本询比项目为中国电信杭州分公司 2026 年宣传户外媒体资源代理采购项目（标段编号：ZJBBFA20

26052200101），采购人为中国电信股份有限公司杭州分公司，采购代理机构为北京诚公管理咨询有限

公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的

潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1.项目概况与采购内容

1.1 项目概况：中国电信杭州分公司 2026 年宣传户外媒体资源代理采购项目

本次集中询比合同有效期为：合同签订之日起 2 年，有效期内成交份额执行完则本次采购框架协

议终止；有效期到期但份额没有全部执行完时，采购人有权延长协议有效期 12 个月或终止协议。

1.2 采购内容及标包划分情况：

1.2.1 本项目拟采购中国电信杭州分公司的媒体资源代理服务，主要服务内容包括广告投放、制

定媒体资源服务方案、媒介项目评估、广告投放监测分析及针对性建议等。

续签计划：本次询比的成交供应商如果所有订单考核均不低于 90 分，且承诺续签合同服务不低于原合

同服务标准、续签单价不高于原单价，可续签 1 次、每次 2 年。

序号

标包名称

产品名称

规格型号

数量

交货地点

交货期

1

中国电信杭州

分公司 2026

年宣传户外媒体资源代理采

购项目

户外媒体资

源代理

-

1

杭州市

（采购人

指定地

点）

合同签订

之日起 2

年

本项目不划分标包。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重

点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电

信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规

则》。

1.2.2 成交供应商数量：1 个，每个成交供应商对应的份额如下：

[100%]

1.3 本项目设置最高响应限价。 供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

序号

采购内容

最高限价

备注

1

地铁 12 封大灯箱 30 套装

260000 元（不含上刊服务

费）

30 块套装/4 周

2

地铁 12 封大灯箱 50 套装

360000 元（不含上刊服务

费）

50 块套装/4 周

3

地铁全网梯牌套装

500000 元（不含上刊服务

费）

全网单边梯牌 1000 块/4 周

4

地铁单站单侧屏蔽门贴

70000 元（含一次上刊服

务费）

单站单侧/4 周

5

公共自行车站牌双面灯箱

广告

170000 元（含一次上刊服

务费）

20 块/4 周

6

公交候车亭双面灯箱广告

227000 元（含一次上刊服

务费）

20 块/4 周

7

公交车身广告 S 级

69000 元（含一次上刊服

务费）

1 辆/3 个月

8

公交车身广告 A++级

58500 元（含一次上刊服

务费）

1 辆/3 个月

9

公交双层巴士（大红豆）

车身广告

170000 元（含一次上刊服

务费）

1 辆/4 周

10

西湖天幕户外大屏

350000 元

15 秒/60 次/天*7 天

11

钱江天幕户外大屏

350000 元

15 秒/60 次/天*7 天

12

校园单面灯箱广告

8000 元（含一次上刊服务

费）

1 块/4 周

13

社区电梯框架（静态海

报）广告

18900 元（含一次上刊服

务费）

100 块/1 周

14

社区道闸广告

66000 元（含一次上刊服

务费）

50 面/4 周

15

社区行人门禁灯箱广告

66000 元（含一次上刊服

务费）

50 面/4 周

16

地铁 12 封灯箱上刊服务

费

1600 元

幅/次

17

地铁梯牌上刊服务费

200 元

幅/次

18

公共自行车站牌灯箱广告

上刊服务费

1150 元

块/次

19

公交候车亭广告灯箱上刊

服务费

1420 元

面/次

20

公交车身广告单层车身上

刊服务费

15000 元

辆/次

21

公交双层巴士车身广告上

刊服务费

35000 元

辆/次

2.供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组

织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属

不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效

授权。

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加

同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

2.1.3 本次询比不接受联合体响应。

2.1.4 本次询比不接受代理商响应。

本项目为服务采购，2.1.4 条资格条件不适用。

2.1.5 供应商须满足以下关键要求：

①供应商【应承诺】成交后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票。

②供应商须具备本项目所涉及到所有媒体资源投放资格，须按询比文件要求提供媒体资源代理证明材

料。

2.2 供应商不得存在下列情形之一

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自 2023 年 06 月 15 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标

/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自 2021 年 06 月 15 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关

的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自 2021 年 06 月 15 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的

生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平

台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害

关系；

（11） 为本询比项目的代建人；

（12） 为本询比项目的采购代理机构；

（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配

偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相

关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结

果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（20）法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.3 产品资格要求

2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。本项目为服务采购，2.3.1 条资格条件

不适用。

2.3.2 产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：

（1）/

序号

技术指标

具体要求

1

投放承诺

采购人如有对本项目特定区域媒体投放需求（特定区域的户外媒体、社区媒体等），供应商应承诺根据采购人要求完

成媒体投放计划。

2

合规要求

本项目所有媒体投放在满足采购人要求的同时，均须按照相关法律法规和投放地的要求投放，如因投放内容不合法合规或相关广告位设置违反投放地管理要求等原因引起的后果，由供应商承担。

3

人员配置

供应商须承诺至少配备 2 名专职媒体投

放人员。

2.3.3 服务业绩要求：供应商自 2023 年 1 月 1 日至询比公告发布之日（不含）须具备至少 1 个媒

体资源投放代理相关服务业绩案例（单个业绩案例不少于 50 万元）。供应商须按询比文件要求提供证

明文件。

2.4 法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后

审的供应商，其响应将被否决。

4.询比文件的获取

4.1 询比文件获取时间:2026 年 06 月 06 日 08 时 00 分 00 秒至 2026 年 06 月 10 日 17 时 00 分 00

秒（北京时间，下同）。

4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.c

n）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，

进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“6

供应商注册”。

4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。

5.响应文件的递交

5.1 响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：2026 年 06 月 15 日 09 时 00 分 00 秒

5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.c

n）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本

项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应

文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将

无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采

购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.供应商注册

6.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）

首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

6.2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在供应商须提前办理 CA 证书进行电子投标文件编制和投标，并确保 CA 证书在

使用时有效。CA 证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA 办理”。

6.3 技术支撑联系方式

服务热线：*开通会员可解锁*

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）

7.发布公告的媒介

本询比公告同时且仅在 中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招

标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1 联系方式

采 购 人:

中国电信股份有限公司杭

州分公司

采购代理机

构:

北京诚公管理咨询有限公

司

地

址：

浙江省杭州市富春路 288

号

地

址：

北京经济技术开发区景园

北街 2 号 15 号楼 2 层

邮

编：

/

邮

编：

/

联 系 人：

许工

联 系 人：

黄凯鲁、吴筱羽

电

话：

*开通会员可解锁*

电

话：

*开通会员可解锁*、1508865750

7

电子邮件：

/

电子邮件：

wuxiaoyu0530.zgtj@china

ccs.cn

网

址：

/

网

址：

/

开户银行：

交通银行北京市分行营业

部

账

号：

99*开通会员可解锁*2001

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议

-提出异议”模块提出。

采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

2026 年 06 月 05 日