（市交易中心）栖霞区北十里长沟东支及百水河流域排水防涝综合整治工程施

工招标公告

标段编码: QXSW2601701-04SGGH

1.招标条件

本招标项目栖霞区北十里长沟东支及百水河流域排水防涝综合整治工程已由南京市水务局以（项目审

批文号:宁水发[2025]311）批准建设，项目业主为南京市栖霞区长江堤防管理所，建设资金来自国有（政

府投资），项目出资比例为政府性:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京市栖霞区长江堤防管理

所，现对该项目施工进行公开招标。

江苏顺天工程项目管理咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：南京市栖霞区

2.2 招标范围：北十里长沟东支流域范围为长江-宁洛高速-栖霞大道-仙新路-尧佳路-太龙路-玄武大

道-电建路围合区域，面积约17.17km²;百水河流域范围为仙林大道-燕西线-启迪大街-环陵路围合区域，面

积约16.05km²。具体详见招标工程量清单、招标工程量清单编制说明、招标项目图纸等。

主要建设内容包括：

1、河道清淤工程：对北十里长沟东支、柳塘沟以及百水河、湖底撇洪沟等9条河道部分河段进行清淤，清

理长度约6350m，清淤量约 3.51万m³。

2、河道设施整治工程：对北十里长沟东支、百水河、柳塘沟、牛庄撇洪沟、牛王庙沟、姬家庄沟等部分岸

坡进行整治,实施连锁式生态砖550m²，松木桩 500根，浆砌块石120m³，新建、修复钢筋混凝土护栏3520

m，钢筋混凝土挡墙500m³，生态草皮1100m²，人行步道面包砖 880m²;对瑞霞路河长制公园对面危挡墙进行

改造，长度约 132m。

3、截流改造工程：改造截流井2座，更换北十里长沟东支L15排口截流井内闸门，新建百水河L25排口截流

井;黄马路(仙林大道一绕城路)市政错混接点改造2处，改造雨水口1座、d300-d600雨水管道209m，新建检

查井7座，路面恢复550m²;地块错混接改造雨水口10座、d300-d600雨水管道1250m、雨水检查井15座，改造

d400污水管道500m、污水检查井16座,路面恢复2250m²。

4、排口溯源管网缺陷改造工程：改造雨水口21座、d300-d2000雨水管道5626m、雨水检查井171座，改造d4

00污水管道600m、污水检查井20座，更换井盖177座，路面恢复10118m²。

5、污水漫溢点改造工程：对公安路污水漫溢点改造,通过新建165md600雨水管道、110m d400污水管道以及

1座智能截流井,将尧化新村小区雨水接驳至太龙路雨水管道，并新建雨水检查井8座、污水检查井3座，路

面恢复440m²。

6、雨水管网工程：更换改造d600-d1500雨水管道2690m,改造检查井76座，沥青路面恢复6725m²。

2.3 计划工期：450日历天

2.4 合同估算价：*开通会员可解锁*元

2.5 工程规模：(1)河道清淤工程：对北十里长沟东支、柳塘沟以及百水河、湖底撇洪沟等9条河道部

分河段进行清淤，清理长度约6350m，清淤量约3.51万m³。

(2)河道设施整治工程：对北十里长沟东支、百水河、柳塘沟、牛庄撇洪沟、牛王庙沟、姬家庄沟等部分岸

坡进行整治,实施连锁式生态砖550m²，松木桩500根，浆砌块石120m³，新建、修复钢筋混凝土护栏3520m，

钢筋混凝土挡墙500m³，生态草皮1100m²，人行步道面包砖880m²;对瑞霞路河长制公园对面危挡墙进行改

造，长度约132m。

(3)截流改造工程：改造截流井2座，更换北十里长沟东支L15排口截流井内闸门，新建百水河L25排口截流

井;黄马路(仙林大道一绕城路)市政错混接点改造2处，改造雨水口1座、d300-d600雨水管道209m，新建检

查井7座，路面恢复550m²;地块错混接改造雨水口10座、d300-d600雨水管道1250m、雨水检查井15座，改造

d400污水管道500m、污水检查井16座,路面恢复2250m²。

(4)排口溯源管网缺陷改造工程：改造雨水口21座、d300-d2000雨水管道5626m、雨水检查井171座，改造d4

00污水管道600m、污水检查井20座，更换井盖177座，路面恢复10118m²。

(5)污水漫溢点改造工程：对公安路污水漫溢点改造,通过新建165md600雨水管道、110md400污水管道以及1

座智能截流井,将尧化新村小区雨水接驳至太龙路雨水管道，并新建雨水检查井8座、污水检查井3座，路面

恢复440m²。

(6)雨水管网工程：更换改造d600-d1500雨水管道2690m,改造检查井76座，沥青路面恢复6725m²。

2.6 工程类型：水务

2.7 其他说明：/

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资格要求

资质条件：[施工总承包市政公用工程二级](含)以上或[施工总承包水利水电工程二级](含)以上；

项目负责人资格：[市政公用工程二级建造师]（含）以上或[水利水电工程二级建造师]（含）以上；

业绩要求：

企业业绩：投标人自*开通会员可解锁*（含）以来承担过类似工程的。注：类似工程指单项合同金额在400

0万元及以上的市政排水工程或河道整治工程的施工业绩【须同时提供①中标通知书及中标公示网站截图及

链接网址、②合同协议书、③合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣

工验收证书（需各方参建单位盖章），①、②、③三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，

否则视为未提供。有效日期以投标人提供的完工或竣工证书为准，金额以合同金额为准】。投标人资格要

求中的企业业绩、评分企业业绩、评分项目经理业绩均不可兼得。相关证明材料以江苏省公共资源交易经

营主体信息库的扫描件为准。若投标人以联合体形式参与本次投标，则业绩可由联合体牵头方或联合体成

员方提供。

符合法律法规规定的其他条件：一、投标人拟任的项目经理必须满足下列条件：1、项目负责人不得同

时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；b.将

本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。2、投标人拟任的项目负责人必须满足下列（1）

（2）（3）条件之一：（1）项目负责人是非变更后无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公

告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目负责人在本项目投标截止时间前已在其它投标项目

中拟任项目负责人并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目负责人视为有在建

工程）。（2）项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且原建设单位同意变更手续办理已满

6个月，须提供相关证明材料）（3）项目负责人虽有在建工程，但符合以下情形之一的，视为无在建工

程：①通过合同完工验收（须提供参建各方盖章的合同完工验收证明）；②工程具备合同完工验收条件，

已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认（须提供以下资料：a.经建设单位确认的合同完

工验收申请，b.在建工程建设单位出具的允许项目负责人撤出原在建工程项目的证明材料）；③因非承包

方原因致使工程项目停工超过120天（含），停工事项在投标截止之前按照项目所在地的规定报相应管理部

门确认（须提供以下资料：a.管理部门确认停工的材料，b.在建工程建设单位出具的允许项目负责人撤出

原在建工程项目的证明材料）。3、项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之

日起已超过5年的。4、本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者或其

他单位法定代表人、股东、董事、监事。三、项目经理具备省级及以上建设行政主管部门或水行政主管部

门颁发的安全生产考核B类合格证且须提供近一个月（*开通会员可解锁*）投标人（或其不具备独立法人资格的分

支机构）为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费

单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校或军队等事业编制人员无法提供社

保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供

社保证明的，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非

到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。若为联合体投标的，项目负责人必须为联合体

牵头单位在职人员。三、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投

标人投标文件将按无效标处理。四、投标单位具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。五、

按照省、市相关管理办法，投标单位需提供办理工伤保险的承诺书（提供加盖投标人公章的承诺书扫描上

传至投标文件）。六、项目负责人、项目技术负责人、安全负责人必须执行工地打卡签到要求，满足每人

每月22日要求（提供加盖投标人公章的承诺书扫描上传至投标文件）。七、投标单位在投标时必须提供不

拖欠农民工工资承诺书（提供加盖投标人公章的承诺书扫描上传至投标文件）。八、本项目不接受近1年来

(*开通会员可解锁*至中标通知书发出之日)或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中

标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标。（提供加盖投标人公章的承诺书扫描上传

至投标文件）。

3.2 本次招标是否接受联合体投标：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协

议书，明确联合体牵头方和各方权利义务，同时载明联合体各方的具体工作分工。

(2)联合体各方应当具备与联合体协议书中约定的分工相适应的施工资质和施工能力。国家或者招标文件对

投标人资格条件有规定的，联合体各方应当具备相立的资格条件；联合体协议书约定联合体成员承担同一

专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级。

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

(4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工

作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

(5)招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担

保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。

4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件

中“电子招标投标交易平台”选用：

。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间 ：*开通会员可解锁* 09:30:00。

5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；

5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查办法

本项目采用资格后审方式进行资格审查

。

7. 评标方法

7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法；

是否两阶段评标：

；

是否评定分离：

；

7.2 具体评标办法：

详细评审

条款号

量化因素

量化标准

2.3.1

分值构成（总

分100分）

（1）投标报价：74.00 分（2）施工组织设计：19.00 分（3）投标人业绩：4.00 分（4）投标人市场信用评价：0 分

是

“宁易新”招标投标交易系统，网址：http://njggzy.nanjing.gov.c

n/njxm-prod/gdebs-login-web/login

否

否

（5）项目管理机构：2.00 分（6）投标报价合理性：0 分（7）其他：1.00 分

2.3.2

评标基准价计

算方法

1、评标基准价算法

方法二

方法二：评标基准价C=A×Q1 + B×Q2;其中A为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值;在初步评审结束后，B为剔除无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5时，取所有评标价的算术平均值;当5<有效投标数≤10 时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值;当10<有效投标数≤15时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值;当15<有效投标数≤20时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值;当有效投标数>20时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%(去除小数取整数);其中Q1为权重系数，取值为45%、50%、55%，具体数值在开标现场随机抽取确定; 权重系数Q2=100%- Q1; 评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; 特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

2.3.3（1）

投标报价得分

计算

评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于 1%扣1分，每低于 1%扣0.5分:不足 1%部分按比例计算，精确到小数点后 2 位数。

2.3.3（2）

施工组织设计

评分标准

是否设置篇幅扣分:

☑ 是

施工组织设计总篇幅要求:不超过200页，每超过一页的，扣0.1分，最多扣19分。

评审因素

评分标准

分值

施工组织设计，施工方案和技术措施(0

~8.00)

（1） 总体施工方案（2分）内容完整、总体部署合理可行，技术措施针对性强，得2分；内容存在瑕疵、方案针对性不足，酌情扣分。（2）市政专项方案一（1分）针对市政工程清淤、铺设施工方案先进、合理、可行，得1分；方案存在瑕疵，酌情扣分。（3） 市政专项方案二（1分）针对市政工程非开挖修复、地下管线交叉处理及保护方案先进、合理、可行，得1分；方案存在瑕疵，酌情扣分。（4） 市政专项方案三（1分）针对市政工程管道铺设、专业支护、相邻设施保护、调排水工程方案先进、合理、可行，得1分；方案存在瑕疵，酌情扣分。（5）水利专项方案一（1分）针对水利工程清淤、铺设施工方案先进、合理、可行，得1分；方案存在瑕疵，酌情扣分。

8.00

（6） 水利专项方案二（1分）针对水利工程结构加固、堤防护砌、调排水及相邻设施保护方案先进、合理、可行，得1分；方案存在瑕疵，酌情扣分。（7） 重点难点分析及措施（1分）针对本工程实施重点、难点分析准确，应对措施得力可行，得1分；分析不到位、措施不力，酌情扣分。

施工总平面布置和临时设施布置(0

~2.00)

（1）平面布置图分区合理、标识标牌完整清晰,满分 1 分；有瑕疵，酌情扣分。（2）主要临时设施考虑全面，布置合理可行，满分 1 分。有瑕疵，酌情扣分。注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。

2.00

施工进度计划和保证措施(0

~3.00)

（1）影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行，满分 1 分；有瑕疵，酌情扣分。（2）劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表），满分 1分；有瑕疵，酌情扣分。（3）机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表），满分 1 分。有瑕疵，酌情扣分。注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。

3.00

质量管理体系和措施(0

~2.00)

（1）质量管理体系、制度、岗位职责健全，质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求，满分 1 分；有瑕疵，酌情扣分。（2）质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行，满分 1 分。有瑕疵，酌情扣分。注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。

2.00

安全管理体系和措施(0

~2.00)

（1）安全管理体系、制度、岗位职责健全，安全生产标准化，满分 1 分；有瑕疵，酌情扣分。（2）安全保证措施、投入计划科学合理，经费落实，满分 1 分；有瑕疵，酌情扣分。注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。

2.00

文明施工及环境保护(0

~2.00)

（1）文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，满分 1 分；有瑕疵，酌情扣分。（2）环境保护制度完善，措施可行，经费落实，满分 1 分。有瑕疵，酌情扣分。注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。

2.00

汇总规则：评委汇总，参与评审项打分的评委为3人：直接求平均；参与评审项打分的评委为3人以上：评标委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值

2.3.3（3）

投标人业绩评

分标准

（1）2021 年1月 1 日（含） 以来企业承担过单项合同金额 4000 万元及以上的市政排水工程或河道整治工程施工项目，有一个得 2分，满分2分。（2）*开通会员可解锁*（含）以来项目负责人承担过单项合同金额在4000万元以上的市政排水工程（含非开挖修复工艺）或河道整治工程项目，有一个得 2分，满分2分。注：资审业绩与评分业绩两者不可兼得。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，若投标人以联合体形式参与本次投标，则业绩可由联合体牵头方或联合体成员方提供。

汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）

2.3.3（4）

投标人市场信用评价评分标

准

/

2.3.3（5）

项目管理机构

评审因素

评分标准

分值

项目管理机构(0

~2.00)

（1）项目经理具有建设工程类或排水专业或水利水电工程（工程施工-给排水施工）类工程师得0.5 分，具有建设工程类或排水专业或水利水电工程（工程施工-给排水施工）类高级工程师及以上职称得 1 分；满分 1 分。（提供职称证书扫描件，专业以职称证书为准，如职称证书反映不出建设工程类专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分）；（2）技术负责人具备建设工程类或给排水专业或水利水电工程（工程施工-给排水施工）类工程师得 0.5 分，具有建设工程类或给排水专业或水利水电工程（工程施工-给排水施工）高级工程师及以上职称得 1 分；满分 1 分（提供职称证书扫描件，专业以职称证书为准，如职称证书反映不出给排水专业或建设工程（工程施工-给排水施工）专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分）；注：以上人员必须为本单位人

2.00

员，项目经理、技术负责人不可同时兼任其他项目，且不得兼任本项目的其他岗位；须提供近一个月（2026年 5 月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。若提供的证明材料不全或未提供社保证明材料的，则该项不得分。

汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）

2.3.3（6）

报价合理性得

分标准

/

2.3.3（7）

其他

评审因素

评分标准

分值

承诺书(0

~1.00)

投标单位应提供施工现场大气污染防治措施及不使用国一及以下和排放不达标的非道路移动机械的承诺书，格式自拟，满分1.00分，不提供则不得分。

1.00

汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）

8.发布公告的媒介

本次招标公告在

9. 其他

9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开

标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投

标人自行承担后果。

9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：

（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。

下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html

（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。

南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网发布。

登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F

（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：

https://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login

（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：

http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login

（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：

http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html

9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标

文件是否完整有效。操作注意事项如下：

（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。

（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新

的文件进行预解密验证。

（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的

风险，后果需自行承担。

9.4 技术支持联系方式：

（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：*开通会员可解锁*-7-2

（

2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：*开通会员可解锁*（工作时间：工作日8:30-18:00）

（3）南京智能开标大厅联系电话： *开通会员可解锁*

（4）国信CA联系电话：*开通会员可解锁*

（5）CFCA联系方式：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

/

10. 联系方式

招标人：

南京市栖霞区长江堤防管理所

招标代理机构：

江苏顺天工程项目管理咨询有限

公司

地址：

南京市栖霞区龙潭镇龙潭村治江

口码头

地址：

镇江市京口区谷阳路88号东郡华庭16幢6层

联系人：

王科

联系人：

张媛

电话：

*开通会员可解锁*

电话：

*开通会员可解锁*

栖霞区水务局（电话:*开通会员可解锁*）

招标人信用承诺书

招标文件

招投标监督管理部门及电话：