秦皇岛至沈阳高速公路松岭门至沈阳段涉铁工程施工总承包

招标公告

1. 招标条件

秦皇岛至沈阳高速公路松岭门至沈阳段涉铁工程（以下简称“本项目”

）已由 辽宁省

交通运输厅 以 《辽宁省交通运输厅关于秦皇岛至沈阳高速公路松岭门至沈阳段公铁交

叉工程施工图设计的批复》

（辽交公路〔

2026〕25 号） 批准建设，建设资金来自 企业

自筹、政府投资补助，招标人为 辽宁中交秦沈高速公路有限公司（以下简称“招标人”

）

，

代建人为 沈阳铁道工程建设管理有限公司 （以下简称“代建人”），招标代理为 中咨

海外咨询有限公司 （以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目施工

进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况秦皇岛至沈阳高速公路松岭门至沈阳段涉铁工程具体项目情况如下：秦皇岛至沈阳

高速公路是国家高速公路网规划中京哈高速公路的并行线，编号

G0122。秦沈高速起自

河北省秦皇岛市北戴河新区，接秦滨高速，向北经昌黎、卢龙、青龙，于老大杖子乡佛

子山村（冀辽界）进入辽宁省葫芦岛市建昌县，向东经建昌南、朝阳柳城开发区南、义

县南、北镇南、黑山南，终到沈阳市于洪区永安新城接沈阳绕城高速，辽宁境内路线里

程

403.083 公里，其中新建段 376.964 公里，利用旧路段 26.119 公里。秦沈高速辽宁段

拟分两期实施，本期工程起点为秦沈高速与丹锡高速交界处（朝阳县松岭门蒙古族乡松

岭门村）

，终点为秦沈高速与沈阳绕城高速交界处（于洪区迎宾路街道姚家村）

，路线全

长

238.807 公里，均为新建路段。秦沈高速采用双向四车道高速公路技术标准，设计速

度

120 公里/小时。

本项目为秦沈高速公路（一期）与沿线六处铁路交叉节点涉铁工程，六处涉铁节点

从秦沈高速小里程至大里程依次为朝凌客专、锦承线、大郑线、沈山线、沈金线及京哈

线（秦沈段）交叉节点。

2.2 招标范围及标段划分本次招标共划分为

1 个标段，招标范围为秦皇岛至沈阳高速公路松岭门至沈阳段涉

铁工程施工总承包工作范围内桥梁及其附属等工程（具体工程内容以工程量清单及施工

图纸为准）的实施、完成及缺陷修复。

2.3 计划工期

计划工期为：

355 日历天（计划开工时间：2026 年 4 月 15 日，计划交工时间：2027

年

4 月 5 日），其中：

①宝泉沟公铁分离立交桥计划开工时间：

2026 年 4 月 15 日，计划交工时间：2026

年

8 月 23 日；

②团山子公铁分离立交桥计划开工时间：

2026 年 4 月 15 日，计划交工时间：2026

年

11 月 18 日；

③黑山庞河园区高架公铁分离立交桥计划开工时间：

2026 年 4 月 15 日，计划交工

时间：

2026 年 10 月 11 日；

④十八家子公铁分离立交桥计划开工时间：

2026 年 4 月 15 日，计划交工时间：2026

年

10 月 11 日；

⑤于洪高架沈金铁路公铁分离立交桥计划开工时间：

2026 年 4 月 15 日，计划交工

时间：

2026 年 10 月 15 日；

⑥于洪高架京哈铁路公铁分离立交桥计划开工时间：

2026 年 4 月 15 日，计划交工

时间：

2027 年 4 月 5 日。

上述工程实际工期以合同签订时间为准。缺陷责任期：自实际交工验收合格之日起

计算

24 个月。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项目

资格审查条件最低要求

资质

等级

1.独立投标人（或联合体各方）必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

2.投标人的资质应满足以下（1）和（2）项要求：

（

1）独立投标人（或联合体投标人）必须同时具有建设行政主管部门颁发且有效的“公

路工程施工总承包一级及以上资质”、“铁路工程施工总承包二级及以上资质”、“铁路电务

工程专业承包二级及以上资质”

、“铁路电气化工程专业承包二级及以上资质”

。

（

2）以联合体形式投标的，联合体牵头人必须同时具有建设行政主管部门颁发且有效

的“公路工程施工总承包一级及以上资质”、

“铁路工程施工总承包二级及以上资质”，联合

体成员方根据各自承担的施工任务分别具有建设行政主管部门颁发且有效的以下资质：①

公路工程施工总承包一级及以上资质；②铁路工程施工总承包二级及以上资质；③铁路电

务工程专业承包二级及以上资质；④铁路电气化工程专业承包二级及以上资质。

3.独立投标人（或联合体各方）必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

项目

资格审查条件最低要求

财务

要求

独立投标人（或联合体牵头人）在

2024 年的年末流动资产与流动负债比大于 1。

企业

业绩

1.独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担桥梁工程施工任务的各方）

近

5 年（指交<竣>工验收时间为 2021 年 3 月 1 日至投标文件递交截止日）内，完成过 1 个

单个合同额不少于

5000 万元的高速公路新建（或改扩建）工程施工（工程内容中必须包含

桥梁施工）。

2.独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担桥梁工程施工任务的各方）

近

5 年（指交<竣>工验收时间为 2021 年 3 月 1 日至投标文件递交截止日）内，完成过 1 个

转体桥工程施工。

3.独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担铁路电务施工任务的各方）

近

5 年（指交<竣>工验收时间为 2021 年 3 月 1 日至投标文件递交截止日）内，完成过 1 个

单个合同额不少于

800 万元的铁路营业线铁路电务工程施工业绩。

4.独立投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担铁路电气化施工任务的各

方）近

5 年（指交<竣>工验收时间为 2021 年 3 月 1 日至投标文件递交截止日）内，完成过

1 个单个合同额不少于 800 万元的铁路营业线铁路电气化工程施工业绩。

注：同一个企业业绩可以同时满足业绩

1、2、3、4 的要求。

主要

人员

1.独立投标人（或联合体牵头人）拟委任的项目经理（1 名）：具有公路工程专业一级

建造师证书并在有效期内且证书目前必须注册在独立投标人（或联合体牵头人）单位，具

有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“

B”类证书并在有效期内且证书目前必须注册

在独立投标人（或联合体牵头人）单位。近

5 年（指任职时段截止日在 2021 年 3 月 1 日至

投标文件递交截止日）内，担任过

1 个“单个合同额不少于 5000 万元的高速公路新建（或

改扩建）工程施工（工程内容中必须包含桥梁施工）”或“转体桥工程施工”的项目经理。

2.独立投标人（或联合体牵头人）拟委任的项目总工（1 名）：具有公路工程相关专业

高级及以上技术职称。近

5 年（指任职时段截止日在 2021 年 3 月 1 日至投标文件递交截止

日）内，担任过

1 个“单个合同额不少于 5000 万元的高速公路新建（或改扩建）工程施工

（工程内容中必须包含桥梁施工）”或“转体桥工程施工”的项目总工。

注：主要人员在岗要求须为无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项

目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

。

其他

主要

1.投标人拟委任的安全负责人（1 名）：具有公路工程或铁路工程相关专业中级及以上

技术职称。具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“

B”类证书并在有效期内且证书

项目

资格审查条件最低要求

人员

目前必须注册在独立投标人（或联合体一方）单位。

2.投标人拟委任的专职安全管理人员（10 名）：具有交通行业主管部门颁发安全生产考

核合格“

C”类证书并在有效期内且证书目前必须注册在独立投标人（或联合体一方）单位。

注：独立投标人或联合体各成员拟委任的安全负责人总人数

1 名、专职安全管理人员

总人数

10 名，联合体各成员具体委派成员和人数不限。

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》

（厅公路字〔

2011〕114 号）要

求，独立投标人（或联合体一方）如为应通过名录对其资质条件进行审核的公路施工企

业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（

https://hwdms.mot.gov.cn/

BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相

应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 接受 联合体投标，联合体协议书中必须明确本项目公路桥梁工程施

工的承担方，联合体牵头人必须由承担本项目公路桥梁工程施工任务的施工企业承担，

且联合体牵头人承担的施工份额不得低于联合体其他成员。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单

位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目的投标。

否则，相关投标均无效。联合体各方在本招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他

联合体投标的，相关投标均无效。

注：如

A 和 B 组成联合体进行投标，且 A 是联合体牵头人的，则：“投标人（或联

合体或联合体投标人）

”是指

AB 构成的整体；

“牵头人（或联合体牵头人）

”是指

A；

“成

员方（或联合体成员方）”是指

B；“联合体一方”是指 A 或 B；“联合体各方”是指 A

和

B。

3.4 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：（

1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效

期内；

（

2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（

3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（

4）在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）网站中被列入严重

违法失信企业名单；

（

5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）（或中国执行信息公开网

http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单；

（

6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（

7）在“铁路工程监督管理信息系统”网站（https://gcweb.apps.ea.nra.gov.cn/web/

module/home/baddetail.html）中被列入失信行为企业名单且在有效期内。

（

8）在“国家铁路局铁路工程信用系统”网站（https://www.nra.gov.cn/ztzl/hy/xytl/

xyjgdt/）中被列入严重失信行为企业名单且在有效期内。

（

9）法律法规规定的其他情形。

3.5 投标人不得以他人名义或者弄虚作假投标，如发现投标人存在以他人名义或者

弄虚作假投标行为，招标人将取消其中标候选人资格，并上报省级交通运输主管部门，

作为不良记录纳入公路建设市场监督管理系统，情节严重的取消其在辽宁省公路建设市

场

1~3 年的投标资格。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 辽宁省公共资源交易“一张网”电子化平台（以下

简称“电子交易平台”

，网址：

https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ）

进行网员注册，并办理

CA 数字证书，并完成公路建设养护市场交易主体身份诚信库入

库。相关操作手册查阅网址：

http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/jtgc/scxz/。

4.2 完成网员注册后，请于 2026 年 3 月 13 日 17 时 00 分至 2026 年 3 月 19 日

23 时 59 分，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，匿名

免费下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等

资料下载。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将组织进行工程现场踏勘，但不召开投标预备会，时间地点：

踏勘现场时间：

2026 年 3 月 20 日 10 时 00 分，集中地点：沈阳收费站（G1113 丹

阜高速入口）

；

投标人可自愿参加招标人组织的工程现场踏勘活动，无论是否参加本次工程现场踏

勘活动，均不影响投标人参加本项目投标。招标人不召开投标预备会，投标人在查阅招

标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至招标代理机构电子邮箱，由招标人统一解

答。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下

同）为

2026 年 4 月 7 日 09 时 00 分（北京时间，下同），投标人应在投标截止时间

前，通过互联网使用

CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾

期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人（

“电子交易平台”

）予以拒收。联合

体投标的，由联合体牵头人完成投标文件的上传等工作。

6. 评标办法

本项目评标办法采用双信封形式的技术评分最低标价法，评标标准和方法详见《辽

宁省交通运输厅网站》

（

http://jtt.ln.gov.cn）发布的本招标公告附件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》

（

http://www.lntb.gov.cn）、《辽宁省

交通运输厅网站》

（

http://jtt.ln.gov.cn）、《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebp

ubservice.com）、《辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）门户网站》（http://ggzy.ln.gov.cn）上发布。

潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标文件有异议，可在投标截止时间

10 日

前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。

8. 联系方式

监督部门：辽宁省交通运输厅公路处

地

址：辽宁省沈阳市和平区十三纬路

19 号

联 系 人：赵先生

电

话：

*开通会员可解锁*

招 标 人：辽宁中交秦沈高速公路有限公司

地

址：沈阳市浑南区智云路沈阳国际软件园

E 区-E03 座 13 层

联 系 人：张先生

电

话：

*开通会员可解锁*

招标代理：中咨海外咨询有限公司

地

址：北京市海淀区车公庄西路

25 号 1 幢 4-5 层

联 系 人：邓先生

电

话：

*开通会员可解锁*

网

址：

https://zzhw.ciecc.com.cn

邮

箱：

zzhwzh01@126.com