人员不收受或变相收受乙方提供的礼品、礼金（礼券）、

有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向乙方索要任何财物；不在乙方报销应当由甲方或甲方工作人员个人支付的费用；不参加乙方安排的旅游或消费娱乐活动；不参加乙方宴请；不要求、不接受乙方为甲方工作人员或其亲属在住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办企业等方面提供方便；不要求、不接受乙方为甲方工作人员或其亲属谋取利益。

1.4 甲方工作人员应当督促并保证其亲属不收受或变相收受乙方赠送的礼

品、礼金（礼券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向乙方索要任何财物；不在乙方报销应当由亲属个人支付的费用；不参加乙方安排的旅游或消费娱乐活动；不参加乙方宴请。

1.5 合同签订及履行期间不私下约见乙方工作人员。1.6 除甲方依据合同依法披露外，不向乙方及任何其他第三方泄露甲方的任

何商业秘密或技术秘密。

1.7 甲方工作人员不得默许或与乙方或其工作人员串通，为其谋取不正当利

益。

第二条乙方承诺2.1 严格遵守国家有关廉政规定。2.2 乙方及其工作人员不向甲方、甲方工作人员或其亲属提供礼品、礼金（礼

券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不报销应当由甲方、甲方工作人员或其亲属个人支付的费用；不为甲方、甲方工作人员或其亲属安排旅游或消费

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娱乐活动；不宴请甲方、甲方工作人员或其亲属；不为甲方工作人员或其亲属在住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办企业等方面提供任何形式的方便；不为甲方工作人员或其亲属谋取利益。

2.3 合同签订及履行期间不私下约见甲方工作人员；不到甲方工作人员家中

或其他非办公场所商谈业务。

2.4 不通过中介公司或任何单位、个人向甲方工作人员打招呼，施加压力。2.5 除甲方依据合同约定依法披露外，不向甲方、甲方工作人员或其亲属探

听或要求其泄露甲方的任何商业秘密或技术秘密。

2.6 不以任何方式与甲方工作人员串通或者贿赂甲方工作人员，为乙方或其

工作人员谋取不正当利益。

2.7 除乙方及其工作人员外，乙方应当督促并保证与乙方存在关联关系的其

他单位或个人不得实施本合同第二条约定的任一行为。

2.8 [ / ]。第三条 监督及责任3.1 甲乙双方自觉接受监督。3.2 如发现任何违反本合同的行为，双方均可向甲方监察部门举报。甲方监

察部门根据规定，视情节对相关人员予以相应组织处理或纪律处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。给对方造成经济损失的，应当予以赔偿。

3.3 甲方监察部门有权对合同签订及履行全过程进行监督，有权制止、纠正

违反本合同的行为。

3.4 如乙方违反本合同约定，甲方有权视情节采取终止合同、将乙方纳入甲

方违规失信合作商名单、否决乙方参加甲方其他项目的投标、参选和报价等 1至 3 年等措施。

第四条其他本协议自双方签字盖章（若使用电子印章的，经双方盖章）后与合同同时生

效。若甲方加盖电子印章的，以加盖甲方电子印章的本协议电子文档所载内容为准。

甲方：中国电信[ 股份有限公司永春分 ]公司法定代表人/负责人或授权代表：

乙方：[ ]法定代表人/负责人或授权代表：

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附件八

中国电信福建公司合作伙伴诚信经营行为守则

为加强合作伙伴诚信经营管理，提高合作伙伴的诚信经营意识，促进合作

伙伴自觉遵守国家法律法规以及商业道德规范要求，诚信守法开展经营活动，中

国电信福建公司制定了《合作伙伴诚信经营行为守则》，以资合作伙伴严格遵守，

树立良好的企业形象。

一、适用范围

《合作伙伴诚信经营行为守则》适用于与福建省内设立的中国电信分支机

构签订合同的合同相对方（电信服务合同相对方除外），包括但不限于合同相

对方派出的项目实施人员，合同相对方应做好项目实施人员的诚信经营教育。

二、遵循的原则

（一）合法合规原则

合作伙伴与电信公司合作的经营行为应符合法律法规、行业监管规定、行

业准则以及电信公司规章制度，不得实施虚假广告宣传、不正当竞争、严重扰

乱招标秩序、侵犯用户个人信息等违法违规行为,不得破坏市场秩序，不得扰乱

电信公司正常经营活动。

（二）诚实信用原则

合作伙伴应当遵循诚实信用原则，秉持诚实，恪守承诺，不得实施损害电

信公司利益和企业形象的行为，包括但不限于通过编造、传播虚假信息或者误

导性信息等方式诽谤、诋毁电信公司，损害电信公司的企业形象、商业信誉；

采用欺骗、隐瞒等不诚信的方式套取电信公司结算款，损害电信公司利益；未

经电信公司授权，擅自使用电信公司的企业名称、商标或标识对外宣传，或者

实施以电信公司名义对外发布不当言论等损害电信公司合法权益的行为。

（三）全面履行与电信公司签订的合同原则

合作伙伴应全面履行在福建区域内与电信公司任一分公司签订的所有合同，

严格按照合同关于标的、数量、质量、价款、履行地点、履行期限等双方约定

的内容履行合同义务。若有任一合同不能按照合同约定履行构成违约情形的，

电信公司有权暂停其他合同的履行直至违约合同争议事宜解决完毕。

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（四）廉洁自律原则

合作伙伴应自觉遵守廉洁从业相关规定，不得实施任何商业贿赂行为，包括

但不限于采用财物或者其他手段贿赂电信公司工作人员及其家属、特定关系人以

及其他导致电信公司工作人员遭受违规违纪处分或承担刑事责任的行为。

三、违反本守则的后果

合作伙伴违反本守则，中国电信福建公司有权根据情节轻重，采取如下措施：

（一）根据合同约定追究合作伙伴的违约责任。

（二）对福建省内设立的中国电信分支机构与该合作伙伴的全部合作项目

结算款，采取暂停支付、终止支付、按照合同金额 10%-50%的比例进行扣罚等

措施。

（三）解除或终止福建省内设立的中国电信分支机构与该

合作伙伴的部分或全部合作业务。

（四）将该合作伙伴列入中国电信福建公司建立的合作伙

伴违规失信黑名单；情节严重的，列入集团公司建立的违规失信黑名单；情节

特别严重的，列入三大运营商建立的违规失信黑名单。列入黑名单的合作伙伴

将在一至两年内被禁止参加相应等级区域的电信合作事项。

四、附则

本守则作为主合同的附件，一式两份，双方各执一份。

我方已知悉本守则内容，并郑重承诺严格遵守本守则相关规定。

合作方名称（盖章） ：

合作方法定代表人/授权代表签字：

时间：

年

月

日

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★第五章 技术规范书

详见第四章合同条款。

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第六章 响应文件格式

【特别提醒】

1.电子响应文件按电子询比文件中的“响应文件组成”格式结合第六章响应文件格式内容

进行编制。

操作步骤：

①供应商用“中国电信电子采购系统投标制作工具”打开电子询比文件

②在“响应文件格式”模块导出相应的文档。

③根据导出的相应文档进行响应文件的编制导入。

④供应商在制作电子响应文件前，建议先进行模拟生成电子响应文件和模拟提交电子响应文

件，确保电子响应文件制作过程的顺利。

2.电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则

视为未提供。

3.电子响应文件涉及的相关证明文件非正向显示的，需将其旋转至正向显示。

示例

正向显示

非正向显示

4.电子响应文件编制时，WORD文档需详细设置对应目录级别。

示例：

①某项评审标准细分对应目录级别

②导入文档的格式为【已设置好目录级别的WORD】

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64页共 111页

5.电子响应文件报价表要求：

①导入文档的格式为【可编辑 EXCEL】报价表，如采用扫描件的方式嵌入 WORD/EXCEL 来编

制电子响应文件，极易存在报价表扫描件无法清晰可读的风险。

②导入文档前，需审核【EXCEL 报价表数据是否完整、是否被覆盖】，避免出现数据隐藏情

况。

③导入文档前，需将 EXCEL 报价表【所有列】数据整合成一页。

6.电子响应文件以及相关证明文件采用扫描件的方式嵌入WORD来编制电子响应文件，极易存

在扫描件无法清晰可读的风险。非必要使用扫描件嵌入WORD，请谨慎使用。必要使用扫描

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65页共 111页

件嵌入WORD的，务必确保扫描件清晰可读。

非必要扫描件指：文档可在线编辑，无需将其打印出来进行扫描嵌入，举例：合同条款偏离

表、技术条款偏离表、...等。

必要扫描件指：文档不可编辑、供应商与其他第三方或联合体各方（如有）共同签字盖章的

文件、仅需第三方签字盖章的文件，可以将扫描件嵌入WORD，举例：资质证书、联合体协议

书、...等。

7.大附件上传（如有）

（1）可编辑版响应文件电子文档

提供可编辑版响应文件电子文档（包含报价、商务、技术、服务电子文档），电子文档

均应为兼容 OFFICE 文档格式（用 WORD 和/或 EXCEL 格式制作，并可编辑）

该可编辑版电子文档通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04 大附件上传”进行

提交，可编辑版电子文档的文件夹命名为【电子文档响应文件】，文件夹内放置以下文件夹：

①商务技术响应文件；②报价文件。

注：可编辑版响应文件电子文档不作为评审依据，以下第（2）点情况除外。

（2）“中国电信投标文件制作工具”【对应文件位置的证明文件】超出电子响应文件单个

组成部分大小限制的文件

响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分大小不超过 50Mb，总容量不超

过 200Mb。如“中国电信投标文件制作工具”【对应文件位置的证明文件】超出电子响应文

件单个组成部分大小限制，须按下方操作：

①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件位置上传【说明文件】，说明

文件中必须包含【该证明文件超过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真实

有效的文件】。

②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04 大附件上传”进行提交，

证明文件的文件夹命名为【

XX

（命名为评审项名称）

】。

③未在“中国电信投标文件制作工具”对应文件位置提供说明文件，视为未提供。

说明文件格式如下：

【

XX

（填写评审项名称）】证明文件详见大附件，该证明文件超过 50Mb，我方承诺

在电子采购系统上提交的大附件为真实有效的文件。

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供应商名称：

（盖单位公章）

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67页共 111页

第一分册 商务技术响应文件

1 评审索引表

初步评审评审索引表

【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审项名称顺序一一罗列】

条款

号

评审项名

称

对应页码(不涉及的内容，以/表示）

建议客观分自我

审查

1

供应商名

称

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

2

响应函

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

3

响应文件

签字盖章

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

4

法定代表

人授权书

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

5

...

符合要求

不符合要求

6

符合要求

不符合要求

7

符合要求

不符合要求

8

符合要求

不符合要求

商务评审索引表

【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审项名称顺序一一罗列】

条款

号

评审项

名称

对应页码(不涉及的内容，以/表示）

建议客观分自我审查

(不涉及的客观分内

容，以/表示）

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第

68页共 111页

1

……

序号【X】模块名称：【XX】模块

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

2

……

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

3

……

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

技术服务评审索引表

【此部分内容按照第三章评审办法中的评审项名称顺序一一罗列】

条款

号

评审项

名称

对应页码(不涉及的内容，以/表示）

建议客观分自我审查

(不涉及的客观分内

容，以/表示）

1

……

序号【X】模块名称：【XX】模块

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

2

……

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

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第

69页共 111页

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

3

……

1.全部满足，得【】分

2.满足 XX 条款，不满足

XX 条款，得【】分

3.全部不满足，得【0】

分

其他材料索引表

条款

号

评审项名称

对应页码(不涉及的内容，以/表示） 建议客观分自我审查

1

采购代理服

务费支付承

诺函

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

2

信用中国查

询截图

序号【X】模块名称：【XX】模块

符合要求

不符合要求

3

......

符合要求

不符合要求

示例

序号

评审项

名称

对应页码

1

供应商

名称

模块名称：【XX】模块

若营业执照位于 7 资格评审-营业执照，供应商应按照以下方式填写：

序号

评审项名

对应页码

建议自我审查

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第

70页共 111页

称

1

供应商名

称

序号【7】模块名称：【资格评审-营业执照】

模块

满足要求

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件

的要求。

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第

71页共 111页

2 形式评审一专用印章授权函（如有）

专用印章授权函（如有）

我单位特授权在【

2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采

购项目（项目名称）】的询比活动中使用“

（被授权印章名称）”，

（被

授权印章名称）与我公司公章具有同等法律效力。因使用“

（被授权印章名称）”

所引起的法律后果由我单位承担。

特此证明。

被授权印章：

供应商名称：

（盖单位公章）

年

月

日

编制要求：

1.本文件仅适用于要求提交加盖印章扫描件的情形。

2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

（在此盖章）

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第

72页共 111页

3 响应函

响

应

函

致：【XX 公司（采购人名称）】：

（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了【

2026 年中国电信股份

有 限 公 司 永 春 分 公 司 电 信 大 楼 电 梯 维 保 服 务 采 购 项 目 （ 项 目 名 称 ） 】 （ 标 段 编 号 ：

FJBBFA2*开通会员可解锁*）询比文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将

严格按照询比文件要求提交符合要求的全部响应文件。

我方承诺如下内容：

1. 我方的响应文件包含第二章“供应商须知”第 3.1 款规定的全部内容。

2. 我方承诺在询比文件规定的响应有效期内不修改、撤销响应文件。

3. 随同本响应函递交响应保证金，金额详见第二章“供应商须知表”响应保证金的规

定。

4. 我方承诺如果在规定的响应文件提交截止时间后，在响应有效期内撤销响应文件的，

我方自愿接受采购人做出的不予退还我方响应保证金的决定。

5. 我方在评审过程中根据评审委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成响应

文件的组成部分。

6. 我方同意提供贵方可能要求的与询比有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不

一定接受最低价的响应。

7. 我方承诺不向第三方透露与询比相关的所有信息。

8. 我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见询比文件第

七章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受响应有效期的约束，其效力独立

存在，不可撤销。

9. 如确定我方成交：

（1） 我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）

我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。

（3） 我方承诺按照询比文件规定递交履约保证金或履约保函、支付采购代理服务费。

（4） 我方承诺按照询比文件的规定及合同约定履行相关责任和义务，不将成交项目

转包、违法分包。

10. 我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的，投资者或本单位已经按照

《中华人民共和国外商投资法》（中华人民共和国主席令 第 26 号）和《外商投资安全审查

办法》（发展改革委 商务部令 第 37 号）等相关法律法规主动向国家外商投资安全审查工

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第

73页共 111页

作机制办公室申报，并被允许实施投资。

我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第一章

“询比公告”2.2 条款和第二章“供应商须知”第 1.8 条款规定的任何一种情形。如有弄虚

作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

11. 其他补充说明：

（1）我方承诺按照采购人的要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册；

（2）无/具体的其他说明或要求。

供应商名称：

地址：

电话：

电子邮箱：

日期：XX 年 XX 月 XX 日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

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第

74页共 111页

4 形式评审一法定代表人或负责人身份证明

法定代表人/负责人身份证明

供应商名称：

单位性质：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系【XX 公司[供应商单位名称]】的法定代表人/负责人。

特此证明。

附：法定代表人/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身

份证的，需同时提供国徽面及人像面)

供应商名称：_

__

日期：_

年_

月_

日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描

件

粘贴处

法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描

件

粘贴处

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第

75页共 111页

5 形式评审一法定代表人或负责人授权委托书

法定代表人/负责人授权委托书

本人【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】系 【XX 公司[供应商名称]】的法定代表

人/负责人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义

全权处理【

2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采购项目（项

目名称）】【签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改响应文件，签订合同和处理一切

有关事宜】，其法律后果由我方承担。

委托期限：与本项目响应有效期一致

委托代理人无转委托权。

附：

1.委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身份证

的，需同时提供国徽面及人像面)

供应商名称：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）：

委托代理人（签字）：

委托代理人联系方式：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件

粘贴处

委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫

描件粘贴处

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第

76页共 111页

6 形式评审一响应保证金

说明：以下方式任选一种

格式如下：

①以银行汇款等形式

【说明】相关证明文件见第三章评审办法。

响应保证金汇款凭证扫描件贴于此处

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第

77页共 111页

②响应保函

响应保函

致：【XX 公司（采购人名称）】

本保函作为

（供应商名称）（以下简称供应商）对【XX 公司（采购人名称）】【

2026

年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采购项目（项目名称）】的询比

邀请而提供的响应保函。

（保函开立人）无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人，一

旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为

人

民币（按供应商须知要求规定的金额和币种）保证金：

1. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后响应有效期内撤销其响应；或

2. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后对响应文件作实质性修改；或

3. 供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人在规定期限内订立合同、在签

订合同时向采购人提出附加条件或改变其响应文件的实质性内容，或者不按照询比文件要求

递交履约保证金的；或

4. 供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；或

5. 供应商有询比文件中有关响应保证金不予退还的其它情形的。

本保函有效期应不短于响应有效期，从响应文件提交截止之日起计算，并在贵方和供应

商同意延长的有效期内保持有效，延长的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止或解

除本保函。

保函开立人名称：

（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：

年

月

日

保函（保险）验真：通过中国电信电子采购系统电子投标保函界面保证金购买入口开具的

保函无需提供证明材料。其他途径开具的电子投标保函（保险），供应商须提供可在评审

现场核验保函（保险）真实性的有效途径。

注：若保函（保险）核验需使用电子原件的，供应商必须通过响应文件大附件递交电子保

函（保险）原件）

查询电话：

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验证保函真伪说明：

查询网页链接地址：

查验截图（开标前无法提供的可暂不提供）：

编制要求：1.如供应商以中国注册的机构依法出具纸制保函、保险等形式提供响应保证金的，须在响应截止时间前单独密封提交保函、保险原件到指定地点，如供应商提供彩色复印件、扫描件等，均视为未提供。2.如供应商以中国注册的机构依法出具电子保函、保险等形式提供响应保证金的，供应商应必须在响应截止时间前在中国电信电子采购系统加密上传提交电子件。3.供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

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7 资格评审一营业执照

信息项目

内

容

企业名称

法定地址

法人代表

联系人

联系电话

E-MAIL

传

真

注册资金

万元/币种

统一社会信用代

码

成立时间

主营业务范围

开户行名称

开户行账号

（1）供应商营业执照（设置 1 级目录）

（2）供应商全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询结果截屏扫描件

（设置 1 级目录）

（3）供应商法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目

或覆盖本项目的经营事项的有效授权。（如有，以第三章评审办法要求为准）（设置 1 级目

录）

（4）制造商营业执照（如有，以第三章评审办法要求为准）（设置 1 级目录）

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（5）制造商全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询结果截屏扫描件（如有，以第三章评审办法要求为准）（设置 1 级目录）

编制要求：相关证明文件要求见第三章评审办法。

全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）” 查询结果截屏扫描件查询路径。

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8 资格评审一供应商控股及管理关系情况申报表

供应商控股及管理关系情况申报表

我方参加【

2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采购项目

（项目名称）】的询比响应，根据法律法规维护响应公正性的相关规定，特就本单位控股及

管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。

申报人名称

【XX 公司[供应商名称]】

法定代表人/负责人

姓

名

【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】

身份证号

【XX [供应商法定代表人/负责人身份证号]】

控股股东/投资人名称

及出资比例

【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商控股股东/投资

人名称及出资比例]】

非控股股东/投资人名称

及出资比例

【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商非控股股东/

投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】

管理关系单位名称

管理关系单

位名称

【XX 公司[管理单位全称]】

被管理关系

单位名称

【XX 公司[被管理单位全称，应列明所有被管理

单位]】

备注：

供应商名称：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：

1.控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/

董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。

2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。

3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。

4.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

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第

82页共 111页

9 资格评审材料

2.1.4 供应商具备市场监督管理部门核发有效的中华人民共和国特种设备生产许可证

【许可项目：电梯安装含修理类，许可子项目曳引驱动乘客电梯（含消防员电梯）】或质量

技术监督部门核发有效的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证【类别：曳引与强制

驱动电梯，品种：曳引驱动乘客电梯，施工类别：安装、维修】。

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83页共 111页

10 响应性评审一合同条款

合同条款偏离表

项目名称：【

2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采购项目（项

目名称）】

项目编号：

序号

询比文件条目号

询比文件的合同条款

响应文件偏离情况

说明

注：

1.如对第四章合同条款无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表

为空时，视为响应文件对第四章合同条款全部满足，无偏离；

2.如对第四章合同条款存在偏离，供应商需对第四章合同条款存在的偏离逐条做出说明。

3.响应“满足并优于”、“不满足”的条款，应在偏离表中逐条填写，并解释说明优于或不

满足的具体程度。

供应商名称：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

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第

84页共 111页

附表：

信息项目

内容

合同签

订联系

人

法定代表人/负责

人

法定代表人/负责

人电话

项目联系人

项目联系人电话

银行账

户信息

和纳税

人信息

开户行

银行地址

户名

账号

统一社会信用代码

地址

电话

合同通

知地址

及方式

联系人

联系人电话

传真

邮编

电子邮箱

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

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85页共 111页

11 响应性评审一技术规范书

技术条款偏离表

项目名称：【

2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采购项目（项

目名称）】

项目编号：

序号

询比文件条目号

询比文件的技术条款

响应文件偏离情况

说明

注：

1.如对第五章技术规范书无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本

表为空时，视为响应文件对第五章技术规范书全部满足，无偏离；

2.如对第五章技术规范书存在偏离，供应商需对第五章技术规范书存在的偏离逐条做出说明。

3.响应“满足并优于”、“不满足”的条款，应在偏离表中逐条填写，并解释说明优于或不

满足的具体程度。

4.第五章技术规范书明确要求供应商提供相关文件的（如有），应按照第五章技术规范书规

定的先后顺序提供相关文件，未提供相关文件视为负偏离。

供应商名称：

日期：

年

月

日

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技术规范书明确要求供应商提供的相关文件：

【本项目不涉及】编制要求：1.技术规范书中明确要求供应商提供的相关文件，应按照技术规范书规定的先后顺序点对点提供相关文件，未提供相关文件视为负偏离。2.相关证明文件的重要信息需用显著颜色标记。3. 要求提供原件的，需提供文件原件；需要提供证明文件的，可为相关证明文件扫描件。

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第

87页共 111页

12 响应性评审一实质性响应

承诺函

序号

条款

承诺内容

1

★供应商需承诺：若成交本项目，按国家相关

规范要求，每年依法取得每部维保电梯的合格

证

【满足/不满足】

2

★维保地点：采购人指定地点。

【满足/不满足】

3

★维保合同期限：自签订生效之日起 2 年。

【满足/不满足】

我司承诺成交【

2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采购项目

（项目名称）】后，

（1）在签订合同之前，如我司与上述承诺相违背，采购人取消我司成交资格和不退还

全额响应保证金，并保留追究供应商违约责任的权利和赔偿相应损失。

（2）在签订合同之后，如我司与上述承诺相违背，采购人有权终止合同和不退还我司

全额履约保证金（如有），并保留追究供应商违约责任的权利和赔偿相应损失。

供应商名称：

日期：___ 年___月___日

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88页共 111页

13 响应性评审一廉洁响应承诺书

廉洁响应承诺书

致：【XX 公司（采购人名称）】：

我公司自愿参加【

2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保服务采

购项目（项目名称）】询比项目，为保证询比采购活动公开、公平、公正，依据国家法律法

规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：

1. 不通过受让、租借或者挂靠资质参加询比响应，或者以其他方式以他人名义响应；

不伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料

参加询比响应，或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；

2. 不与其他供应商相互串通响应或订立攻守同盟；

3. 不与采购人或采购代理机构串通响应；

4. 不向采购人、采购代理机构、交易平台运行服务机构、评审委员会成员或行政监督

部门人员等行贿谋取成交，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，

或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；

5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名

称、评审委员会成员名单和联系方式、其他供应商的响应文件、评审情况及成交推荐意见等；

6. 不私下接触采购人、采购代理机构或评审委员会成员，利用人际关系干扰询比活动；

7. 不在办公场所、响应文件开启和评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干

预、影响询比的过程和结果；

8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意提出异议、投诉或举报，干

扰正常询比采购活动；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉

求；

9. 不以低于成本的报价响应；

10. 不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争；

11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录；

12. 发现评审专家有违法行为的，及时向行政监督部门报告。

如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次响

应、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加采购人后续询比项目的响应资格等。

供应商名称：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

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89页共 111页

14 响应性评审一特定关系信息收集表

中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况表

序号

我方法定代表人或董监高

在中国电信从业情况

姓名

担任职务

期限

单位

部门

职务

/岗位

12

...

示例

张三

法定代表人

2024.1.1-2024.10.31

XX 公司

XX 部

总经理

示例

李四

法定代表人

2024.1.1 至今

XX 公司

XX 部

采购管理

注：1.从业是指与中国电信集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；

2.中国电信在职员工经中国电信集团系统内企业批准在我方担任法定代表人或董监高

的情形，无需填写；

3.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”；当本表为空时，视为无上

述情况。

中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表

序号

中国电信员工当前从业情况

我方法定代表人或董监高情况

姓名

单位

部门

职务

/岗位

与中国电信员工的关系

姓名

担任我方职

务

1

2

...

示例

张三

XX 公司

XX 部

总经理

妻子

王五

法定代表人

示例

李四

XX 公司

XX 部

采购管理

儿子

赵六

董事

注：1.中国电信员工的近亲属包括中国电信员工的配偶、子女及其配偶；

2.“与中国电信员工的关系”需填写与中国电信员工的具体亲属关系，例如，丈夫、妻

子、儿子、女儿、儿媳、女婿；

3.从业是指与中国电信集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；4.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”；当本表为空时，视为无上

述情况。

本承诺作为响应文件的一部分，我方承诺相关信息真实、准确。

公司名称（盖章）

XXXX 年 XX 月 XX 日

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承诺函

致：【XX 公司[采购人名称]】：

我方存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的

情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的相关情形，现郑

重承诺如下：

一、相关情形不属于询比文件第一章中载明的供应商不得存在的情形。

二、不通过特殊关系或其他不正当手段干预中国电信的招标流程或结果，不与中国电信

内部人员存在任何形式的串通响应、虚假响应等违规行为。

三、严格遵守中国电信及国家相关廉洁从业规定，不利用特定关系为我方或任何第三方

谋取不正当利益、获取竞争优势。

如发生任何违反本承诺及其他影响公平公正的违法违规行为，我方自愿接受按法律法规、

中国电信相关采购及供应商管理制度的处罚。

供应商名称：

法定代表人

/负责人（姓名）或者其委托代理人（姓名）：

日期：

年

月

日

编制要求：

1.供应商若存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高

的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的，应填写该“承

诺函”，不涉及则无需填写。

2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

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92页共 111页

15 响应性评审一网络及信息安全承诺书

网络及信息安全承诺书

致：【XX 公司（采购人名称）】：

本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位承担由此带

来的一切责任。

一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中

华人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决

定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算

机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信

息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理

规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》

《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策

文件规定（“相关规定”）。

二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求以及与贵公

司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位

承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。

三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份信息、使用

业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。

四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）从事危害

国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。

五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法定告知义务

并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面

同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。

六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承诺已依法向

个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公司处

理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。

七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处理个人信息

等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式

等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，或其他

贵公司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于

原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，且未经贵公

司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除

并不免除本单位其他义务。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位

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93页共 111页

承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、

更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。

八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客户的数据和

用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、

政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄

露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当

依法在境内存储，且不得向境外提供。

九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信息保护管理

工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保

护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安

全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培训，依法

设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息

安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则，导致

的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。

十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部门依法履行

职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数

据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。

十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、合法。该

等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和

传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任

何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。

“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：

1、反对宪法所确定的基本原则的；

2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

3、损害国家荣誉和利益的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9、含有法律、法规禁止的其他内容的。

“六不许”，即：

1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。

2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。

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3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。

4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。

6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。

十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民共和

国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，

不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：

1、未经允许进入网络或者使用网络资源；

2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；

3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；

4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；

5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；

6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；

7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；

8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。

十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生个人信息等

数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在 24 小时内向有关部

门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息

保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络

安全、数据安全和保护个人信息。

十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但不限于：

1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务质量；

2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方；

3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性

程序；

4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非

法控制和操纵用户设备；

5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；

6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、终端、信

息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；

7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。

十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，不存在与

合同约定无关的进程。

十六、本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或服务进行任

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第

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何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公司同

意。

十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺陷

及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。

十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提供必要的技

术支持服务。

十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等产品或服务

所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的

证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。

二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但不限于网络

安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为

检查项等方面。

二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网络安全审查

中作出的承诺。

二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，接受有关政府

主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财

产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直

至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或

不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责解决并承担

责任。当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000

热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担

任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位

负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。

二十四、本单位的信息安全责任人如下：

姓名：

、职务：

、联系方式：

二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员（“本单位

人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担

责任。

二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。

承诺单位：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

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第

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编制要求：

1.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

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第

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16 近五年发生的诉讼及仲裁情况

近【五】年发生的诉讼及仲裁情况

如供应商有诉讼和/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件）且可

能影响履约能力的，则须向采购人或采购代理机构提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证

明，包括原告（诉讼和/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或仲

裁原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下表。

如供应商无上述情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“不涉及”。

序号

日期

起诉（仲裁）

人

被诉（被仲裁）

人

诉讼（仲裁）事

件

诉讼（仲裁）金额

诉讼（仲裁）结果

备注

1

2

3

……

供应商名称：

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期：_

__ 年_

__月_

_ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

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第

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17CA 证书合同电子签章功能

1. CA 密钥已经添加【公章】或【合同专用章】的样章。

（填写“是/否”）

2. CA 密钥已经添加【公章】或【合同专用章】的样章，并提供如下截图：

注意：CA 密钥中的“合同专用章”为后期合同履行时使用的电子印章，响应文件中勿使用此印章盖章。

注：贵司如成交应与中国电信签订电子采购合同，须根据中国电信 CA 密钥相关指南升级 CA 密钥、

办理新 CA 密钥或在现有 CA 密钥中补办章样。

CA 密钥办理网址及服务热线如下：

办理流程中各类指南下载网址：中国电信供应链系统（CTSC）https://caigou.chinatelecom.com.cn

服务热线：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

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第

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18 信用中国查询截图

【说明】供应商不得存在情形之一：被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

编制要求：供应商应提供“中国执行信息公开网”查询截图，截图至少包含以下内容,截图应包含查询结果。

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第

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19 中国裁判文书网截图

【说明】供应商不得存在情形之一：

（1）在最近五年内（自 2021 年起，月日以响应截止时间的月日为准）被判处单位行贿罪，

且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（2）在最近五年内（自 2021 年起，月日以响应截止时间的月日为准）被判处合同诈骗罪的

（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

查询路径：

登录中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）

进行条件筛选“案由”、“当事人”

单位行贿罪案由目录为：刑事案由

-贪污贿赂罪-单位行贿罪；

合同诈骗罪案由目录为：刑事案由

-破坏社会主义市场经济秩序罪-扰乱市场秩序罪-合同诈骗

罪。

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编制要求：供应商需提供“中国裁判文书网”查询截图，截图至少包含以下内容。

查询截

图与网上查询结果不一致的，以网上查询结果为准

单位行贿罪：

合同诈骗罪：

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第

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20 采购代理服务费支付承诺函

采购代理服务费支付承诺函

福建省中通通信有限公司：

我公司为贵公司代理的【

2026 年中国电信股份有限公司永春分公司电信大楼电梯维保

服务采购项目（项目名称）】询比项目的供应商。我方承诺，如我公司成交，我公司将按供

应商须知前附表第 9 条的要求，向贵公司支付采购代理服务费。

我公司将承担因我方支付采购代理服务费不及时或不支付采购代理服务费而造成的贵

方各项损失，包括但不限于违约金、赔偿损失等。

因前述事项发生争议，我方同意提交福州市仓山区人民法院诉讼解决。

特此承诺！

供应商名称：（盖单位公章）

年

月

日

注：若需开具增值税专用发票，请附开票信息。

序号

类别

信息

1

公司名称

2

注册地址

3

公司联系电话

4

纳税人识别号

5

开户银行

6

户名

7

银行账号

合同执行金额

服务费

以成交供应商份额（含税）为准

按照本项目询比文件供应商须知前附表 9 的规则收

取

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第

104页共 111页

8

开票类型

增值税专用发票/增值税普通发票

因供应商提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由供应商承担。

电子服务费发票联系人及联系方式

姓名：XX；

电话：1XX-XXXX-XXXX

电子服务费发票收件邮箱

@

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

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21 其他证明文件

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第二分册 报价文件

报价一览表

报价一览表

标题

内容

不含税总价

元

税率

%

含税总价

元

响应保证金

元

备注

备注信息：

1.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

2.本表如果设置好相关公式辅助报价，供应商仅需在空白区域响应即可，若公式存在错误，

自行修正并及时联系采购代理机构。

3.请各供应商准确填报税率：

（1）本项目供应商如为一般纳税人：报价表中适用税率为【6%】；

（2）本项目供应商如为小规模纳税人：报价表中适用税率为 1%；

（3）如供应商为其他纳税资质，税率可自行修改。

（4）税率取定应符合国家税务政策及采购人要求，如遇国家税务政策调整，按照调整后的

税收政策执行。如响应税率填写不符合国家税务政策要求的

,将按照国家税务政策要求对供

应商填报的税率进行修正，不含税价保持不变，增值税税款和含税价相应变更。

4.★本项目设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章【询比公告】。

5.报价规则

（1）保留小数位数原则

①【不含税价】按照四舍五入方式保留 2 位小数；

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②【含税价】按照四舍五入方式保留 2 位小数；

③例如：数值为 3.145（或 3.146 或 3.147 或 3.148 或 3.149），则取 3.15；

数值为 3.140（或 3.141 或 3.142 或 3.143 或 3.144），则取 3.14。

（2）报价计算规则

①应以【不含税价】为基础进行计算；

②涉及单价报价的，应当以【不含税单价】为基础计算含税价；

未涉及单价报价的，应当以【不含税总价】为基础计算含税价；

③含税价=不含税价*（1+税率）

④整个计算过程勿从含税价倒推不含税价，避免报价出现错误。

（3）如果报价未按照上述（1）（2）的规则导致的计算错误将按照下述（4）规则并结合（1）

（2）进行修正。

（4）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以【不含税价】为准修正总价,涉及单价

报价的，以【不含税单价】为准修正总价；未涉及单价报价的，以【不含税总价】为准修正

总价。

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配 件 清 单 报 价

序号

名称

型号

单位

不含税单价（元人

民币）

备注

1

机房主控板

个

2

接口板

个

3

主变频器

套

4

接触器

个

5

齿轮油

桶

6

检修开关

个

7

转换开关

个

8

上、下限位开关

个

9

微动开关

个

10

安全钳开关

个

11

厅门滑块

个

12

偏心轮

个

13

门挂轮

个

14

基站锁

个

15

导轨压板

套

16

厅门门锁开关

套

17

付门锁开关

套

18

电梯按键

个

19

油杯

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

20

限速器开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

21

涨绳轮开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

22

缓冲器开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

23

厅门门球

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

24

厅门三角锁

套

/

维保费已包含此配

件损耗。

25

应急照明灯头

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

26

操纵盘钩子锁

个

/

维保费已包含此配

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第

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件损耗。

27

急停开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

28

照明开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

29

油毡

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

30

操纵盘检修开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

31

操纵盘照明开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

32

操纵盘风扇开关

个

/

维保费已包含此配

件损耗。

备注：以上序号 19-32 配件只限于维保期电梯正常使用期间所需更换的零配件，若根据相应要求更换的，成交供应商需更换，且该部分费用已包干在维保服务费中，但人为损坏、底坑潮湿或泡水过的零部件除外。

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第七章 其他

中国电信供应商不良行为管理规则

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结

果，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国

电信供应商不良行为管理规则》。