项目编号:HTXMZB2026-042

新城国资集团2026年2台15年以上电梯

更新改造项目

竞争性磋商文件

招 标 人：西安新城国有资本运营集团有限公司

代理机构：陕西华泰工程项目管理有限公司

日

期： 2026 年 09 月

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

1

目

录

第一章 竞争性磋商公告 ..................................... 2

第二章 供应商须知 ......................................... 6

第三章 评标办法（综合评估法） ............................ 20

第四章 采购内容及要求 .................................... 28

第五章 主要合同条款 ...................................... 33

第六章 响应文件格式 ...................................... 38

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

2

第一章 竞争性磋商公告

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目竞争性磋商公告

(项目编号:HTXMZB2026-042)

项目所在地区：陕西省，西安市，新城区

一、招标条件

本项目新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目已由项目备案机关批准，项

目资金来源为国债补贴及业主自筹资金，招标人为西安新城国有资本运营集团有限公司。

本项目已具备招标条件，现招标方式为竞争性磋商。

二、项目概况和招标范围

项目概况：新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目，对南长巷小区2台旧

电梯，1#南梯、2#东梯进行更换工作。详见本项目采购清单。

招标范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

（001）标段一：新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目。

三、供应商资格要求

（1）营业执照等主体资格证明文件：提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等

合法证明文件，自然人的身份证明。

（2）资质证书：①供应商若为电梯生产制造商时需提供《中华人民共和国特种设备生

产许可证》电梯制造（含安装、修理、改造）乘客电梯许可参数V≤2.5m/s(B级)及以上；

②供应商若为电梯经销商（代理商）的须提供《中华人民共和国特种设备生产许可证》电

梯安装（含修理）许可参数V≤2.5m/s(B级)及以上及所投电梯制造商的《中华人民共和国

特种设备生产许可证》电梯制造（含安装、修理、改造）乘客电梯V≤2.5m/s(B级)及以上

；③拟派项目负责人须具备特种设备安全管理人员证（A证）或特种设备作业人员证（T证

），并在本单位有聘用记录。

（3）财务状况报告：提供审计事务所出具的2024年度或2025年度的财务报告，成立时

间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表；或在开标日

期前六个月内其开户银行出具的资信证明，以上两种形式的资料提供任何一种即可（分支

机构如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）

；事业单位零余额账户提供相应证明。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

3

（4）税收缴纳证明：提供*开通会员可解锁*至今任意一个月的纳税证明或完税证明，依法

免税或无需缴纳税收的投标人应提供相关证明材料。

（5）社会保障资金缴纳证明：提供*开通会员可解锁*至今任意一个月的社会保障资金缴存

单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位

应提供相关证明材料。

（6）履行合同承诺函：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。

（7）无重大违法记录书面声明：参加本项采购活动前3年内在经营活动中没有重大违

法记录的书面声明。

（8）法定代表人身份证复印件/法定代表人授权委托书：法定代表人参加磋商的，提

供法定代表人身份证复印件；法定代表人授权他人参加磋商的，提供法定代表人授权委托

书（附法定代表人身份证复印件及被授权委托人身份证复印件）。

（9）信用记录：投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入

重大税收违法失信主体及未在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中

被列入失信被执行人名单。

（10）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参

加本项目的采购活动。

（11）本项目非联合体磋商。

四、竞争性磋商文件的获取

获取时间：从*开通会员可解锁*09时00分到*开通会员可解锁*17时30分（每日上午9:00时

至12:00时，下午14:00时至17:00时（北京时间，下同（节假日除外））

获取方式：凡有意参加投标者，在竞争性磋商文件获取时间内（节假日除外）须携带

单位介绍信原件、购买人身份证原件及复印件（加盖公章）到陕西华泰工程项目管理有限

公司（西安市经开区凤城五路世融嘉轩5号楼27层招标部）购买竞争性磋商文件（500元/

份，售后不退）。购买后须在竞争性磋商文件获取时间内通过“招采通平台

(http://zct.xacin.com.cn/)”将缴费凭证上传，待代理公司确认后，网上下载竞争性磋

商文件，逾期下载通道将关闭，未及时下载竞争性磋商文件将会影响后续投标活动。

五、响应文件的递交

递交截止时间：*开通会员可解锁*9时30分

递交方式：电子投标文件上传至招采通平台（网址http://zct.xacin.com.cn/）。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

4

六、开标时间及地点

开标时间：*开通会员可解锁*9时30分

开标地点：招采通平台(网址http://zct.xacin.coacn/)不见面开标

七、其他

1、本项目使用全流程电子化采购，实行不见面开标，供应商首次登录平台前，须前往

平台注册并下载“招采通电脑端软件”。平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，供应

商可自行下载并根据《招采通服务平台参选人操作手册》提示进行平台注册、登录操作内

容。如有疑问可拨打招采通平台服务热线400-656-6655,平台服务时间为工作日的上午09

时至18时。

2、在线注册、下载竞争性磋商文件，在线制作响应文件及在线开评标。凡有意参加投

标者，须在竞争性磋商文件发售时间内通过“招采通平台”(以下简称平台,网址

http://zct.xacin.com.cn/网上下载竞争性磋商文件，逾期下载通道将关闭，未及时下载

竞争性磋商文件将会影响后续开评标活动。

3、供应商应充分考虑平台注册、平台审核、资料上传、购标确认等所需时间，确保在

竞争性磋商文件获取截止时间前成功下载竞争性磋商文件。

4、供应商使用“招采通电脑端软件”打开竞争性磋商文件，并按照操作手册提示进行

响应文件的编制，CA加密，在响应文件递交截止时间前通过招采通平台进行文件上传递交

，按系统提示完成开标流程。因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成响应文件上

传的，由供应商自行承担后果。

5、评标结束后，可通过后续登录系统查看评标结果。

6、中标人在领取中标通知书前无偿提供纸质版响应文件正本1册、副本2册提交至招标

代理公司处，以便招标人进行留存备案等工作，中标人应保持投标文件纸质版内容与电子

响应文件内容完全一致，否则将承担一切法律责任。

7、本次招标公告在《陕西采购与招标网》和《招采通平台》同时发布。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为西安新城区国有资产管理局。

九、联系方式

招标人：西安新城国有资本运营集团有限公司

地址：西安市新城区长缨北路12号

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

5

联系人：石富春

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：/

招标代理机构：陕西华泰工程项目管理有限公司

地址：西安市经开区凤城五路世融嘉轩 5 号楼 27 层

项目联系人：纪娜、杨倩倩

电

话：*开通会员可解锁*

邮

箱：361263013@qq.com

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

6

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

序号

内容

说明和要求

1

招标人

招标人：西安新城国有资本运营集团有限公司

地址：西安市新城区长缨北路 12 号

联系人：石富春

电话：*开通会员可解锁*

2

代理机构

招标代理机构：陕西华泰工程项目管理有限公司

地址：西安市经开区凤城五路世融嘉轩 5 号楼 27 层

项目联系人：纪娜、杨倩倩

电

话：*开通会员可解锁*

3

项目名称

新城国资集团 2026 年 2 台 15 年以上电梯更新改造项目

4

项目编号

HTXMZB2026-042

5

项目实施地点

采购人指定地点

6

资金落实情况

已落实

7

资金来源及

国债补贴及业主自筹

8

出资比例

国债补贴 61.20%，业主自筹 38.80%

9

采购内容及采购范

围

采购内容：新城国资集团 2026 年 2 台 15 年以上电梯更新改造项目

采购范围：详见竞争性磋商文件。

10

交货期

合同签订后 45 个日历天

11

项目地点

招标人指定地点

12

质量标准

符合国家相关技术规范“合格”标准。

13

资格要求

（1）营业执照等主体资格证明文件：提供合格有效的法人或者其他

组织的营业执照等合法证明文件，自然人的身份证明。

（2）资质证书：①供应商若为电梯生产制造商时需提供《中华人民

共和国特种设备生产许可证》电梯制造（含安装、修理、改造）乘

客电梯许可参数V≤2.5m/s(B级)及以上；②供应商若为电梯经销商

（代理商）的须提供《中华人民共和国特种设备生产许可证》电梯

安装（含修理）许可参数V≤2.5m/s(B级)及以上及所投电梯制造商

的《中华人民共和国特种设备生产许可证》电梯制造（含安装、修

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

7

理、改造）乘客电梯V≤2.5m/s(B级)及以上；③拟派项目负责人须

具备特种设备安全管理人员证（A证）或特种设备作业人员证（T

证），并在本单位有聘用记录。

（3）财务状况报告：提供审计事务所出具的2024年度或2025年度的

财务报告，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成

立后任意时段的资产负债表；或在开标日期前六个月内其开户银行

出具的资信证明，以上两种形式的资料提供任何一种即可（分支机

构如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总

公司财务审计报告）；事业单位零余额账户提供相应证明。

（4）税收缴纳证明：提供*开通会员可解锁*至今任意一个月的纳税证明

或完税证明，依法免税或无需缴纳税收的投标人应提供相关证明材

料。

（5）社会保障资金缴纳证明：提供*开通会员可解锁*至今任意一个月的

社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况

证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。

（6）履行合同承诺函：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术

能力的承诺函。

（7）无重大违法记录书面声明：参加本项采购活动前3年内在经营

活动中没有重大违法记录的书面声明。

（8）法定代表人身份证复印件/法定代表人授权委托书：法定代表

人参加磋商的，提供法定代表人身份证复印件；法定代表人授权他

人参加磋商的，提供法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证

复印件及被授权委托人身份证复印件）。

（9）信用记录：投标人未在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）中被列入重大税收违法失信主体及未

在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被

列入失信被执行人名单。

（10）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供

应商，不得同时参加本项目的采购活动。

（11）本项目非联合体磋商。

14

是否接受联合体 不接受

15

踏勘现场

不组织

16

投标预备会

不召开

17

分包

本项目不允许分包

18

偏离

响应文件不允许负偏离竞争性磋商文件的实质性要求和条件。

19

竞争性磋商文件的 已经下载竞争性磋商文件的供应商对竞争性磋商文件有询问及质

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

8

询问及质疑

疑的，可以书面形式向采购代理机构一次性提出：

（1）接收质疑函的方式：书面形式及登录招采通平台在线提出；

（2）采购代理机构：陕西华泰工程项目管理有限公司

（3）电话：*开通会员可解锁*

（4）邮箱：361263013@qq.com

（5）通讯地址：西安市经开区凤城五路世融嘉轩 5 号楼 27 层

（6）书面形式：纸质版盖章送达到采购代理机构或以盖章扫描件

形式发送到采购代理机构指定邮箱并同步联系采购代理机构。

（7）供应商若在规定时间内未对竞争性磋商文件提出询问或质疑

的，视为认同竞争性磋商文件的所有条款和内容，建议供应商一次

性提出对竞争性磋商文件的全部异议或质疑内容。采购人或采购代

理机构对于供应商在规定时间内依法提出的询问和质疑，采购代理

机构将在三个工作日内答复询问，七个工作日内答复质疑。

20

竞争性磋商文件的

澄清和修改

采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必

要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制

的，采购人或者采购代理机构应当在磋商截止时间至少 5 日前，以

书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商；不足 5 日

的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。

21

供应商确认收到竞

争性磋商文件澄清

和修改的时间

采购人发出澄清和修改文件后 24 小时内

22

磋商有效期

自提交响应文件截止之日起 90 日历天

23

最高限价

本项目设最高限价，供应商的投标报价不得高于最高限价，否则按

无效投标处理。

本标段最高限价为：49 万元

24

磋商保证金

本项目不收取磋商保证金

25

履约保证金

本项目不要求提供履约保证金

26

是否允许提交备选

方案

不允许，本项目不接受备选方案。

27

磋商报价

供应商的报价应是按竞争性磋商文件和合同规定的范围所提供的

全部服务所需的费用，供应商根据自身实力、市场行情、本招标项

目具体特点和技术要求自主报价。

本次磋商采取二次报价。即：供应商通过符合性审查后，其磋商响

应文件中的报价为第一次报价；经与磋商小组进行磋商后，在规定

时间内提交的报价为第二次报价。本次磋商不公开任何一次报价。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

9

最低报价不是成交的唯一依据。

28

响应文件的编制

1、本项目采用线上不见面采购。

2、本项目使用全流程电子化招投标。供应商首次登陆平台前，须

前往平台注册并下载“招采通电脑端软件”。平台网站首页“帮助

中心”提供操作手册，供应商可自行下载并根据«招采通服务平台

供应商操作手册»提示进行平台注册、登录等操作内容。（如有疑

问可拨打招采通平台服务热线：400-656-6655，平台服务时间为工

作日的上午 09 时至 18 时。）

3、在线注册、下载竞争性磋商文件，在线制作响应文件及在线开

评标。凡有意参加者，须在竞争性磋商文件获取时间内通过“招采

通平台（ http://zct.xacin.com.cn/）”网上下载竞争性磋商文

件，逾期下载通道将关闭，未及时下载竞争性磋商文件将会影响后

续磋商活动。

4、供应商应充分考虑平台注册、平台审核、资料上传、购标确认

等所需时间，确保在竞争性磋商文件获取截止时间前成功下载竞争

性磋商文件。

5、供应商使用“招采通电脑端软件”打开竞争性磋商文件，并按

照操作手册提示进行响应文件的编制，CA 加密，在采购截止时间

前通过招采通平台进行文件上传递交。

6、评审结束后，可通过后续登录系统查看成交结果。

7、中标人在领取中标通知书前无偿提供纸质版响应文件正本 1 册、

副本 2 册提交至招标代理公司处，以便招标人进行留存备案等工

作，中标人应保持投标文件纸质版内容与电子响应文件内容完全一

致，否则将承担一切法律责任。

29

递交响应文件截止

时间

2026 年 09 月 28 日 9 时 30 分（北京时间）

30

递交响应文件地点 招采通平台（网址 http://zct.xacin.com.cn/）

31

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：招采通平台（网址 http://zct.xacin.com.cn/）

32

响应文件的递交

本项目采用“不见面开标”方式，各供应商登录招采通平台下载操

作手册，并在响应文件递交截止时间前通过招采通平台递交加密版

电子响应文件。

33

投标签到

供应商在开标前 60 分钟内用制作响应文件的 CA 锁登录开标大厅，

并及时签到 （开标前 60 分钟开始签到），及时关注右侧公告及互

动栏目信息，并做出响应。

为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施

有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源 （不间断）、CA 锁、音

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

10

视频设备 （话筒、耳麦、高清摄像头、音响），确保电脑已经正

确安装了 CA 互认系统。

34

磋商小组的组建

磋商小组构成：3 人。

磋商小组确定方式：从专家库中随机抽取。

35

是否授权磋商小组

确定中标人

□是☑否，推荐的中标候选人数：

3

36

采购信息发布媒体

（采购公告、采购

结果公告、变更公

告）

1．陕西采购与招标网：仅提供项目公告

2．招采通平台：提供项目公告和采购文件下载

37

招标代理服务费

招标代理服务费：代理服务费参照《采购代理服务收费管理暂行 办

法的通知》（计价格[2002]1980 号）、《国家发展改革委员会办

公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》

（发改办价格〔2003〕

857 号）以及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规

范收费行为等有关问题的通知》 (发改价格〔2011〕534 号)规定

的标准，按优惠 10%后收取。对金额不足 8000 元的项目按 8000 元

收取。

服务费缴纳信息

名

称：陕西华泰工程项目管理有限公司

开户行：西安银行文艺北路支行

账

号：5090 1151 0000 0612 28

竞争性磋商文件的最终解释权归招标人及代理机构所有

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

11

一、总则

1.适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物采购活动。

2.名词解释

2.1招标人：西安新城国有资本运营集团有限公司

2.2招标代理机构：陕西华泰工程项目管理有限公司

2.3投标供应商：

是指响应和符合竞争性磋商文件规定资格条件且参与磋商竞争的法人

或其他组织。

2.4货物：指本竞争性磋商文件中第四章所述所有货物及服务。

3.合格的投标供应商

3.1合格的投标供应商应具备以下条件：

（1）具备且满足

“竞争性磋商公告”要求的；

（2）向招标代理机构购买了磋商文件的；

（3）一个投标供应商只能提交一个响应文件，法定代表人为同一人的两个及两个以上

法人，不得同时参加本项目磋商；

（4）投标供应商的负责人如为同一人或企业间存在隶属、控股、参股关系的，不得同

时参加本项目磋商；

（5）遵守国家有关采购的法律、条例和法规；

（6）磋商文件和法律、行政法规规定的其他条件。

3.2投标供应商不得存在下列情形之一：

（l）与招标人、招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；

（2）与其他投标供应商的法定代表人为同一人，或者与其他投标供应商存在控股、关

联关系；

（3）受到刑事处罚，责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者

吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在相关部门认定的其他重

大违法记录。

4.合格的服务

投标供应商为本采购项目所供货物，必须符合国家相关标准合格要求，满足招标人规

定的合格要求。

5.磋商费用

不论磋商结果如何，投标供应商应自行承担所有与准备和参加磋商相关的全部费用。

二、磋商文件

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

12

6.磋商文件的构成

磋商文件是投标供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是评审的重要依据。

磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、货物及报价等要求、磋商程序、评审办法

与标准、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：

（1）竞争性磋商公告；

（2）供应商须知；

（3）评审办法（综合评分法）；

（4）采购内容及要求；

（5）主要合同条款；

（6）响应文件格式。

7.磋商文件的澄清和修改

7.1在磋商截止时间前，招标代理机构无论出于何种原因，可以对磋商文件进行澄清或

者修改。

7.2招标代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，

将在磋商文件要求的提交响

应文件截止时间3日前进行，

并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件

的投标供应商。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。投标供应商在收到上述通

知后，应在规定时间内以书面形式向招标代理机构确认。

7.3澄清或者修改的内容影响响应文件编制的，

如果澄清或者修改发出的时间距规定的

磋商截止时间不足3日，将相应顺延磋商截止时间。

7.4任何投标供应商对磋商文件（除质疑外）需要询问或澄清的，或认为有必要与代理

机构进行技术交流的，均应在磋商截止时间3日前按磋商文件中的联系方式，以书面形式向

代理机构提出，代理机构应当在2个工作日内，以书面形式予以答复（答复中不包括问题的

来源），或认为有必要召开答疑会。超过该时间收到的需要询问或澄清的内容，代理机构

有权不予答复。

7.5在磋商截止时间前，代理机构可以视采购具体情况，延长磋商截止时间，并在磋商

文件要求提交响应文件的截止时间前，将变更时间以书面形式通知所有购买了磋商文件的

投标供应商。

8.答疑会和现场考察

见投标供应商须知前附表规定。

9.磋商文件的解释权

磋商文件的解释权归招标人。招标人也可以委托招标代理机构进行解释。

三、投标供应商

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

13

10.投标供应商资格要求

10.1详见投标供应商须知前附表规定的资格条件。

10.2投标供应商应保证所提供的全部证明材料的真实性，并承诺愿意接受由招标人对

其所提供材料的真实性的调查和考证。

11.授权委托

11.1投标供应商代表为投标供应商法定代表人的，应提供法定代表人身份证明。投标

供应商代表不是投标供应商法定代表人的，应提供法定代表人授权委托书及被授权人身份

证。

12.联合体

本项目不允许联合体投标。

13.投标供应商的风险

13.1投标供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、

格式条款和规范要求，

任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由；投标供应商没有

按照磋商文件要求提供全部资料，或对磋商文件未全面做出实质性响应是投标供应商的风

险，并可能导致其响应文件被拒绝。

四、响应文件

14.响应文件的编写原则和要求

14.1投标供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件提供的格式编写响应

文件。磋商文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。响应文件应对磋商文

件的要求作出实质性响应（包括响应文件格式要求）。投标供应商对本磋商文件的每一项

实质性要求所给予的响应必须是唯一的，否则将被视为无效响应文件。

14.2真实性原则

14.2.1投标供应商应保证所提供的响应文件和所有资料的真实性、准确性和完整性。

14.2.2投标供应商在采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，招标人均

有权拒绝，并取消其磋商资格，投标供应商需承担相应的后果及法律责任。

14.3响应文件的语言

14.3.1投标供应商提交的响应文件以及投标供应商与招标代理机构就有关磋商的所有

来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加

盖投标供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，其响应文件将作为无效响应文件处理。

14.3.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意

错误翻译，否则，投标供应商的响应文件将作为无效响应文件处理。必要时招标人可以要

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

14

求投标供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文

件。

14.4响应文件的计量单位

磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应

采用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。否则，视为

对磋商文件未作出实质性响应。

14.5响应文件形式

电 子 文 件 形 式 ， 电 子 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 上 传 至 招 采 通 平 台 ( 网 址

http://zct.xacin.com.cn/)，逾期送达的或者未送达指定地点的竞争性磋商响应文件，招

标人不予受理。

15.响应文件的组成

15.1响应文件主要包括下列内容。

（一）磋商响应函

（二）磋商报价表

（三）资格证明文件

（四）商务响应偏离表

（五）磋商方案

（六）供应商承诺书

（七）其他资料

16.磋商报价

16.1本次采购原则上采用两轮报价，根据磋商情况，经磋商小组和招标人同意，可采

用多轮报价。投标供应商的磋商报价应为本项目货物采购所产生的一切费用。

16.2报价要求：

（1）本项目采购最高限价见投标投标供应商须知前附表。投标供应商各轮次报价均不

得超过采购预算金额；否则，按无效响应文件处理。

（2）

投标供应商应当根据磋商文件确定的采购范围内的全部内容，

以人民币进行报价，

保留小数点后两位。投标供应商的报价包括所供货物的全部内容。

（3）投标供应商报价应按

“报价一览表”的内容和格式要求自主报价。总报价中不得包

含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

（4）投标供应商不得以低于成本的报价参与磋商。当磋商小组认为，某投标供应商

的报价存在明显不合理的低于成本的报价，有可能影响服务的质量和不能诚信履约的，可

要求该投标供应商在规定期限内，提供必要的书面文件予以解释和说明并附带相关证明材

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

15

料；否则，磋商小组认定该投标供应商以低于成本价竞价，其响应文件作无效响应文件处

理。

17.磋商保证金

详见投标供应商须知前附表规定。

18.磋商有效期

18.1磋商有效期见投标供应商须知前附表。磋商有效期短于此规定期限的响应文件，

将按无效响应文件处理。

18.2特殊情况下，代理机构可于磋商有效期届满之前，要求投标供应商同意延长有效

期，要求与答复均应采用书面形式。投标供应商拒绝延长的，响应文件在原磋商有效期届

满后将不再有效；投标供应商同意延长的，不能修改或撤回其响应文件。

18.3中标人的磋商有效期自动延长至合同终止为止。

19.响应文件的制作和签署

19.1响应文件应按第六章

“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为

响应文件的组成部分。

19.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关交货期限、磋商有效期、委托人要求、招标

范围等实质性内容作出响应。

19.3响应文件全部采用电子文档，电子响应文件的编制要求见投标供应商须知前附

表。

19.4除投标供应商须知前附表另有规定外，响应文件应采用投标供应商数字证书，按

竞争性磋商文件要求在相应位置加盖电子印章或提供纸质文件扫描件以及其他竞争性磋

商文件约定的方式。签字或盖章的具体要求见投标供应商须知前附表。

19.5电子响应文件注意事项见投标供应商须知前附表。

19.6电子响应文件解密失败处理措施见投标供应商须知前附表。

五、响应文件的递交

20.响应文件内容要求

20.1投标供应商应仔细阅读磋商文件中的所有事项、格式、条款和要求，对磋商文件

的全部内容及要求作出实质性响应，提交相应资料。

21.响应文件的递交

21.1投标供应商应在

“投标供应商须知前附表”中规定的磋商截止时间前递交响应文

件。

21.2投标供应商递交响应文件的地点：见投标供应商须知前附表。

21.3除投标供应商须知前附表另有规定外，投标供应商所递交的响应文件不予退还。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

16

21.4电子响应文件未在磋商截止时间前完成上传的视为逾期送达。

21.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，招标人不予受理。

22.响应文件的修改和撤回

22.1投标供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的

磋商截止时间前，最终响应文件以磋商截止时间前完成上传至

“招采通平台”最后一份响应

文件为准。

22.2修改的内容为响应文件的组成部分。

22.3在磋商截止时间之后，投标供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回

22.4在磋商截止时间至磋商有效期满之前，投标供应商不得撤回其响应文件，否则其

磋商保证金将被没收。

23.磋商纪律要求

23.1投标供应商参加磋商时不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取中标资格；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商；

（3）与招标人、代理机构、其他投标供应商恶意串通；

（4）向招标人、代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

（

5）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

有上述情形之一的，属于不合格投标供应商，其响应文件或中标资格将被取消。

23.2有下列情形之一的，视为投标供应商相互恶意串通：

（1）不同投标供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；

（3）不同投标供应商的信用文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；

（5）不同投标供应商的响应文件相互混装；

六、磋商

24.磋商时间

招标人及其代理机构在“投标供应商须知前附表”中规定的磋商时间、

地点组织磋商，

并邀请所有参与本项目的投标供应商参加磋商会议。

25.磋商程序

（1）

所有投标供应商应在磋商时间前登录交易平台不见面开标大厅进行在线签到并上

传电子响应文件，磋商时间到后宣布磋商会开始。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

17

（2）介绍参加磋商的招标人、代理机构、监督管理部门等各方工作人员，并通过开标

大厅宣布开标纪律。

（3）公示所有投标供应商的响应状态，包括磋商保证金递交状态、响应文件递交状态

等。

（4）发起解密环节，投标供应商按指示在规定时间内完成响应文件解密。

（5）开启所有投标供应商的全部电子响应文件，公布投标供应商名称、交货期限、投

标供应商信用信息等竞争性磋商文件和有关要求规定公示的信息。

（6）发起异议，投标供应商可按要求在线提出异议，招标人或其委托的代理机构应对

异议进行及时答复并进行记录。

（7）投标供应商提出的所有异议均处理完毕后，对开标结果进行公示，各投标供应商

对开标结果进行最终确认。

（8）宣布开标会结束，进入评审环节。

各投标人在项目开标、评标期间应保持在线状态，对未在规定时间和要求范围内完成

签到、解密、答复、确认、澄清等指令的，视为其放弃，由投标人自行承担相应后果。

（9）评审环节，由磋商小组所有成员集中与单独投标供应商分别进行磋商，磋商结束

后，磋商小组将在规定时间内要求所有实质性响应的投标供应商提交最后报价。

26.响应文件的有效性

26.1磋商时，响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效响应文件，由磋商小组确

认后其响应将被否决：

（1）投标供应商未按要求将电子响应文件递交至

“招采通平台”的；

（2）投标供应商未按规定要求签到的；

（3）投标供应商未在规定的时间内解密响应文件的；

（4）投标供应商未在规定的时间内答复、确认、澄清的；

（5）

响应文件未按竞争性磋商文件要求加盖投标供应商印章或未经法定代表人或其委

托代理人签字或盖章的；

（6）响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（7）未缴纳磋商保证金的；

（8）未按竞争性磋商文件规定的在竞争性磋商文件中已明确为无效标的；

（9）投标供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；

（10）相关法律法规认定或视为投标人串通投标、弄虚作假的；

（11）投标供应商电子响应文件有下列情形之一的，应认定为废标：

1）没有加盖电子签章；

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

18

2）没有采用电子身份认证锁加密的；

3）电子响应文件获取失败。

（12）法律法规规定属于废标、无效标的条款。

26.2串标认定

投标供应商有下列情形之一的，应认定为串通投标行为：

（1）不同投标人的响应文件错漏之处一致的；

（2）不同投标人的响应文件是由同一单位或者同一个人编制的；

（3）不同投标人的响应文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；

（4）不同投标人的响应文件是由同一台电脑编制；

（5）不同投标人委托同一人投标的；

（6）不同投标人使用同一投标人的基本帐户转帐提交投标保证金的；

（7）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的（招标工程本身要

求采用专有技术的除外）。

27.磋商小组

27.1代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组由有关技术、经济等

方面的专家组成，成员为3人单数。专家人选在评审专家库中随机抽取。

27.2磋商小组成员到位后，推荐一名磋商小组成员担任磋商小组组长，并由磋商小组

组长牵头组织该项目开标与评审工作。

27.3磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标供应商的主要负责人的近亲属；

（2）与投标供应商有经济利益关系，可能影响对响应文件公正评审的；

（3）曾因在招标、评标以及其他与磋商有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或

刑事处罚的。

七、合同授予

28.合同订立

28.1中标人应在《中标通知书》发出之日起30日内与招标人签订合同。由于中标人的

原因逾期未与招标人签订合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格；给招标人造成的损

失的，招标人将对其予以追偿。

28.2招标人与中标人洽谈合同条款及所签订的合同不得对磋商文件和中标人响应文件

作实质性修改，磋商文件和中标人的响应文件均作为合同的组成部分。

28.3中标人因不可抗力原因不能履行合同或放弃中标的，招标人可以与排在中标人之

后第一位的中标候选人签订合同，以此类推。也可按规定重新招标。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

19

28.4中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失的，

中标人还应当对超过部分予以赔偿。

八、质疑与投诉

投标供应商如有质疑，应在获取磋商文件或磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内以

书面形式向招标人或代理机构提出。并提交质疑函和必要的证明材料。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

20

第三章 评标办法（综合评估法）

1.评标方法

本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的响应文件，

按照本章规定的评分标准进行打分，综合得分由高到低推荐3名中标候选人。

2.评审标准

2.1初步评审，初步审查包括资格审查和符合性审查。磋商小组依据本章初步评审标准

对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

2.2详细评审

2.2.1磋商小组将综合分析投标供应商的各项评审因素，

而不以单项评审因素的优劣评

选出中标单位。对所有投标供应商的响应评估，都采用相同的程序和标准，严格按照磋商

文件的要求和条件进行。

2.3初步审查标准

2.3.1资格审查

序号

评审因素

评审标准

1

营业执照等主体

资格证明文件

提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等合法证明

文件，自然人的身份证明。

2

资质证书

①供应商若为电梯生产制造商时需提供《中华人民共和国

特种设备生产许可证》电梯制造（含安装、修理、改造）

乘客电梯许可参数V≤2.5m/s(B级)及以上；②供应商若为

电梯经销商（代理商）的须提供《中华人民共和国特种设

备生产许可证》电梯安装（含修理）许可参数V≤2.5m/s(B

级)及以上及所投电梯制造商的《中华人民共和国特种设备

生产许可证》电梯制造（含安装、修理、改造）乘客电梯V

≤2.5m/s(B级)及以上；③拟派项目负责人须具备特种设备

安全管理人员证（A证）或特种设备作业人员证（T证），

并在本单位有聘用记录。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

21

3

财务状况报告

提供审计事务所出具的2024年度或2025年度的财务报告，

成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立

后任意时段的资产负债表；或在开标日期前六个月内其开

户银行出具的资信证明，以上两种形式的资料提供任何一

种即可（分支机构如无法提供财务审计报告，须出具包含

分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）；事业单位

零余额账户提供相应证明。

4

税收缴纳证明

提供*开通会员可解锁*至今任意一个月的纳税证明或完税证明

，依法免税或无需缴纳税收的投标人应提供相关证明材料

。

5

社会保障资金

缴纳证明

提供*开通会员可解锁*至今任意一个月的社会保障资金缴存单

据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不

需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。

6

履行合同承诺函

提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

。

7

无重大违法记录

书面声明

参加本项采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记

录的书面声明。

8

法定代表人身份

证复印件/法定代

表人授权委托书

法定代表人参加磋商的，提供法定代表人身份证复印件；

法定代表人授权他人参加磋商的，提供法定代表人授权委

托书（附法定代表人身份证复印件及被授权委托人身份证

复印件）。

9

信用记录

投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn

）中被列入重大税收违法失信主体及未在“中国执行信息

公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被

执行人名单。

10

非联合体磋商

本项目非联合体磋商声明。

11

其他要求

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同

供应商，不得同时参加本项目的采购活动。

说明：由磋商小组对以上要求进行审查，有一项不符合评标标准的，不得通过资格审查。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

22

2.3.2符合性审查

序号

符合性审查项

审查标准

1

响应文件的签署、盖章 符合竞争性磋商文件要求。

2

磋商报价

报价一览表填写符合要求；

计量单位、报价货币均符合竞争性磋商文件要求；

未超出采购预算。

3

交货期

符合竞争性磋商文件要求。

4

质保期

符合竞争性磋商文件要求。

5

质量标准

符合竞争性磋商文件要求。

6

磋商有效期

符合竞争性磋商文件要求。

7

响应文件响应内容

完全理解并接受对合格投标供应商、合格的产品的质量

要求，没有实质性负偏离。

说明：由磋商小组对以上要求进行审查，有一项不符合评标标准的，不得通过符合性审查。

3.3 详细审查

3.3.1 评分细则

满分：100 分，综合评分法。各分项分值分配如下：

序号

评审项目

分值

评分标准

1

报价

30

价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求的最

后报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标

供应商的价格分统一按照下列公式计算：

报价得分=（评标基准价/有效报价）×价格权重×100

2

技术参数

24分

根据供应商对技术参数的响应情况打分，完全满足得 24 分，

“▲”项每负偏离一项扣 3 分，非“▲”项每负偏离一项扣 1 分，

扣完为止。

带“▲”项需提供生产厂家相关的功能证明材料（包括但不限于

测试报告、官网和功能截图等）

3

实施方案

12分

评审内容：供应商针对本项目提出具体的实施方案，方案内容包

含：①组织能力；②安装调试方案；③进度计划；④电梯井道及

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

23

电梯机房改造方案；

评审标准：方案各部分内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合

本项目采购需求得 12 分，评审内容每缺一项扣 3 分，评审内

容有缺陷未完全响应评审标准的扣 0.5-2.5 分。

4

售后服务及

培训方案

12分

评审内容：①售后服务机构信息及售后服务电话；②售后服务承

诺；③产品出现质量问题的响应时间与补救措施；④技术指导及

培训方案；

评审标准：方案内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项目

采购需求得 12 分，评审内容每缺一项扣 3 分，评审内容有缺

陷未完全响应评审标准的扣 0.5-2.5 分。

5

增值服务方

案

2分

评审内容：供应商提供和电梯相关的、有效的、切实可行的增值

服务方案。

评审标准：方案内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项目

采购需求得 2 分，未提供不得分。

6

供货保障

3分

评审内容：电梯供货渠道正规、产地及制造商明确，产品销售记

录可追溯。确保产品无假货、水货、翻新货且无产权纠纷，提供

所投产品的合法来源渠道证明文件（包括但不限于产品销售协

议、代理协议或厂家授权等）。

评审标准：提供电梯的供货渠道证明材料得 3 分，未提供不得

分。

7

技术服务团

队

6分

评审内容：①拟投入项目人员、人员安排计划、职责分工；②根

据拟投入的人员年龄、专业经验、资格/职称等情况。

评审标准：各部分内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项

目采购需求，能保障本项目实施得 6 分；评审内容每缺一项扣 3

分，评审内容有缺陷未完全响应评审标准的扣 0.5-2.5 分。

8

体系认证

3分

提供制造商有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证

书、职业健康安全管理体系认证证书，提供证书复印件并加盖公

章，每提供一个得1分，满分3分。

9

业绩

8分

供应商提供 *开通会员可解锁*至今类似项目业绩合同（以合同签订时间

为准），每提供一份得2分，最高得8分，未提供不得分。

评审标准：业绩证明材料提供完整合同复印件加盖供应商公章。

3.2磋商小组根据以上内容进行综合打分，由高到低进行汇总排序。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

24

3.3非实质性偏离是指响应文件在实质上响应磋商文件的要求，

但在个别地方存在一些不规

则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变响应文件的实质

性内容。以下情况属于非实质性偏离：

（1）文字表述的内容含义不明确；

（2）同类问题表述不一致；

（3）有明显文字和计算错误；

（4）提供的技术信息和数据资料不完整；

（5）响应文件未按磋商文件要求进行编制目录、页码；

（6）磋商小组认定的其他非实质性偏离。

响应文件有上述（1）至（6）情形之一的，磋商小组应当书面要求投标供应商在规定

的时间内予以澄清、说明或补正。投标供应商拒绝或在规定的时间内没有进行澄清、说明

或补正，或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为响应文件制作不规范，按每

一项非实质性偏离进行扣分处理，每偏离一项扣1分。直至该项分值扣完为止。

3.4在响应文件评审过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从

多数的原则确定。

4.无效响应文件的认定

4.1投标供应商不得存在下列情形之一，投标无效：

（1）未按照采购文件的规定提交投标保证金的；

（2）响应文件未按采购文件要求签署、盖章的；

（3）不具备采购文件中规定的资格要求的；

（4）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（5）响应文件含有招标人不能接受的附加条件的；

（6）无投标有效期或有效期达不到采购文件要求的；

（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，参加本项

目同一合同项下的投标的；

（8）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标

供应商，参加本采购项目投标的；

（9）提供虚假响应文件和资料的。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

25

（10）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。

4.2有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：

（1）不同投标供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.3 未尽事宜以现行法律法规有关规定执行。

4.4 本竞争性磋商文件的解释权归采购代理公司所有。

5.特殊情况的处理

5.1 响应文件中如果出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中响应内容不一致的，以开标

一览表（报价表）为准；

（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单

价；

（5）响应文件中图表与文字表述不一致的，以文字表述为准；

（6）响应文件正本与副本不一致的，以正本为准；

（7）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的方法调整的报价应对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接

受修正后的价格，响应文件按无效处理。

5.2 评审过程中，若出现本评审办法以外的特殊情况时，将暂停评审，待磋商小组商

榷后，再进行评定。

5.3 评审过程中，若出现合格投标供应商少于3家时，招标人将依法报请上级部门批

准重新组织采购活动。

5.4评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：

（1）分值汇总计算错误的；

（2）分项评分超出评分标准范围的；

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

26

（3）磋商小组对客观评审因素评分不一致的；

（4）经磋商小组会认定评分畸高、畸低的。

评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，

并在评审报告中记载；评审报告签署后，招标人或者招标代理机构发现存在以上情形之一

的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变中标结果的，书面报招标人上级部

门认定。

6.中标原则

6.1 磋商小组提供的评审报告中推荐的3名中标候选人如无主动放弃中标或无不可抗力

不能履行合同，均符合中标条件的，招标人选择排名第一的候选人为中标人；如第一候选

人主动放弃中标，或因不可抗力不能履行合同，或被查实存在影响中标结果的违法行为等

情形，已不再符合中标条件的，招标人依次选择剩余候选人为中标人。招标人可以根据实

际情况需要，依法重新组织采购活动。

7.确定中标人

7.1磋商小组将评审情况写出书面报告，按照综合得分由高到低推荐3名中标候选人。

综合得分相同的，报价低者优先；综合得分且报价相同的，按其他指标得分情况由磋商小

组讨论决定。最低报价不作为中标的唯一条件。

7.2招标代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送招标人确认。

7.3招标人在收到评审报告后5个工作日内，在评审报告中推荐的中标候选人中确定中

标人，同时复函招标代理机构。

7.4招标代理机构在接到招标人

“评审结果”复函之日起2个工作日内，根据招标人确定的

中标人，发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。

8.中标通知书

8.1中标通知书是合同文件的组成部分，对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通

知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性

文件的要求承担相应的法律责任。

8.2中标人应当在接到招标代理机构通知之日起5个工作日内，领取《中标通知书》。

8.3中标人在收到招标代理机构的中标通知书后30日内，与招标人签订合同。

9.终止投标

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

27

9.1终止投标的情形

出现下列情形之一的，招标人或者招标代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公

告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的招标采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）

在采购过程中符合要求的投标供应商或者报价未超过采购预算的投标供应商不足

3家的。

10.质疑与投诉

10.1 投标供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、中标结果使自己的权益受到损害的，

可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人、招标代

理机构提出质疑。

10.2 招标人或招标代理机构在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通

知质疑投标供应商和其他有关投标供应商。

10.3 质疑投标供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理

机构未在规定时间内作出答复的，

可以在答复期满后 15 个工作日内向有关行政监督部门提

起投诉。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

28

第四章 采购内容及要求

一、设备清单：

原电梯参数

小区名称

品牌

规格型号

楼号

楼层数

速度

载重

南长巷烟草

局家属院

西子奥的斯

1 号楼南梯

14 层

1.75m/s

1000kg

2 号楼东梯

12 层

1.75m/s

1000kg

二、计划更换电梯规格：

小区名称

楼号

层站、

速度

井道尺寸

（宽*深）

缓冲距离

地坑深度

轿厢尺寸

（宽*深*高）

行程

数量

南长巷烟草局家属

院

1 号楼

南梯

14/14/14

1.75m/s

(1~14层）

2100mm*

2000mm

4300mm

1400mm

1600mm*1400

*2350mm

36400mm

1

2 号楼

东梯

12/12/12

1.75m/s

(1~12层）

2150mm*

2200mm

4650mm

1600mm

1600mm*1400

*2350mm

30800mm

1

更换后品牌与原电梯同级别或优于原电梯品牌，具体按照政府要求进行招投标确定，

因现有土建井道尺寸有限，如在电梯制造企业设计时可以增加新电梯的载重量或者提高运

行速度，则尽可能对原电梯规格进行提升。

三、工程预算：

预估金额 49 万,本次更换 2 台电梯（具体根据品牌、配置等参数通过招投标，同时通

过政府认可的审计单位审价确定）。

四、电梯性能要求：

1、更新电梯选配的驱动主机、控制系统、门系统、悬挂装置、反绳轮等部件，其安全

性能指标不低于现行安全技术规范和相关专项要求。

2、更新电梯在质量保证期限内存在质量问题的，电梯更新单位负责免费修理或者免费

更换。

3、在正常使用条件下， 悬挂钢丝绳使用年限不少于 10 年或者电梯驱动主机启动次数

不少于 200 万次。

4、缓冲器采用油压缓冲器。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

29

5、轿厢侧更新导轨宽度 b1（见 GB/T 22562）不小于 89mm。

6、反绳轮为金属材质。

7、配备防止轿厢或者对重与悬挂装置脱离或者返绳轮坠落的防护装置。

8、对重块、轿厢配重块（如果有）均为金属材质。

9、层门和轿门的地坎、轿厢护脚板采用金属材料。

10、更新的层门、轿门和轿壁的面板材料至少由一层公称厚度不小于 1.5mm 的单一金

属板材构成。

11、保留的金属层门，其金属材质面板公称厚度不小于 1.2mm；保留层门的下部保持

装置啮合深度不小于 15mm。

12、按照国家市场监管总局发布的《市场监管总局办公厅关于进一步做好住宅老旧电

梯更新有关工作的通知》市监特设发〔2025〕52 号要求，对于层门门套等更新意义不大且

会造成土建工程成本显著增加、施工工期延长的部件，可以进行保留。

五、电梯保修

1、所有电梯整机质保五年，免费维保期一年，有偿维保期四年（该笔费用包含在本次

采购预算内）。

六、电梯配置参数要求：

1、装修标准：

电梯装璜及配置

备注

轿厢

发纹不锈钢，要求轿厢内部大气、整洁

不锈钢板厚度≥1.5mm

轿顶

不锈钢板材，附LED照明、应急照明，具备无人

延时、自动熄灭功能（投标单位提供多种样式供

招标单位选择）

操纵盘

发纹304不锈钢，黑底白字液晶显示器，圆形按

钮。

液晶显示可显示内容当前层站、运行方向和满员、

超载。

轿厢通风

无噪音轴流式风扇

通用型，独立控制

厅门

1层发纹不锈钢，其余层钢板喷涂

板材厚度≥1.5mm

门套

1层发纹不锈钢，其余层喷漆钢板

外呼操纵板

一体式黑屏白色字体召唤盒，钢化玻璃，颜色不

限，玻璃圆形按钮

地板

PVC地板

地坎、踢脚

硬质铝型材

视频线缆

预留

扶手

两侧发纹不锈钢扶手

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

30

2、电梯控制系统

2.1 电梯控制系统及主要部件技术要求：

● 电梯驱（拖）动和门机控制系统：VVVF 技术，全电脑模块化 32 位以上微机控制，

调频、调压、调速，配置电梯专用变压变频驱动系统。

● 控制方式根据各楼电梯参数提供集选或并联控制。

▲ 曳引机：无齿轮永磁同步曳引机，知名品牌设计及制造，要求提供型式试验证书及

报告

▲门机系统：要求知名品牌设计及制造，提供轿门锁型式试验证书及报告

● 门保护系统：光幕门保护，选用知名品牌

● 数据网络控制技术：在控制柜、轿顶站、轿内操纵箱、层站召唤处须应用独立的微

处理器（CPU）

2.2 电梯控制柜技术要求：

● 电梯控制柜中各器件布置合理齐整，具有良好的通风、散热装置，满足电梯机房环

境温度≤45℃可靠运行。

2.3 电梯曳引机技术要求：

● 曳引机控制系统：VVVF 技术，调频、调压、调速。

● 曳引机及系统：永磁同步无齿轮曳引机，要求为知名品牌，提供型式试验证书及报

告

● 门机控制系统：VVVF 技术，调频、调压、调速。

● 门机及系统：知名品牌设计及制造。

2.4

电梯机械件技术要求：

● 电梯导轨为国内知名品牌。

● 电梯称重装置：灵敏、可靠，称重精度≤20Kg。

● 电梯门采用光幕保护。

● 电梯开门机：知名品牌设计及制造

2.5 电梯安全部件技术要求：

● 电梯所有安全部件为国内外知名品牌

● 电梯所有机械、安全部件安装到位、动作可靠。

● 电梯制动器：为双抱闸高安全性制动器，提供厂家和性能参数。

● 电梯限速器：提供厂家和性能参数。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

31

● 电梯缓冲器：提供厂家和性能参数。

● 电梯安全钳：提供厂家和性能参数。

2.6 电梯五方对讲和视频通讯设施：

2.6.1 电梯五方对讲设施：采用无线式数字对讲系统

▲2.6.2 电梯视频监控设备：预留视频线，同时具备电动车阻止功能或单独安装电动

车阻止功能的摄像头。

2.7 电源：动力 3 相 380V，50HZ；照明：220V，50HZ。

2.8 性能指标：平层精度：≤±10mm

2.9 运行震动（最大峰峰值）：水平≤0.15m/s2,垂直≤0.20m/s2

2.10 电梯安装技术要求：

● 电梯导轨接缝吻合。

● 电梯安装后舒适要求：运行平稳、无抖动、无掉层。

● 电梯安装后外观要求：整洁、光亮、无划伤。

2.11 电梯机房安装要求：

● 电梯安装完毕，机房布置规范。

● 有各种安全标识及操作和保养规程(挂墙)，机房救援工具挂放齐整。

● 电梯机房安装规范，安全色标醒目、齐整，有各种安全警示标识。

● 电梯机房地面要求：机房地面整体刷地板绿色漆。

2.12 电梯运行环境技术要求：

① 电梯必须配备各种抗干扰线路，保证电梯可靠、安全运行。

② 电梯须在电源波动±10%范围内可靠运行，不能对电网产生干扰影响。

③ 电梯须在机房环境温度≤45℃范围内可靠运行。

④ 电梯轿厢、机房的噪声指标高于企业标准和国标（电梯轿厢噪声分贝值≤55dB，电

梯机房噪声分贝值≤70dB）。

2.13 土建安装要求：

电梯门套：保留原门套损坏部位修复；

电梯厅门地坎：硬质铝合金；

底坑：如有渗水需做防水；

七、施工计划：

1.预计电梯的施工周期：45 天

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

32

2.单台电梯更换的楼栋，直接施工；两台电梯更换楼栋，1 单元计划先行施工，对于

双台电梯的，先每个楼栋拆除一台进行更换，待完工投入使用后，再进行另一台的拆除施

工。

八、商务要求

1.全部设备须在中标供应商接到采购人通知后 30 天内到货，

到货后中标供应商负责将

电梯设备运送到采购人指定的地点，查点验收并妥善保管。

2.工期：须在本合同签订后、原有电梯拆除 90 日内完成底坑、井道修复及新梯安装调

试并负责配合国家相关机构验收合格，办理使用登记证等相关手续。

3.质保和维护保养期：自验收合格之日起 5 年，并与采购人签订 1 年免费维护保养和

4 年有偿维护保养合同（该笔费用包含在本次采购预算内）。维保单位必须为电梯原厂家

维保。

4.项目完成后，中标供应商应根据电梯功能对采购人相关人员进行培训。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

33

第五章 主要合同条款

甲

方：西安新城国有资本运营集团有限公司

通讯地址：西安市新城区胡家庙长缨北路 12号

电话号码：

电子邮箱：

乙

方：

通讯地址：

电话号码：

电子邮箱：

依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、互利的基

础上，经充分协商，一致同意就以下条款订立本合同，共同信守执行。

一、交货条件：

（一）交货地点：采购人指定地点。

（二）全部设备须在中标供应商接到采购人通知后___天内到货。

（三）工期：须在本合同签订后、原有电梯拆除后___日内完成底坑、井道修复及新梯安

装调试并负责配合国家相关机构验收合格，办理使用登记证等相关手续。

二、合同价款

（一）合同总价包括：底坑防水、井道修复、电路改造、产品供应费、安装调试费、

检测费、维保费及达到正常使用所需的其它所有费用。

（二）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。

三、款项结算：

（一）全部产品到达采购人指定地点安装、调试完成后，由采购人组织验收合格完成后，

根据国债补贴支付进度，进行付款。

（二）本项目审计完成后根据国家现行规定要求，设置退还质保金年限及比例。

（三）支付方式：银行转账。

（四）结算方式：验收合格后填写采购项目验收单（一式四份），发票（按实际价格直

开甲方），乙方持成交通知书、供货合同、发票、采购项目验收单，与甲方结算。

四、质量保证：

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

34

所供产品/设备必须执行下列条款：

（一）保证所供产品的设计、制造、产品性能、材料的选择和材料的检验及产品的测

试等，均应按国内外通行的现行标准相应的技术规范，以及质量、安全、环保标准和要求

执行，这些标准和技术规范应为合同签订日为止最新公布发行的标准和技术规范。

（二）保证所供产品技术指标先进、质量性能可靠、配置合理、进货渠道正规，全面

满足招标文件要求，无假货、水货或翻新货，并能按期交付。

（三）保证所供产品在装卸、运输和仓储过程中有足够的包装保护，防止产品受潮、

锈蚀、遭受冲撞及其他不可预见的损坏。

（四）保证所供产品具有良好的外观，适合各种安装场所的使用要求，确保达到最佳

运行状态。

（五）中标供应商所供产品因侵权而产生的一切后果由中标供应商负责，采购人保留

索赔权力。

五、包装和储运

（一）产品及其备附件的包装应为出厂时的原包装，包装内应附有详细的装箱清单、

出厂合格证明及其他相关资料。

（二）运输由中标供应商负责，运杂费已包含在合同总价内，包括从产品供应地点运

送至交付地点所含的运输费、装卸费、仓储费、保险费等。

（三）到货后中标方负责将电梯设备运送到采购人指定的地点，查点验收并妥善保管。

六、验收

（一）现场验收：产品及其备附件到达采购人指定地点后，采购人根据合同要求，在

中标供应商和采购人相关负责人双方同时在场的情况下，进行外观验收，确认产地、规格、

型号和数量。

（二）安装调试：中标供应商应配合采购人的时限要求，负责在现场对产品进行安装、

调试和试运行，直至验收合格。中标供应商应提供全部安装、调试过程中所需的材料、设

施设备、人工等。试运行应当在采购人的监督下进行。

（三）最终验收：产品安装调试和运行后，由中标供应商向采购人递交产品安装调试

记录和竣工通知书，经采购人确认后，组织中标供应商进行系统验收（必要时采购人可委

托具有相关资质的第三方检测机构/技术专家对产品进行系统验收，需要国家法定检验部门

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

35

进行检验或验收的由中标供应商负责联系或甲方指定）。验收合格后，填写采购项目验收

单作为对产品的最终认可。

（四）验收依据

1、磋商文件、响应文件、澄清表（函）；

2、本合同及附件文本；

3、合同签订时国家及行业现行的标准和技术规范。

（五）供应商应向采购人提交项目实施过程中的所有资料，以便采购人日后管理和维

护。

七、权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、本项目实施监管和指导。

2、供应商进场人员实施前需经过采购人确认，采购人有权对人员提出调整要求，供应

商需积极配合。

（二）乙方的权利和义务

1、要求采购人为本合同标的的服务工作开展提供必要的资料和便利。

2、要求采购人按照本合同约定支付合同款项。

3、供应商不得擅自将本合同委托事项转委托/转包/分包给第三方。

八、售后服务

质量保证期（包括维护保养期）：本项目质保为验收合格之日起 5 年，免保为验收合

格之日起 1 年，4 年有偿维护保养（该笔费用包含在本次采购预算内）。维保单位必须为

电梯原厂家维保。若该质量保证期小于国家标准，则以国家标准为准。产品终身维修。

（一）质保期内

1、凡正常使用中出现的故障，均由中标供应商负责提供免费检测维修、更换不合格的

零部件直至整机（更换的零部件或整机应保证自更换之日起提供相同的质量保证期），若

需返厂处理，中标供应商应承担相关费用。同时记录检修情况，并向采购人提供检修报告。

2、凡设备发生质量问题或出现其他故障，接到采购人通知后，服务响应时间不超过

1 小时，2 小时内派专业维修人员到达现场，4 小时内排除故障。排除故障的期限最

长不得超过两个工作日，否则采购人有权指定第三方维修，维修费用由中标供应商承担。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

36

3、免费提供每周 7×24 小时不间断的电话支持服务，解答用户在使用过程中遇到的

问题，及时提出解决问题的建议和对策。

4、定期派专业维修人员到现场走访，给予检查维护。并向采购人提供巡检单（一式两

份，由双方签字确认） ， 内容包含但不限于巡检时间、巡检内容、巡检结果。

5、款项结清前，对所供产品进行一次全面检测、保养和维护。

（二）质保期满后

中标供应商应保证以合理的价格提供维护和保养服务，当发生故障时，中标供应商应

按质保期内相同的服务标准进行维护处理。

（三）人员培训

提供产品的现场培训，使采购人操作、维护人员掌握操作使用、维护保养及其他必备

知识。采购人要求派遣专业技术人员参与项目实施的，在项目整体实施及质保期内，随时

向采购人技术人员讲解技术和实施方案。

培训费用已包含在合同总价内。

九、技术与服务

（一）技术资料

1、产品合格证；

2、产品技术参数；

3、产品使用维护说明书（中文）；

4、其它资料。

（二）服务承诺

以投标文件、澄清表（函）、合同和随产品的相关文件为准。

十、争议解决

采购人和中标供应商在协议履行过程中发生纠纷，由双方协商解决，协商不成的，依

法向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，无争议条款，合同继续履行。

十一、违约责任

（一）如供应商延期交工，应按延期天数向采购人支付每天逾期交付项目总价千分之

一的违约金；但违约金累计不超过逾期交付项目款总额的 30%。

（二）投标供应商所供产品在正常使用中，由于产品本身质量问题给采购人或第三人

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

37

造成损失的，投标供应商应负责赔偿与甲方无关。

（三）投标供应商提供的电梯土建图有误或是投标供应商在对电梯井道、底坑等土建

部分进行验收时不认真而导致电梯无法安装所发生的费用及损失由投标供应商承担，由此

引起的安装工期延误按本条第（一）款处理。

（四）不可抗力事件应根据《中华人民共和国民法典》的要求进行处理。

（五）未按合同要求提供产品或产品质量不能满足合同要求，采购人应当将供应商违

约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处

理意见，采购人有权依据《中华人民共和国民法典》有关条款及合同约定终止合同，并要

求供应商承担违约责任。但违约金累计不超过交付项目款总额的 30%。同时，政府采购监

管部门有权依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规对供应商的违法行为进行

相应的处罚。

十二、安全责任

施工期间发生的人员、货物等一切安全事故给甲乙双方及第三方造成损失的，均由乙

方承担。

十三、合同解除

项目如因相关审批手续未能取得，导致项目无法进行，则本合同自动作废。

十四、合同生效

（一）本合同自签订之日起生效。

（二）合同一式 4份，采购人2 份、供应商 2份。

（三）如本合同有未尽事宜，以磋商文件为准，磋商文件未作要求的，由双方依法订

立补充合同。

甲

方

乙

方

单位名称：

单位名称：

地

址 ：

地

址：

法人代表：

法人代表：

联系电话：

联系电话：

开 户 行 ：

开 户 行：

账

号 ：

账

号

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

38

第六章 响应文件格式

项目编号：HTXMZB2026-042

新城国资集团2026年2台15年以上电梯

更新改造项目

磋商响应文件

供应商名称：

（单位盖章）

法定代表人或其授权代表：

（签名或盖章）

日 期：

年

月

日

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

39

目

录

一、磋商响应函

二、磋商报价表

三、资格证明文件

四、商务响应偏离表

五、磋商方案

六、供应商承诺书

七、其他资料

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

40

一、磋商响应函

致：

（招标人名称）

根据贵单位

（项目名称）

项目（项目编号）的磋商公告，我方代表

（姓

名、职务） 经正式授权并代表

（供应商名称）

就该项目进行磋商。

在此，我方郑重承诺以下诸点，并负法律责任：

1、我方具备本项目竞争性磋商文件中规定的资格条件。

2、我方所附磋商报价表中应提交和交付的服务磋商总价为人民币：（同时用汉字大写

和数字表示的磋商总价）。

3、我方已详细审查全部竞争性磋商文件（包括澄清函、补充通知等），完全理解供应

商须知的所有条款。

4、我方完全满足和响应竞争性磋商文件中的各项商务和技术服务要求，若有偏差，已

在磋商响应文件中明确说明。

5、我方接受竞争性磋商文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所

签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

6、

我方完全理解并同意竞争性磋商文件中有关专业担保机构先行偿付和拒绝磋商的条

款。

7、我方同意按照要求提供磋商响应有关的一切数据或资料。

8、我方完全理解最低报价不是成交的唯一条件，采购人有权选择质优价廉的服务。

9、我方同意按竞争性磋商文件规定，遵守贵方有关磋商的各项规定和要求。

10、我方对本次磋商内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信

息保密。

11、我方与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。

12、若我方被选为成交供应商，我方保证按有关规定向贵方支付招标服务费。

13、磋商响应有效期：

。

14、所有关于本项目的函电，请按下列地址联系：

供应商名称：

（盖章）

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

41

法定代表人或被授权人：

（签字或盖章）

地

址：

开 户 行：

账

号：

电

话：

年

月

日

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

42

二、磋商报价表

2.1首次报价一览表

项目名称

项目编号

供应商名称

首次磋商报价

小 写 ：

大 写 ：

交货期

质量标准

项目负责人姓名

资格证书

投标有效期

日历天（自磋商截止之日算起）

注:

1.供应商应按采购文件的要求，根据实际情况进行报价；

2.磋商报价包含人工费、材料费、机械费、管理费及利润、措施费、规费、税金及其

它不可预见费用；

3.报价以人民币/元为单位，保留小数点后两位。

供应商名称：

（盖章）

法定代表人或被授权人：

（签字或盖章）

日

期：

年

月

日

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

43

2.2 分项报价表

项目名称：

项目编号：

一

产品供应费

序号

产品名称

品牌

规格型号

产地、制造商

数量

单位

单价（元）

总价（元）

1

二

其他费用

序号

费用名称

费用描述

数量

单位

单价（元）

总价（元）

1

合计

供应商名称：

（盖章）

法定代表人或被授权人：

（签字或盖章）

日

期：

年

月

日

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

44

三、资格证明文件

1、营业执照等主体资格证明文件：提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等合

法证明文件，自然人的身份证明。

2、资质证书：①供应商若为电梯生产制造商时需提供《中华人民共和国特种设备生产

许可证》电梯制造（含安装、修理、改造）乘客电梯许可参数V≤2.5m/s(B级)及以上；②

供应商若为电梯经销商（代理商）的须提供《中华人民共和国特种设备生产许可证》电梯

安装（含修理）许可参数V≤2.5m/s(B级)及以上及所投电梯制造商的《中华人民共和国特

种设备生产许可证》电梯制造（含安装、修理、改造）乘客电梯V≤2.5m/s(B级)及以上；

③拟派项目负责人须具备特种设备安全管理人员证（A证）或特种设备作业人员证（T证）

，并在本单位有聘用记录。

3、财务状况报告：提供审计事务所出具的2024年度或2025年度的财务报告，成立时间

至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表。或在开标日期

前六个月内其开户银行出具的资信证明，以上两种形式的资料提供任何一种即可（分支机

构如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）；

事业单位零余额账户提供相应证明。

4、税收缴纳证明：提供*开通会员可解锁*至今任意一个月的纳税证明或完税证明，依法免

税或无需缴纳税收的投标人应提供相关证明材料。

5、社会保障资金缴纳证明：提供*开通会员可解锁*至今任意一个月的社会保障资金缴存单

据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应

提供相关证明材料。

6、履行合同承诺函：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。

7、无重大违法记录书面声明：参加本项采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法

记录的书面声明。

8、法定代表人身份证复印件/法定代表人授权委托书：法定代表人参加磋商的，提供

法定代表人身份证复印件；法定代表人授权他人参加磋商的，提供法定代表人授权委托书

（附法定代表人身份证复印件及被授权委托人身份证复印件）。

9、信用记录：投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入重

大税收违法失信主体及未在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被

列入失信被执行人名单。

10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加

本项目的采购活动。

11、本项目非联合体磋商。

注：须附材料（加盖印章）

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

45

附件1：

（一）供应商基本信息表

企业名称

详细地址

法定代表人

注册资本

成立时间

联系人及电话

营业范围

开户银行

开户行名称

账号

主营业务

情况

上年经营额

企业

总人数

其中：

各类专业技术职称人数

管理人员

技术人员

其他人员

高级职称

中级职称

初级职称

注：后附营业执照、企业资质证书

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

46

附件2：

（二）法定代表人身份证明书

供 应 商：

单位性质：

地

址：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓

名：

性

别：

年

龄：

职

务：

系

（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

供应商名称：

（盖单位章）

日

期：

年

月

日

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

47

附件3：

（三）法定代表人授权书

本人 （姓名） 系

（供应商名称） 的法定代表人（单位负责人），现委托 （姓

名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改

（项目名称、项目编号） 响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

该代理人无转委托权，本授权书自提交响应文件截止之日起

天。特此声明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及被委托人身份证复印件

供应商名称：

（盖章）

法定代表人（单位负责人）：

（签字或盖章）

委托代理人：

（签字）

日

期：

年

月

日

说明：法定代表人直接参加投标时无需提供。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

48

附件4：

（四）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函

致：

（招标人名称）

我方作为项目名称

（项目编号：

）的供应商，在此郑重承诺：

我公司具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《中华人民共和国政府采

购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。

特此承诺。

供应商名称：

（公章）

日

期：

年

月

日

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

49

附件 5：

（五）参加采购活动前3年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明

致：

（招标人名称）

我公司郑重声明在参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公

司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产

状况。

如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《中华人民共和国政府采

购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。

特此声明。

供应商名称：

（公章）

日

期：

年

月

日

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

50

附件 6：

（六）供应商信用记录书面声明函

致：

（招标人名称）

我方作为项目名称

（项目编号：

）的投标供应商，在此郑重声明：

1、供应商在参加采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动

，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。

2、我方

（填“未被列入”或“被列入”）“信用中国”网站失信被执行人名

单。

3、我方

（填“未被列入”或“被列入”）“信用中国”网站重大税收违

法失信主体。

4、我方

（填“未被列入”或“被列入”）中国政府采购网站政府采购严

重违法失信行为记录名单。

如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《中华人民共和国政府

采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。

特此声明。

供应商名称：

（公章）

日

期：

年

月

日

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

51

四、商务响应偏离表

说明：1.对交货期、质量标准、质保期、付款方式等做出说明，填写此表时

“偏离情况

”注明“正偏离”或“未偏离”，不允许负偏离。响应文件中商务响应与采购文件要求完全一致

的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。

2.供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规

定进处罚。

供应商名称：

（盖章）

法定代表人或被授权人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

项目名称：

项目编号：

序号

磋商文件商务要求

响应文件响应情况

偏离情况

说明

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

52

五、磋商方案

供应商按磋商文件的要求，依据评标办法中的“评分细则”相关内容编写，格式自拟，

评分标准要求的内容，在磋商方案说中必须逐项对应编制。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

53

附表 1：

服务应答表

项目名称：

项目编号：

序号

磋商文件要求

磋商响应文件的应答

偏离情况

说明

供应商名称：

（加盖单位公章）

法定代表人或被授权人：

（签字或盖章）

日期：

说明：响应说明填写：优于、相同、低于

注：如无偏差，供应商不需要填表，但应声明：“本投标文件完全响应竞争性磋商文件中

的所有服务要求，无偏离。”

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

54

附表 2：

（一）拟派项目负责人简历表

姓

名

年

龄

身份证号

学

历

专

业

你在本项目中

担任职务

职

称

注册资格

从业年限

毕业院校

及专业

毕业时间

年

月

日

单位职务

主

要

经

历

序号

参加过的工程项目名称及规模、内容

该项目中任职

1

2

......

注：投标人需随此表在投标文件中附上拟派项目负责人表后须附资格证书、身份证、学

历证及本单位社保缴纳证明或劳动合同证明等证件资料复印件或扫描件。

供应商名称：

（加盖单位公章）

法定代表人或被授权人：

（签字或盖章）

日期：

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

55

（二）拟投入本项目人员配置情况表

序号

姓名

年龄

学历

专业

职称

拟在本项目中

担任的工作或岗位

备注

注：本表所列人员后附相关证书资料复印件或扫描件，表格内无内容的可以填写“/”

供应商名称：

（加盖单位公章）

法定代表人或被授权人：

（签字或盖章）

日期：

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

56

附表3：

业绩情况表

序号

招标人名称

项目名称

合同签订时间

合同金额

说明

备注：提供的业绩证明材料并加盖公章。

供应商名称：

（加盖单位公章）

法定代表人或被授权人：

（签字或盖章）

日期：

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

57

六、供应商承诺书

（一）非联合体投标声明

（招标人）

：

我公司作为本次磋商项目的供应商，根据竞争性磋商文件要求，现郑重声明

如下：

我公司参加本次磋商项目为非联合体。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存

在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。

供应商名称：

（公章）

日

期：

年

月

日

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

58

（二）企业关系关联承诺书

1、供应商在本项目磋商中，不存在与其它供应商负责人为同一人，有控股、

管理等关联关系承诺：

1.1 管理关系说明：

我单位管理的具有独立法人的下属单位有：

。

我单位的上级管理单位有

。

1.2股权关系说明：

我单位控股的单位有

。

我单位被

单位控股。

1.3 单位负责人：

2、

（是或否，没有填否） 为采购项目提供整体设计、规范编

制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

3、其他与本项目有关的利害关系说明：

我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。

供应商名称：

（公章）

日

期：

年

月

日

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07

59

七、其他资料

竞争性磋商文件要求的其他资料或投标供应商认为有必要提供的其他资料。

西安市综改试验区国企招标集采交易平台

新城国资集团2026年2台15年以上电梯更新改造项目

*开通会员可解锁* 17:18:07