（江宁分中心）新铜花苑七期配套工程项目普惠路（嘉业路-205国道段）、嘉

业路（普惠路-昌顺路段）施工图设计招标公告

标段编码：JNFJ2600400-01SJGH

1. 招标条件

本招标项目新铜花苑七期配套工程项目已由南京市江宁区政务服务管理办公室以（项目审批文号:江宁

政务投字〔2025〕250号）批准建设，项目业主为南京滨江投资发展有限公司，建设资金来自国有（政府投

资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京滨江投资发展有限公

司。现对该项目普惠路（嘉业路-205国道段）、嘉业路（普惠路-昌顺路段）施工图设计进行公开招标。

南京宁政工程咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：江苏省南京市江宁区滨江开发区

2.2 招标范围：新铜花苑七期配套工程项目普惠路（嘉业路-205国道段）、嘉业路（普惠路-昌顺路段）

施工图设计以及施工图设计范围内全过程服务。所有内容及与本设计相关的其他专项深化设计、补充设

计、变更设计、效果图设计等全过程设计工作、施工配合服务工作以及缺陷责任期设计服务工作，同时应

满足规划等有关部门的审查、审批要求。

2.3 服务期限：35日历天

2.4 合同估算价：312,140.93元

2.5 招标项目类型：房屋建筑

2.6 工程规模：建安工程费约3097万元。普惠路为城市次干路，红线宽度40m，长度250m，设计速度50k

m/h。嘉业路为城市支路,红线宽度24m,长度280m,设计速度30km/h，主要建设内容包括道路、排水、交通、

照明、绿化（含路侧绿化带）等工程及相关配套设施，最大排水管径1200mm，绿化造价约148.18万元。

2.7 其他说明：无

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

资质要求：投标人必须具备下列资质之一：

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计市政行业乙级及以上资质；

③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；

④工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上且工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资

质。（提供证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。

项目负责人的资格要求：具有国家注册土木工程师（道路工程）执业资格证书。（提供注册证书，相关

证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。

其他要求：

1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。

2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格

审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。

3、具有独立订立合同的能力；（符合并提供承诺书）

4、未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；（符合并提供承诺书）

5、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格

并在暂停期内的；（符合并提供承诺书）

6、企业没有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；（符合并提供承诺书）

7、符合法律、法规规定的其他条件。（符合并提供承诺书）。

8、投标人须提供拟投入本项目的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同以及社保机构出具近半年（2025

年10月-*开通会员可解锁*）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、

缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若项目负责人属企业退休人员、现

役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，退休人员必须出具退休证及劳务合同，若事业编制人员

需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未

提供将作为资格审查不通过处理。

9、根据建办厅函〔2025〕13号规定，自*开通会员可解锁*起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册

电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程

师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证

书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意；（1）专业技术人员下载并打印电子注

册证书后，应在个人签名处手写签名；（2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子

注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“全国建筑

市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效,投标人将自行承担资

格审查不通过或方案不得分的结果。

10、因系统限制，评标办法备注详见投标人须知前附表补充内容：“10.4、评分办法备注”。

3.2 本次招标是否接受联合体投标：

4. 招标文件的获取

否

4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。

4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件

中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：

。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：*开通会员可解锁* 09:30:00。

5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。

5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查办法

本项目采用资格后审方式进行资格审查。

7. 评标方法

7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法

是否评定分离：

7.2 具体评标办法：

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

资信业绩部分：16.00 分设计方案部分：50.00 分投标报价：10.00 分其他评分因素：24.00 分

2.2.2

评标基准价计算方法

方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

2.2.3

投标报价的偏差率计算

公式

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

条款号

评分因素

评分标准

https://njggzy.nanjing.go

v.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login

否

2.2.4（1）

资信业绩评

分标准

类似项目业绩(0

~8.00)

自*开通会员可解锁*以来，企业承担过单项合同设计费在30万元及以上的市政道路工程（公路，农路，厂区和小区道路除外）设计业绩，有1个得8分，满分8分。（提供设计合同，时间、金额均以设计合同为准；提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得）

项目负责人资历和业绩(0

~8.00)

自*开通会员可解锁*以来，项目负责人承担过单项合同设计费在30万元及以上的市政道路工程（公路，农路，厂区和小区道路除外）设计业绩，有1个得8分，满分8分。（提供设计合同，时间、金额均以设计合同为准；提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，项目负责人的业绩必须是投标人承接的，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得）

汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）

2.2.4（2）

设计方案

总体设计思路(0

~5.00)

总体设计思路表述应清晰、严谨、合理、切合项目实际。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)

对项目的理解(0

~5.00)

充分理解本项目的使用功能和特点，结合项目周边环境现状的理解以及对上位规划的全面分析，提出本项目的功能定位及设计思路，根据招标项目的使用功能和特点进行设计。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)

道路工程设计方案(0

~5.00)

对周边环境及相关规划有着详细全面的认识，并充分考虑规划和现状，对道路平面、纵断面、横断面、路面结构、路基土方平衡、新材料新技术的运用等方案等进行详细论述，设计方案应全面、合理可行。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)

排水及管线综合设计方案(0

~5.00)

依据规划，对现状进行充分调查分析，并与周边道路及地块的雨污水相结合，提出合理的排水及管线综合设计方案。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)

绿化设计方案(0

~5.00)

结合道路特点及现状环境，提出符合本项目的景观绿化方案，设计方案应包含效果图，设计方案思路表述清晰、合理，贴合项目需求。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)

交通设施设计方案(0

~5.00)

对道路交通组织、交安设施、照明亮化等附属设施提出相应的设计方案，设计方案应全面、合理可行。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)

合理化建议(0

~5.00)

提出合理化建议且建议符合项目实际情况，具有科学性、可行性。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)

进度计划和后续服务(0

~5.00)

承诺进度计划和后续服务满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠，对于后续期间可能出现的紧急情况有应对措施。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)

质量保证和成本控制措施(0

~5.00)

设计质量保证和成本控制措施内容全面、重点突出、措施可靠。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)

重点难点分析(0

~5.00)

根据投标人设计重点难点分析及应对解决方案的分析到位、措施得当、考虑全面情况进行评分。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)

汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均

是否设置篇幅扣分:

☑ 是

设计方案总篇幅要求:不超过250页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣50分。

2.2.4（3）

投标报价评

分标准

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.2.4（4）

其他因素评

分标准

项目负责人(0

~4.00)

具有国家注册土木工程师（道路工程）执业资格证书得2分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称加2分，具有建设工程类工程师职称加1分。满分4分。（提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）

道路专业人员1名(0

~4.00)

具有注册土木工程师（道路工程）执业资格的得2分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称加2分，具有建设工程类工程师职称加1分。满分4分。（提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）

给排水专业人员 1 名(0

~4.00)

具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得2分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称加2分，具有建设工程类工程师职称加1分。满分4分。（提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）

电气专业人员(0

~4.00)

具有注册电气工程师（供配电）证书得2分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称加2分，具有建设工程类工程师职称加1分。满分4分。（提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）

园林专业人员1名(0

~4.00)

具有园林绿化相关专业高级工程师及以上职称的得4分，具有园林绿化相关专业工程师职称的得2分。满分4分（提供相关证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。专业以职称证书为准，如职称证书反映不出园林绿化专业则必须提供学历证书；园林专业含风景园林专业、规划、景观设计专业、环艺专业。）

造价人员 1 名(0

~4.00)

具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）证书得2分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称加2分，具有建设工程类工程师职称加1分。满分4分。（提供相关证书，相关证明材料

以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）

汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒

介上发布。

9. 其他

9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标

大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标

人自行承担后果。

9.2 技术成果经济补偿： 不补偿 ，

9.3 投标人注意事项：

（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。

下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html

（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。

登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F

（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：

http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login

（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：

http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login

（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：

http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html

9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文

件是否完整有效。操作注意事项如下：

（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。

（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新

的文件进行预解密验证。

（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的

风险，后果需自行承担。

9.5 技术支持联系方式：

（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：*开通会员可解锁*-7-2

（

2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：*开通会员可解锁*（工作时间：工作日8:30-18:00）

（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、*开通会员可解锁*、68505828

（4）国信CA联系电话：*开通会员可解锁*

（5）CFCA联系方式：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

9.6 其他说明：

(1)本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交

易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。

(2)评分细则补充说明:

①评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书(注册证书、职称证书等)和业绩证明材料等，均以江苏省

公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。

②注册证书上有单位名称的必须与投标人名称一致，否则视为未提供。

③投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程

的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。

④项目负责人和项目组成员不得重复计分，同一人不能多专业重复计分。

⑤评分标准中涉及的相关人员的注册证书需提供有效期内的注册证书，若注册证书上不体现有效期的以全

国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准。

⑥投标人需提供项目组成员社保机构出具的*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证

明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用

章），加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目负责人或项目组成员属企业

退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，退休人员必须出具退休证及劳务合同，若

事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上资料电子件均需编入投标文件

中，否则该人员不得分。

（3）异议渠道：异议受理单位（招标人）：南京滨江投资发展有限公司；联系人：崔涛；电话：15851871

300；地址：南京市江宁区滨江开发区天成路18号。异议受理单位（招标代理）：南京宁政工程咨询有限公

司；联系人：吴顺华，电话：*开通会员可解锁*；地址：南京市栖霞区马群街道紫东路2号D8栋。网上受理方

式：投标人使用本单位专用CA锁，通过“宁易新”招标投标交易系统提交异议。

10. 联系方式

招标人：

南京滨江投资发展有限公司

招标代理机构：

南京宁政工程咨询有限公司

地址：

南京市江宁区滨江开发区天成

路18号

地址：

南京市栖霞区马群街道紫东路2号

联系人：

崔涛

联系人：

吴顺华

电话：

*开通会员可解锁*

电话：

*开通会员可解锁*

南京市江宁区城乡建设局（电话:*开通会员可解锁*）

招标人信用承诺书

招标文件

招投标监督管理部门及电话：