南 方 总 调 量 子 通 信 网 络 异 构 组 网 技 术 和 统 一 管 理 及 安 全 能 力

开 放 平 台 研 究 项 目 招 标 公 告

（采购编号：CG*开通会员可解锁*0358）

1.招标条件

本招标项目南方总调量子通信网络异构组网技术和统一管理及安全能力开放平台研究

项目，招标人为中国南方电网有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现

对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1 项目概述：新型电力系统形势下海量智能终端接入电网，电网面临算力威胁和多维

攻击等安全威胁，特别是随着量子计算等技术和各类密码破解算法的不断发展，现有电力系

统基于的经典密码体系被破解的风险与日俱增，长远来看电力系统的安全运行难以保障，亟

需在现有电力系统安全体系下融入量子通信技术，增强系统安全防护能力。本项目面向数字

电网信息安全传输保障需求，针对电力行业缺乏量子通信网络架构设计及统一管理、缺乏跨

电力安全区量子密钥分发、体系架构僵化及组网复杂等问题，开展关键技术研究及装备研制，

具体包括：研究量子通信异构组网技术、基于电力专用隔离装置的跨安全区量子密钥服务、

多厂商异构量子网络统一管理架构等技术，研制集成式量子密钥分发设备，研发面向数字电

网的量子通信网络统一管理平台系统，研发量子安全能力开放平台。

2.2 招标范围：标包 1：量子通信网络异构组网技术和统一管理技术研究

1.开展多量子通信厂商异构组网技术研究，研究南方电网量子通信网络总体架构，提出

融合多量子通信厂商设备的异构组网方法，完成异构组网技术验证。

2.面向量子通信网络服务电网不同安全域信息系统的需求，开展适配电力专用隔离装置

的量子密钥服务技术研究，完成技术验证。

3.研究面向广域网络的 QKD 专网跨域互联技术，提出 QKD 专网跨域互联的组网方案，为

实现网络互联互通和基础设施资源共享打下基础。

4.研究异构量子设备统一接入和管理架构，研究多厂商量子设备的接入规范和协议，研

究量子网络关键性能高频采集、分析、预警能力。

5.交付物包括：（1）技术方案/报告 4 份（量子通信异构组网技术研究报告、基于电力

专用隔离装置的跨安全区量子密钥服务技术研究报告、面向广域网的 QKD 专网跨域互联技术

研究报告、异构量子通信网络统一管理架构技术研究报告）。（2）企业标准报批稿草案 2

份。（3）录用或发表核心期刊论文 1 篇、EI 期刊 1 篇、SCI 期刊 1 篇、会议论文 1 篇。

（4）受理发明专利 8 项。（5）量子通信网络统一管理平台 1 套。（6）软件著作权 1 项（完

成登记）。（7）异构量子通信测试网络平台 1 套。

标包 2：量子安全能力开放平台技术研究

1.研究量子安全能力服务开通平台和交付支撑平台，实现量子安全服务需求导入和交

付，以及服务量化采集和管理等。

2.交付物包括：（1）技术方案/报告 1 份（量子安全能力开放平台研究报告）。（2）

录用或发表核心期刊论文 1 篇，EI 期刊 1 篇，会议论文 1 篇。（3）受理发明专利 3 项。

（4）量子安全能力开放平台 1 套。

标包 3：集成式量子密钥分发技术研究及装备研制

1.研发设计量子密钥分发集成设备，通过在量子保密通信网中继节点部署单台集成式设

备实现多方向异构厂家之间的量子密钥分发中继能力。

2.交付物包括：（1）技术方案/报告 1 份（集成式量子密钥分发技术研究报告）。（2）

核心期刊论文 1 篇、EI 期刊 1 篇、SCI 期刊 1 篇、会议论文 1 篇。（3）受理发明专利 5 项。

（4）集成式量子密钥分发设备 2 套。

2.3 招标项目所在地区：广州

2.4 资格审查方式：资格后审

2.5 招标分类：专项

2.6 标的清单及分包情况：

序号

标的名称

标包名称

最高投标限价（万元）

最大中标数量

工期

/服

务期

是否特殊

包

投标

保证金

备注

1

量子通信网络异构组网技术和统一管理及安全能力开放平

标包

1：量

子通信网络异构组网技术和统一管理技术研究

600

/

自合同签订之日起

至

2028

年

9 月

30 日

否

/

/

台研究

标包

2：量

子安全能力开放平台技

术研究

183.4

自合同签订之日起

至

2028

年

9 月

30 日

否

/

标包

3：集

成式量子密钥分发技术研究及装备

研制

440

自合同签订之日起

至

2028

年

9 月

30 日

否

/

3.投标人资格要求

3.1 通用资格要求

通用资格要求

序号

内容

1

中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。

2

具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告

(2022-2024 年报告。如 2024

年报告未发布，则提供相关原因声明及

2021-2023 年报告；成立时间不足的按实际成

立时间提供；审计意见非

“否定意见”或非“无法表示意见”。若不能提供经审计的财务

报告，则须提供本单位出具的年度财务报告，且提供财务报表数据真实、完整、准确的承诺函

)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。

3

在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家企业信用信息公示系统（

www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，没有被“信用中国”网站

（

www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截

图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。

4

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。

5

本项目接受联合体投标。联合体投标须提供有效的联合体协议，联合体投标应符合：（

1）联合体各方均应在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供

应商登记，系统关联的联合体成员名称应与投标文件保持一致；（

2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和

各方权利义务，若发生履约问题，联合体各方承担连带责任；（

3）联合体成员应按联合体协议书内的专业（职责）分工具备相应的专业资质证书；

由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（

4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包（标段）中投

标，否则各相关投标均无效。

3.2 专用资格要求

专用资格要求

序号

内容

关联标的

/标包/标段

1

投标人或项目研究团队必须提供具备从事本项目相关标包研究工作能力的证明，包括论文、专利、获奖或项目业绩等任意一种证明材料。

量子通信网络异构组网技术和统一

管理及安全能力开放平台研究

[标

包

1：量子通信网络异构组网技术

和统一管理技术研究

,标包 2：量子

安全能力开放平台技术研究

,标包

3：集成式量子密钥分发技术研究及

装备研制

]

4.招标文件获取

4.1 招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招

标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易

平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应

链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标

文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供

应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行

承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管

理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管

理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）

->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*开通会员可解锁* 转 1

供应链统一服务平台操作咨询电话：*开通会员可解锁* 转 3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00

4.2 招标文件获取时间

获取开始时间：2025 年 11 月 21 日 18 时 00 分 00 秒

获取结束时间：2025 年 11 月 26 日 18 时 00 分 00 秒

4.3 投标人要求澄清招标文件截止时间：2025 年 11 月 27 日 18 时 00 分 00 秒

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递

交投标文件。

5.2 投标文件递交开始时间：2025 年 11 月 21 日 18 时 00 分 00 秒

5.3 投标文件递交截止时间：2025 年 12 月 16 日 09 时 00 分 00 秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1 开标时间：2025 年 12 月 16 日 09 时 00 分 00 秒

6.2 开标地点：南方电网供应链统一服务平台。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“ 中国招标投标公共服务平台（

www.cebpubservice.com ）及南方电网

公司供应链统一服务平台（

www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1 计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、

投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情

形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者

同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者

同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响

应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不

接受投标处理。

8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式

弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视

投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情

形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面

等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，

招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细

则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1 投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，

应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代

表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责

人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路

188 号新天河宾馆 2 楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：

*开通会员可解锁*）

异议递交电话：

*开通会员可解锁* 转 2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务

平台（

www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可

以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：*开通会员可解锁*

监督投诉机构邮箱：nwgyljd@csg.cn

9.3 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招

标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶

意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰

乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细

则》等制度进行处理。

10.联系方式

招

标 人：中国南方电网有限责任公司

地

址：广州市黄埔区科学城科翔路 11 号

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地

址：广州市天河区天河路 178 号

联

系 人：朱工

电

话：*开通会员可解锁* 转 2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：刘仙华

刘仙华

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司

【盖章位置】

2025 年 11 月 21 日