2026 年中国联通陕西渭南第二批管道购置项目（第二次）

询比公告

本项目于 2026 年 04 月 27 日发布第一轮询比采购公告，至获取询比文件截

止时间 2026 年 04 月 30 日 18 时 00 分，获取采购文件的潜在应答人不足三家，

故第一轮询比采购失败。现发布第二轮询比采购公告。

本询比项目为 2026 年中国联通陕西渭南第二批管道购置项目（第二次）

，

（采

购代理编号：JSZB-2026-12784），采购人为中国联合网络通信有限公司渭南市

分公司，采购代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金已落实，具备询比采

购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人

（以下简称应答人）

（电子/纸质形式）应答。

1.项目概况与采购内容

1.1 项目概况

1.1.1 采购内容：本次为渭南联通管道购置项目，购置管道 12 段，规模为

11.199 沟公里，其中波纹管 3.644 孔公里、PE 顶管 10.859 孔公里，合计 14.503

孔公里。

1.1.2 采购预算：1649841 元（不含税）

，其中采购包 1：812070 元（不含税）

；

采购包 2：837771 元（不含税）

。

1.2 交货期：自合同签订之日起 30 日内将通过甲方验收合格的管道交付甲

方使用。

1.3 质保期:自终验合格之日起 1 年。

1.4 合同实施期：本合同的期限至甲乙双方完全履行各自所承担的义务止。

1.5 质量要求：满足技术规范书要求，且符合国家及相关行业标准。

1.6 交货地点：陕西省渭南市。

1.7 采购包划分：本项目划分 2 个采购包。具体如下：

采购包

采购包名称

管道名称

管道起点

管道终点

管道长度

（沟公里）

管孔

数

波纹管（孔公

里）

PE 顶管

（孔公

里）

采购预算

总价（元）

采购包 1

2026 年中国联

通陕西渭南第二

批管道（合阳县

解放北路等 8

段）购置项目

合阳县解放北路

黄河路

泰山路

0.793

1

0.374

0.419

74046.00

合阳县解放南路

凤凰西街

印光大道

1.322

1

0.571

0.751

128296.50

合阳县金水南路

商南路

印光大道

1.503

1

0.314

1.189

176866.00

合阳县南大街

东大街

商南路

1.241

1

0.018

1.223

168352.00

合阳县九龙大道东段

解放路

凤凰路南

1.339

1

1.082

0.257

83358.00

合阳县大有路北段

杏林街

泰山路

0.453

1

0.034

0.419

58916.00

合阳县北大街

西大街

泰山路

0.584

1

0.521

0.063

31815.50

合阳县太姒路延伸段

印光大道

高速路桥南

0.66

1

/

0.66

90420.00

采购包 2

2026 年中国联

通陕西渭南第二

批管道（合阳县

印光大道东段等

4 段）购置项目

合阳县印光大道东段

解放路

凤凰路

1.258

2

0.042

2.474

340807.00

合阳县印光大道西段

武帝路

解放路

1.191

2

0.004

2.378

325964.00

合阳县东清步行街口连

接

黄河路

体育场西门

0.364

2

0.06

0.668

94186.00

合阳县凤凰南路南延

迎宾大道

金水小区

0.491

2

0.624

0.358

76814.00

合计

11.199

12

3.644

10.859

1649841

（1）各采购包可兼投兼中。

（2）各采购包有效应答人 3 家（含）以上时，评审小组将推荐报价由低到高的第一名为中选候选人，公示无异议后，采购人将确定

中选候选人为中选人。

1.8 本项目设置最高限价，以波纹管 44500 元/孔公里、PE 顶管 137000 元/

孔公里单价为最高限价。应答人应答报价高于最高限价的，其应答将被否决。

2.应答人资格要求

2.1 应答人专用资格要求:

2.1.1 产权要求：应答人须持有本项目涉及区域通信管道的所有权或政

府授权的通信管道出售、转让权利，且提供相关的有效证明材料（例：与区域

政府或相关主管单位（区域管委会、园林局、林业局、公路局、房管局、街道

办事处、市政道路承建单位等）签署的合法有效的证明文件（通信管道施工合

同、协议、委托函、授权书等）或地下管网统筹建设的政府批复文件等）

。

注：须提供有效证明材料扫描件，原件备查。

2.1.2 产权承诺：应答人须承诺中选后按中选价格将通信管道的所有权转

让至采购人。(提供承诺书)

2.1.3 履约承诺：提供承诺书

（1）应答人承诺所提供管道符合正规建设程序，不存在抵押、出租、转让、

被侵占等任何权利瑕疵;无任何安全生产、质量责任事故记录，无拖欠农民工工

资记录。

（2）应答人需具备能独立承担并完成本项目履约服务的能力;承诺不需要

采购人出面、由应答人独自与当地各级政府相关管理部门、合建管道其他业主

单位沟通协调。

2.2 应答人通用资格要求:

2.2.1 证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立

法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。

2.2.2 税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。

2.2.3 信誉要求：应答人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉

政责任；

（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重

违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人或重

大税收违法失信主体的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执

行的除外。

2.2.4 守法要求：

应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》

《中华人民共和国招标投标法

实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行

为，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

2.2.5 回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股

关系及其他利益关系。

2.2.6 应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在

控股、管理关系，不得同时参加划分采购包的同一采购包或未划分采购包的同

一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及

相关规定处理。

6.1 同一采购包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为

围标、串标;

6.2 单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位

行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同

单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示

系统”的主要人员信息为准。

6.3 控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持

有股份比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占

比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等

平台的信息为准。

6.4 管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与

被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为

准。

说明：（1）同一采购包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧

供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其应答文件和应答

信息确认是否有围标串标情形;

（2）对于上述 6.2、6.3 和 6.4 无效应答情形，不论何时发现，相关应答

均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应

答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，

应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。

2.2.7 应答方式要求：本次采购不接受联合体应答。

2.2.8 供应商黑名单管理要求：

（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供

应商黑名单管理办法》

《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执

行。

（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商不得参与应答。

（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废

止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中

国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖

方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）

2.2.9 IP、MAC 校验：采购人将进行应答文件的 IP、MAC 地址校验，如不

同供应商的 MAC 地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处

理。

2.2.10 货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木

制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到

货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.2.11 绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用

含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害

化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材

料消耗。（提供《《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.2.12 合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。

2.2.13 廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。

2.2.14 转包分包要求:中选后不得将合同内容转包、分包。

2.2.15 其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《应

答人信誉承诺书》《安全承诺书》

《保密承诺书》。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审

办法”

，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.询比采购文件获取

4.1 询比采购文件获取时间：2026 年 05 月 06 日 18 时 00 分至 2026 年 05

月 09 日 18 时 00 分（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2 询比采购文件获取地点：请有意向的潜在应答人进入网站中国联通合作

方门户（https://www.cuecp.cn）

，登录后点击“电子招标投标-寻找商机--我要

参与”购买询比采购文件。

4.3 询比采购文件获取方式：

（1）应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”

，并

拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。

（2）下载的询比采购文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件

制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。

（3）询比采购文件获取成功后，应答人应及早申请办理带电子签章功能的

“iPASS”证书，否则将有可能影响应答文件的制作、上传等正常操作。

（4）应答人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供

应链招标采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题

请及时联系相关网站技术支持电话。

（5）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信

息并购买询比采购文件。

4.4 询比采购文件每套售价人民币肆佰元整（¥400 元）

，售后不退。

5. 应答文件的递交

5.1 应答截止时间为 2026 年 05 月 13 日 09 时 00 分（北京时间）

。

5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件上传至“中国联通智慧供应链平台

招标采购中心”递交，

（网址：https://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml） 递

交。

建议在应答截止时间的 24 小时之前完成上传，以避开临近截止时间大家集

中上传造成的网络拥堵导致上传文件失败；如应答报价需要最后确认，可先提前

上传应答文件技术及商务部分，最后再单独上传报价文件；中国联通智慧供应链

平台招标采购中心维护人员会在非工作时间段内（17：00 分至 8：00 分）维护

平台系统，应答人如果在该时间段上传应答文件有可能会造成应答文件丢失或无

法上传。建议应答人在每日 8 时 30 分至 17 时 00 分时间段内上传应答文件。

未在应答截止时间前上传电子应答文件的，应答无效。当电子应答（文件打

包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。采购人

有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究

提供虚假信息的责任。

本项目唱价、评审以电子应答文件为准。如因“中国联通智慧供应链平台招

标采购中心”的系统原因无法正常开标、评标，则延期等待系统恢复正常。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请

应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其

委托的代理人须准时登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”

，并进行签名确

认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时确

认将视为确认唱价结果。

5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照询比采购文件要求密封的/未按询比采购文件在电子平台加密

上传的；

未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。

6.发布公告的媒介

本询比公告和结果公示同时且仅在中国招标投标公共服务平台

（

http://cebpubservice.cn/）、中国联通采购与招标网

（

http://www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

7.联系方式及异议受理渠道

采购人：中国联合网络通信有限公司渭南市分公司

地址：陕西省渭南市临渭区朝阳大街辅路与三贤路交叉口西 100 米

联系人：马经理

电话：*开通会员可解锁*

采购代理机构：江苏中博通信有限公司

采购代理机构地址：陕西省西安市高新区科技二路 65 号清华科技园 D 座 6

楼 10602 室

联系人：吴吉红

电话：*开通会员可解锁*

电

子 邮 件：394644347@qq.com

购买文件及异议联系人及电话：吴吉红

*开通会员可解锁*

购买文件及异议邮箱：394644347@qq.com

监督部门：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司供应链管理中心

联系人：白经理

电话：*开通会员可解锁*（法定工作日）

邮箱： sns-wzcgts@chinaunicom.cn

8.附加项：

8.1 潜在应答人须在询比公告要求的询比采购文件获取截止时间前完成供

应商注册流程，否则将无法完成本项目应答。

8.2 供应商注册服务电话：*开通会员可解锁*（转 3 转 8 转 2）

；系统操作问题，

请联系网站技术支持电话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*（转 3 转 3 转 1）

。

采购人：中国联合网络通信有限公司渭南市分公司

采购代理机构：江苏中博通信有限公司

2026 年 05 月 06 日