2026 年中信数科上海城域网光缆设计、施工、运维服务总承包建设项目

招标公告

2026 年 中 信 数 科 上 海 城 域 网 光 缆 设 计 、 施 工 、 运 维 服 务 总 承 包 建 设 项 目 （ 项 目 编 号 ：

2640STC20814）

，招标人为中信数字科技集团有限公司，招标代理机构为中钢招标有限责任公司。项

目资金已落实，具备采购条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投

标人（以下简称投标人）参加本次招标。

1. 本工程概述及招标范围

1.1 工程名称：2026 年中信数科上海城域网光缆设计、施工、运维服务总承包建设项目

1.2 项目编号：2640STC20814

1.3 工程地址：上海

1.4 项目内容：需求一：从上海市练塘镇中继机房（高铁机房 1）至华为上海青浦研发中心机

房新建 2 条 144 芯的 G.654e 光缆，2 条光缆为业务主备关系；每个需求均不能单个故障导致 2 条光

缆同时中断的情况出现，使用年限为 20 年。

需求二：从上海闵行区中继机房（高铁机房 2）至上海市浦东区新金桥路 2222 号华为技术有限

公司上海研究所机房新建 2 条 144 芯的 G.654e 光缆，2 条光缆为业务主备关系；每个需求均不能单

个故障导致 2 条光缆同时中断的情况出现，使用年限为 20 年。

1.5 工程规模及范围：需要完成本项目的光缆敷设，以及配套的管道、管井的建设或租赁，

须完成从 A 端机房设备到 Z 端机房设备的端到端光缆的全程交付；需要完成本项目在生命周期（20

年）范围内的配套的管道、管井的维护等，确保通信管道可正常使用。（具体内容详见本招标文件

附件《协议书(模板)及附件》中的《附件 1：城域段光缆需求说明书》。）

1.6 资金来源：自筹资金。

1.7 安全目标：不出人身伤亡事故。

1.8 工程质量标准：合格。本工程质量在不低于 GB 51171-2016《通信线路工程验收规范》和

YD5121-2010《通信线路工程验收规范》的要求的基础上，还应达到城域段光缆需求说明书及合同

条款中技术参数等约定的工程施工质量检验及评定标准规定的合格条件。招标人鼓励投标人提出

更高的质量标准，并在工程中实施。

1.9 管道要求：

1.9.1 ★管道资源提供包括：投标人应是通信管道产权方或具有所租赁通信管道的合法运

营权，如中标方采用租赁通信管道形式交付则应于中标后 20 日内出具合法运营证

明或可转租经营证明或其他能体现合法运营的证明材料。投标人参与投标时提供的

管路需出具管道路由规划图，标明产权单位并加盖公章。

1.9.2 ★管孔内径要求：采用租赁管道，建议管道内径大于 1.5 倍光缆直径，如无法满足

孔径，但需确保满足光缆穿孔敷设要求，便于后期维护；新建管道需满足管道内径

大于 1.5 倍光缆直径（详见附件 11 城域网建设新建管道管井技术标准参考）；

1.9.3 ★实际施工阶段，因投标人所供通信管道管孔内径无法满足招标人光缆的敷设，投

标人应无条件对既有管道管孔实施扩容或修复作业，直至完全满足光缆敷设标准。

须提供承诺（格式自拟并加盖单位公章），未按要求提供上述承诺的将导致其投标

被否决。

1.10

本服务工程投标价包括光缆及管道施工费（包含设计）、管道租赁费（20 年）、光缆

运维费（19 年）（运维期限不满一年的，按实际运维天数占 365 天的比例计算运维费用）。

1.11

质保期：从本项目竣工验收合格之日起 1 年。

1.12

最高限价：

设置最高投标限价 3453 万元（含税）

，其中勘查设计费+光缆及管道施工费+管道租赁费（20 年）

最高投标限价 2731 万元（含税）

；光缆运维费（19 年）最高投标限价 722 万元（含税）

。

投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. ★本合同服务期

2.1 管道租赁时间：自合同签订之日起算至未来 20 年止，具体日期以甲方书面通知为准。

2.2 光缆施工建设总工期：合同签订后 30 个日历天内完成开工准备并完成前期的施工图设计、

审查、施工图预算确认等工作。自接到监理单位发出开工通知之日起 60 日历日完成全部光缆建设

工程且最晚施工全线贯通不晚于 2026 年 6 月 30 日，转运维不晚于 2026 年 8 月 30 日。

2.3 运维时间：光缆施工建设完成后并经甲方转维验收书面确认后起算后 20 年止，第一年在

质保期内，免费提供运维服务。

3. 投标人资格要求

3.1 依法设立：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合

法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供

所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

3.2 控股及管理关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同

投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.3 投标人具有以下资质和要求：

（1）具有建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包二级（含）及以上资质。

（2）具有建设主管部门颁发的有效的工程设计综合甲级资质或工程设计电子通信广电行业

（通信工程）乙级及以上资质或工程设计电子通信广电行业（有线通信）专业乙级及以上资

质。

（3）若联合体投标，联合体成员中施工单位应具有建设主管部门颁发的有效的通信工程施工

总承包二级（含）及以上资质；设计单位应具有建设主管部门颁发的有效的工程设计综合甲

级资质或工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质或工程设计电子通信广电

行业（有线通信）专业乙级及以上资质。

（4）具有建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（5）具有通信主管部门或建设主管部门核发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书

（A 证）。

（6）投标人应为在中华人民共和国境内依法登记注册的法人或其他组织，合法运作并独立于

招标人和招标代理机构，具备有效的营业执照或注册登记文件。（若为联合体，联合体成员均

需提供）。

3.4 管道产权要求：投标人中标后 20 日内，投标人需提供所有光缆路由管道的相关产权归属

证明文件或合规租赁证明文件。

3.5 投标人业绩要求：投标人近五年（2021 年 1 月 1 日至投标截止时间）具有一个国内通信

光缆线路（含管道）建设工程施工业绩（以合同签订时间为准，若无签订时间落款的，以合同明

确的起始执行日期为准）。

3.6 投标人拟派人员资格要求：

（1）项目经理：拟派项目经理须具备有效的通信与广电工程专业一级注册建造师证书和安全

生产考核合格证书（B 证）；

（2）设计负责人：拟派设计负责人须具备工程师及以上职称，且需具有 5 年及以上设计经验；

（3）专职安全员：拟派专职安全员须具备通信主管部门或建设主管部门核发的有效的安全生

产考核合格证书（C 证）。

3.7 联合体要求：本项目接受联合体投标。若投标人为联合体则牵头人及成员须满足上述相

应资格要求。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方

权利义务。

3.8 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在近三年内（投标截止时间前 36 个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、

严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在近三年内（投标截止时间前 36 个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的

（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）

；

（7）在近三年内（投标截止时间前 36 个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生

效判决为准）

；

（8）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的（处罚期限尚未届

满的）；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害

关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（16）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（17）近三年内（投标截止时间前 36 个月）在中国境内（不含港澳台）的发生施工类一般生产安

全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；

（18）财产被接管或冻结的；

（19）法律法规、招标文件限定的其他情形。

注：投标人必须提供不存在上述 3.8 情形的承诺函以及提供遵守上述 3.4 的承诺函，并加盖投标

人公章。（格式详见《第七章 投标文件格式》）

3.9 法律法规规定的其他必须符合的要求。

4. 招标文件获取

4.1 招标文件获取时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*17:00:00止（北京时间）。

4.2 招标文件获取地点：中钢招标有限责任公司官网（http://tendering.sinosteel.com）。

方式：①注册登录：请供应商在中钢招标有限责任公司官网

（http://tendering.sinosteel.com）“投标人登录”栏目办理手续。未注册的供应商请先免费注

册，电子平台将协助对注册信息进行一致性复核。供应商注册时填写的“申报人姓名、申报人手机

号码”，应是本项目的联系人，在需要通知有关项目信息时，招标公司将依据供应商注册时填写的

上述联系方式与供应商取得联系。供应商参与不同项目的经办人可在平台注册多个不同账户。

②文件获取：请供应商凭注册的手机号码、密码登录，获取并下载电子文件，同时我公司将按

供应商填写的联系方式邮寄纸版招标文件。供应商应充分考虑平台注册、资料上传、平台复核、网

上支付等流程所需的时间，务必在获取文件截止时间前完成所有手续，否则将无法保证获取招标文

件。

购买招标文件联系人、发票咨询：韩帅文、*开通会员可解锁*。

4.3 招标文件每套售价 500 元人民币/包，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（开标时间）和递交地点（开标地点）

：2026 年 4 月 2 日 9 点 30 分，

北京市海淀区海淀大街 8 号中钢国际广场 21 层会议室。

5.2 出现以下情形时，不予接收投标文件：

5.2.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.2.2 未按照本招标公告要求获得本项目招标文件的；

5.2.3 招标文件规定的其他情形。

6. 发布公告的媒介

本招标公告仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建

设项目招标投标管理信息平台（https://txzbgl.miit.gov.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

7. 联系方式

招标人名称：中信数字科技集团有限公司

地 址：北京市朝阳区朝阳公园南路 10 号骏豪中央公园广场 A2-12 层

联 系 人：马经理

电 话：*开通会员可解锁*-8828

招标代理机构：中钢招标有限责任公司

地 址：北京市海淀大街 8 号中钢国际广场 16 层

联系人：李阳、严艳青、刘越、徐平、王俊通

电 话：*开通会员可解锁*/8201

电子邮件：liy@sstc20.com、xupb@sstc20.com

传 真：*开通会员可解锁*

网 址：http：//tendering.sinosteel.com/

异议接收方式：投标人有异议请先向招标代理机构提出。

招标人：中信数字科技集团有限公司

招标代理机构：中钢招标有限责任公司

2026 年 3 月 12 日