深 圳 供 电 局 有 限 公 司 2 0 2 6 年 主 网 基 建 项 目 第 二 批 次 施 工 专 项

公 开 招 标

招 标 公 告

（招标编号：CG*开通会员可解锁*2434）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司 2026 年主网基建项目第二批次施工专项公开招标已批准

建设，项目建设单位为深圳供电局有限公司，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自

筹资金，出资比例为 100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公

开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1 项目概况：标的 1：110 千伏共和（林场）输变电工程电气施工等 3 项施工招标，含 110

千伏共和（林场）输变电工程电气施工招标、110 千伏骏业扩建变电站工程施工招标、110 千

伏永通（暖心）输变电工程（变电及线路部分） 施工招标等 3 个施工招标项目，预计采购金

额 3519.407506 万元，最高投标限价 3519.407506 万元。按施工图招标，按定额报价。

标的 2：110kV 龙华垃圾电厂配套送出线路工程施工招标，预计采购金额 392.0203 万元，

最高投标限价 392.0203 万元。按施工图招标，按工程量清单报价。

具体详见附件 A-项目信息清单。

2.2 招标范围：标的 1：110 千伏共和（林场）输变电工程电气施工等 3 项施工招标，含 110

千伏共和（林场）输变电工程电气施工招标、110 千伏骏业扩建变电站工程施工招标、110 千

伏永通（暖心）输变电工程（变电及线路部分） 施工招标等 3 个施工招标项目，预计采购金

额 3519.407506 万元，最高投标限价 3519.407506 万元。按施工图招标，按定额报价。

项目 1 ：110 千伏共和（林场）输变电工程电气施工招标，预计采购金额 665.641423 万元，

最高投标限价 665.641423 万元；按施工图招标，按定额报价。

招标范围：

变电部分：审定版施工图纸范围内的变电安装、调试工程、建筑工程及消防系统，包括但

不限于样板点建设、业主项目部板房搭建、主变压器系统、配电装置、无功补偿、控制及直流

系统、站用电系统、电缆及接地、远动系统、计费系统、全站调试、母线包绝缘、规程规范内

的特殊试验、远动系统线路两侧投产前所需完成一二次设备相关调试（若有）：涉及的运行站

内公共保护设备的调试，名称更新等工作，配合电子化移交提资、参数上报、启动方案编写及

配合办理施工许可手续、施工围挡、所有设备基础的预埋件、所有设备的二次接地等。

但其中安装工程不包括：变电站代建部分的防雷接地、站用电及照明、综合布线、电缆土

建通道、通信及管道光缆敷设（已年度框架招标）、防盗报警及视频监控安装（已年度框架招

标），电子化移交服务（已年度框架招标）、基建项目检测监测服务（已年度框架招标）、配

套市政水工程（已年度框架招标）、电网基建工程 GIS

（HGIS）设备交流耐压击穿定位测试服

务（已年度框架招标）、X 射线无损检测（已年度框架招标）。

以下招标范围内的内容若有发生按实结算：

（1 ）余土外运及收纳费用，在投标（或正式合同价编制）时按照审定施工图计算工程量

及标明的运距计算以暂估价元计列，结算时按实计算。土石方外运单价执行《深圳市建设工程

造价管理站关于发布<新型全密闭式智能泥头车土石方运输子目（试行）>的通知》，一般情况

下按新型全密闭式智能泥头车（国Ⅴ柴油发动机）考虑，价格水平以投标截止日期为准，外运

费用执行投标下浮率；余土受纳费若有，则按实际发生费用计取，费用依据需由中标单位提供

并经发包人审核确认，余土收纳费不下浮。

（2）厂家服务费不计入报价，结算时按实际发生的金额结算（凭合同发票）。

（3 ）电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（若有）、保护及综自系统例如后台、

五防、远动、保信等配套服务涉及费用根据公司批复的审核意见据实支付（若有），不计入报

价。

（4 ）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网项

目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》

（规划中心纪要〔2021

〕31 号）

要求结算。

（5 ）变电土建整改工程( 若有招标图纸不包含的) ，不计入报价，按经发包人确认后的实

际工程量结算，依据《电力建设工程预算定额（2018 年版）》和投标报价原则计价程序，参

照报价下浮率计算。报价下浮率（%）＝[1 －(投标报价-安全文明施工费-暂估价）/（最高投

标限价-安全文明施工费-暂估价)]×100%）。

（6）施工专项补助费执行《关于明确 35kV 及以上变电改扩建项目施工专项补助费列支有

关工作的通知》（办输配电〔2023 〕28 号），投标人报价时将施工专项补助费作为“ 竞争性

费用”列入投标报价中（投标报价的专项补助费不得高于招标文件公布的专项补助费），并按

费用标准计算的施工专项补助费汇总计入建设预算“特殊项目”。项目完工后根据《关于进一

步明确开展 35kV 及以上变电改扩建项目施工专项评价的通知》（建分公司〔2025〕55 号）开

展施工专项评价，按考评结果结算。考评结果若为优秀，则按合同价中的专项补助费全额支付；

考评结果若为合格，扣除部分施工专项补助费，扣除费用为最高投标限价中的专项补助费

×20%；考评结果若为不合格，扣除最高投标限价中的全部施工专项补助费。

项目 2

：110 千伏骏业扩建变电站工程施工招标，预计采购金额 148.415461 万元，最高投

标限价 148.415461 万元；按施工图招标，按定额报价。

招标范围：包括施工图范围内的建筑、安装及调试工程。施工图范围内的下列工作内容：

变电部分：审定版施工图纸范围内的变电建筑、安装、调试，包括但不限于样板点建设、

业主项目部板房搭建、母线包绝缘、规程规范内的特殊试验、远动系统本侧及对侧投产前所需

完成一二次设备相关调试（若有）：涉及的运行站内公共保护设备的调试，名称更新等工作，

对侧站内交流耐压等试验及相关厂家服务，配合电子化移交提资（含本侧及对侧）、参数上报、

启动方案编写及配合办理施工许可手续、施工围挡、白蚁防治等。但其中不包括：通信及管道

光缆敷设（已年度框架招标）、防盗报警及视频监控安装（已年度框架招标），电子化移交服

务（已年度框架招标）、基建项目检测监测服务（已年度框架招标）、站区水源（采用配套市

政水工程框架实施）、电网基建工程 GIS（HGIS）设备交流耐压击穿定位测试服务（已年度框

架招标）、X 射线无损检测（已年度框架招标）。

以下招标范围内的内容若有发生按实结算：

（1）余土外运及收纳费用，按照审定版施工图计算工程量及标明的运距计算以暂估价计

列，结算时按实计算。土石方外运单价执行《土石方与地基基础工程消耗量标准》（SJG 170-

2024），一般情况下按新型全密闭式智能泥头车（国Ⅴ柴油发动机）考虑，价格水平以投标截

止日期为准，外运费用执行投标下浮率；余土受纳费若有，则按实际发生费用计取，费用依据

需由中标单位提供并经发包人审核确认，余土收纳费不下浮。

（2）厂家服务费不计入报价，结算时按实际发生的金额结算（凭合同发票）。

（3）电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（若有）、保护及综自系统例如后台、

五防、远动、保信、安自等配套服务涉及费用根据公司批复的审核意见据实支付（若有），不

计入报价。

（4）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网项

目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》（规划中心纪要〔2021〕31 号）

要求结算。

（5）施工专项补助费执行《关于明确 35kV 及以上变电改扩建项目施工专项补助费列支有

关工作的通知》（办输配电〔2023〕28 号），投标人报价时将施工专项补助费作为“竞争性

费用”列入投标报价中（投标报价的专项补助费不得高于招标文件公布的专项补助费），并按

费用标准计算的施工专项补助费汇总计入建设预算“特殊项目”。项目完工后根据《关于进一

步明确开展 35kV 及以上变电改扩建项目施工专项评价的通知》（建分公司〔2025〕55 号）开

展施工专项评价，按考评结果结算。考评结果若为优秀，则按合同价中的专项补助费全额支付；

考评结果若为合格，扣除部分施工专项补助费，扣除费用为最高投标限价中的专项补助费

×20%；考评结果若为不合格，扣除最高投标限价中的全部施工专项补助费。

项目 3

：110 千伏永通（暖心）输变电工程（变电及线路部分） 施工招标，预计采购金额

2705.350622 万元，最高投标限价 2705.350622 万元；按施工图招标，按定额报价。

招标范围：包括施工图范围内的建筑、安装及调试工程。施工图范围内的下列工作内容：

变电部分

: 审定版施工图纸范围内的基础预埋、变电安装、调试工程、对侧站内改扩建建

筑部分，包括但不限于样板点建设、业主项目部板房搭建、母线包绝缘、规程规范内的特殊试

验、远动系统线路两侧投产前所需完成一二次设备相关调试（若有）：涉及的运行站内公共保

护设备的调试，名称更新等工作，对侧站内交流耐压等试验及相关厂家服务，配合电子化移交

提资（含本侧及对侧）、参数上报、启动方案编写及配合办理施工许可手续、施工围挡、所有

设备基础的预埋件、所有设备的二次接地等。但其中安装工程不包括：通信及管道光缆敷设

（已年度框架招标）、防盗报警及视频监控安装（已年度框架招标），电子化移交服务（已年

度框架招标）、基建项目检测监测服务（已年度框架招标）、配套市政水工程（已年度框架招

标）、电网基建工程

GIS （HGIS ）设备交流耐压击穿定位测试服务（已年度框架招标）、X

射线无损检测（已年度框架招标）。

以下招标范围内的内容若有发生按实结算：

（

1 ）余土外运及收纳费用，在投标（或正式合同价编制）时按照审定施工图计算工程量

及标明的运距计算以暂估价元计列，结算时按实计算。土石方外运单价执行深圳市住房和建设

局关于发布《土石方与地基基础工程消耗量标准》的通知（深建标

[2024]27 号），一般情况下

按新型全密闭式智能泥头车（国Ⅴ柴油发动机）考虑，价格水平以投标截止日期为准，外运费

用执行投标下浮率；余土受纳费若有，则按实际发生费用计取，费用依据需由中标单位提供并

经发包人审核确认，余土收纳费不下浮。

（

2）厂家服务费不计入报价，结算时按实际发生的金额结算（凭合同发票）。

（

3 ）电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（若有）、保护及综自系统例如后台、

五防、远动、保信等配套服务涉及费用根据公司批复的审核意见据实支付（若有），不计入报

价。

（

4 ）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网项

目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》（规划中心纪要〔

2021 〕31 号）

要求结算。

（

5 ）施工专项补助费执行《关于明确 35kV 及以上变电改扩建项目施工专项补助费列支

有关工作的通知》（办输配电〔

2023 〕28 号），投标人报价时将施工专项补助费作为“ 竞争

性费用”列入投标报价中（投标报价的专项补助费不得高于招标文件公布的专项补助费），并

按费用标准计算的施工专项补助费汇总计入建设预算“特殊项目”。项目完工后根据《关于进

一步明确开展

35kV 及以上变电改扩建项目施工专项评价的通知》（建分公司〔2025〕55 号）

开展施工专项评价，按考评结果结算。考评结果若为优秀，则按合同价中的专项补助费全额支

付；考评结果若为合格，扣除部分施工专项补助费，扣除费用为最高投标限价中的专项补助费

×20%；考评结果若为不合格，扣除最高投标限价中的全部施工专项补助费。

（

6 ）应相关政府或相应权属单位要求开展的安全评估、分析报告及防护措施（须有相关

政府及相应权属单位红头文件作为依据，如、涉森林、涉河道、涉高速、市政道路、涉铁路及

地铁等轨道交通、涉水务、水库、水源保护区等评估和措施、通信、燃气管道安全评估评价、

给排水安全评估评价、道路安全评估评价、交流杂散电流干扰分析和防护措施、占用城市绿地

及迁移树木涉及的专家评估论证及听证工作，需委托具备相应资质的第三方机构进行评估，委

托前须取得业主书面同意后实施，并按项目实际发生费用（经发包人确认）据实结算。

（

7 ）与当地城规、市政、园林、交警、城监、公路、河道、高速、水库等部门联系办理

施工许可手续，均由中标单位办理，如发生费用由建设单位负责（如行政许可、市政收费等有

收费文件规定的费用）。

电缆线路部分

: 审定版施工图纸范围内的电缆线路建筑、安装、调试工程，与施工相关的

所有其他费用项目。

①本体工程、辅助设施工程。

②路面（包括人行道）破除、施工期临时占用道路、施工场地租用、旧电缆线路拆除运输、

电缆标志牌安装、电缆标志桩、顶管标识器、埋管标识球的制作及安装、电缆井及盖板编码、

电缆线路参数测试。

③ 其他：配合投运工作（包括但不限于配合整套启动调试和参加联合试运行[ 含在线监测

系统] 、配合电子化移交提资、档案移交、参数上报、启动方案编写等）、样板点建设、业主

项目部板房搭建、白蚁防治、参数上报、启动方案编写、负责办理并取得项目施工许可工作

（含占道开挖手续）、交委要求加装的占挖道路安装视频监控、负责办理临时林地、交通疏解

方案等工作。确保水保、环评验收通过，若验收不通过，施工单位必须做好整改措施直至通过

为止。工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标文件中有明

确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位进行协调时，协调解决问题所发生的一

切费用仍由中标单位承担。

④以下招标范围内的内容若有发生按实结算：

（1 ）地下原有管线迁移（包含油气管线、通信管线、雨水排污等市政迁移）、电力设施

迁改（图纸以外）及绿化树木迁移（破复绿化带）赔偿、建构筑物拆迁（围墙破复）不计入报

价，结算时按经签证的实际工程量结算。

（2 ）余土外运及收纳费用，在投标（或正式合同价编制）时按照审定施工图计算工程量

及标明的运距计算以暂估价计列，结算时按实计算。土石方外运单价执行深圳市住房和建设局

关于发布《土石方与地基基础工程消耗量标准》的通知（深建标

[2024]27 号），一般情况下按

新型全密闭式智能泥头车（国Ⅴ柴油发动机）考虑，价格水平以投标截止日期为准，外运费用

执行投标下浮率；余土受纳费若有，则按实际发生费用计取，费用依据需由中标单位提供并经

发包人审核确认，余土收纳费不下浮。

（3 ）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网项

目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》（规划中心纪要〔2021

〕31 号）

要求结算。

（4）施工阶段应相关政府或相应权属单位要求开展的安全评估、分析报告及防护措施（须

有相关政府及相应权属单位红头文件作为依据），如涉森林、涉河道、涉高速、市政道路、涉

水务、水库、水源保护区、燃气、石油、石化管道、地铁、铁路等评估和措施、通信安全评估

评价、给排水安全评估评价、道路安全评估评价、交流杂散电流干扰分析和防护措施、办理临

时林地产生的相关报告费用、占用城市绿地及迁移树木涉及的专家评估论证及听证工作，需委

托具备相应资质的第三方机构进行评估（若有），委托前须取得业主同意后实施，并按项目实

际发生费用（经发包人确认）据实结算。

（5）占挖道路安装视频监控费用不计入报价，结算按实结算。

（6 ）与当地城规、市政、园林、交警、城监、公路、河道、高速、水库等部门联系办理

施工许可手续，均由中标单位办理，如发生费用由建设单位负责（如行政许可、市政收费等有

收费文件规定的费用）。

（7 ）路面（包括人行道）恢复，不计入报价，若由中标单位实施，结算时按经签证实际

工程量按实结算，定额套用最新市政定额；若采用行政缴费方式实施，结算时按实际发生的金

额结算（凭缴费发票）。

（8）旧电缆迁移（含 10kV 电缆悬吊保护）不计入报价，结算时按经签订的实际工程量按

实结算。单价参考《深圳供电局有限公司部门会议纪要》技经纪要〔2014〕10 号规定执行。

⑤服务有相应年度框架招标结果的按框架招标结果执行。招标范围不包括：电缆在线监测、

征地及青苗赔偿、沿线建（构）筑物的拆迁补偿、通信工程管道光缆敷设、接续及测量（已年

度框招）、电子化移交服务（已年度框招）、检测监测服务（已年度框招）、基建工程涉燃气

管线交互影响安全评价报告（已年度框招）、基建工程涉及轨道交通安全影响评价（已年度框

招）、基建工程水土保持监测技术服务框架招标（已年度框招）、基建工程防洪影响评价报告

编制（已年度框招）。

所有征地、拆迁补偿及青苗赔偿等工作均由中标施工单位协助完成（以上费用不列入本次

报价，根据后续出具的委托函开展工作）。工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以

及所造成的损失，除招标文件中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位进

行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。

架空线路: 审定版施工图纸范围内的架空送电线路安装、调试工程，与施工相关的所有其

他费用项目。

①基础工程、杆塔工程、接地工程、架线工程、附件安装工程、辅助工程。

②施工场地租用（施工项目部、材料站）、电力线路改迁及拆除（如有）、跨越及河流封

航（如有）、鱼塘围堰（如有）、施工道路修筑、架空线路标志牌安装、OPGW 光缆架设、线

路参数测试、拆除后塔材和材料运到指定回收点（按拆除后不能利用考虑）、通信线路改迁及

拆除（如有）、各类市政道路、管道改迁及拆除（如有），样板点建设、业主项目部板房搭建、

白蚁防治、配合电子化移交提资。确保水保、环评验收通过，若验收不通过，施工单位必须做

好整改措施直至通过为止。

所有征地、拆迁及青苗赔偿等工作均由中标施工单位协助完成（以上费用不列入本次报价，

根据后续出具的委托函开展工作）。工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造

成的损失，除招标文件中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位进行协调

时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。

③以下招标范围内的内容若有发生按实结算：

（1 ）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网项

目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》（规划中心纪要〔2021

〕31 号）

要求结算。

（2）施工阶段应相关政府或相应权属单位要求开展的安全评估、分析报告及防护措施（须

有相关政府及相应权属单位红头文件作为依据），如涉森林、涉河道、涉高速、市政道路、涉

水务、水库、水源保护区、燃气、石油、石化管道、地铁、铁路等评估和措施、通信安全评估

评价、给排水安全评估评价、道路安全评估评价、交流杂散电流干扰分析和防护措施、办理临

时林地产生的相关报告费用、占用城市绿地及迁移树木涉及的专家评估论证及听证工作，需委

托具备相应资质的第三方机构进行评估（若有），委托前须取得业主同意后实施，并按项目实

际发生费用（经发包人确认）据实结算。

（3 ）与当地城规、市政、园林、交警、城监、公路、河道、高速、水库等部门联系办理

施工许可手续，均由中标单位办理，如发生费用由建设单位负责（如行政许可、市政收费等有

收费文件规定的费用）。

④不包括：光缆的测量及接续（已年度框招），检测监测服务（已年度框招）、电子化移

交服务（已年度框招）、基建工程涉燃气管线交互影响安全评价报告（已年度框招）、基建工

程涉及轨道交通安全影响评价（已年度框招）、基建工程水土保持监测技术服务框架招标（已

年度框招）、基建工程防洪影响评价报告编制（已年度框招）。

具体内容以施工图纸为准。

标的 2：110kV 龙华垃圾电厂配套送出线路工程施工招标，预计采购金额 392.0203 万元，

最高投标限价 392.0203 万元；按施工图招标，按工程量清单报价。

1

、变电部分：

审定版施工图纸范围内的变电安装、调试工程、两侧站内改扩建建筑部分，包括但不限于

样板点建设、业主项目部板房搭建、母线包绝缘、规程规范内的特殊试验、远动系统线路两侧

投产前所需完成一二次设备相关调试（若有）：涉及的运行站内公共保护设备的调试，名称更

新（不包含间隔安健环标识修改）等工作，两侧站内交流耐压等试验及相关厂家服务，配合电

子化移交提资（含本侧及对侧）、参数上报、启动方案编写及配合办理施工许可手续、施工围

挡、所有设备基础的预埋件、所有设备的二次接地等。

但其中安装工程不包括：通信及管道光缆敷设（已年度框架招标）、防盗报警及视频监控

安装（已年度框架招标），电子化移交服务（已年度框架招标）、基建项目检测监测服务（已

年度框架招标）、配套市政水工程（已年度框架招标）、电网基建工程 GIS（HGIS）设备交流

耐压击穿定位测试服务（已年度框架招标）、X 射线无损检测（已年度框架招标）。

以下招标范围内的内容若有发生按实结算：

（1）厂家服务费不计入报价，结算时按实际发生的金额结算（凭合同发票）。

（2 ）电力监控系统等级保护测评及安全防护评估（若有）、保护及综自系统例如后台、

五防、远动、保信等配套服务涉及费用根据公司批复的审核意见据实支付（若有），不计入报

价。

（3）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网项

目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》（规划中心纪要〔2021〕31 号）

要求结算。

2

、电缆线路部分：

审定版施工图纸范围内的电缆线路建筑、安装、调试工程，与施工相关的所有其他费用项

目。

①本体工程、辅助设施工程。

②路面（包括人行道）破除及绿化恢复、施工期临时占用道路、施工场地租用、旧电缆线

路拆除运输、电缆标志牌安装、电缆标志桩、顶管标识器、埋管标识球的制作及安装、电缆井

及盖板编码、电缆线路参数测试。

③ 其他：配合投运工作（包括但不限于配合整套启动调试和参加联合试运行[ 含在线监测

系统] 、配合电子化移交提资、档案移交、参数上报、启动方案编写等）、样板点建设、业主

项目部板房搭建、白蚁防治、参数上报、启动方案编写、负责办理并取得项目施工许可工作

（含占道开挖手续）、交委要求加装的占挖道路安装视频监控、负责办理临时林地、交通疏解

方案等工作。确保水保、环评验收通过，若验收不通过，施工单位必须做好整改措施直至通过

为止。工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标文件中有明

确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位进行协调时，协调解决问题所发生的一

切费用仍由中标单位承担。

④以下招标范围内的内容若有发生按实结算：

（1 ）地下原有管线迁移（包含油气管线、通信管线、雨水排污等市政迁移）、电力设施

迁改（图纸以外）及绿化树木迁移赔偿、建构筑物拆迁不计入报价，结算时按经签证的实际工

程量结算。

（2 ）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网项

目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》（规划中心纪要〔2021

〕31 号）

要求结算。

（3）施工阶段应相关政府或相应权属单位要求开展的安全评估、分析报告及防护措施（须

有相关政府及相应权属单位红头文件作为依据），如涉森林、涉河道、涉高速、市政道路、涉

水务、水库、水源保护区、燃气、石油、石化管道、地铁、铁路等评估和措施、通信安全评估

评价、给排水安全评估评价、道路安全评估评价、交流杂散电流干扰分析和防护措施、办理临

时林地产生的相关报告费用、占用城市绿地及迁移树木涉及的专家评估论证及听证工作，需委

托具备相应资质的第三方机构进行评估（若有），委托前须取得业主同意后实施，并按项目实

际发生费用（经发包人确认）据实结算。

（4 ）与当地城规、市政、园林、交警、城监、公路、河道、高速、水库等部门联系办理

施工许可手续，均由中标单位办理，如发生费用由建设单位负责（如行政许可、市政收费等有

收费文件规定的费用）。

（5 ）路面（市政路面及人行道）恢复，不计入报价，若由中标单位实施，结算时按经签

证实际工程量按实结算，定额套用最新市政定额；若采用行政缴费方式实施，结算时按实际发

生的金额结算（凭缴费发票）。

（6）旧电缆迁移（含 10kV 电缆悬吊保护）不计入报价，结算时按经签订的实际工程量按

实结算。单价参考《深圳供电局有限公司部门会议纪要》技经纪要〔2014〕10 号规定执行。

⑤服务有相应年度框架招标结果的按框架招标结果执行。招标范围不包括：电缆在线监测、

征地及青苗赔偿、沿线建（构）筑物的拆迁补偿、通信工程管道光缆敷设、接续及测量（已年

度框招）、电子化移交服务（已年度框招）、检测监测服务（已年度框招）、基建工程涉燃气

管线交互影响安全评价报告（已年度框招）、基建工程涉及轨道交通安全影响评价（已年度框

招）、基建工程水土保持监测技术服务框架招标（已年度框招）、基建工程防洪影响评价报告

编制（已年度框招）。

所有征地、拆迁补偿及青苗赔偿等工作均由中标施工单位协助完成（以上费用不列入本次

报价，根据后续出具的委托函开展工作）。工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以

及所造成的损失，除招标文件中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位进

行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。

3

、架空线路部分：

审定版施工图纸范围内的架空送电线路安装、调试工程，与施工相关的所有其他费用项目。

①基础工程、杆塔工程、接地工程、架线工程、附件安装工程、辅助工程。

②施工场地租用（施工项目部、材料站）、电力线路改迁及拆除（如有）、跨越及河流封

航（如有）、鱼塘围堰（如有）、施工道路修筑、架空线路标志牌安装、OPGW 光缆架设、线

路参数测试、拆除后塔材和材料运到指定回收点（按拆除后不能利用考虑）、通信线路改迁及

拆除（如有）、各类市政道路、管道改迁及拆除（如有），样板点建设、业主项目部板房搭建、

白蚁防治、配合电子化移交提资。确保水保、环评验收通过，若验收不通过，施工单位必须做

好整改措施直至通过为止。

所有征地、拆迁及青苗赔偿等工作均由中标施工单位协助完成（以上费用不列入本次报价，

根据后续出具的委托函开展工作）。工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造

成的损失，除招标文件中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位进行协调

时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。

③以下招标范围内的内容若有发生按实结算：

（1 ）施工围挡升级若有，结算时按经签证的实际工程量和《关于电力定额计价的电网项

目执行深圳市围挡升级要求的相关费用计列事宜研讨会议纪要》（规划中心纪要〔2021

〕31 号）

要求结算。

（2）施工阶段应相关政府或相应权属单位要求开展的安全评估、分析报告及防护措施（须

有相关政府及相应权属单位红头文件作为依据），如涉森林、涉河道、涉高速、市政道路、涉

水务、水库、水源保护区、燃气、石油、石化管道、地铁、铁路等评估和措施、通信安全评估

评价、给排水安全评估评价、道路安全评估评价、交流杂散电流干扰分析和防护措施、办理临

时林地产生的相关报告费用、占用城市绿地及迁移树木涉及的专家评估论证及听证工作，需委

托具备相应资质的第三方机构进行评估（若有），委托前须取得业主同意后实施，并按项目实

际发生费用（经发包人确认）据实结算。

（3 ）与当地城规、市政、园林、交警、城监、公路、河道、高速、水库等部门联系办理

施工许可手续，均由中标单位办理，如发生费用由建设单位负责（如行政许可、市政收费等有

收费文件规定的费用）。

④不包括：光缆的测量及接续（已年度框招），检测监测服务（已年度框招）、电子化移

交服务（已年度框招）、基建工程涉燃气管线交互影响安全评价报告（已年度框招）、基建工

程涉及轨道交通安全影响评价（已年度框招）、基建工程水土保持监测技术服务框架招标（已

年度框招）、基建工程防洪影响评价报告编制（已年度框招）。

采用工程量清单计价模式项目（标的 2）的提醒：

采用工程量清单计价模式的标的/ 项目，单独提供招标工程量清单（部分含主要工程量清

单）。为方便投标人编制投标文件，招标工程量清单同时发布软件版及 EXCEL 版，投标人可自

行选择。

采用工程量清单计价模式的标的/ 项目，将对投标人投标报价进行清标，清标结果作为报

价质量分的评审依据，建议投标人在上传投标文件前，对投标报价开展自行清标，确保报价质

量。

投标人应严格按照招标人提供的工程量清单进行报价，清单编码、项目名称、项目特征、

计量单位、工程量应与招标人提供的工程量清单完全保持一致，不允许自行增加、减少或调整

工程量清单。如发现不按招标人提供的工程量清单进行报价的情况，则在“报价质量分”评审

项中作相应扣分处理。

主要工程量清单为招标工程量清单的一部分，投标人无需重复报价。主要工程量清单同时

公布清单综合单价作为报价参考，投标综合单价超出主要工程量清单综合单价 20%的，视为不

平衡报价，将在“报价质量分”中予以扣分处理，具体详见评标办法。

投标人上传投标文件时应按要求上传 excel 版投标报价表（采用定额计价模式的项目无需

上传），用于“报价质量分” 评审。清标及工程结算时，如发现价格投标文件（pdf 盖章版）

中投标报价表（工程量清单报价表）与 excel 版投标报价表不一致时，以 excel 版投标报价

表为准。

2.3 资格审查方式：资格后审

2.4 招标分类：专项

2.5 标的清单及分包情况：

序号

标的名

称

单位

标段名称

预计采购金额（万

元）

最高投标限价（万

元）

安全文明施工费（万

元）

最大中标数量

工期

是否特殊

包

投标保证金

招标文件收取费用

（元）

招标阶段

1

标的

1：

110 千

伏共和

（林

场）输变电工程电气施工等

3 项施

工招标

深圳供电局有限公司

标包

1：110

千伏共和

（林场）输变电工程电

气施工等

3

项施工招标

3519.407

506

3519.4075

06

详见附

件

A-项

目信息

清单

1

详见附件

A-项

目信息清

单

否

/

不收

取

施工图招标、定额报价

2

标的

2：

110kV

龙华垃圾电厂配套送出线路工程施工招标

深圳供电局有限公司

标包

1：

110kV 龙华

垃圾电厂配套送出线路工程施工招

标

392.0203

392.0203

详见附

件

A-项

目信息

清单

1

详见附件

A-项

目信息清

单

否

不收

取

施工图招标、工程量清单报

价

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）实际工期以开工报告、竣工报告为准。

2.6 其它关键要素：

（

1）报价表及报价要求 详见附件。

（

2）工期要求：详见附件 A-项目信息清单。

（

3）承包方式：详见附件 A-项目信息清单。

（

4）结算方式：结算时按中标结果、依据审定工作量及按照合同结算条款进行结算。

（

5 ）投标报价编制依据及原则：详见各个项目的附件 B ：招标文件 3.2 条款及合同文本

条款差异说明

备注：附件

A 为项目信息清单、附件 B 为招标文件 3.2 条款及合同文本条款差异说明（详见合同文本章

节）。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格要求

通用资格要求

序号

内容

1

投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（

www.bidding.csg.cn）上

完成供应商登记。

2

中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。

3

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。

4

其他不得存在的情形：南方电网公司或公司暂停或取消其投标资格且未解除的。

3.2 专用资格要求

专用资格要求

序号

内容

关联标的

/标包/标段

1

资质要求：具备有效的电力工程施工总承包三级及以上资质，或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具备建设行政主管部门颁发的在有效期内安全生产许可证。

标的

1：110 千伏共和（林场）输变

电工程电气施工等

3 项施工招标,标

的

2：110kV 龙华垃圾电厂配套送出

线路工程施工招标

2

承装（修、试）电力设施许可证：具备有效的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承试类二级（

110 千伏以下）或以上许可。

标的

1：110 千伏共和（林场）输变

电工程电气施工等

3 项施工招标,标

的

2：110kV 龙华垃圾电厂配套送出

线路工程施工招标

3

项目经理（项目负责人）要求：拟派驻的项目经理要求已取得二级或以上注册建造师执业证书（机电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（

B 类），相关证书均在有效期内并

在投标单位注册。注：（

1）按《住房和城乡建设部办公厅关于全

面实行一级建造师电子注册证书的通知》，自2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。（

2）标的 1 含有 3 项输变电工程，投标人参加

标的

1 投标时，应当提供 3 名项目经理及组建 3

个项目管理团队进行响应，在投标文件需载明各工程派驻的项目经理，且项目经理任职项目数量应当符合相关管理规定。按输变电工程项目派驻项目经理。

标的

2 含有 1 项输变电工程，投标人参加标的 2

投标时，应当提供

1 名项目经理及组建 1 个项目

管理团队进行响应，在投标文件需载明各工程派驻的项目经理，且项目经理任职项目数量应当符合相关管理规定。按输变电工程项目派驻项目经理。

标的

1：110 千伏共和（林场）输变

电工程电气施工等

3 项施工招标,标

的

2：110kV 龙华垃圾电厂配套送出

线路工程施工招标

4

不接受联合体投标。

标的

1：110 千伏共和（林场）输变

电工程电气施工等

3 项施工招标,标

的

2：110kV 龙华垃圾电厂配套送出

线路工程施工招标

备注：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委 2025 年第 30 号令）于2025 年 7 月 1 日起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[2025]44 号），自 2025 年 7 月 1 日起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原“三级”自动变更为“

二级（110 千伏以下）”

，作业范围为 110 千伏及以下；“

四级”

自动变更为“

三级”

；

“五级”自动变更为“三级（10 千伏以下）”，作业范围为 10 千伏及以下。许可证及换领后许可证延续过渡期为 2025 年 7 月 1 日至 12 月 31 日，过渡期内有效期届满的，仍可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。

4.招标文件获取

4.1 招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标

公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台

运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一

服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交

截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数

字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->

购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*开通会员可解锁* 转 1

供应链统一服务平台操作咨询电话：*开通会员可解锁* 转 3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00

4.2 招标文件获取时间

获取开始时间：2026 年 06 月 09 日 18 时 00 分 00 秒

获取结束时间：2026 年 06 月 15 日 18 时 00 分 00 秒

4.3 投标人要求澄清招标文件截止时间：2026 年 06 月 16 日 09 时 00 分 00 秒

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交

投标文件。

5.2 投标文件递交截止时间：2026 年 07 月 01 日 08 时 30 分 00 秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1 开标时间：2026 年 07 月 01 日 08 时 30 分 00 秒

6.2 开标地点：供应链统一服务平台（

www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“ 中国招标投标公共服务平台（

www.cebpubservice.com ）及南方电网公

司供应链统一服务平台（

www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1 计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、

投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，

由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同

时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同

时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应

该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接

受投标处理。

8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄

虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标

诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私

下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问

是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格

按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定

进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公

司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规

情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10

.1 投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，

应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表

同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或

提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平

台（

www.bidding.csg.cn）按要求提交。

10.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可

通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)

，按以下步骤进入“

三公”

信箱提交投诉资料：

供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起 10 日内提出。

（3 ）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过

公示公告注明的异议渠道向招标人提出异议。

（4 ）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系

方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；

投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应

当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者

翻译人员签名。

（5 ）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证

明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6 ）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道

提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

10.3 异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投

诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投

标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制

度进行处理。

11.联系方式

招

标 人：深圳供电局有限公司

地

址：广东省深圳市

联

系 人：胡工

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地

址：广东省广州市天河区天河路 178 号

联

系 人：徐工

电

话：*开通会员可解锁* 转 2

12.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括

但不限于以下内容：

（

1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（

2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进行澄清确

认。

13.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪

马迪

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2026 年 06 月 09 日