项目编号:PC-0928-2025B0070

中 国 电 力 建 设 股 份 有 限 公 司

中 国 电 建 山 东 电 建 三 公 司 安 全 帽 采 购

项 目

采购文件

采购人：甘肃华电金昌项目部

中国·（）

范本使用说明

1、

根据国家相关法律法规和股份公司设备物资集中采购相关管理规定，

参照国家《标准设备采购招标文件》（2017 版）制定本示范文本，适用于

股份公司及各子企业材料类货物的采购。

2、采购文件的编制应以示范文本为基础，采购人可根据采购项目具体

特点和实际需要具体化。示范文本中以空格标示的由采购人填写的内容，

填写语言应规范、准确。

3、询比采购方式分为“公开询比”和“邀请询比”，采购人根据询比

采购方式在第一章节中选择“询比采购公告”或“询比采购邀请书”。

4、

采购人要求供应商通过投标工具编制电子化响应文件并在线递交的，

为全流程电子采购，选择示范文本中“响应文件的递交”（B）方式；采购

人要求供应商线下编制响应文件并提交纸质版文件的，为半流程电子采购，

选择示范文本中“响应文件的递交”（A）方式。

5、“供应商须知前附表”用于进一步明确“供应商须知”正文中的未

尽事宜，采购人应结合采购项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得

与“供应商须知”正文内容相矛盾（示范文本中，“供应商须知”内容已

锁定，不能修改）。

6、示范文本中第三章提供“综合评估法”和“经评审的最低价法”两

种评审办法供采购人选择，采购人可根据采购材料特点进行选择。

采用综合评估法的，采购人应详细列明全部评审项目和评分细则，没

有列明的不得作为评审依据。评审内容分报价、商务、技术三部分，示范

文本中的评审项目、评分细则以及分值仅供采购人参考，其中报价得分一

般不得低于 40 分，报价得分采用线性插值法进行计算。

7、采购人可根据采购项目的具体特点和实际需要，在“专用合同条款”

中对示范文本中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，或者采用其

他适合的合同文本，但不得违反法律、行政法规的强制性规定，以及平等、

自愿、公平和诚实信用原则。

8、示范文本中凡是锁定的部分均不能修改，其余部分的内容仅供采购

人参考，采购人应根据采购项目的具体特点和实际需要进行修改和完善。

9、示范文本会根据法规变化、行业发展以及新的要求适时进行完善和

修订，各企业、单位或个人对示范文本有修改意见和建议的，可向股份公

司采购中心反馈。最新的示范文本将及时在设备物资集中采购平台中更新

并供各使用单位下载使用。

10、各企业、单位可在股份公司示范文本的基础上，结合内在管理要

求，编制符合自身业务管理的示范文本，提升所属各级单位采购管理的标

准化和规范化能力。

1

第一章 竞标采购邀请书

项目编号：PC-0928-2025B0070

一、竞标条件

甘肃华电金昌项目部（以下简称“采购人”）以公开竞标方式采购安全帽 材料，

计划使用项目资金，已落实资金及银行贷款用于本次竞标后所签订合同的支付。

二、项目概况、采购范围

1、项目概况：

1.1 项目名称：甘肃腾格里沙漠河西新能源基地配套金昌 2×1000 兆瓦调峰煤电项

目

1.2 业主名称：中国华电金昌发电分公司

1.3 项目所在地：甘肃省金昌市

1.4 项目工程规模：2*1000MW 火电项目

1.5 项目工程工期：开工日期：开工时间：2024 年 9 月 30 日，计划竣工日期：2026

年 10 月投产发电，缺陷责任期期限为：自工程整体验收后一年。

1.6 项目执行的标准：国标

1.7 项目工程设备采购包数量：无设备采购包

1.8 与业主的合同付款方式：里程碑付款，付款比例：85：12：3

1.9 项目承包模式：C 总承包

1.10.承包方名称：山东电力建设第三工程有限公司

2、采购范围：安全帽安全帽供应及相关服务

3、采购数量

序号

物资名称

规格型号

材质

单位

数量

备注

1

安全帽

红、蓝、黄

HT-7B

顶

1900

品牌：上海海棠

4、交货时间：2025 年 11 月 25 日

5、交货地点：甘肃省金昌市永昌县山东电力建设第三工程有限公司甘肃华电金昌

项目内需方指定地点

2

6、质量要求：

6.1 品牌要求：上海海棠，供应商投标时需提供上海海棠授权书及相关质量证明。

6.2 满足国标及行业标准，①符合国家标准；②无国家标准有行业标准的，按行业

标准执行。货到需方后，由需方组织验收；若发生争议,则由需方所在地国家质量监督

机构鉴定。对不符合质量标准的产品，需方按供方未能按时交付产品处理，逾期一日，

向供方收取出现质量问题产品结算总金额 0.5％的违约金

7、质保期：货物到达现场验收后一年，任何由于缺陷、缺件或不足而引起的修理、

更换，则修理或更换部分的质量保证期应从此次修理或更换完成后重新起算。

8、付款方式：

①本合同使用货币种类为人民币（RMB）

②电汇或银行承兑（含中国电建集团财务有限责任公司银承）支付、商业承兑、电

建融信、等其他供应链方式支付、国内信用证支付。

③供需双方签订合同，货到需方指定地点，供需双方验收合格后，供方开具正规的

13%增值税专用发票、收据及验收单。需方收到发票、收据及验收单并审核无误并在收

到业主相应款项后一个月内，支付发票金额的 100%到货款。

④如因税率调整，在符合税法规定的情况下，应按照最新的税率计算含税总价并开

具增值税专用发票，并且供方承诺无条件配合需方按照最新的税率变更合同付款条款，

增值税专用发票自需方验收货物合格后开具。

⑤如因供方未按照条款约定履约、税率调整或错误开具增值税专用发票，导致需方

承担了额外的税负的，视为供方违约，需方可从货款中扣除需方额外承担的税负金额

9、其他：本次采购为整体采购，一轮报价。竟价响应供应商报价时须写明单价及

总价、产品的详细配置参数，报价包含货物制造、运输、装卸、售后服务等交付采购人

使用前所有可能发生的费用，结算金额以具体供货数量乘以单价为准。

三、供应商资格要求

供应商必须满足以下全部资格要求：

1、报价供方具备生产本次采购物资的能力

2、本项目要求投标公司为一般纳税人，能开具正规增值税专用发票

3、取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件

3

要求的有效认证证书。

4、法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得

参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

5 、 本 项 目 响 应 人 需 在 报 名 截 止 时 间 之 前 通 过 山 东 电 建 三 公 司 电 子 商 务 平 台

（ https://phone.sepco3.com:5001/build/production/BusinessApp/index.html#Log

in）的供应商审核，需自行登录检查是否已经完成审核。

6、投标人不得为中国电建及山东电建三公司禁入供应商名录内。

7、本次采购不接受联合体。

四、采购文件的获取

1、凡满足本公告规定的供应商资格要求并有意参加的供应商，请于(报名响应截止

时间)前在中国电建设备物资集中采购平台（https://ec.powerchina.cn，以下简称“集

采平台”）上回函确认是否参加本次询比。

2、有意参加的供应商需在线上传下列资料后方可下载采购文件：

经办人身份证和法定代表人签发的针对本采购项目的授权委托书或介绍信（加盖公

章）扫描件（合并文件上传）。

3、采购文件免费提供。

五、响应文件的递交

1、（B）响应文件递交的截止时间（响应文件开启时间，下同）为（北京时间），

响应文件应在截止时间前通过集采平台递交电子响应文件。（全流程）

（1）本次采购将通过集采平台全程在线开展，电子响应文件的加密、提交、解密

及签到（若采用集中解密方式请删除“、解密及签到”、第（4）条和第（5）条等流程

须各供应商在线进行操作。供应商须提前办理数字证书用于在线递交响应文件，办理方

式 1）直接下载“中招互连”APP 自助办理数字证书，客服电话：*开通会员可解锁*；方式 2）

请登陆 https://ec.powerchina.cn/caHandle.html 联系客服提供相关材料办理实体数

字证书，并严格按照要求进行在线递交响应文件，因操作流程失误造成的响应文件递交

失败将由供应商自行承担后果。（全流程）

（2）各供应商须登陆集采平台使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在

4

线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无

法提交。（电子响应文件的在线投递建议至少提前 12 小时完成）。（全流程）

（3）各供应商须使用数字证书登录集采平台投标管家客户端进行在线签到，在开

启结束前未进行在线签到的供应商将无法进行后续询比流程。（为保证开启环节顺利完

成，建议在电子响应文件递交截止时间 1 小时前完成在线签到）。

（4）响应文件递交截止时间后，各供应商须使用数字证书登陆集采平台投标管家

客户端对响应文件进行在线解密。

2、响应文件递交截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时以书面形式通知所

有已购买采购文件的供应商。

3、集采平台使用问题可咨询平台客服，客服电话：*开通会员可解锁*06，具体联系方式

请根据网站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。

六、发布公告的媒介

本次询比采购邀请书同时在中国电建阳光采购网（http://bid.powerchina.cn)和

集采平台（https://ec.powerchina.cn）和上发布。

七、联系方式

采 购 人：陈绍忠

地 址：甘肃省金昌市河西堡镇甘肃华电金昌项目

邮 编：

联 系 人：马浩然

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：chenshaozhong@sepco3.com

八、提出异议的渠道和方式

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮箱： chenshaozhong@sepco3.com

九、纪检监督机构

5

第三章 评审办法（经评审的最低报价法）

为规范股份公司采购工作，根据股份公司有关采购管理规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评审采用经评审的最低报价法。

遵循的原则：采用全部有效报价评审制。

二、评审原则

评审遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评审组织及服务

1、为做好评审工作，成立评审小组和工作小组。

2、评审小组

2.1 评审小组由采购人依法组建，评审小组成员由采购人代表及熟悉相关业务的有

关技术、经济等方面的专家组成。

2.2 评审小组成员为 5 人及以上单数。

2.3 评审工作由评审小组负责。

3、工作小组

3.1 由采购人代表组成工作小组，在评审期间为评审小组服务。

3.2 接受评审小组指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评审程序及内容

1、响应文件初步评审

1.1 供应商资格审查---供应商的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足供应商资

格的全部要求。

1.2 算术错误修正

1.2.1 报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改

正合价。

（2）若报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以

修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正报价汇总表中相应部分的金

额和总报价。

6

1.2.2 评审小组按以上原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有

约束力。

1.3 响应文件符合性审查---对响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，

其响应文件将被视为无效，不再进行详细评审：

（1）供应商提供的资格审查资料不满足采购文件要求的；

（2）没有按照采购文件要求提供响应保证金或者所提供的响应保证金有瑕疵不被

采购人所接受的；

（3）响应文件未按采购文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对报价的算术错误不接受修正的；

（5）报价低于成本或高于采购文件设定的最高限价的；

（6）对采购范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到采购文件要求的；

（10）纠正响应文件偏差或保留将会对竞争产生不公正影响的；

（11）总价经修正后累计偏差超过 20%的；

（12）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4 供应商不能修正或撤销响应文件重大偏差。采购人允许响应文件有微小的不正

规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

2、响应文件澄清

2.1 响应文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及报价水平等，评审

小组认为需要供应商做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，

提出澄清问题。

2.2 评审小组的澄清问题不得要求或提出对响应文件实质性内容进行修改，澄清问

题由评审小组组长确认后发出。

2.3 供应商的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对

原响应文件实质性内容进行修改，供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成

部分。

2.4 评审小组不接受供应商主动提出的澄清、说明。

7

2.5 评审小组的澄清问题和供应商的答复均以书面方式进行。

3、响应文件详细评审

3.1 评审小组成员对通过初步评审的响应文件进行详细评审。

3.2 经评审的报价

3.2.1 经评审的报价计算公式

经评审的报价=报价+算术错误修正+遗漏修正

3.2.2 遗漏修正

审核报价组成内容是否有遗漏计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他报价组成中此部

份价格的最高金额进行加价。

3.3 评审及排序

根据经评审的报价从低到高进行排序推荐。经评审的报价相等时，按报价低的优先；

报价也相等的，按并列推荐。

五、评审报告

1、评审小组根据评审情况和结果，向采购人提交评审报告。评审报告由评审小组

起草，评审小组全体成员应在评审报告上签字确认，评审专家如有保留意见可以在评审

标报告中阐明。

2、评审小组在评审报告中根据经评审的报价从低到高进行排序，推荐经评审的报

价从低到高的前一至三名为成交候选人。

3、评审报告应包括以下内容：

（1）开启记录表

（2）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有否决的应对其

情况和依据进行说明；

（3）详细评审过程和结果

包括经评审的报价计算，汇总排序；

（4）推荐成交候选人；

（5）成交候选人的优劣对比和存在问题；若成交候选人的报价中有重复计算时，

重复计算情况作叙述。

8

第四章 合同及附件

详见招标文件附件

第五章 技术规范

详见招标文件内 2.6 质量标准

甘肃华电金昌项目部

（电子签章）

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