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2025 年中国联通长沙市分公司市政弱电管道购买项目（第二次）

招标公告

本项目第一次招标至报名截止时间，获取招标文件的投标人不足三家，故本项目第

一次公开招标失败。现发布第二次招标公告。

本招标项目为 （招标项目名称：2025 年中国联通长沙市分公司市政弱电管道购

买项目（第二次）

、招标编号： SS391*开通会员可解锁* ）

，招标人为中国联合网络通信有限

公司湖南省分公司，招标代理机构为中通服供应链股份有限公司湖南分公司。项目资金

由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人

（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标内容

1.1 项目概况

本次采购主要满足长沙市传送网 2025 年主干光缆成网对管线建设需求，完善基础

架构建设，为传输系统搭建和优化构建坚实基础，同时为基站、宽带、大客户业务低成

本、快速接入提供物理通道，可加快长沙联通极简网络建设进度。

1.2 招标内容

市政弱电管道购买,主要包括管道、顶管、开挖、桥梁附挂等多种建设方式建设而

成的通信管道（包括已在城管、市政、建设、消防、规划等政府部门报批和施工手续的

管道）

，本次需购管道合计约 132.5896 公里，其中合建开挖一大孔 86.8359 公里，顶管

（4 子孔）44.453 公里；桥挂 1 大孔：1.3007 公里。

1.3 项目规模：不含税 1370 万元。

1.4 本项目划分 10 个标包，其中标包六选取 2 个中标人，其余标包各选取 1 个中标

人，本项目不限制投标人投标标包数量和中标标包数量。具体划分如下：

标包划分

标包实施区域

份额

不含税金额（万元）

中标人

数量

标包一

开福区、芙蓉区、雨花区、天心区、岳麓区

100%

258.07

1

标包二

湘江新区

100%

258.07

1

标包三

宁乡（除经开区）、浏阳市（经开区）、望城

区城区

100%

296.86

1

标包四

宁乡经开区

100%

137.27

1

标包五

长沙县

100%

280.00

1

2

标包六

长沙县（经开区）

份额 1：60%

22.79

2

份额 2：40%

15.19

标包七

长沙市范围公路沿线

100%

30.00

1

标包八

浏阳市（除经开区）

100%

21.81

1

标包九

望城区河东区域(桥驿镇、茶亭镇、铜官镇（街

道）、丁字湾镇（街道）

100%

24.62

1

标包十

望城河西(乔口镇，靖港镇，格塘镇，白若铺镇，

莲花镇，乌山街道，白马街道，高塘岭街道)

100%

25.32

1

合计

1370.00

1.5 框架合同有效期：自合同签订生效之日起 1 年。

1.6 保修期：管道通过终验合格之日起五年（60 个月）

。

1.7 本项目设置最高投标限价，各标包最高投标限价均为 100%。投标人的投标报价

超过最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1 投标人在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成

立并存续的独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织。如为企业法人，须提

供企业法人营业执照或营业执照扫描件；如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法

人证书或其他组织营业执照或经营证明扫描件。

2.2 投标人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函。

2.3 投标人须具备以下条件之一：

①投标人须提供本项目所投区域与当地政府（部门）或政府部门授权的相关单位签

订的有效期内的管道建设经营的特许经营协议或合同或相关许可文件，提供特许经营协

议或合同或相关许可文件扫描件；

②承诺自中标通知书发出之日起 15 个工作日内取得本项目所投区域与当地政府

（部

门）或政府部门授权的相关单位的管道建设经营的特许经营协议或合同或相关许可文件，

提供承诺函。

2.4 本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包。

2.5 投 标 人 具 有 良 好 的 商 业 信 誉 。 未 处 于 “ 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 ”

(www.gsxt.gov.cn)“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的。未被

“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法失信主

体。以评标阶段评标委员会在对应网站上查询的信息为准。

2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购

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包或未划分采购包的同一项目应答。以评标阶段评标委员会在“国家企业信用信息公示

系统”平台上查询的信息为准。

单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主

要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、

执行事务合伙人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。

控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例

不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股

股东。

管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。

2.7 投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

。

②被责令停业或破产状态的。

③被暂停或取消投标资格的。

④进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形。

⑤自 2023 年 1 月 1 日起至投标截止日，被相关行业主管部门或司法机关认定有骗

取中标、严重违约、重大工程质量、安全生产和网络信息安全问题的。

⑥至投标截止时处于禁入期内的中国联通/湖南联通黑名单供应商或处于禁入期内

的湖南联通负面行为清单供应商不得参与投标。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡

未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2026 年 3 月 17 日 18 时 00 分至 2026 年 3 月 23 日 24 时

00 分。

4.2 招标文件获取地点：请有意向的潜在投标人进入网站中国联通合作方门户

（https://www.cuecp.cn）

，登录后点击“电子招标投标-寻找商机-我要参与”购买招

标文件。若有疑义，投标人可在“我的工作台-共享文档下载”中下载操作手册。

4.3 招标文件获取方式：

（1）投标人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”

，下载招标

文件才可参与投标。

4

（2）下载的招标文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”

打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。

（3）招标文件获取成功后，投标人应及早申请办理带电子签章功能的“iPASS”证

书，否则将有可能影响投标文件的制作、上传等正常操作。

（4）投标人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招

标采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相

关网站技术支持电话（联通智慧供应链招标采购中心电话 *开通会员可解锁*-3-3-1）

。

（5）凡符合资格要求且有意参与者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并获

取招标文件。

4.4 招标文件每套售价：0 元。

5．投标文件的递交

5.1 纸质投标文件的递交：本项目不涉及。

5.2 电子投标文件的递交时间和方式：电子投标文件通过数据电文的形式递交，

投标截止时间为：2026 年 4 月 7 日 9 时 30 分 00 秒（北京时间）。

5.3 电子投标文件递交地点：数据电文投标文件通过“联通智慧供应链平台招标

采购中心”（网址：https://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml）递交。

5.4 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按招标文件要求在电子平台加密上传的；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.开标时间、地点

本项目将于上述投标截止时间的同一时间、投标文件递交地点同一地点进行开标，

招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。请投标

人准时登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”在线参加开标，并确认开标结果。

如对开标情况有异议，请在 30 分钟内联系招标代理机构（联系电话：*开通会员可解锁*），

超时确认将视为确认开标结果。

7．样品的递交（本项目不涉及）

7.1 样品递交的时间、地点： / 。

7.2 检测相关费用： / 。

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8．发布公告的媒介

本次招标公告在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）

、中国招标

投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和工信部通信工程建设项目招标投标管

理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）上发布，其他媒介转载无效。

9．联系方式

招 标 人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司

地

址：湖南省长沙市万家丽中路二段 429 号

联 系 人：张先生

电

话：*开通会员可解锁*

招标代理：中通服供应链股份有限公司湖南分公司

地

址：湖南省长沙市开福区德雅路浏河村巷 38 号

联 系 人：殷晓燕、吕洁

项目招标师：王敏、吕洁、张进进、谭龙江、李光石

电

话：*开通会员可解锁*（殷）

电子邮件：635882908@qq.com

户

名：中通服供应链股份有限公司湖南分公司

开户银行：长沙银行荷花园支行

账

号：2001512493

联 行 号：3*开通会员可解锁*

监督部门：湖南省通信管理局

异议受理联系人及电话：殷晓燕 *开通会员可解锁*

异议受理邮箱：635882908@qq.com

招标人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司

招标代理机构： 中通服供应链股份有限公司湖南分公司

2026 年 3 月 17 日