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响应文件递交截止时间：2025 年 8 月 28 日 09 时 30 分

开标时间：同响应文件递交截止时间

1.采购条件

湖南高速养护工程有限公司/湖南省高速公路集团有限公司养护

分公司 2025-2026 年废旧交安材料加工服务采购项目已具备采购条

件，采购人为湖南高速养护工程有限公司/湖南省高速公路集团有限

公司养护分公司，现对该项目进行公开采购。

2.项目概况与采购范围

2.1 项目概况:根据生产建设需要，湖南高速养护工程有限公司/

湖南省高速公路集团有限公司养护分公司拟对各项目部回收的废旧

护栏材料（含波形护栏、立柱等）进行集中回炉、开平、加工等服务

进行采购，供应商负责将加工的波形护栏主材、波形护栏配件成品按

需求分配，运送到湖南省内各指定地点。采购文件所述采购数量为预

估数量，具体采购数量以实际需求为准。

2.2 采购范围：湖南高速养护工程有限公司/湖南省高速公路集

团有限公司养护分公司 2025-2026 年交安工程项目部废旧交安材料

加工服务采购第 1-2 标段（重新采购第 1 次）。

本次服务采购共分为 2 个标段。其标段划分及内容等见下表。

标

段

工程类别

采购内容

预算价（含

13%增值税，

元）

备

注

1

护栏主材

与配件加

工服务

服务内容包括但不限于：1.①废旧护栏

材料裁剪、打包、转运；②旧材回炉；

③加工成带钢或其它钢材；④将带钢或

其它钢材半成品加工成波形护栏主材、

配件及其他钢材成品材料；⑤旧材酸

洗、镀锌、喷塑等深加工；

2.加工方式：①送料加工，采购人提供

59154090

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回收旧护栏板、旧立柱，通过回炉方式

加工成热轧板卷等原材料，将热轧板卷

加工后提供清单所列护栏主材、配件成

品材料；②送料加工，采购人提供原材

料黑件或需处理材料，由供货人提供单

独酸洗、抛丸加工、镀锌、镀锌喷塑服

务；

3.含娄底吉庆基地至加工厂运输、加工

厂中转运及材料成品按需求分配、运送

到湖南省内各指定地点的所有费用。

2

护栏配件

加工服务

服务内容包括但不限于：1.①废旧护栏

材料裁剪、打包、转运；②旧材开平，

经除锈、抛丸、生产线压制成型、镀锌

（喷塑）等工艺加工成护栏配件成品；

③旧材酸洗、镀锌、喷塑等深加工；

2.加工方式：①送料加工，采购人提供

回收旧护栏板、旧立柱，通过粗加工和

深加工后提供清单所列护栏配件成品

材料；②送料加工，采购人提供原材料

黑件或需处理材料，由供货人提供单独

酸洗、抛丸加工、镀锌、镀锌加工服务；

3.含娄底吉庆基地至加工厂运输、加工

厂中转运及材料成品按需求分配、运送

到湖南省内各指定地点的所有费用。

19732020

注 ： 第 1 标 段 调 价 机 制 ： ① 回 炉 价 格 基 准 价 按 照 我 的 钢 铁 - 以 Q235B

4.75*1500*C 的含税自提价格（3290 元/t）为基准价，计为 A0；具体项目下单

日（通知发货日）同网查询最近一期价格(如出现多种单价时取最低单价，计为

A1)。结算价=签约合同价+（A1-A0），回炉结算上限价为 1490 元/t，超出上限

价按照 1490 元/t 结算。②护栏主材（波形梁钢护栏板和立柱）锌价基准价以 2025

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年 6 月 3 日“我的钢铁网”公布的上海 0#锌锭价格 (22890 元/t) 为基准价(计

为 a)，具体项目下单日（通知发货日）同网查询最近一期价格(如出现多种单价

时取最低单价，计为 b)。波动值 b-a (基准价上涨，波动值为正值，下跌波动值

为负值），若波动值绝对值小于等于 500 元，不做调整,如果波动值绝对值大于

500 元，结算价=签约合同价+波动值/20。（第 2 标段无调价机制）

2.3本次采购服务期限为： 2 年，采用 1+1 年合同签订模式。

各标段计划开工日期暂定*开通会员可解锁*，具体以项目部通知为准。

2.4质量要求：

供应商应根据采购人的要求完成相关工作，成果文件符合国家法

律法规、行业标准及采购人要求。

2.5采购人将按照《湖南省高速公路集团有限公司供应商信用管

理办法》对供应商进行合同履约信用评价；对严重失信行为的，采购

人有权将供应商信用评价评定等级直接降为 D 级。对于采购周期为1

+N的采购项目，合同签署为一年一签，供应商履约信誉评价为一年一

评价。

3.响应人资格要求

3.1 本次采购要求供应商须具有独立法人资格，持有有效的营业

执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）(供应商为企

业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或“五证合一”

登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本)，具备采购文件中要

求的资格条件（资质、业绩、信誉等最低资格要求详见供应商须知前

附表），并在人员等方面具有相应的能力。

3.2 本次采购共分为 2 个标段，第 1 标段接受联合体响应，联合

体成员及资格要求详见供应商须知前附表；第 2 标段不接受联合体响

应。

3.3 每个供应商可在本次采购中对 1 个标段响应，每个供应商

允许中 1 个标。

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3.4 与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性的单位，不得

参加响应。单位负责人

1为同一人或者存在控股2、管理3关系的不同单

位（即利益相关人），不得参加同一标段响应，否则，相关响应均无

效。

3.5 采购人不接受在全国企业信用信息公示系统（https://www.

gsxt.gov.cn/index.html）中被列入严重违法失信企业名单的或在

“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入

失信被执行人名单的供应商响应。

3.6 采购人不接受被湖南省高速公路集团有限公司信用评价评定

等级评为 D 级的供应商响应。

3.7 响应文件递交截止之日前一日往前回溯 3 年,无因质量问题

被交通运输部或省级交通运输主管部门通报。

4.采购文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加响应者，请

登录湖南高速采购交易平台（以下简称：“采购交易平台”，网址：

https://bid.hngs.net:12500/）中注册、完善、公开本单位信息，

并在湖南省数字认证服务中心有限公司办理单位 CA 数字证书。各供

应商可选择性办理法定代表人或单位负责人个人数字证书，如办理了

法定代表人或单位负责人个人数字证书，在响应文件中需要法定代表

人或单位负责人签字时，采用法定代表人或单位负责人数字证书签

章；如未办理，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，

可采用手写签字加盖单位公章后扫描上传。（湖南 CA 统一客服热线:

1 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（采购文件中所列“单位负责人”均作本条解释）2 控股，是指出资额（持股）占股本总额 50%以上或虽不足 50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（采购文件中所列“控股”均作本条解释）3 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（采购文件中所列“管理”均作本条解释）

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*开通会员可解锁*，湖南 CA 企业 QQ:*开通会员可解锁*，湖南 CA 微信公众号：微

信客户端搜索“湖南省数字认证服务中心有限公司”，具体流程详见

采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台数字证书办理指南）。

4.2 注册完成后，请于采购公告发布之日至响应文件递交截止之

日前一日（北京时间，下同），通过互联网登录采购交易平台，进行

报名后下载采购文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体响应的，

由联合体牵头人完成报名、采购文件等资料下载。

4.3 供应商应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏采购人概不

负责，所造成的响应失败或损失由供应商自行负责。

4.4 采购交易平台的注册、采购文件的获取、响应文件的制作及

递交、开标流程等详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台

供应商手册（采购交易平台客服热线：*开通会员可解锁*，技术支持 QQ：

2753550877）。

5.响应文件的递交及相关事宜

5.1 采购人 不组织

召开响应预备会。

5.2 采购人 不组织 现场踏勘。

5.3 响应文件递交截止时间（响应截止时间，下同）见外网采购

公告。

响应人应在截止时间前通过采购交易平台递交电子响应文件。逾

期递交的响应文件，采购交易平台将予以拒收。

（1）响应人应在响应文件递交截止时间前使用单位 CA 数字证书

和“采购交易平台”自带的“响应文件制作工具”制作响应文件，生

成的响应文件系统统一命名并加密后上传“采购交易平台”，响应人

不得修改文件命名，否则“采购交易平台”将无法识别，造成的后果

由供应商自行负责。未按要求加密的响应文件，采购交易平台将拒绝

接收并提示。

（2）本次采购实行网上解密和开标。湖南省高速公路集团有限

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公司目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，

供应商可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。供

应商应在宣布开始解密时间后 30 分钟内对所递交的响应文件进行解

密，未在规定的时间内进行解密的视为无效响应。

5.4 响应保证金的递交

响应保证金的金额

4： 1 标段 300000 元； 2 标段 100000 元。

（1）响应人采用现金或者支票形式提交的响应保证金应当从其

基本账户转出，响应人应在响应截止时间前以转账、电汇、网银方式

从响应人基本账户一次性划款到以下指定响应保证金专用账号上（以

到账时间为准）。

户

名：湖南高速养护工程有限公司

开户银行：中国建行银行股份有限公司长沙远大路支行

账

号：4300 1712 6610 5000 0280

备

注：2025-养护公司-服务-003-响应保证金（第*标段）

（2）采用银行保函时，应由响应人开立基本账户的银行出具（联

合体响应的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函。采购人允许

响应人将响应保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照采购文件

要求密封后（封套注明项目名称、采购编号、响应人名称），采用邮

寄方式最晚于开标之日前一日下午 17:00 前交采购人签收（以签收时

间为准，不含节假日），邮寄地址：湖南省望城区白箬铺镇湖南高速

养护工程有限公司肖先生收（联系电话：*开通会员可解锁*）。

6.评审办法

本项目为询比采购，评审办法采用经评审的最低价法。

采购人应当确定排名第一的成交候选供应商为预成交供应商。签

发成交通知书前，采购人有权对预成交供应商进行履约能力和价格核

查，包括但不限于组织现场核查、核验供应商资格要求原件资料及相

4

不超过上限价的 2%，且工程、货物项目不超过 80 万，服务项目不超过 10 万元。

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关证明材料等，以确认预成交供应商的生产经营、财务等实际状况与

响应文件是否一致及是否存在其他可能影响供应商履约能力的情况。

如发现核查情况不一致，视为供应商提供了虚假资料，采购人有权取

消其成交资格，并将其信用评价评定等级评为 D 级。采购人可以按照

评审小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成

交人，也可以重新组织采购。

7.成交供应商数量及成交份额

一家

□ 家，成交份额：第一名: ；第二名: ；... ...；，按第

一名价格执行

□ 家，确定多家供应商，不明确比例，按第一名价格执行。

8.发布公告的媒介

本次采购公告同时在湖南高速采购交易平台（https://bid.hng

s.net:12500/）、湖南省高速公路集团有限公司官网（http://www.

hngs.net/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubser

vice.com）上发布。

9.联系方式

采购人： 湖南高速养护工程有限公司/湖南省高速公路集团有限

公司养护分公司

地 址： 湖南省长沙市金洲大道雷家坳公交车站旁湖南高速养

护工程有限公司

联系人： 肖先生

电 话： *开通会员可解锁*

监督部门： 湖南高速养护工程有限公司/湖南省高速公路集团有

限公司养护分公司（纪检办）

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地

址： 湖南省长沙市金洲大道雷家坳公交车站旁湖南高速

养护工程有限公司

电

话：*开通会员可解锁*