鄂尔多斯市市场监督管理局网络交易第三方监测服务

竞争性磋商公告

内蒙古睿昱项目管理有限责任公司受鄂尔多斯市市场监督管理局委托，采用竞

争性磋商方式组织采购鄂尔多斯市市场监督管理局网络交易第三方监测服务。欢迎

符合资格条件的供应商前来参加。

一、项目概述

1.名称与编号

项目名称：鄂尔多斯市市场监督管理局网络交易第三方监测服务

项目编号：EEDSSCJG-2026-CS-002

采购计划备案号：/

2.内容及划分采购包情况

包号 采购标的

采购需求

预算金额

（元）

1

鄂尔多斯市市场监督管理局网络交易第三方监

测服务

一、服务目标

为进一步加强网络商品交易服务监督管理，充分履行网络市场监管监测工作职责，积极跟进网络交易市场新动向、新趋势、新问题，充分利用网络监测技术，及时掌握网络市场经营主体数量，有效满足日常监管与快速响应需求，提升工作精确度与主动性。开展网络市场定向监测服务，精确发现涉嫌违法行为，及时取证固证，并提供全面监测分析报告，为市场监管部门做好网络交易监管工作提供有力支撑。

二、服务内容

（一）监测范围

1、注册地在鄂尔多斯市的网络交易平台及经营性商品交易网站、网络交易平台开设的网店、社交电商平台上开设的网店、移动app、公众服务号、小程序等。

2、注册地在鄂尔多斯市的电子商务平台经营者数据，包含平台名称、经营企业相关信息、平台入驻情况、平台经营情况（交易量、交易额）。

3、全国主流电商平台中，注册地在鄂尔多斯市的电子商务经营者数据，包含经营者相关信息、店铺经营情况（总交易量、总交易额）、商品相关信息等。

4、ICP备案在鄂尔多斯市的自建交易型网站经营者数据，包

200,000

含经营者相关信息、站内商品信息（价格、销量、销售额）、网站经营情况（总交易量、总交易额）等。

5、经营主体注册地在鄂尔多斯市的公众号、小程序、APP基础数据统计，覆盖社交电商、直播电商等新形势、新业态的电子商务经营者。

6、电子商务经营规模、交易量、交易额、店铺活跃度、经营主体活跃度等数据指标在全自治区网络交易市场的排名、占比等。

（二）常规监测

1、掌握鄂尔多工斯市各类网络交易市场底数，增量数据月度更新，全量数据季度更新，探索新兴领域等网络交易监测，有效满足日常监管与快速响应需求，提升网监工作精确度与主动性。

2、开展网络市场监测服务，精确发现涉嫌违法违规行为，加强网络市场监管，有效净化网络交易市场环境。

3、对美团、饿了么、京东、抖音等外地主流平台进行常规监测，包含亮证亮照、经营地址不符、超范围经营等。

4、对发现的违法违规线索，及时取证固证，并出具具有司法或公证效力的固证文书或电子数据保全文书，必要时出具司法鉴定报告，为执法工作提供有力支撑。

（三）专项监测

根据国家市场监督总局和自治区市场监管局工作部署及市局重点工作安排,针对重点领域、重点商品、重点行为等开展专项监测，并提供涉嫌违规线索及监测简报。

（四）监测内容

对网络市场常见的违法违规行为进行监测，包括但不限于以下行为：

1、对亮标亮照进行监测，网络经营者是否在网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置，持续公示经营者主体信息或者该信息的链接标识；是否如实公示与其经营业务有关的行政许可等信息。

2、对不正当竞争进行监测，网络经营者是否存在虚假宣传、刷单炒信、不正当有奖销售、违法搭售;商业炒作、兜售商品牟利；是否存在滥用冒用、伪造高知名度商标品牌等侵权假冒行为。

3、对商品价格进行监测，网络经营者是否在商品页面明码标价，准确清晰标示商品的品名、数量、价格和计价单位等信息；是否存在哄抬物价，囤积居奇，捏造、散布涨价信息等违法行为；是否存在采取“先提价后打折”、虚构原价、不履行价格承诺等违法行为。

4、对消费者权益保护进行监测，网络交易平台、自营网站

是否建立消费者投诉处理机制；是否存在利用格式条款设置订金不退、预售商品不适用7天无理由退货、自行解释商品完好等侵犯消费者合法权益行为。

5、对禁售、限售商品进行监测，网络经营者是否销售或提供法律法规禁止交易的商品或服务，包括但不限于危险化学品、军服及其仿制品、野生动植物、电子烟、过度包装商品、禁止使用的猎捕工具、非法塑料制品等。

6、对CCC认证产品认证监测监管和能效水效标识，是否存在网售应标注但未标注CCC认证标志、能效水效标识，伪造或者冒用CCC认证标志。

7、对网络药化械的监测监管，是否在药品展示页面下突出显示“处方药须凭处方在药师指导下购买和使用”等风险警示信息；是否销售未经注册或者备案医疗器械，销售假冒伪劣医疗器械等；化妆品是否注册备案，是否售卖已检出禁用原料的化妆品。

8.针对餐饮外卖平台进行监测监管，违法类型不限于以下：证照监测，“一址多证”，“幽灵外卖”无证/证照过期，超范围经营等。

9.针对本地知识产权保护产业进行违法监测，例如：针对鄂尔多斯市羊绒羊毛及肉制品等开展网络违法监测。

（五）直播监测

对抖音、快手、淘宝等主要直播平台的鄂尔多斯市辖区内直播间，包含主播、MCN机构、短视频、直播带货店铺、商品、直播带货营销活动等实时进行采集监测,及时进行数据清洗整理，完善直播带货主体数据库，并通过大数据监测模型及时发现、在线固证、按月推送涉嫌违法线索并实现线索的流转派发，做到数据采集及时、数据质量精准、查处方便高效。

三、数据更新及要求

数据更新频率为每月更新一次，更新内容包含商品库、主体库、网络市场交易数据。

四、监测结果报送

监测到的疑似违法线索须提供市场经营主体详情，包含企业主体和个人主体详细信息，如名称、地址、电话等。半年度、年度监测报告及日常监测简报以word、pdf文档形式提供。涉嫌违规线索，可以形成execl表格文档交付，也可上传平台实现线索派发流转。

五、人员要求

为确保数据质量，提供具备独立稳定的工作团队，提供应急响应支持，根据服务工作要求，定期提供内容服务汇报说明。服务团队成员在服务期内未经允许不能变更，确保团队稳定，确保按时完成工作任务。

六、质量保证

符合市场监督管理部门要求，保证数据真实有效，提供合理的数据免费维护期，遇到问题时能迅速响应，并提供及时的维护和升级服务。

七、响应服务

建立专门的应急响应组织机构、响应队伍和响应程序，对平台运行、数据传输和设备运行进行24小时监控，能够提供7×24小时应急响应支持。

八、搭建鄂尔多斯市网络交易监测平台

搭建鄂尔多斯市网络交易监测监管平台，完善功能模块设置，实现线索交办、处置、反馈等全流程管理功能，提升线索办理效率。在第三方服务启用期间，以市局提出的监管方向需求为核心，每月以表格形式提交违法线索，实现系统集成，对网络市场监管相关数据进行综合展示、分析，为监管决策提供数据支撑。具体功能要求如下：

1.网站数据分析：以柱状图、热力地图、趋势图等多种可视化图表形式，直观呈现辖区内网站行业类型分布、区域分布、日监测数据变化等多维度统计分析结果。支持按全部网站、交易型网站、非交易型网站、已删除网站分类查询，可通过地区、网站名称、企业名称、备案号、网站地址、统一社会信用代码、登记机关、行业类型、企业类型等多条件组合查询，具备一键重置功能，支持批量导出、选择导出数据。

2.网店数据分析：以热力地图、柱状图、饼状图等可视化形式，直观呈现辖区内网店区域分布、所属平台分布、生存周期、主体类型、行业类型等多维度统计分析结果。支持按全部网店、已删除网店分类查询，可通过地区、网站名称、主体名称、所属平台、店铺类型、网址、统一社会信用代码、登记机关、行业类型、企业类型等多条件组合查询，具备一键重置功能，支持批量导出、选择导出数据。

3.系统使用情况分析：以图表形式对系统使用情况进行统计分析，包括但不限于执法类型统计、线索类别统计、线索推送情况、本级及下级线索处理情况等，全面掌握系统运行及工作开展成效。

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：参与的供应商提供的服务全部由符

合政策要求的中小企业承接。

3.本项目的特定资格要求：无。

4.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

(财库(2016)125号)，通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)查询，对列

入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记

录名单”以及通过中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询被列入“政府采购严

重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十

二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动。

5.本项目不接受联合体投标。

6.项目团队人员要求：人数不少于2人。提交项目组人员名单、核心团队人

员简历、相关证书及以上人员近六个月的社保证明文件复印件。

三、获取磋商文件的时间、地点、方式

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*上午9时00分至*开通会员可解锁*下午

17时00分，将营业执照和单位基本信息（包括单位全称、地址、联系人、联系人

电话）发送到指定邮箱ruiyu201809@163.com获取磋商文件文件。

本项目不要求递交磋商保证金。

四、磋商文件售价

本次磋商文件的售价为0元人民币。

五、响应文件提交的截止时间、开启时间和地点

5.1 采购人人不组织现场踏勘及投标预备会。

5.2 响应文件请于响应文件提交截止时间之前递交至鄂尔多斯市伊金霍洛

旗富贵苑东门金辰商务中心315室（电子版PDF放入U盘中与纸质文件同时递交），

投标截止时间后收到的响应文件恕不接收。

5.3 投响应文件提交的截止时间：*开通会员可解锁*上午9:30

开标时间：*开通会员可解锁*上午9:30

开标地点：鄂尔多斯市伊金霍洛旗富贵苑东门金辰商务中心315室

5.4 逾期递交响应文件，造成的一切后果由供应商自行承担。

六、联系方式

采购代理机构名称： 内蒙古睿昱项目管理有限责任公司

地址： 内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区

邮编： 010010

联系人： 温先生

联系电话： *开通会员可解锁*

采购单位名称： 鄂尔多斯市市场监督管理局

地址： 内蒙古鄂尔多斯市康巴什区

邮编： 017000

联系人： 谷先生

联系电话： *开通会员可解锁*